乡村旅游简报
A. 农村危房改造
遵义市农村危房改造工程全面启动实施第一期实施方案
根据黔党发[2009]5号文件精神,为扎实做好全市农村危房改造全面启动实施第一期改造工作,特制定本实施方案。
一、建房对象与实施任务
(一)建房对象
1.地质灾害危房户;
2.五保户中的一级、二级、三级危房;
3.一级危房的低保户、困难户和一般户。
(二)实施任务
在总结第一阶段试点和第二期扩大试点的基础上,以地质灾害危房、五保户危房和一级危房为主,全面实施14541户(各地任务详见表一)。
二、总体要求
(一)指导思想
以《中共贵州省委、贵州省人民政府关于全面启动实施农村危房改造工程的决定》精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,着力改善民生,构建社会主义和谐社会,扎实推进社会主义新农村建设,紧紧依靠群众,通过政府适当补助、政策扶持、社会扶助等措施,努力改善我市农村困难群众生产条件和人居环境,全面提高广大农村住房的防灾抗灾能力。
(二)基本原则
1.坚持科学规划,统筹协调安排。农村危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合,同推进扶贫开发、改善群众生活相统一,与当地经济社会发展总体规划、县域村镇体系规划、乡村规划、公共基础设施布局相衔接,注重保护旧有的建筑风格,突出地方和民族特色。
2.坚持政府引导,群众自建为主。政府对建房困难户给予适当补助和特定优惠支持政策,积极整合各方资源,广泛动员社会力量参与农村危房改造工作,有计划、分步骤地推进全市农村危房改造。充分调动和发挥农民群众的主动性、积极性和创造性,充分尊重群众意愿,引导他们自力更生建设美好家园。
3.坚持经济实用,加强防灾减灾。根据各地自然地理条件和经济发展水平,在充分考虑群众承受能力的基础上,立足当前、着眼长远,因地制宜,科学选址,分类指导,引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、造价适中和安全适用的房屋。异地搬迁集中重建要合理配建基础设施和公共服务设施,方便群众生产生活,美化居住环境。
4.坚持公平公正公开,强化社会监督。必须坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议,张榜公布,全过程接受社会监督。
(三)操作办法
1.建房可分为拆除(恢复)集中重建、分散重建和局部修复等方式。自然村寨一级危房超过10户以上的,原则上应统一规划、集中连片建设。建房设计规划应经建设规划部门批准;集中建房超过50户的木结构房屋,应报公安消防机构审批。
2.在集中人力、物力、财力抓好各类危房改造工作的同时,各自然村寨应开展道路、饮水、通电等基础设施建设,整体改变农村面貌。
3.本着因地制宜、突出特色原则,各示范点应优先考虑公路、铁路沿线和旅游点、民族村寨的危房改造工作。
4.危房拆除重建,应本着经济适用、功能合理、方便群众生产生活的原则确定建房面积,建房面积一般为人均不少于20平方米(不含附属设施)。
(四)建房时限
本期计划从2009年6月启动,2009年11月30日前全面完成任务。
(五)特别应注意把握的具体问题
1.吸取在试点和扩大试点中的教训,集中连建选址(含地质灾害搬迁户新选址),要防止基础超深及开挖土石方量过大的问题,并确保地质稳定,周边环境山体稳定,杜绝建成后又成新的危房。
2.因情、因地制宜,能改则改,能置换则置换,在两者不具备的前提下,方可采取拆除重建的办法(地质灾害户除外)。
3.有关县、区(市)在扩大试点中,因计划任务下达有误而导致在实际完成的农危改户类别不吻合的情况,以实际完成的为准,在本期实施中进行微调。
4.各县、区(市)只能按本期下达计划任务进行安排实施,若各县、区(市)超计划(进度)安排的,其资金由各县自行垫付。
5.由于省政府只采用了我市第一次上报的农危房改造数据,各县、区(市)在任务安排时,若发现农危改对象有不实的,本着公开、公正的原则,可在本县区域内进行调整(但矛盾由各县自行消化),同时,调整后的最终数据及类别不得突破省农危改办的对该县认定的数据。
6.对新建部分,要严格控制层高和建筑面积(户均60—80平方米),特别是墙体的高厚比,并按照抗震6度设防进行设计施工,集中新建的敬老院须按抗震7度设防进行设计施工。严格建筑工程施工质量安全监督检查和验收,确保新建房屋质量和安全。
三、补助标准与资金筹集
(一)补助标准
按照群众自建为主,政府给予适当补助的原则,政府对各类对象的补助标准为:五保户一级危房、低保户一级危房、地质灾害搬迁户为2万元;五保户二、三级危房分别0.5、0.3万元;困难户一级危房1万元;一般户一级危房0.5万元。
(二)资金筹集
1.根据黔危改办通[2009]4号文件精神,我市为:中央、省级合计配套资金比例为57.97%,市级配套为30%,县、区(市)级为12.03%进行匹配。
2.有条件的地方,在各级财政补助的基础上,应发动社会捐赠、部门帮扶等措施,多方筹集资金,切实减轻农民负担。
四、项目申报与审批
(一)集中连片建房的项目申报与审批
1.程序
集中连片建房按照建房对象申请,村组民主评议,乡(镇)、县逐级审核申报,市级危改办审批,省级备案的程序进行。
2.乡(镇)申报材料
(1)建房对象申请;
(2)实施村组建房方案;
(3)县级危房改办所需其他资料。
3.县级危改办申报材料
(1)《危房改造实施建设规划方案》;
(2)《贵州省农村危房改造集中建房项目审批表》;
(3)《贵州省农村危房改造户审批表》;
(4)房屋结构平面图、项目规划图、项目实施效果图。
4.市(地)级危改办备案材料
(1)《危房改造建设规划方案》;
(2)县级危改办申报的相关资料和图纸。
(二)分散建房的申报与审批
1.程序
分散建房按照建房对象申请,村组民主评议,乡(镇)审核,县级审批,市级备案的程序进行。
2.乡(镇)申报材料
(1)建房对象申请;
(2)建房方案;
(3)县级危房改办所需其他资料。
3.县级危改办备案材料
(1)《危房改造建设规划方案》;
(2)《贵州省农村危房改造户审批表》。
4.市(地)级危改办备案材料
《危房改造规划方案》。
五、政策与措施
(一)健全机构。各级党委、政府及有关部门和单位要高度重视,把全面实施农村危房改造工作纳入重要议事日程。按市的要求调整充实各级危房改造工程领导小组,建立健全工作机构 并充实力量,加强工作指导和协调,并提供必需的工作经费和交通工具。
