三变旅游乡村规划

『壹』 农村三变改革十大步骤

“三变”改革：资源变资产，资金变股金、农民变股东。

1、资源变资产：就是要让沉睡的资源活起来，也就是要让“死资源”变成“活资产”。指村集体以集体土地、森林、草地、荒山、滩涂、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地（物）、基础设施等可经营性资产的使用权评估折价变为资产，通过合同或者协议方式，以资本的形式投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体，享有股份权利。

土地包括：集体土地、农用地（耕地、园地、林地、草地、养殖水面、其他土地等）

建设用地（宅基地、集体经营性建设用地、公益用地等）

2、资金变股金：让分散的资金聚起来。就是加大各类资金整合力度，将各级财政投入到农村的生产发展类资金、农业生态修复和治理资金、农村基础设施建设资金、支持村集体经济发展专项资金等，量化为村集体或农民持有的股金。

采取集中投入、产业带动、社会参与、农民受益的方式，集中投入到效益较好的企业、合作社、家庭农场等经营主体形成股权，按股份比例分享收益，提高资金的使用效益，变“一次性”投入为“持续性”增收，形成农民稳定增收的长效机制。

鼓励有技术、懂管理的能人大户，有头脑、懂市场的返乡人才，在家乡领办创办企业、合作社、家庭农场。

资金主要包括5大块：（生产发展类资金、农村设施建设类资金、生态修复和治理类资金、财政扶贫发展类资金、支持村集体发展类资金）

3、农民变股东，增收的渠道多起来。就是要引导农民自愿将个人的资源（包括土地）、资产、资金、技术等，入股到经营主体，成为股权投资人，参与分红。通过这种办法，有效转变农民的投资方式、创业方式、就业方式和增收方式，让农户成为产业链、资金链、供应链、价值链的参与者和受益人。

十个步骤：

建立工作班子、制定工作方案、宣传动员培训

清查核查资产、明晰产权归属、评估资产价值

公开公示结果、接受审查验收、建立资产台账

健全管理制度

(1)三变旅游乡村规划扩展阅读

为什么要实施“三变”改革

解决因资产监管缺位，集体资产流失问题。长期以来，集体资产产权归属不清，权能不完整，集体成员权益不明确。

解决集体资产闲置，集体经济活力不足问题。集体经济组织主体地位不明确，无法进行正常的市场经营活动。

解决农村权能不健全，城乡资源要素流转不畅的问题。集体资产产权权能不完整，无法进行市场化配置。

解决收益分配制度不健全，农民无法分享集体收益问题。集体成员对集体权益不明确，看似人人有份，实则人人无份。

对于贫困人口这个特殊群体，要采取主动的办法帮助和引导他们参与“三变”，可以通过个人自助变、组织帮助变的形式让他们参与“三变”改革，达到摆脱贫困的目的。

第一，个人自助变。有土地、有资源、有资金的贫困户，可以同通过自助入股的形式参与到“三变”中脱贫，这样的方式，特别要注重加强引导，进村入户进行宣传，让他们认识到“三变”的好处。

