脱贫攻坚乡村旅游贵州

1. 论述题: 试述“十三五”期间贵州在脱贫攻坚中的主要措施有哪些

紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发回展理念答,坚守发展和生态两条底线,以脱贫攻坚统揽全省经济社会发展全局,实施大扶贫战略行动,坚持精准扶贫和精准脱贫,着力打好易地搬迁扶贫攻坚战、产业脱贫攻坚战、绿色贵州建设脱贫攻坚战、基础设施建设攻坚战、教育医疗脱贫攻坚战、社会保障兜底攻坚战,积极开展社会帮扶脱贫,到2020年,确保现行标准下全省所有农村建档立卡贫困人口实现脱贫,不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,贫困县全部摘帽,贫困村有序摘帽,解决好区域性整体贫困问题。
《规划》要求,要创新脱贫攻坚体制机制,构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。要积极争取政策支持,为脱贫攻坚提供政策资金保障。要强化组织实施,为全面打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

2. 贵州如何脱贫致富的

以旅游拔除贫根，贵州早有案例。2008年，第三届贵州旅游产业发展大会在雷山县西江千户苗寨景区召开，将这个贫穷的苗寨推上了旅游发展之路。

凭借西江景区独特的苗族风情和迷人的自然风光，村民收入一路飙升。2007年到2016年，西江村民人均年收入从1700元增长到12300元，80%以上的村民吃上旅游饭，村集体经济收入也突破百万元。

快速前行的贵州旅游，成为贵州决战脱贫攻坚的利器。2016年仅100个旅游景区建设就带动13.4万贫困人口分享旅游发展红利。

2016年12月，《贵州省山地旅游发展规划》编制工作全面启动。这是贵州着力打造“山地公园省·多彩贵州风”旅游品牌的新一轮全省全域旅游发展规划，将助推开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。

3. 贵州乡村振兴,助力脱贫攻坚创新体现在哪些方面,主要包括( )

(一)探索创新开展农村产业革命。

通过深入开展农村产业革命，全面推广产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建“八要素”，有效推动了思想观念、发展方式、工作作风“三个转变”，为稳定农业效益，提升农民收入和脱贫攻坚作出了重要贡献。

(二)探索创新“五步工作法”助推贫困县退出。

为确保14个县如期退出，贵州省紧紧围绕贫困县退出核心指标，创造性地将“政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责”五步工作法运用到实际工作中，取得了明显成效。

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乡村振兴战略提出了总体要求，就是坚持农村优先发展，按照实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动城乡一体、融合发展，推进农业农村现代化。

要弘扬乡土气息的优秀传统文化，树立社会主义核心价值观的新风尚，使整个乡村社会更加互助发展，乡邻和睦，乡风文明。

乡村治理是社会治理的最基础，要坚持法治、德治、村民自治相结合的治理结构，让村民牢固树立法治意识，做遵纪守法的好公民，要弘扬和传承优良的传统道德观，把尊老爱幼、济贫扶弱、维护公益作为道德标准去衡量。

4. 发展乡村旅游助力扶贫攻坚可采取的措施

发展乡村旅游助力扶贫攻坚。可以采取一定的扶持政策，助推农民建设旅游观光产业，建设民宿。同时要搞好整体的规划。
可以扩大宣传以增加游客量！

5. 当脱贫攻坚遇上脆弱生态会怎么样

当脱贫攻坚遇上脆弱生态——来自贵州国家生态文明试验区的报告

6. 贵州经验形成五个绿色,五个结合,的建设格局分别是什么

“五个绿色”：

一是因地制宜发展绿色经济。坚持多彩贵州拒绝污染，聚焦发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型“四型”产业。目前，全省绿色经济“四型”产业占生产总值的比重已提高到37%。

二是因势利导建造绿色家园。率先划定生态保护红线，25个县被列为国家重点生态功能区，30%的县（区、市）完成县域乡村建设规划编制，城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达到90%以上，创建“四在农家·美丽乡村”省级新农村示范点157个、新农村环境综合治理省级示范点192个。