(二)落实资金。要将民政、财政、发改、建设、民委、国土、农业、水利、扶贫(农办)、林业、广播电视、残联、电力等部门资源进行整合,并本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排、各记其功”的原则,形成合力;完善分级负责、部门分工合作的工作机制。
(三)政策扶持。国土部门应做好危房改造用地的保障工作,简化手续,方便搬迁,并减免土地占用费;林业部门减免育林费,对自有木材经审查后给予免费放行;建设部门减免有关规费,并免费提供图纸资料;供电部门完成供电线路的改造工作;文化广播电视部门积极配合扩大农村广播电视覆盖面;农业部门配套安排沼气池修建,给予资金补助;水利部分负责人畜饮水配套;公路部门加快通村公路建设;建材部门对建房所需的砖瓦、木材、水泥等原材料,发放优惠证,实行优惠价格,当地生产的,尽量按成本价供给;金融部门帮助解决群众建房小额贷款。
(四)社会动员。充分发挥基层组织作用,采取自建、援建和帮建相结合的方式,发动亲帮亲、邻帮邻,调动村、组积极性,开展社会互助,动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户开展危房改造建设。
(五)监督检查。监察、审计、财政、建设等相关部门要研究制定农村危房改造工程资金使用管理办法和工程质量监管理办法,切实加强对工程质量、工程进度、资金使用管理的督促检查,严肃纪律,确保工程质量和资金安全、高效。宣传部门和新闻媒体要大力宣传农村危房改造工作的经验和做法,加强舆论监督。
六、总结与验收
各地在工作结束后,由县、区(市)危房改造领导小组组织专家进行评估,写出专题报告,对组织领导、政策措施、质量监督、资金管理、整体效益以及存在的问题等进行全面总结,于2009年12上旬上报市农村危改领导小组,并抄市农危改办、市财政局、市建设局、市国土资源局。市危改领导小组将适时组织评估验收,并将有关工作情况及时通过简报等形式报告市委、市政府。
附:遵义市2009年度农村危房改造工程计划任务分解表
遵义市农村危房改造工程
领导小组办公室
二00九年六月十二日
抄 送:省危改办、慕德贵书记、王晓光市长、王秉清常务副市长、张黔副市长、曾永涛副市长、陈梓泽副市长、杨小强副秘书长、 市政府办公室、市财政局、市民政局、市审计局、市监察局、市发改委、市民宗局、市国土局、市农业局、市水利局、市农办、市林业局、市广播电视局、市残联、各县、区(市)危改办、建设局
遵义市农村危房改造工程领导小组办公室 2009年6月12日印发
共印40份
B. 求高人写一篇关于高速交警的工作简报
目 录(第17期) 【调研园地】
▲大走访“四忌” 【工作动态】
▲巧借民力抓管理 共管共建见绩效
大走访“四忌” 陈 尚 柏政法干警大走访,是密切政法机关同人民群众关系的有效举措,是改善政法机关工作作风的有效途径,是化解社会矛盾、保障科学发展的有效办法。实践证明,“大走访”活动越深入扎实,人民群众的满意率就高,社会反响就好,就会赢得社会各界的好评。笔者作为一名公安交警,近两年曾多次进村入户进行过民情调查,从中也发现一些值得注意的现象和问题,大致可以概括为“四忌”,现不惴冒昧作此拙文,以期诸君教正。
一忌“一窝风”
在大走访活动中,有的部门和单位为了突出体现大走访的“大”声势,或者是为了追求轰动效应,集中时间,全员发动,甚至连对外服务的“窗口”也倾巢而出,停止办公,这种做法有违大走访的初衷,显然不妥。一方面,机关日常工作不能影响。为民服务,为民解忧,本是大走访的题中之义,机关工作人员全员大走访去了,老百姓上门办事找不见人,吃“闭门羹”跑冤枉路,摊到谁头上都有意见,岂能把“走”和“留”对立起来,舍其“熊掌”,丢其鱼肉!另一方面,机关工作人员“一窝风”都下到基层、农村去,人多面广,肯定会惊动当地的干部群众,也肯定对群众的正常生产、生活带来影响,从某种意义上讲就有扰民之嫌。大走访活动需要的是实实在在的效果,而不是浩浩荡荡的声势,更不是借走访而去作秀。因此,在开展“大走访”时,要根据本单位和接访单位的工作、生产实际情况,合理安排走访日程,调剂走访人员,严格走访要求,使人民群众切身感受政法机关走访的诚意和真心。
二忌“一阵风”
有的部门和单位为了完成走访任务,把大走访当作一项突击性工作,在很短的时间内把走访对象“晃”一遍,就算把任务完成了,就象雾里看花,心中无数,这种走马观花的“阵风”式走访,不可能全面细致地了解基层与群众的困难与诉求,不可能为基层为群众排忧解难,不可能与基层与群众建立血肉般的亲密关系。须知信任和感情不是一朝一夕一言一事就能建立的,需要有真感情,需要深接触,象走亲戚、交朋友一样,常来常往,常走常访,才会彼此了解,彼此沟通,最后达到心心相印,息息相通,才会得到群众的认同。对此笔者深有体会。
’08年3月,笔者与同事冒着霪雨来到羊楼司油铺村走访,该村因计生工作问题,村支书被撤职,新任支书尚未产生,因而村里没人安排接访。我们只好找到原支书说明来意,原支书很是感谢我们对他的信任,但表示不在其位难谋其政,我们只好折返。几天后,我们顶着大雨,踏着泥泞又来到村里,正值镇挂点干部在村召开党员、组长会考察支书人选,我们没去打扰,便直接走访了部分农户。又过数日,我们再次与村里联系大走访事宜,原支书被我们的诚心所打动,表示新支书没上任,你们就来找我。在他的引导下,我们走东家串西家,听到了老乡们的许多肺腑之言,收集到了许多宝贵的建议与意见,还了解到了好几条有价值的案件线索。由此,我们可以得到一个启示,就是大走访是一项长期的经常性的群众工作,要建立一种长效机制,不能一锨成井,一蹴而就,更不能一“风”而过,一去不返。
三忌“一厢情愿”
大走访是由政法机关干警与基层群众相互配合共同完成的工作,立足点在基层、在群众。要访出真情,访出实效,就不能搞“我什么时候有空”、“我什么时候需要”的单边式“强访”、“硬访”。俗话说,“强扭的瓜不甜”,这种不择天时地利人和的走访,只会伤害对方感情,适得其反。’08年我们去羊楼司镇新和村走访,其时正是麻鞭水响闹春耕之际,老乡都在田间地头忙碌,根本没空和你“闲谈”,甚至遭到讥讽。我们立即有所醒悟,老百姓什么时候有空,什么时候需要,才是我们走访的最佳时机。于是,我们把走访安排在农闲之时,安排在村委会换届选举、土地调整等重大活动之时,这样,群众有时间又觉得政法干部在场,办事会更公正透明,还可避免一些不该发生的纠纷。我们还把走访的
时间与村、组开会、村民操办红白喜事等群众性聚会同步安排,既不影响村民生产生活,又由于人员的相对集中,便于随机与群众交流,收到事半功倍的效果。
四忌“只走不访”