第二，组织协助变。这要求各级政府做到“六个优先”：

一是针对土地进不来的问题，对贫困户的土地承包经营权、林权、房产权等进行优先确权，让他们提前参与“三变”。

二是针对资金进不来的问题，将财政投入到农村的可变资金以集体名义投入到经营主体，产生的收益在集体内部优优先分配给贫困农户。

三是针对企业进不来的问题，对吸纳贫困户参与“三变”的企业，政府进行优先担保。

四是针对企业融资难的问题，对吸纳贫困户入股企业的，银行优先提供贷款，并建立风险补偿。

五是针对贷款贷不了的问题，在产业覆盖方面优先覆盖贫困户。

六是针对贫困户意识低的问题，优先对他们进行教育引导，让他们更加真切地了解有关政策，主动参与“三变”。

指农民自愿以自有耕地、林地的承包经营权、宅基地的使用权，以及资金（物）、技术等，通过合同或者协议方式，投资入股经营主体，享有股份权利。

参考资料来源：中共洛南县委组织部-推行“三变”改革的实践与思考

『贰』 如何突破乡村旅游规划同质化的尴尬

现在的乡村旅游产品亟需升级，建议从以下五个方面着手。

旅游升级模式一：品质化的乡村酒店模式
核心理念：一个乡村就是一座“乡村酒店”
以现代酒店经营管理理念，推动乡村旅游服务的规范化与标准化

乡村旅游升级模式二：个性化的文化民宿模式
核心理念：一个乡村就是一个乡土文化博物馆，一个民宿讲述一个乡村历史故事

乡村旅游升级模式三：高端化的度假乡居模式
核心理念：一个乡村就是一个野奢度假综合体
闲置农宅的整体改造与度假化利用

乡村旅游升级模式四：趣味化的休闲聚落模式
核心理念：一个乡村就是一个有趣的乡土游乐场
以好玩、丰富、创意的乡村活动为吸引力的特色休闲村落

乡村旅游升级模式五：产业化的主题庄园模式
核心理念：一个乡村就是一座主题庄园一座主题庄园
提供一种高品质田园生活方式基于乡村优势农业产业之上的田园休闲度假综合体

『叁』 乡村旅游规划有什么原则

一、乡村旅游规划一是要科学规划、合理引导,坚持宜发展就发展,不要盲目发展和恶性竞争。要在创新上下工夫,坚持以特取胜,提升乡村游的文化品位。绝不能千村一面。而乡村千篇一律,到处都是一样的商业化、城市化氛围和人造景观,就会既失去了个性,也失去了乡村的魅力。
二、乡村旅游属于一种服务业，要在保持乡村独有田园风光和农家文化的基础上去引导需求。现在不少地方,在发展乡村旅游中大拆大建,以为这就是新农村之“新”,于是不仅重蹈许多城市建设中“只开发,不保护”的覆辙,而且随着新楼一片片崛起,承载历史的记忆也同时被抹去,使乡村传统文化的根脉面临从此全部切断的危险。为了避免这种灾难性的发生，我们要坚持可持续发展的道路。
三、乡村旅游规划是一种新型旅游业，讲究创新，这就要求不能够完全保持“乡土特色”。如果要完全保持乡土特色的话，就是顺其自然发展了，就不有乡村旅游规划的诞生了。由此可见,发展乡村游若不在规模和层次上有所讲究的话,想长时间兴盛几乎是不可能的事,只有在充分开发本地特色的基础上做到“土洋结合”,才能吸引更多游客。当然，这并不是否认要保持乡土特色，因为乡村旅游本身就有别于其他旅游，首先要突出“乡村”特色。这就叫做取“乡村旅游之精髓，而去其糟粕”。只有通过这种方式，乡村旅游才能首先获得存在的土壤和发展的空间。

『肆』 乡村旅游规划包括哪些内容

乡村旅游规划包括，社会主义新农村建设和乡村旅游开发策划、规划与设计经验，对行业动态和相关政策法规，对乡村旅游产业发展模式、乡村特色休闲及景观建筑设计、乡村游乐项目策划、农家乐升级、民俗村度假开发、古村落文化休闲开发、农业生态园打造等方面进行了深入研究，休闲农业园区策划、特色农业观光主题园区、休闲农业博览园、特色采摘度假区、新农村整体规划设计、新农村风貌设计、乡村旅游景区规划、乡村主题度假区规划、乡村会所、温室建筑设计等等。艾肯认为，做好规划选对团队很重要。

