委员专访乡村旅游大发展

『壹』 大力发展乡村旅游有哪些积极意义

发展乡村旅游到底有什么意义呢?

1、可以充分利用农村旅游资源，调整和优化农村产业结构，拓宽农业功能，促进农民转移就业，增加农民收入，为新农村建设创造较好的经济基础。
2、可以挖掘、保护和传承农村文化。以农村文化为吸引物，发展农村特色文化旅游。同时，通过旅游可以吸收现代文化，形成新的文明乡风。
3、有利于保护乡村生态环境。旅游对于环境卫生及整洁景观的要求，将大大推动农村村容的改变，推动卫生条件的改善，推动环境治理，推动村庄整体建设的发展。

4、有利于实现“管理民主”的目标。在发展乡村旅游的过程中，借鉴国外先进经验，提高旅游业在当地社区的参与度，在尊重农民意愿的前提下进行农村建设，提高当地农民的民主、法治意识，实现“管理民主”的目标。

『贰』 乡村旅游是个好项目，如何抓住当下机遇

这既是对全国乡村旅游发展已取得成绩的肯定，更是对进一步加快发展乡村专旅游、发挥更大综属合效益寄予厚望。文件倡导以融合发展的基本思路推进乡村旅游发展，通过“旅游+”“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、文化、康养等产业深度融合。
一是借助一号文件提出的“补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础”的有关工作要求，把提高乡村旅游基础设施和公共服务水平作为今后提升乡村旅游发展的基础性和重点工程加以推进。
二是按照一号文件的要求，“丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路”。
三是按照文件“培育宜居宜业特色村镇”的要求，重点推进旅游小镇的规划建设，推动城乡旅游联动。
微信公众《十月存永》

『叁』 如何把握十三五发展乡村旅游业重大机遇

“十三五规划”是我国经济发展步入新常态后的第一个五年规划，对中国未来的发展意义重大。旅游产业作为现代服务业的重要组成部分，正在成为经济发展新常态下的新增长点，即稳增长的重要引擎，调结构的重要突破口，惠民生的重要抓手！“十三五规划”重点在于改革和创新，亮点很多，比如互联网+、精准扶贫、一带一路等都对旅游发展有很强的指导意义。
“十三五”规划亮点：实施网络强国战略，实施“互联网+ ”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据 战略。
旅游解读：在旅游方面，这次十三五规划强调了大数据与互联网，预示着“互联网+文化”将成为我国在“十三五”阶段新的经济增长点，同时会为线上线下文化旅游带来了广阔的发展机会。
“十三五”规划亮点：提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。
旅游解读：国务院办公厅2015年8月11日印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出将扶持6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游，实现每个重点乡村旅游年经营收入达到100万元，力争到2020年实现全国每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫致富。
“十三五”规划亮点：推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。
旅游解读：从市场上分析，关于一带一路的战略， “十三五”时期多项举措有望落实，构筑了全球统一的大市场。一带一路战略的推进，将带动文化的进一步交流、旅游业进一步双向发展，有助于东西部经济平衡发展。
“十三五”规划亮点：加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
旅游解读：今年上半年，国家发展改革委、国家旅游局下发通知，要求各省开展生态旅游调研工作，标志国家正式启动“十三五”生态旅游发展规划编制。通知要求各省对各自的生态旅游资源进行全面摸底，对目前的生态旅游发展情况进行综合评估，梳理出需要国家层面统筹支持的事项，提出“十三五”期间拟打造的重点旅游线路、生态旅游区设想和全省生态旅游发展的总体布局、生态旅游方面人才发展计划、旅游者教育培训体系和解说服务系统方案等。待规划编制完成，国家将安排资金专项支持生态旅游基础设施项目建设。可以预见，在未来五年，生态旅游将大放异彩。

趋势：未来旅游业的发展方向
1、中西部地区旅游基础持续改善，旅游投资潜力逐渐显现

根据《2014年中国旅游业投资报告》，尽管2014年东部地区仍然以4056亿元的投资，继续稳居东中西部投资规模之首。但中部地区、西部地区旅游投资增速分别达到77.8%、62.9%，远超东部地区21.3%的增速。随着国家对中西部旅游重视的不断加强，“十三五”期间中西部旅游投资将继续保持高速增长，投资潜力逐渐显现。
2、旅游参与主体逐渐多元，民营资本成为主体
近年来国际资本、国内民营资本纷纷加大旅游投资力度。根据《2014年中国旅游业投资报告》，全国旅游投资呈现民营资本为主，政府、国企和外商投资为辅的多元化投资格局。其中民营和外商资本投资重点在经济发达的东部地区，投资方向集中在休闲度假类旅游产品；政府和国有企业对西部地区旅游投入的比重最高，投资重点集中在旅游基础设施和公共服务设施项目，以及景区提升改造等观光类项目。
3、融合成为旅游业发展常态，乡村旅游作为众多国家战略交汇点，迎来重大发展机遇
随着我国旅游产业快速发展，旅游产业与其他产业的融合不断向纵深发展。旅游与农业现代化、新型工业化、信息化和城镇化等相结合，既拓展了旅游发展空间，又实现了经济效益、社会效益和生态效益的统一发展。而旅游与农业现代化相结合的乡村旅游，作为解决“三农”问题最直接而有效的途径，在《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》、《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》、《关于促进旅游业改革发展的若干意见》等多个国家政策文件中被涉及，成为众多国家战略的交汇点，迎来重大发展机遇。