有些部门和单位以手头工作忙、案子压力大等作为理由,浮光掠影,蜻蜓点水,搞只“走”不访。少数干警到挂点乡村走一遭,跟带“长”字的领导见个面,打个招呼,作个交代:上面检查问起来,就讲我们都走访了。这样做,不仅损害了自身形象,还助长了形式主义的不良风气,更有甚者,借走访之名,行玩乐之实,人未走下去,电话就到了乡村干部家里,中午的饭、垂钓的池、本地的特产、好看的景致,一切都事先安排得井井有条。老百姓看到警车乡里转不是在忙正事,而是象旅游休闲,不免心生反感,其负面效应可想而知。因此,建立科学有效的大走访考评督查机制,刹一刹虚浮之风,扬一扬求真之气,促使今后大走访真正走出民心,走出和谐,走出形象已是势成必然。
(作者系临湘市公安局交警大队秩序股副股长)
巧借民力抓管理 共管共建见绩效
7月8日上午,骄阳似火,溽热难当。临湘市长安街道办事处南华社区居委会会议室里却荡漾着一股清凉。由交警城西中队和长安街道办事处联合主持召开的城区交通安全警民共管共建工作部署会正在热烈进行。街道办事处主任陈彦彬就共管共建作了动员部署,辖区20家市直单位、168名经营业主向城西中队中队长吴焰星递交了共管共建责任状。这是该中队倾情打造“湘北门户”靓丽名片、创新城区交通管理的又一力作。
一段时间来,城区交通秩序反弹,乱源渐趋突出,该中队借助“三无”摩托车和涉牌涉证违法行为整治行动,回应群众期待,深入调查研究,倾力建立以警商共管共建、警民共管共建为主要内容的共管共建机制,明确了交警中队与辖区单位、经营业主各自的工作职责和义务,成立了管建领导小组,落实了工作责任,制定了考查奖罚制度,7月10日,管建领导小组对临街的56家门店进行了第一次督查。南正街是一条繁华商业街,宾馆、酒楼、超市林立,每天中午、晚上时分,酒楼、宾馆门前车如长龙,由于缺少停车泊位,占道停车、乱穿乱插现象随处可见,经常造成交通拥堵,虽经多次整治,但收效不大。自实行辖区单位、门店共管共建责任制后,此类交通违法现象大为减少,街道一下变得宽阔起来,群众都说:“交通安全连万家,万家都管保安全。交警和办事处的这一锤真是打到了点子上!”。
(临湘交警办公室专报)
目 录(第15期) 【情况快报】
▲乘势而动 强势推进
——我市召开整治“三无”摩托车集中办牌办证专项行动工作部署会
▲暑期进警营 联手创平安
【工会动态】
▲寄情山水 放飞心情
——大队工会举行工会会员钓鱼比赛
【典型推介】
▲警界能人陆三星
乘势而动 强势推进我市召开“三无”摩托车整治工作动员部署会
7月2日上午,我市整治“三无”摩托车集中办牌办证工作动员部署会在临湘大酒店召开。市“四大家”领导出席,市直各部门主管安全工作的负责人,各乡镇长、街道办事处主任、派出所所长及交警大队中层以上主要负责人参加了大会。
会议由市政府办副主任李珊梅主持,这次会议是在我省“涉摩”事故频发、交通安全形势日趋严峻,省政府、省交安委引起高度重视的情况下,经市政府同意、由市交安委主持召开的,是近几年来我市对某项专项行动而召开的一次全市性部署大会,规模大、规格高、要求严。会上,交警大队教导员谌立新领学了市政府办印发的整治“三无”摩托车专项行动工作方案,市公安局副局长、交警大队长、市交安委会副主任喻小平从组织保障、工作方法、工作机制等三个方面进行了具体部署和强调,并代表公安交警表明了坚定的态度。市公安局政委韩新根对派出所提出了宣传发动、场所服务、工作协调、排查摸底、工作责任“五到位”的要求。副市长、市交安委主任王友华作了整治工作的总体动员和部署。
他强调,市直各部门、各乡镇、街道办事处务必站在为党委、政府分忧,对人民群众负责的高度,充分认识摩托车安全管理工作的重要性和整治行动的必要性,真正把加强道路交通安全,夯实基层基础工作,强化安全源头管理,减少“涉摩”交通事故摆在突出位置,切实抓紧抓好抓出成效。他要求,要加大责任追究力度,督查考核力度,联动协作力度,集中办牌办证办保险力度和宣传摸排力度,务求思想上高度统一,组织上严密保障,服务上优质高效,处理上依法依规,成效上效果明显。市委常委、市委政法委书记肖太明站在全市社会治安综合治理、创建平安县市的高度,要求一定要充分认识整治“三无”摩托车的必要性、紧迫性,他强调,要象抓计划生育那样,把整治的各项工作按照市政府的部署抓紧抓实,要以坚定不移的态度,决战决胜的勇气,一抓到底的决心,强化工作措施,落实工作责任,把握整治时机,形成整治合力,确保整治工作深入稳步推进,取得整治的预期成效。
会上,市直各部门、各乡镇、办事处向王副市长递交了责任状,江南镇、长塘镇在会上作了表态性发言。
(编者)
暑期进警营 联手创平安
又到一年暑假时,中小学生的暑假生活一直牵挂着临湘市关协领导的心。7月初,临湘市关协和临湘公安交警联合开展了“暑期进警营,联手创平安”活动,拟分三批组织中小学生走进交警警营接受道路交通安全知识教育,以此进一步提高中小学生的交通安全意识,丰富中小学生的暑期生活。
作为第一批启动活动,7月3日上午8时,在原临湘市委常委、政法委书记、现任市关协主席刘岳生及副主席王宇德、夏义南、顾问方敦发的带领下,临湘市一完小的46名小学生在家长的陪伴下,兴高采烈来到临湘公安交警大队交通安全警示教育基地。大队教导员谌立新和副大队长汤建生亲自担任解说员,带领学生们观看了典型事故案例图片、交通事故模拟现场、交通安全展板,组织学习了《道路交通安全法》中的部分内容,播映了交通安全警示教育专题片。在交通事故模拟现场,小朋友们对结伴横穿马路等不遵守交通法律法规行为的危害性有了更深的认识,对“珍惜生命,远离事故”有了更深的体会。四年级学生汤阳同学说:“今后我一定听交警叔叔的话,做一个遵章守法的好孩子”。在警示教育室,交警和小朋友还开展了交通安全知识互问互答活动,现场气氛十分热烈。临近中午12时,同学们仍意犹未尽,恋恋不舍,久久不愿离去。
(编者)
寄情山水 放飞心情 ——临湘交警大队工会举行民警钓鱼比赛临湘交警工会自2008年4月成立以来,十分重视民警业余文化生活,经常开展健康向上的文化活动。继5月份开展民警书法摄影比赛后,7月4日,大队工会又组织民警在本市具有深厚历史底蕴的风景旅游区黄盖湖畔的同德渔场举行钓鱼比赛,经过激烈角逐,最终,公巡中队副中队长易明胜出,夺得冠军,桃林中队教导员罗红林、副中队长丁雷分获二、三名。
七月的黄盖湖清波荡漾,风光秀丽,令人心旷神怡。上午8时,比赛正式开始,参赛的43名选手各自选好位置,甩出钓线,屏声静气地盯着浮标。尽管天气炎热,选手们却精神饱满,安坐如钟,心中泛起“人生难得半日闲”的惬意,路面的砂尘、巡查的疲惫、闹事的喧嚣,都随着起鱼时的哗响而消声遁迹。尽管停钓的哨音数次吹响,临近收钓计重,仍有几位民警稳坐钓台,不舍离去。赛后,民警们感慨地说,比赛名次并不重要,重要的是我们亲近了自然,放松了心情,体会到生活的乐趣和人生的美好!