三是持续用力筑牢绿色屏障。大力实施“青山”“碧水”“蓝天”“净土”四大工程，完成退耕还林607万亩，治理石漠化面积2708平方公里、水土流失面积5406平方公里。

强力实施六盘水市水城河环境污染源等十大污染源治理和磷化工、火电等十大行业治污减排全面达标排放专项行动，启动实施磷化工企业“以渣定产”，实施草海综合治理五大工程，全面全域取缔网箱养鱼；中央环保督察组交办的3478件群众举报投诉件全部办结。

四是与时俱进完善绿色制度。开展生态产品价值实现机制、省级空间规划、自然资源资产管理体制、自然资源资产负债表编制、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿制度改革等国家试点，全面加强生态文明法治建设，取消地处重点生态功能区的10个县GDP考核，强化环境保护“党政同责”“一岗双责”，实行党政领导干部生态环境损害问责。

五是久久为功培育绿色文化。连续十年举办生态文明贵阳国际论坛，将每年6月18日确定为“贵州生态日”，举办了“保护母亲河·河长大巡河”和“巡山、巡城”等系列活动，编制了大中小学、党政领导干部生态文明读本，全面开展了生态县、生态村等生态文明创建活动。

“五个结合”：

一是大生态与大扶贫相结合。实施生态扶贫十大工程，计划用三年时间助推全省30万以上贫困户、100万以上建档立卡贫困人口实现增收。最近正在开展单株碳汇精准扶贫试点，探索“互联网＋生态建设＋精准扶贫”的扶贫新模式。

二是大生态与大数据相结合。在加快大数据产业发展的同时，运用大数据手段改造提升传统产业，推动环境大数据监控全覆盖。2016年以来，国家大数据综合试验区、国家绿色数据中心等获批建设，苹果中国云服务、华为数据中心、腾讯数据中心等项目落地贵州。

三是大生态与大旅游相结合。2017年贵州成为西南地区唯一的“国家全域旅游示范省”，接待游客人次、旅游总收入分别增长37%和41%。梵净山成功申遗，贵州世界自然遗产地达4处，数量居全国第一位，多彩贵州正风行天下。

四是大生态与大健康相结合。促进绿色与健康相得益彰。2017年大健康医药产业重点工程累计完成投资780亿元，中药材种植总面积达650万亩，产业增加值突破1000亿元。

五是大生态与大开放相结合。坚持生态优先、绿色发展，正确处理“五个关系”，以共抓大保护、不搞大开发为导向积极融入长江经济带发展。

与云南、四川共同设立赤水河流域横向生态保护补偿基金。与重庆、四川、云南共同建立长江上游四省市生态环境联防联控、基础设施互联互通、公共服务共建共享机制和长江上游地区省际协商机制。与重庆建立绿色产业、绿色金融等领域务实合作机制。

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根据中办国办印发的《国家生态文明试验区（贵州）实施方案》，贵州要围绕长江珠江上游绿色屏障建设、西部地区绿色发展、生态脱贫攻坚、生态文明法治建设、生态文明国际交流合作“五大示范区”战略定位，开展绿色屏障建设、促进绿色发展、生态脱贫、生态文明大数据、生态旅游发展、生态文明法治、生态文明对外交流合作、绿色绩效评价考核等八项制度创新试验。

两年来，通过积极探索实践，贵州基本建立了多元参与、激励约束并重、较为系统完整的生态文明制度体系。

一是探索有利于守住生态底线的制度。大力推动“多规合一”试点、自然资源资产负债表编制、自然资源统一确权登记等工作，在全国率先开展生态保护红线划定、领导干部自然资源资产离任审计、探索完善横向生态保护补偿制度、生态文明建设目标评价考核等工作。

划定永久基本农田5257万亩，建成省市县三级“三条红线”指标体系，实现所有河流、湖泊、水库河长制全覆盖。率先在全国实行全域取消网箱养鱼。

二是培育激发绿色新动能的制度。掀起振兴农村经济的深刻产业革命，下大力调减玉米种植面积，促进农村发展和生态保护协同共进。建立培育发展环境治理和生态保护市场主体、加快节能环保产业发展等政策机制，改革矿业权出让收益由收缴制变为征收制，实现排污权有偿交易1.53亿元。