『肆』 乡村旅游的未来发展趋势分析

第一，继续与生态相结合，表现出绿色发展态势
乡村旅游是生态与旅游相结合的新型内旅游方式，体现了游容客对原生态自然的向往，乡村的生态化是吸引游客的一个重要因素。
第二，丰富文化内涵，使得乡村旅游具有“灵魂”
随着人们生活方式的日益丰富化，单一的观光旅游对游客的吸引力逐渐下降，增强乡村旅游的文化内涵式吸引游客的一个重要方面。
第三，保持本色，原汁原味
乡村的城市化一方面导致乡村生态环境的破坏，另一方面也使乡村失去了原有的特色，乡村不再是原始的乡村，一味的拆建让乡村面貌面目全非。
第四，融合发展，增强可持续发展
乡村旅游不仅仅是纯粹的对农业资源的开发，融合发展是中国乡村旅游的一大趋势。

『伍』 新时代，如何把握乡村旅游发展大机遇

我国拥有数量充足的农业旅游资源，数千年的农耕文化底蕴，加上城市化的背景回，使旅游答者对于自然向往，促使农业旅游市场不断增大。国家攻坚扶贫工作扶持农村搞旅游，不断出台政策鼓励村民们做旅游，也带动了一大批人投入到乡村旅游项目的建设当中。在这样一种全民乡旅的热潮下，乡村旅游也面临着巨大的机遇和良好的发展趋势。
乡村是一个复杂的生态和社会系统，乡村旅游不仅涉及生态问题，更与三次产业发展、村庄建设、村民福祉、乡土文化传承、城乡统筹发展、脱贫富民等方面密切相关。前瞻产业研究院认为，做好乡村旅游，产业支撑与融合发展是乡村旅游的基础和主路径。支撑乡村旅游发展的不是单纯的一产、二产或三产，而是以旅游业为纽带，以一产为基础，实现“接二、连三”，达到“你为有我，我中有你”的“第六产业”。
此外，乡村旅游作为一种旅游业态，随着产业发展和市场需求的变化，其内涵在不断丰富，外延也在不断拓展。从旅游供给侧角度看，在旅游业迅速发展的大背景下，乡村旅游在产品开发和环境营造上要做到创新升级，提高乡村旅游竞争力，改善乡村旅游发展整体环境。

『陆』 怎样才能确保现代农业与乡村旅游大发展

围绕园区和产业 做大乡旅基地
近年来，我区依托区内五大山脉的地理资源，建成6.5万亩重庆最大的茶叶种植基地，全区现有2000亩种植规模以上的5处；建成名优水果基地22.15万亩、蔬菜基地40.3万亩、“晚熟龙眼”生产基地3.3亩。重点打造3个市级农业园区，在圣水湖农业园区引进食用菌种植业主，建成重庆最大的食用菌生产基地，袋栽7000万袋，年产食用菌3万吨，占据全市食用菌消费市场的40%；在黄瓜山农业园区建成“早熟梨”基地6万亩，打造“年年有节，季季有果，月月有花，天天有客”的乡村观光农业品牌，年接待游客量200万人次；在八角寺农业园区建设万亩荷莲，打造了“十里荷香”旅游观光基地，年接待游客量60万。同时，支持各个镇街因地制宜建设区级特色效益农业示范区，建成了永荣茶叶、来苏蔬菜、五间富硒西瓜、朱沱龙眼、何埂猕猴桃等一批特色休闲观光农业基地。这些基地的建成，极大地丰富了我区乡村旅游资源，为游客提供了更多去处。
围绕特色和效益 做特乡旅农产
按照“差异化、高收益”的特色效益农业要求，我区重点在茶叶、食用菌、特色水果等方面下功夫，培育具有永川特色的乡村旅游产品。“永川秀芽”、“永川香珍”、“永川豆鼓”等167个农产品获得“三品一标”认证，其中获国家地理标志认定产品11个，无公害产品90个，绿色食品47个，有机食品14个，名牌农产品5个。“永川秀芽”被评为“全国最具文化底蕴十大地理标志名茶”，同时获得“2015最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”称号。蓝莓、草莓、富硒西瓜、龙眼、猕猴桃等时令水果全市知名，真正实现了乡村旅游来有景点看，走有礼品带。
围绕通畅和便捷 做实乡旅设施
按照水、电、路、生产设施全面配套的总体要求，我区充分整合农业投资项目，在三大市级农业园和特色产业基地等乡村旅游景点大力实施土地治理，配套完善机耕道、耕作道、生产便道、山坪塘等设施建设。近年来，累计硬（油）化农村公路208公里，建成农村生产生活便道454公里；完成山坪塘整治3475口、完成土地治理面积约25万亩，实现了村社公路通畅率100%，人行便道入农民相对集中居住点达到100%，使乡村旅游更加通畅便捷。
围绕清洁与绿化 做美乡旅环境
为美化乡村环境，改善村容村貌，自2014年开始，我区开展了“美丽永川·清洁乡村”专项行动，村容村貌整治效果明显。2015年，我区整合农业、交通、水利、建委、市政、环保等部门涉农资金5.62亿元，常态化清漂水库1.23万亩，清漂河流197.2千米，保洁干线公路273千米，清洁田园16.44万亩，建设清洁田园示范点99个，建设示范院落552处，建设人行便道557.6千米，实施“门前五包”31101户，固定保洁人员1778人，实现了农村环境整治、卫生保洁常态化，农家庭院进一步清洁绿化，乡旅游客舒适度进一步提高。