(编者)
警界能人陆三星
—— 记市公安局交警大队事故调处股股长陆三星
在临湘警界,陆三星是一个非常响亮的名字。从警12年来,他破案千余起,没有出现过一起错案,没有一起行政复议案件,没有一起上访案件,以“敢为人先”的胆识和勇气,把落后的农村交警中队变为先进,把棘手的事故案件化为玉帛,他先后荣获岳阳市“事故调处能手”、“优秀共产党员”、“政法工作标兵”等光荣称号,两次荣记三等功。在平凡的岗位上书写了一名党员民警的赤诚和奉献。
在领导眼中:他是一个勇于创新的“拓荒者”
1997年,陆三星通过公开录警考试正式穿上警服。佩戴警衔标志的那天,他饱含热泪庄重承诺,我是一名人民警察,为了党和人民的利益,我愿旰食宵衣,不惜牺牲,甘洒热血写春秋。
他敢打敢拼,总是把至善至美当作自己的追求。2005年,一纸调令将他从大队机关调到农村源潭中队担任中队长,其时,中队背负重债,人心不稳,不少亲朋劝他不要沾手这块“烫手山芋”,可他只是一笑了之。向大队长立下军令状:一年大变样,两年大翻身。
走马上任后,他带领中队民警全心扑在工作上。他以绩效管理为手段,以严明奖罚为杠杆,以打造亮点、勇争第一为目标,率先垂范,事事带头,大胆探索,不到一年时间,
源潭中队因“五进”工作出色,受到岳阳交警支队以流动现场会形式加以推介,连续三年夺得大队年度目标管理考核第一名,在源潭镇人大代表站所工作评议中,从排名末位一跃而为第一名。三年夺冠,一正一倒,看似简单,陆三星却克服了许多常人难以想象的困难,书写了人生中最为亮丽的一页。
在同事眼中:他是一个负重奋进的“领头羊”
不求显达,但求无悔;不求安逸,但求奋斗。他用自己不断奋斗的汗水成就了他的无悔。
在城西、城东两个中队工作期间,他天天上午7点钟上班,晚上八点多钟下班,白天站马路,打手势,指挥交通,勘察交通事故;晚上调处事故纠纷,上路巡逻纠违,从没叫过一声苦,喊过一声累。
十多年来,他的工作岗位一变再变,唯一不变的是他为民服务的思想和一生恪守的诺言。2008年,他担任事故调处股股长,对这个谁都不愿沾边的“瓷器活”,他没有讲半点价钱,工作越困难,越艰苦,他越是激情迸发,忘我工作。在2008年“执法规范年”中,他一人为主办案197 起,其中一般程序以上案件63起,相当于全队上年度的办案总和。这全凭他的一份执着,一身正气。2008年12月17日18时,在107国道1445KM+900M地段发生一起一死一伤交通肇事逃逸案,死者亲属情绪激动,准备抬尸闹事。陆三星闻警而动,拍案而起,率领民警赶赴现场,一边安慰死者亲属,组织力量,勘察事故现场,根据现场遗留物迅速确定追辑方向,通过三个多小时的奋战,终将交通肇事逃逸犯罪嫌疑人抓捕归案。
一年多来,陆三星和他的战友们成功处理了600多起交通事故,侦破交通肇事逃逸案件7起,抓获犯罪嫌疑人7人,他所带领的事故调处股因此而被上级公安交警部门评定为“规范执勤执法示范岗”。
在群众眼中:他是一个排忧解难的“贴心人”
在工作上,陆三星是一名好党员、好警察、在家里,他却是一个不知情理的“黑包公”,可在群众眼中,他是一个排忧解难的“贴心人”。
在源潭中队当中队长时,刚上任时,中队条件差,民警们辛苦一天没有热水洗澡,他把家里的热水器搬到中队,为此,他没少挨过妻子的数落。陆三星舍小家为大家,一时在中队传为佳话。
在他的心里,他总是装着对人民群众的大爱,彰显着情为民系的至爱。’08年6月21日晚上11时许,一辆挂有山西牌照的重型半挂车满载一车竹夹板在107国道上被一辆湖北重型半挂车拦腰相撞,肇事者万某被夹在驾驶室无法动弹,破损的油箱汽油汩汩外溢,随时都有爆炸的危险,情况万分危急。他冒着生命危险,迅速组织消防、施救队、120和交警全力进行施救,自己用口从胶管中将残存汽油全部吸出,排除安全隐患。经过5个多小时的紧张抢救,终于将万某从挤变形的驾驶室救出,陆三星也累得瘫倒在地。类似冒死施救的事例在他的处警过程中发生过多少次,连他自己也记不清楚了。他用自己的每一个闪光行动,诠释着一名人民交警为人民忠诚和挚情。
(编者)
目 录
【典型推介】
▲保障•防范•细节
——临湘烟草车队安全管理创新意
【专题报道】
▲车队安全系民心
——来自临湘市车队安全管理工作现场会的报道 责编:陈华龙 审签:汤建生
保障•防范•细节 ——临湘烟草车队安全管理创新意 临湘烟草专卖局是一个政企合一的直管单位,既代表国家依法管理辖区卷烟市场,又肩负全市卷烟市场供应与调控。全局干部职工50人,2008年销售收入6030万元,上交国家税收2500余万元。局机关现有机动车辆11辆,其中包括行政办公车辆3辆、专卖稽查办案车辆2辆、卷烟送货车6辆,持驾驶证和行业核发的上岗证的驾驶人10人。烟草车队长由局党组从车队驾驶人中任选一名协助分管领导进行车辆日常管理。现在,每一个工作日,不管是落雪、下雨,还是严寒、酷暑,至少有7辆车穿梭在辖区312个行政村、居委会的2300多个配送点上,履行专卖行政管理职责和送货服务,日均行程达6000公里。管理难度大,运行风险高,二十多年来,烟草车队一直保持了重特大交通事故零纪录。其主要作法是:
一、 在组织保障上下功夫,落实“四到位”。
一是领导机制建设到位。烟草局党组始终把交通安全作为头等大事来抓,成立了由一把手任组长、分管副局长任副组长、各部门负责人为成员的“道路交通安全工作领导小组”,领导小组下设办公室,负责对车队的日常管理及监督整改落实和驾驶人的考核等工作。
二是宣教培训落实到位。坚持每月一次驾驶人学习培训制度。无论工作有多忙,情况多么特殊,安保、车管部门都会定期召集全体驾驶人集中学习和培训,雷打不动。邀请辖区交警中队民警临场上课,培训内容包括学习道路交通法规、本局规章制度,车辆常见故障排除、驾驶技能培训等。’07年,车队建起了安全生产警示教育展览室,安排两个展板专门展示道路交通违法警示案例,并将收录的这些案例制成光碟。从此,局里召开驾驶人会议,都先进警示教育展览室,通过看展览、影碟,起到潜移默化的教育作用。’08年,该局开展了“交通安全年”活动,组织全体驾驶人到临湘市五尖山驾校按照驾驶人初考科目集中培训一个月,两次派驾驶人代表参加省市烟草系统驾驶人比武活动,取得了优异成绩。’09今年2月份,该局又在全局开展“交通安全百日无事故”竞赛活动,举办了两期交通安全宣传专栏,悬挂了宣传横幅10余条,组织驾驶人培训学习4次,考试1次,活动结束后,该局考核组调阅了全局所有车辆交通违法记录和GPS内部监控记录,交通违法、违规记录全部为零,活动取得了预期效果,得到上级主管部门和交警部门的首肯和好评。
三是管理制度执行到位。该局先后制定了《驾驶人选聘制度》、《驾驶人安全教育培训制度》、《车辆定期保养和维护检查制度》、《车辆安全考核及奖惩制度》等17项交通安全管理规章制度,以精细化考评形式实行日清周督月评。同时制定了《驾驶人安全管理考核细则》,将工作标准和目标具
体量化,把平时的每一次车辆检查、驾驶人培训考勤与考试成绩、GPS监控记录、交通事故记录,全部纳入日常考核,其结果直接与驾驶人安全行车奖挂钩,与绩效考评奖挂钩,与年度评先评优挂钩。