『伍』 乡村旅游规划的技术路线

乡村旅游规划作为旅游规划的一种特殊类型，必须遵循旅游规划的一般原则与技术路线。规划技术路线是规划过程中所要遵循的一定逻辑关系，其中包含了规划的主要内容和制定规划的基本步骤。目前，国内外还没有专门针对乡村旅游规划的技术路线。根据旅游规划的一般性要求，结合乡村旅游规划的实际需要，乡村旅游规划的过程一般分为五个阶段：
第一阶段：规划准备和启动
主要工作包括：(1)规划范围；(2)规划期限；(3)规划指导思想；(4)确定规划的参与者，组织规划工作组；(5)设计公众参与的工作框架；(6)建立规划过程的协调保障机制等。
第二阶段：调查分析
主要工作包括：(1)乡村旅游地基本情况、场地分析等；(2)乡村旅游资源普查与资源综合评价；(3)客源市场分析与规模预测；(4)乡村旅游发展竞合分析、SWOT分析等。 第三阶段：战略方向研判
通过分析乡村旅游发展的背景，现状，文脉、地脉及客观形象，横纵向分析，诊断其发展中存在的问题，确定乡村旅游发展的总体思路，包括乡村旅游形象策划、发展方向与布局、开发策划等，确定规划目标。
第四阶段：制定规划
制定规划构建乡村旅游规划内容体系的核心，依据发展乡村旅游的总体思路，提出乡村旅游发展的具体措施，包括乡村旅游产品策划与开发、土地利用规划与环境容量、支持保障体系等。
第五阶段：组织实施与综合评价
依据乡村旅游规划的具体内容，做好乡村旅游规划管理；根据经济、社会、环境效益情况进行综合评价，并及时做好信息反馈，以便对规划内容进行适时的补充、调整和提升。
由于规划受到当地社会经济发展水平、政府部门结构、行政级别等因素的影响，特定地方的规划可以是其中的某些环节，视具体乡村旅游规划具体对待！

『陆』 乡村旅游发展规划应该怎么做才好

乡村旅游发展规划-北京建国慧景旅游规划设计院是一家擅长于文化资源的深入挖掘利用、战略定位、项目策划、景观建筑创意设计、旅游综合体策划设计、大型旅游度假区规划设计、乡村旅游与农业旅游规划设计、宗教文化旅游规划设计和红色旅游规划设计，具有从总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、方案设计、初步设计、施工图设计的全程规划设计能力的专业旅游规划公司。我公司为国家乙级旅游规划资质（正在申报甲级），拥有职业规划师、设计师、培训师和客服人员50多人，吸引了来自中央美院、清华大学、中国美院、中国人民大学、北京林业大学等著名院校的优秀青年设计人才，部分旅游咨询师具有研究生以上学历和海外留学背景，专业结构纵横贯通、完整齐全。
乡村旅游资源非常丰富，可以说，几乎包含了所有的类型。就乡村旅游开发的角度看，我们应该首先去除掉国家级风景名胜区、国家森林公园、自然保护区等等已经由国家直接控制的成型的景区。因此，乡村旅游，更多的是着眼于景观农业及乡村休闲。
基于以上认识，我们把乡村旅游资源分为五大类：
山水环境资源――以山岳、河流、溪谷等等地质、地貌、水文等等自然环境的独特观赏价值为基础，形成了山水景观基础，是“山水型旅游新农村”。
生态环境资源――以绿色植被为依托，形成的郁郁葱葱的环境，特别是较好的森林覆盖，成为氧吧，形成了生态环境基础，是“生态型旅游新农村”。
田园环境资源――以乡村田园的农耕风貌为特色，形成一幅优美的乡村田园农耕景致，形成了田园景观基础，是“田园型旅游新农村”。
村落环境资源――以古村落、古街、古巷、古民居、特色民居、特色村庄建筑、新型特色村落建筑、民俗风俗习惯等等文化为基础，构成独特的村落景观，形成了村落景观基础，是“村落型旅游新农村”。
经济产出资源――以果林、花卉、大棚、药材、牛羊牲畜、鱼塘、简单副食品加工等等农作物、经济作物、农副产品加工、畜牧业、渔业等等为依托，形成独特的景观环境和经济产出基础，是“新农产业型旅游新农村”。
对于不同的资源类型，应该有完全不一样的旅游开发模式和营销手法，也因此对新农村的效果及示范推广价值产生不通的影响。我们应该选择在一个区域有代表性的、可推广的、易于成功开发的类型，进行试点。