贵安新区获批为国家绿色金融改革创新试验区。生态文明大数据共享和应用平台基本建成。开展绿色经济统计试点。农村“三变”改革深入推进。

三是建立大生态与大扶贫深度融合制度。探索建立了易地扶贫搬迁“贵州模式”，对迁出地进行土地复垦或生态修复。率先在全国出台生态扶贫专项政策，实施生态扶贫十大工程，推动“大生态”与“大扶贫”相互融合、相互促进。

四是出台与生态文明建设相适应的地方生态环境法规体系和环境资源司法保护制度。率先出台全国首部省级层面生态文明地方性法规《贵州省生态文明建设促进条例》，颁布实施30余部配套法规。率先设置环保法庭并成立公检法配套的生态环境保护专门机构，率先开展由检察机关提起环境行政公益诉讼的探索，全省环境资源司法机构达108个，实现全覆盖。

五是建立以生态文明为主题的国际交流合作机制。连续成功举办十届生态文明贵阳国际会议和生态文明贵阳国际论坛，建立中外前政要、国际组织负责人组成的国际咨询会，与联合国环境署等国际组织以及瑞士等发达国家建立了务实的国际交流合作机制。

7. 贵州如何让贫困户吃上了“旅游饭”

近年来，贵州“生态扶贫”渐入佳境，在这里，大生态和大扶贫“交融”，在推动生态文明建设取得积极成效的同时，也致力于将贫困地区的自然生态优势转化为发展优势，实现了“百姓富”和“生态美”的统一。

其中，生态护林员精准扶贫工程将覆盖5.2万户贫困户，实现人均增收2300元左右。在铜仁市佛顶山国家级自然保护区，126名生态护林员全部从贫困户中产生。村民胡永江家因病致贫，去年他被聘为生态护林员。“做好巡山工作，一年下来有1万块收入。”他说。过去，村民烧火用柴，还有的烧木炭增加收入。而这些，现在已被山地旅游取代，一些村民开设农家乐，挖掘民俗文化，开发地方菜品，逐渐吃上了“旅游饭”。

8. 贵州在脱贫攻坚战役中取得的基本经验是什么

1、狠抓生产发展精准脱贫，全年实施产业扶贫项目约2万个，74.2万贫困人口从中受益成功脱贫。

2、狠抓易地扶贫搬迁精准脱贫，全年分两批搬迁45万人(其中建档立卡贫困人口34.6万人)，555个安置点已全部开工建设，建成安置房8.92万套，已搬迁入住户户均实现1.5人就业，其余安置房将在春节前后陆续建成并搬迁入住。

3、狠抓生态补偿精准脱贫，完成营造林528万亩，治理石漠化1000平方公里、水土流失2000平方公里，森林覆盖率提高到52%，落实护林员指标2.5万人，直接带动近10万人脱贫。

4、狠抓教育医疗扶助精准脱贫，加大财政投入，压缩6%的行政经费用于支持贫困地区教育发展，对农村贫困家庭学生上高中、大学实行“两助三免(补)”补助政策。

5、狠抓政策兜底保障精准脱贫，推进民政低保标准与扶贫标准“两线合一”，将158万无力脱贫、无业可扶贫困人口纳入农村最低生活保障，实行政策性兜底脱贫。

6、狠抓基础设施建设精准脱贫，围绕脱贫攻坚基础设施最后一公里，建成通村通组路1万公里，建设了一批水利供水工程，新增解决249万人的农村饮水安全问题。

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贵州省为配合脱贫攻坚，在许多方面进行体制机制改革和创新，探索脱贫攻坚可持续发展的可能路径、方法和经验。