四是检查督促坚持到位。该局以日查、周查、月查、不定期查相结合的形式,实行对车队安全的无缝式管理。日查就是驾驶人每天出车前的例行检查,印发了《安全行车日志》,要求驾驶人在出车前对车辆状况进行全面检查,刹车、方向、传动、灯光、喇叭、仪表、轮胎、防护工具等都是必查内容,检查结果进行登记,发现问题及时处理,杜绝“病车”上路行驶;周查就是用车部门每周至少对本部门车辆进行一次抽查,重点查有无酒后驾车、查有无违规搭载、查行车安全日志填写情况等;月查就是安保和车辆管理部门每月联合进行一次全面的行车检查,查车辆是否按时保养和维护、查车载防护用具保管和使用、查有无带故障运行等;不定期查就是局领导、安保部门的临时性督查。通过“四查”,促使每个驾驶人形成良好的职业习惯,时刻紧绷交通安全这根弦。
二、在事故防范上下功夫,强化“五注重”
一是注重硬件建设。该局从’05年起,斥资在每辆车上安装GPS全球卫星定位系统,由岳阳市烟草局GPS中心统一监控。启动并运用网上派车体系,出车如未登记,GPS中心即行电话通知车管部门对该车断油锁定。车上随时载有灭火器、维修三角警示牌,以应不时之需,每辆送货车上加装保
险柜、防护狼牙棒,对财产和人身安全提供了重要保障。
二是注重事前防范。为把事故隐患消除在萌芽状态,该局着力“三抓”,即抓出车前检查,检查记录登记存档;抓日常维护保养,由车队长负责提醒每位驾驶人定期维修保养;抓交通法律法规培训和驾驶技能培训,培训后进行考试,不达标者取消上岗资格。
三是注重特殊防护。如遇高温、雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气,该局安保、车管部门都会采取打电话、发信息的形式,提醒全体驾驶人注意行车安全,尽可能减少出车机率;对必须出车的采取推迟出车、控制车速、加装防滑链等措施。’08年冰冻灾害期间,为了确保车辆安全,该局控制封存了所有机关行政车辆。对卷烟送货车,配送中心给每个轮胎加装两条防滑链,保持低速运行。虽然送货车组都是深夜到家,但保证了安全及时将卷烟送到每个经营户,没有发生任何车辆安全事故。
四是注重隐患整改。每次车辆安全检查,局安保部门对不符合安全操作规范、存在车辆机械故障的车辆都会当面下达《安全隐患整改通知书》。车辆使用部门和驾驶人在接到“通知书”后的当天必须予以整改,发现机械故障马上送修,不留任何隐患过夜。
五是注重危机管理。临湘烟草企业机动车辆多,出车频率高,实行危机管理势在必行。为此,该局制定了《交通事故应急预案》和《送货车防盗防抢防破坏应急预案》。每年按照预案内容进行实地演练,有效提高了驾驶人在危险情况
下的防范能力和应急处置能力。
三、在细节管理上下功夫,严把“三道关”
一是严把车辆档案精细关。在对“车”的管理上,该局为每一辆车建立了详实的文字档案和电子档案。车辆从购置开始,其购车发票、准购证明、车辆照片、发动机号码、车架号码及行驶证、维保记录、修理记录、油耗、直至转卖或报废处理,都一一记录在档,使车辆和驾驶人的每个必知细节都能一目了然。
二是严把车辆去向监查关。机关车辆除了出差在外或送厂维修外,其它车辆晚上必须停在院内,门卫值班人员对车辆的每次出入实行详细登记,监管部门可随时查阅车辆动态。此外,该局还制订了严格的《车辆定点维修制度》,维修实行公开招标,车辆送修执行车队长、车管部门负责人、驾驶人共同认定的《三人认定送修制度》,由车管部门派专人在统一的时间内按《统一加油制度》集中加油,节假日驾驶人严格执行交行驶证、上岗证、车辆钥匙、GPS断油封存车辆的《“三交一封”制度》。
三是严把人员选聘合格关。在对“人”的管理上,该局制订了《驾驶人选聘制度》,其中规定取得驾驶证的人年龄必须在25岁-45岁之间,有连续三年以上的驾龄,安全行驶在30000公里以上的才有资格参与选聘,此外,还须经过一系列的严格考核,确定合格后才由局长发给《上岗证》,准许上车驾驶。
(编者)
车队安全系民心 ——来自临湘市车队安全管理工作现场会的报道 6月18日,湘北大地流金似火,溽热难当。
为了展示探索道路交通安全管理最新成果,贯彻落实“湖南省道路交通安全责任制”,进一步推进全市车队安全管理和交通安全基层基础建设工作,临湘市政府、市交通安全委员会在临湘烟草局召开全市车队安全管理工作现场会,此类会议在临湘尚属首次。
会议由市政府办副主任李珊梅主持。会前,组织与会人员参观了临湘市公安局交警大队交通安全警示教育室、电信局车队交通安全活动室,使其感受浓厚的安全教育氛围,领味车队安全管理的深意。其后,在烟草局宽敞明亮的会议室,临湘烟草专卖局局长兰杨杰发表了热情洋溢的欢迎词,组织与会人员集体学习了《湖南省人民政府关于印发〈湖南省道路交通安全责任制〉的通知》,交警大队教导员谌立新宣读了市交委《关于开展向临湘烟草车队学习活动的决定》,观看了精心制作的烟草车队安全管理影视资料片,听取了烟草专卖车队安全管理经验介绍和忠防客运车队、神驰临湘龙鑫运输公司的发言。与会人员对烟草车队在组织保障上落实“四到位”、在事故预防上落实“五注重”、在细节管理上严
把“三道关”,象抓业务增效益一样重视车队安全管理,象抓创建树形象一样落实安全管理措施,象抓执法打假冒一样加强交通安全教育的理念和作法倍受鼓舞,倍加赞叹;对市公安局副局长、交警大队大队长喻小平所发表的“交通安全管理的模式正在不断创新、车队安全管理管理的亮点正在不断显现,道路交通管理的机制正在不断完善”的三点体会倍加认同,倍受启发;市政府副市长、市交安委主任王友华站在时代发展与全市交通安全总体形势的高度,从增强危机意识、明确工作职责、强化工作措施、健全工作机制四个方面作了特别阐释和强调,要求全市各市直单位、乡镇(办事处)及运输企业、站场把加强道路交通安全、夯实基层基础工作、强化安全源头管理摆在突出位置,以对党和人民高度负责的态度,合力打好平安县(市)的攻坚战和持久战,为做强做美“湘北门户”、实现民本临湘和谐崛起再续新篇。
C. 解决少数民族群众十分关心问题是什么
更广、更快惠及少数民族贫困大学生
党的群众路线教育实践活动开展以来,市民宗委把组织实施好重庆市少数民族青年才俊成长工程作为密切联系群众、切实为广大少数民族贫困家庭及青年学子排忧解难的重要载体和有效途径,大力转变工作思路、改革办事方式,开展了积极有效的协调工作。
在市民宗委的大力支持和协调下,除宗教界外,我市民族界也积极参与到青年才俊成长工程当中,工程的资金量从以前的每年200多万元增加到每年450万元,
受助学生从每年500人提高到每年1000人。此外,市民宗委简化审批流程,提高审批效率,使青年才俊工程的审批时间大大缩短,从以前的一个半月缩短到
20天左右。
“以前我们都是以打款的方式为受助学子发放资助金,但今年我们转变工作思路,采取了现场面对面的发放方式。”市民宗委才俊办工作人员告诉记者,通过转变工
作思路,他们采取了及时跟踪更新受助学子信息资料库、开通QQ群和微博等交流阵地,建立资助学子信息反馈制度,加强了与受助学子的交流沟通,工作效率也大
大提高。
大力推进民族团结进步示范村建设
在马嘉望的家乡——石柱土家族自治县,一批又一批的民族团结进步示范村正在如火如荼的建设中。市民宗委在贯彻落实党的群众路线教育实践活动中,以促进少数