『柒』 如何获得政府扶持，促进乡村旅游事业发展

政府介入发挥主导推动作用是促进乡村旅游发展的基本道路。（一）政府主动谋划，政策鼓励促进。发达国家大都把乡村旅游作为政治任务或公益事业来发展，主动谋划，不同程度地采取了一些促进措施，积极发挥政府旅游和农业等职能部门的组织、规划、协调、宣传、推动的作用。比喻西班牙，每个地区政府都有相关乡村旅游的立法，从立法上确定乡村旅游的地位。美国从县、州一直到联邦的各级政府对乡村旅游都制定了一些列扶持政府。意大利、西班牙、葡萄牙、芬兰相继成立了农村旅游发展协会和农村政策委员会，协调农村发展尺度，推进农村资源的有效配置。西班牙瓦伦西亚大区政府主持制定了发展规划并提供了规划编制的技术支持和资金支持，并给予严格管理。（二）积极搭建平台，强力推动发展。为推动乡村旅游发展，各国政府积极搭建企业投融资平台、跨区域合作平台、网络商务服务平台、市场营销平台等等。比喻1992年，美国土地管理局、鱼类与野生动物管理局、国家森林公园中心、森林委员会、国防部、美国旅行与旅游管理局的“理解备忘录”（MOU），形成了地方、区域、州政府在推进联邦土地发展旅游业中共同合作的框架。法国于1953 年成立法国农会常设委员会，1998 年专门设立了“农业及旅游接待服务处”作为推广农业旅游的中央机构；建立“欢迎莅临农场”网络，完善农场客栈、农产品市场、点心农场、骑马农场、教学农场、探索农场、狩猎农场、暂住农场和露营农场等九大系列，推销农业旅游，大大促进了乡村旅游的发展。（三）坚持农业主体，规范行业运作。西方发达国家在坚持宏观管理的同时，大都走出了一条行业管理、市场规范、行业自律的发展道路。为了保障乡村旅游的农业属性，英国从法律上规定了农业的地位，全面推行农村事务管理方案；德国农业协会于1972 年制定了乡村旅游品质认证制度，凡经检验合格者，颁发度假农场认证标章，并由经济部、财政部等负责后续认证工作的推行，该制度的实施大大提高了德国乡村旅游服务的总体质量。法国于1974 年颁发了《质量宪章》，根据“农家乐”的周边环境、软硬件设施、房间舒适度及各项服务，以麦穗为标志，将它们分为5 个等级，最低等级1个麦穗，最高级别5 个麦穗，要想获得5个麦穗的“农家乐”要求十分严格，要有私家花园、停车库，还要有包括网球场、游泳池、桑拿及音乐设备在内的休闲设施，引导企业规范运作、加强行业自律。（四）优化农村环境，注重品牌特色。发达国家普遍认为，乡村旅游是多事业系统推进的结果，是乡村传统产业的替代产业，是发展区域基础设施、优化农村发展环境的一条重要措施，因此要针对不同地区的特色和优势进行开发利用。芬兰乡村旅游的发展目标和功能定位在：经济增长与调整、创造就业、增加投资、人口稳定、基础设施和设备供给及保障等。意大利将乡村旅游与现代化的农业和优美的自然环境、多姿多彩的民风民俗、新型生态环境及其他社会资源融合在一起，成为一个综合性项目，对农村资源的综合开发和利用、改善城乡关系，起着非常重要的纽带作用。

『捌』 为何说乡村旅游发展的品质需要进行提升

据报道，2016年初国家旅游局提出了“全域旅游”发展理念，作为一次理念革新和战略重塑，全域旅游理念极大地改变了社会对旅游业价值的重新认识和定位，但是没有乡村旅游的支撑，全域旅游是残缺的，所以乡村旅游发展的品质需要进行提升。

在推动乡村旅游品质化发展的过程中，应该制定乡村旅游规划建设和经营服务标准，实现乡村旅游的标准化管理，培育乡村旅游带头人，倡导乡民共建共享，鼓励外出打工的年轻人回乡创业，或让在城市工作的年轻人能够积极参与到乡村旅游的规划建设中来，改变乡村旅游仍然由老弱病残经营的现状。

中国是农业大国，希望丰富的农村资源可以被开发出来！

『玖』 乡村旅游发展规划怎么去做效果会更好

答案：合理规划，运用好农村资源，例如：垂钓，果园采摘，田园景区，农家小炤。