将脱贫攻坚的可持续发展具体分为五层含义，并分别阐述产业扶贫、教育扶贫、生态扶贫、金融扶贫、社会保障扶贫、易地搬迁扶贫、旅游扶贫、文化扶贫、党建扶贫、社会帮扶等不同领域政策及其实践的可持续性，并提出了对策性建议。

9. 贵州是如何发展旅游的

贵州是全国唯一没有平原支撑的省份。盘活广泛分布于农村地区、贫困山区、民族地区的旅游资源，发展污染小、收益好的旅游产业，成为贵州脱贫攻坚的“看家法宝”。

10. 精准扶贫工作"一宣六帮"是指什么

一、“一宣”

宣传党的方针政策。

采取群众喜闻乐见的方式，做好党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，省、市、县党代会等重要会议精神的宣传工作，传递党的好声音。

特别要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，大力宣传党和国家的各项强农惠农富农政策，宣传各级党委、政府的重大决策部署，宣传脱贫攻坚相关文件精神，使中央、省、市和县的重大决策部署家喻户晓、深入人心。

二、“六帮”

1、帮助推动精准扶贫。

认真贯彻落实全国、全省扶贫工作会议和全市大扶贫战略行动推进大会、脱贫攻坚春季攻势行动暨“六绿”攻坚推进大会精神，围绕“33668”扶贫攻坚行动计划，实施好大扶贫战略，坚决打赢这场“输不起”的脱贫攻坚战。

结合产业扶贫、易地扶贫搬迁、美丽乡村、“绿色贵州”建设三年行动全域绿化计划、市“六绿”攻坚行动等中心工作，抓好项目落地，深入推进精准扶贫“六个到村到户”，推动绿色崛起，促进贫困村、贫困户脱贫致富。

2、帮助建强基层组织。

实施“领头雁”工程，帮助加强村“两委”班子建设，培养村级后备干部，抓好党员发展、教育和管理；强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能；帮助指导创业带富能手发展项目，壮大村级集体经济。

3、帮助推动经济发展。

帮助所驻村理清发展思路，制定发展措施，推动项目落地，加强基础设施建设，调整农业产业结构。大力发展农村集体经济和电子商务，促进农民增收致富。

围绕旅游业“井喷式增长”目标，切实帮助所驻村制定旅游规划，挖掘旅游资源，培养乡村旅游人才，积极培育和推介旅游产品，打造旅游特色品牌。

4、帮助维护和谐稳定。

经常入户走访，教育群众知法、守法、用法。认真排查、化解矛盾纠纷，切实做好驻地重大信息直报速报和维稳工作。指导村“两委”建立完善村规民约，健全规章制度，维护农村社会和谐稳定。

5、帮助为民办事服务。

指导所驻村村“两委”利用现有便民利民服务设施，建设群众“谈心室”“说事室”，带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”，努力为群众办实事办好事。

6、帮助提升治理水平。

深入推进“村两委+乡贤会”乡村治理模式，推动落实“四议两公开”，推进基层民主政治建设。指导健全村务监督委员会制度，帮助村干部提高发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、矛盾纠纷化解能力、带领群众致富能力。弘扬文明新风，积极引导群众开展健康向上的精神文化活动。

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暑假来临，高坡乡批林村的中小学孩子们都来到壹乐园·儿童服务站，免费学习音乐、绘画等课程，还有老师专门辅导大家做功课。

批林村驻村书记安正祥介绍说，由于当地外出打工人口较多，家庭教育滞后，隔代监护孩子的情况普遍存在。针对这一情况，高坡乡批林村联合社会爱心人士，为孩子们建设了儿童服务站，每年寒暑假孩子们都可以到这里安心学习。

扶贫又扶智，抓党建促脱贫，以种植促增收，办实事解民忧。这是批林村脱贫攻坚驻村工作组，在当地开展工作中摸索出来的方法。

安正祥说，他们将围绕着深入宣传党的方针政策，帮助建强基层组织、帮助推动经济发展、帮助推动精准扶贫、帮助维护和谐稳定、帮助为民办事服务、帮助提升治理水平等“一宣六帮”工作职责，团结带领广大干部群众坚定信心，实现脱贫攻坚。