民族和民族地区科学发展为主题,加大少数民族特色村寨建设力度,推进渝东南发展民族生态旅游产业,现如今大量的少数民族村寨改头换面,村民们发家致富。
黄水森林公园毗邻的冷水镇八龙村有388户村民,其中90%都是土家族,一直以来以种植黄连和莼菜为生,但以前不通公路,黄连、莼菜运不出去,村民平均年
收入才4000多元。市民宗委大力推进八龙村的民族团结进步示范村和特色村寨建设,让村民在种植黄连、莼菜的基础上,依托黄水森林公园大力发展乡村旅游
业。
今年以来,市民宗委投入资金280多万元,新建了八龙村公共服务中心,建设了民族文化小广场、莼菜产业博物馆;投入300多万元对农户进行改风貌、改院
坝、改厨、改厕、改入户道路和绿化,提升了八龙村发展乡村旅游的基础设施条件。石柱县民宗委免费组织八龙村村民到县城培训“啰儿调”、手工编织等土家族传
统文化和旅游知识,使每家每户都具备旅游接待能力。
“今年以来,市民宗委的同志到我们村指导工作不下10次。”八龙村村支书沈小锋告诉记者,市民宗委不仅在基础设施建设方面给予了很大的帮助,还帮助村民组建了文化表演队,在丰富村民文化生活的同时,也让村里更多的年轻人开始有意识传承土家族能歌善舞的传统文化。
“现在家家户户都办起了农家乐,我算了算,今年我们八龙村光是农家乐每户收入都在3万元左右呢!”沈小锋高兴地说。
链接>>
党的群众路线教育实践活动开展以来,市民宗委坚持开门搞活动,通过深入基层一线调研、听取群众意见等做法,多渠道征求和收集各类意见建议313条,梳理纳
入整改的具体问题64个,涉及委领导班子和机关作风建设、服务群众能力提升、加强基层民族宗教工作、少数民族群众和信教群众关心的切身利益等四个方面的内
容,目前已解决了12个具体问题。
市民宗委已修订完善了《市民宗委会议制度》、《市民宗委公务接待工作规定》、《重庆市民宗委机关干部出国(境)培训管理办法》等5项制度,截至今年10月
底,公费出访比去年同期减少15%,公务接待费比去年同期下降7.3%,车辆运行费比去年同期下降21%,会议费比去年同期下降61.28%,文件简报比
去年同期减少28份,纸质文件印刷量比去年同期降低了50%,交寄邮件费用比去年同期降低了70%。
D. 城乡一体化文明创建包括哪些工作
一、总体目标
以深化全省文明县城创建为中心,以乡村文明创建为重点,建立文明创建长效机制,构建文明创建大格局,实现文明创建全覆盖,打造具有高效能基础设施、高水平管理体系、高质量生活环境、高效率合作分工、高品位城乡文化、高素质公民思想道德的文明凤凰镇。
二、主要任务
(一)配合做好文明县城创建工作
全省文明县城创建工作按照原有规划进行,在认真总结前期创建工作的基础上,加大工作力度,提高工作实效,确保顺利通过“全省文明县城”测评。今后一个时期,前马场社区、福海园社区、新湖社区斜路陈自然庄重点抓好卫生保洁、配合市容局做好电摩的取缔、车辆停放管理、数字化城管建设等工作。
(二)做好乡村文明创建工作
1.以乡风文明“六乡工程”为载体,提升农民素质和农村文明程度。
道德典型立乡工程。扎实推进社会主义核心价值体系建设,深入开展中国特色社会主义理论教育、形势与政策教育,宣讲国情、农情、支农惠农政策等;加强发挥乡镇综合文化站、村文化活动室、农家书屋和板报橱窗、文化墙等思想文化阵地作用,不断拓展乡村精神文明建设的阵地和渠道,加强农民思想道德教育,积极挖掘农民身边的道德典型,广泛开展农村道德楷模和中国好人榜、安徽好人榜推荐评选工作,加大对道德典型的表彰奖励和宣传力度,激发农民群众奋发向上的荣誉感和自豪感。大力推进农村道德讲堂建设,让身边人讲述身边事,让身边人教育身边人,弘扬乡村文明新风,推动农村形成见贤思齐、崇德向善的良好风气。
关爱未成年人护乡工程。加强未成年人思想道德建设工作,强化德育教育,健全家庭、学校、社会“三位一体”教育网络。丰富农村未成年人精神文化生活。广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动,普及推广中华经典诵读活动,引导农村未成年人养成健康文明的行为习惯。
志愿服务美乡工程。镇直机关、各村(社区)要成立农村志愿服务组织,组织广大农民群众开展各类志愿服务活动,大力弘扬“奉献、友善、互助、进步”的志愿服务精神,注重人文关怀和心理疏导,积极组织引导农村党员、干部群众开展“送温暖、献爱心”学雷锋志愿服务活动,关爱孤寡老人、残疾人、留守儿童和困难群众,做到亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户,增进人与人之间的沟通交流,增强建设美好家园的共同责任。
结对共建助乡工程。配合县结对单位,做好结对共建工作,促进城乡一体化进程,加快乡村文明程度的提升。
文化活动乐乡工程。切实加强农村文化基础设施建设,整合利用现有文化设施和资源,推动和完善“一室多用”文化活动室、乡镇综合文化站、广播电视户户通、农家书屋、体育健身工程、农村文化广场、科普活动室和留守儿童活动室等文化惠民工程建设。广泛开展“红歌大家唱”、体育比赛、读书竞赛、文艺演出等形式多样的文体活动,利用重要节庆日、纪念日及传统节日,组织开展“红红火火过大年”、“我们的节日”等主题活动,让更多的农民群众关心文化、参与文化、享受文化,进一步丰富广大农民群众的精神文化生活。
创先争优促乡工程。坚持把创建文明村镇、文明集市和文明户作为推进农村精神文明建设的有效载体,以文明乡镇创建为中心、文明村创建为中心、文明户创建为基础,大力开展农村群众性精神文明创建活动。同时,把创建“清洁示范村”、“生态文明村”、“绿色小康村”、“移风易俗示范村”等创建活动与创建文明村活动有机结合,明确标准,强化考核,动态管理。结合美好乡村建设,命名一批乡村精神文明建设示范村。广泛组织开展“五好文明家庭”、“十星级文明户”和“好婆媳、好少年、好邻里”等评选表彰活动,树立一批乡村文明创建先进典型,充分发挥典型的示范带头作用,以点带面,促进乡村精神文明建设的全面发展。
2.以推进美好乡村建设为抓手,深入持久地开展农村“四创”活动。
以创建“清洁示范村”为目标,建立农村环境卫生长效管理机制。结合乡村实际,合理布局,科学规划,建立村级保洁队伍,完善乡镇垃圾中转站,配备垃圾运输设备,推行“户集、村收、乡镇运转”的农村生活垃圾处理模式,着力整治农村房屋乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱扔乱倒、污水乱泼乱排现象。大力开展农村废旧物品物质回收市场整治工作,实现合理布局规范经营。广泛开展爱国卫生运动,培育农民健康的生活理念,引导农民养成健康的生活习惯以创建“生态文明村”为目标,推进农村生态环境建设。切实加快农村生态环境建设步伐,突出重点,强力推进。进一步完善“村村通”建设工程,实现农村道路硬化;加大农村生活污水治理力度,加强饮用水源的安全保护,连村成片推进农村河道水环境治理;积极实施改水改厕工程,新建公共厕所,不断满足人民群众的生活需求;加强农村工业污染环境治理,杜绝重大污染或重大生态环境破坏事件发生;推广使用清洁能源,提高农作物秸秆综合利用率,提倡低碳生活方式,建设文明生态新农村。