『柒』 乡村旅游的规划原则是什么

（1）服务新农村建设。

加快农村基础设施建设，改善乡村交通、用水、用电、通讯等生产生活条件，是建设社会主义新农村和发展乡村旅游的共同任务，乡村旅游规划应于新农村建设回话紧密结合，融为一体。乡村基础设施、生产生活条件好了，乡村旅游的发展就有了基础。在乡村旅游规划中，要把旅游乡村的住宿、餐饮、停车场、农产品购物点等配套设施与新农村的基础设施、公共设施建设结合起来，营造村容整洁卫生、村民文明友善的旅游环境，促进乡村旅游的快速健康发展。

（2）突出优势

乡村旅游资源数量丰富、规模宏大、种类多样，但是同时由于乡村产业的相似性，带来了各地乡村旅游资源的相近。因此，在乡村旅游规划中，要进行横向资源类比分析，突出区域优势，提升乡村旅游的吸引力和生命力。突出优势，一是要突出乡村自然景观优势，引导游客凌律独特的乡村风光和山水景观。

（3）强化特色

特色是旅游产品的吸引力，在乡村旅游规划中，强化特色，一是突出原汁原味的乡村特色，避免乡村城镇化和商业化。并且服务设施设计防止脱离了朴素、自然、协调的基本原则。

（4）参与性

乡村旅游的核心吸引力，就在于游客的体验参与。游客从城市来到乡村，在旅游观赏青山秋水之中获得审美体验，在果园中亲手采摘新鲜的水果，感受着硕果累累的丰收喜悦，乡村旅游规划，要提供给旅游者采摘、捕捞、耕耘、栽种等乡村劳作机会，让旅游者体会农事的艰辛的同时，获得健身娱乐。

山合水易相关案例参考：

《河北省昌黎葡萄沟景区项目策划》

《甘肃省白银市乡村旅游发展总体策划》

《安慧芜湖大浦新农村建设实验区旅游项目策划》

『捌』 全域旅游下的乡村旅游应该如何规划

乡村旅游的规划，在解决了乡村基础设施、居住环境改造、旅游元素提升的前提下，更应该注重乡村旅游价值的挖掘以及特色的塑造。前瞻产业研究院认为其具体规划应该归纳为六大要点。
第一、乡村旅游品牌与特色资源的塑造：乡村旅游规划着眼于乡村独特的文化、手艺、民俗、生态、环境等资源，并找到将乡村资源转化为乡村旅游特色的有效途径，将传统的乡村打造成乡村民居遗产、农村生态公园、乡下旅游度假区或者别致的乡村景观等多种旅游形态，将传统的村落变成具有吸引力的旅游村。
第二、对乡村的接待设施改造：对乡村闲置的接待设施进行改造再利用，通过重新设计、重新整理，将保持原有风貌下的乡村闲置农宅变成乡村独有的旅游接待设施。
第三、打造具有乡村特色的旅游活动。全域旅游下的乡村旅游塑造，应该遵循“随地是景，景即乡村”的理念，将乡村中传统的日常生活与传统的生产活动，经过一定程度上的深度挖掘，变成游客可体验的各种乡村旅游活动。
第四、乡村产业体系的转型以及升级：乡村旅游规划应该注重创意的开发，将乡村中的传统农牧业变成具有高附加值价值的休闲旅游农业以及阳光农业，例如生态茶园、手工作坊等。以此来实现乡村产业体系的转型和升级。
第五、乡村旅游应体现属于自己的地域文化特色：乡村旅游规划要通过对传统的花草树木、传统物件以及老旧的生活用品等，转变成乡村中独具特色、属于自己的乡村景观，行程不同于传统旅游景区的乡村景观体系。
第六、乡村旅游的公共设施应该遵循“居游共享”的理念：乡村旅游规划应遵循“居游共享”的理念，在乡村公共设施上注重与乡村周边景观的整体环境的协调性和统一性。

『玖』 乡村旅游发展规划怎么去做效果会更好

答案：合理规划，运用好农村资源，例如：垂钓，果园采摘，田园景区，农家小炤。