以创建“绿色小康村”为目标,美化绿化田园村庄。以开展美好乡村建设为契机,制定村庄绿化规划,扎实开展植树造林工作,实现“村庄园林化、路渠林荫化、农田林网化、岗坡林果化、庭院花园化”。提高农村群众的绿化意识,广泛开展义务植树活动;充分利用农村的田园风光、山水资源和特色产业,依托独特的生态农业资源,大力发展休闲旅游业,壮大集体经济,增加农民收入,促进农村经济和特色产业可持续发展,培育绿色小康村。
以创建“移风易俗示范村”为目标,推进乡风文明建设。以树立社会主义荣辱观为重点,进一步完善村规民约,健全乡村道德评议会、红白理事会等群众自治组织,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。广泛开展反对赌博、反对封建迷信、反对婚丧事大操大办,提倡科学、文明、健康的生活方式(“三反对、一提倡”)活动,大力倡导邻里和睦、孝老爱亲、男女平等的文明新风。充分发挥文化在培育文明新风尚中的独特功能,推动公共文化服务向农村延伸,用先进文化占领农村文化阵地,开展民主法制宣传教育,推进农村普法工作。坚决遏制封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象,努力形成良好的社会秩序和健康的社会风尚。
三、组织领导
凤凰镇党委、政府成立凤凰镇城乡一体化文明创建工作指挥部及办公室。主要职能为:制定全镇城乡一体化文明创建工作实施方案;统筹安排全镇城乡一体化文明创建年度工作;指导、协调、督促和检查各创建主体和相关责任单位创建工作目标进展情况;组织营造创建氛围,积极优化创建环境;每半年组织召开一次创建工作形势分析会;负责编发工作简报;落实每年度创建工作评比表彰等相关事宜。
E. 如何开展生态旅游示范村建设
从三个方面认真开展了省级旅游生态示范村建设。 一、加强领导,加大宣传,提高广大群众的生态意识。成立了建设生态示范村工作领导组,负责督促协调建设生态示范村的各项工作。利用黑板报、宣传栏、简报、广播等宣传媒体和发放宣传材料等形式,在全村进行了广泛宣传,同时建立了永久性环保宣传栏2块,提高全村人民的环保意识和生态意识。 二、大力提倡植树种草,加强绿化工作。已完成洱海湖滨带绿化面积达 200多亩“三退三还”的绿化工作,目前正加强村域内的绿化和实施建设75亩的绿化带,与湖滨带生态区形成东西相呼应。 三、治理面源污染,加强环境整治。全村已建成237口沼气池、3个垃圾收集示范房、5座旱厕示范,正在施工新建卫生公厕1座。在种植业方面,提倡生态农业,全面实施控氮减磷增施有机肥。在村内洱海湿地废弃渔塘内种植茭草,塘内茭草对水体进行吸附、过滤和沉淀,达到净化水质的作用。建立污水处理系统。村委会成立了以自然村为单位的整治专业队,抓好河道治理、环境清扫和环境保洁工作。
F. 求江津区非物质文化遗产普查工作总结
没有江津区的,帮你找了一篇其他省市的,你可以用一下框架,然后把里面的具体内容换成江津区的就可以了。
嘉兴市非物质文化遗产普查工作总结报告
自2007年6月特别是年初以来,在省非遗办精心指导和各级领导高度重视下,我市按照省政府、省文化厅的统一部署和要求,认真贯彻“全面普查、摸清家底,健全机制、规范管理,整体保护、传承发展”工作目标,坚持“全面性、代表性、真实性”指导原则,联系嘉兴实际,确定前期准备、线索排摸、项目普查、材料制作和市级验收五个普查工作阶段,组织全市普查工作人员广泛深入地开展了非物质文化遗产普查工作,至今年9月顺利完成普查任务,成效显著。
一、主要成效
我市普查工作尽管实质性起步较晚,实施普查时间不足6个月,但由于开年以来全市上下形成共识,抓后进促平衡,抓重点促发展,攻坚克难,快速推进,卓有成效,同时发挥好了后发优势,因此普查工作总体态势和质量良好,并取得十分喜人的成果。
(一)基本摸清了全市非物质文化遗产家底。
全市共收集非遗线索95678条,调查项目8979个,其中新发现项目占56.5%。
1.初步摸清了非物质文化遗产的种类、数量与分布状况。一是种类、数量状况。调查项目涵盖17个门类100多个种类,其中民间文学2460个,民间音乐260个,民间舞蹈108个,戏曲41个,曲艺65个,民间杂技40个,民间美术236个,民间手工技艺1093个,生产商贸习俗429个,消费习俗616个,人生礼仪1093个,岁时节令577个,民间信仰625个,民间知识404个,游艺、传统体育与竞技444个,传统医药411个,其他77个。由此可见,我市民间文学、民间手工技艺、人生礼仪类资源最为丰富,分别占调查项目总数的27.4%、12.2%和12.2%;民间舞蹈、戏曲、曲艺、民间杂技、其他类资源十分稀缺,占比均在1%左右;民间音乐、民间美术、生产商贸习俗、消费习俗、岁时节令、民间信仰、民间知识、游艺、传统体育与竞技、传统医药类资源则相对比较丰富。二是资源分布状况。从行政区域的分布数量来看,由高到低依次为桐乡市1972个、海宁市1919个、嘉善县1323个、海盐县1117个、秀洲区1254个、南湖区838个、平湖市465个、嘉兴经济开发区91个,其中平湖市因普查标准不同总量相对较少,这些项目遍布在全市74个镇(街道)及部分新开发的地区;从项目在全市分布的差异性来看,人生礼仪、岁时节令、民间信仰等门类的项目大同小异,而民间音乐、民间舞蹈、民间美术、曲艺民间信仰等门类在各地的差异性较大,不少项目具有较强的独立性,并带有鲜明的个性和地域特色。三是传承人状况。普查中发现了一大批扎根民间的老艺人,全市共走访了非遗传承人(老艺人)8664人,掌握了极为丰富的非物质文化遗产资源信息,其中对重要项目的传承人,不仅登记他们的年龄、职业、家庭住址、联系方式及健康状况,还进行了拍照存档。今年6月,市政府命名公布韩海华等17位艺人为第二批嘉兴市民间艺术家。
2.建立比较完备的非物质文化遗产资源档案。一是纸质档案。全市共编纂文字资料210册计965万字,其中编纂市、县两级普查成果汇编本17册,镇级汇编本77卷109册,其它相关资料84册。二是电子档案。所有普查形成的文字材料全部录入电脑,对录入数据的电脑实行专人管理。三是照片档案。普查对5417个项目进行数码照相,共拍摄照片1.7万余幅。四是音像档案。全市共完成调查项目录音368小时,录像748小时,计音像资料931盒。五是实物档案。共收集民间作品、实物2642件。
(二)发掘整理了一批重要非物质文化遗产项目。
1.及时抢救本地区具有代表性或重大意义的非物质文化遗产项目。主要是对全市濒危项目、高价值项目、特色明显项目、老年人年事已高项目、高潜力项目和影响广泛项目等2493个项目优先进行深度调查,进行录音、录像和摄影等采集,及时加以抢救和重点保护。如秀洲区抢救不同版本的民间文学《呆头女婿》、《徐文长的故事》和一批传统曲艺作品等。
2.结合普查推出了一批非物质文化遗产保护名录。嘉善田歌、平湖派琵琶、平湖钹子书、海盐滚灯、蚕桑习俗(含山轧蚕花,桐乡和湖州德清联合申报)等5个项目列入第二批国家级非物质文化遗产名录和第一批国家级非物质文化遗产扩展项目名录;嘉兴灶画艺术等12个项目被列入省第二批非遗名录,“嘉兴端午习俗”、“海宁硖石灯会”、“桐乡轧蚕花”和“平湖市迎大蜡烛”列入首批浙江省民族传统节日保护基地;数百个项目列入市、县级非遗名录;平湖市还公布了一批镇级非遗名录。其中民间文学《桐乡蚕歌》、传统音乐《南湖采菱歌》、传统舞蹈《秦山老虎嗒蝴蝶》、曲艺《海宁滩簧》等众多市、县级名录,均为这次普查新挖掘的项目。此外,我市积极配合省文化厅做好《中国蚕桑丝织》“联合国非遗名录”申报工作。
(三)初步建立了一支非物质文化遗产保护队伍。
这此普查涉及18个门类100个种类,涵盖我市境内所有具有历史、文化和科学价值的非物质文化遗产,普查队伍建设显得十分重要。尽管民间艺术资源普查培养了一批民间艺术普查骨干,但根据非遗普查涵盖面广的特性还是需要培养一大批新的普查员队伍。非物质文化遗产保护是一项全新的工作,普查工作开展以前,大部分文化馆(站)业务干部对非物质文化遗产的理解仅仅停留在一知半解的水平。许多老同志尽管多年前搞过民间文学“三集成”以及此前的民间艺术资源普查,但对非物质文化遗产普查的范围、要求却是知之甚少,对新加入的普查人员来说更是如此。普查不仅时间紧、任务重、工作量大,而且要求高、标准细、资料全,许多项目的调查都必须具备相应的专业知识才能完成,所有资料都要使用电脑操作。因此,这次普查对新老普查员来说,从知识结构到工作强度都经受了一次严峻的考验和挑战,涌现出了许多催人奋进、令人尊敬的感人事迹。一年多来,我市通过层层选拔、多级培训、深造进修、实践锻炼等多种形式和途经,共组织和培养了16973名专业和业余普查工作人员,在全市初步建立了一支以市、县两级文化机构业务干部为主干,镇(街道)、村(社区)文化员为基础,社会协查员等为补充的非物质文化遗产保护队伍。
二、基本做法
我市非物质文化遗产普查工作总的特点可以概括为“五个有”:一是普查工作有力度。全市共投入普查骨干2914人,投入普查经费478万元,投入普查设备910件;二是普查范围有宽度。共涉及17个门类,多达近200个种类,几乎涵盖嘉兴全部农耕文明;三是普查对象有广度。全市范围内开展地毯式、拉网式排摸和调查,排摸线索基本达到每村100条以上,每社区50条以上,做到种类、线索、艺人、村镇“四不漏”;四是普查内容有深度。对普查项目特别是重点调查项目运用文字、录音、录像、照片等多种手段,进行全方位、立体式记录,如实反映原貌,力争不走样。五是普查声势有强度。利用各种途经和手段,大造普查声势,达到家喻户晓、人人皆知的效果。具体体现在以下四个方面:
(一)切实加强领导,保障措施有力。
1.搭建领导班子,加强统一协调。去年9月以来,市、县两级政府及时制订普查工作方案,先后成立由分管副市长或文化局长为组长的非物质文化遗产普查工作领导小组,宣传、财政、发改等相关部门共同参与,负责协调组织全市非物质文化遗产普查工作。海盐县、平湖市、海宁市先后经编委批准成立非物质文化遗产保护(管理)中心。全市74个镇(街道)相继成立非遗普查工作领导小组及工作机构。
2.认真动员部署,精心组织实施。一是加强行政推动力度。去年10月,市政府召开全市文化遗产普查工作会议,对我市非物质文化遗产普查工作作出全面动员和部署。各县(市、区)政府高度重视,纷纷召开非物质文化遗产普查动员大会,分管副市长亲自作动员,有关部门和镇、街道作表态发言,全面部署非物质文化遗产普查工作。普查期间,我市各级领导深入普查第一线开展调研和督查工作。7月24日,副市长柴永强、市长助理鞠飞带领市委宣传部、市财政局、市文化局等相关部门负责人赴嘉善县调研非物质文化遗产普查工作;海盐县委副书记姚沈良、县委宣传部长张新民、副县长马小平等领导专题调研非遗普查工作;平湖市文体局局长沈力行多次参加村级普查座谈会,与村干部、村民一起进行座谈交流,摸排线索。二是加强信息沟通和督促检查。通过定期召开每月普查工作例会和每季度分管局长工作例会,加强县(市、区)之间的交流和沟通,及时传递有关信息,了解掌握各地工作进展情况,研究和解决普查中遇到的难点、疑点问题,相互借鉴,相互督促,切实加快工作进度,高效完成全市普查任务。如南湖区普查办将区文化馆业务干部分派落实到全区各个镇(街道),建立对口联系和联络员例会制度,既加强各镇(街道)之间的情况交流,又检查督促基层普查工作。此外,省、市两级督查组先后对各县(市、区)非遗普查工作开展专项督查,确保了普查质量和进度。
3.争取财政支持,落实普查经费。在各级政府的重视和文化部门的积极争取下,财政部门在普查经费设备保障方面给予大力支持,各县(市、区)先后落实了普查经费,其中全市每个镇(街道)普查经费投入不少于3万元。海宁市按全市常住人口人均1.5元的标准,落实了非遗普查和保护经费90多万元。全市共落实普查经费478万元,其中县级180万元,镇级248万元,投入电脑、摄像机、照相机、录音笔和档案柜等普查设备910件。财政的有力保障,提高和加快了各地普查工作的效率、质量和进度。
(二)动员各方力量,壮大普查队伍。
1.选择普查人员,组建工作班子。市、县(市、区)根据普查工作的实际需要,从去年9月开始都陆续成立了以群艺馆、文化馆业务干部为主要成员的普查工作机构。全市各镇(街道)、村相继成立非遗工作机构,形成了市、县、镇、村四级普查工作联动机制和工作网络。
2.利用各方资源,壮大队伍力量。非物质文化遗产普查需要动员社会各方面的力量才能完成,因此,我市在组建队伍的同时充分利用社会人才资源,鼓励和吸收广大热心非遗保护的志愿者加入普查行列。一是发挥“五老”(老艺人、老教师、老专家、老干部和老村民)及大学生村官的作用,让他们直接参与普查工作;二是聘请热心于非遗保护事业的有识之士担任普查专家;三是发挥当地师生资源优势,结合社会实践和课题研究,参与普查和提供线索;四是联合广电站、图书馆等文广系统有关专业人员协同作战;五是联动教育、工青妇等部门开展社会宣传活动,以此作为后备军,补充和壮大普查队伍力量。据统计,全市共有16973人直接参与普查工作,其中普查骨干力量2914人。
(三)把握主要环节,确保普查质量。
业务培训工作对普查质量有着决定性的影响,关系到整个普查工作的成败。因此,我市十分注意把握以下三个主要环节:一是注重培训对象和时间上的针对性。2007年12月,针对普查工作启动的态势,及时举办了由文化馆(站)业务骨干参加的全市非遗普查培训会;今年3月,针对各地普查队伍全面组建之时,在省非遗普查工作试点地区平湖市举行全市非物质文化遗产普查工作现场会,总结推广平湖试点经验,以会代训,为全市普查工作进一步提供样板,作出示范,加快推进全市非遗普查工作进度;7月,针对普查工作如何更好地转入具体实施阶段之际,又在桐乡市凤鸣街道举办了全市非物质文化遗产普查工作项目调查培训会,进一步明确线索筛选、调查项目确认原则及项目采集方法等。二是注重培训方法上的可操作性。为使普查培训行之有效,我市坚持将辅导培训和现场示范结合起来,如将经验推进会、业务培训会开到镇村基层,组织一线普查员现场提问讨论、观看普查录像片、实地考察非遗保护项目等。三是注重培训内容上的实用性。先后印发了《嘉兴市非物质文化遗产普查工作手册》、《嘉兴市非物质文化遗产普查线索筛选、项目调查工作指南》和《嘉兴市非物质文化遗产普查项目调查文本制作示范样本》等各类普查手册,成为全市广大普查员释疑解难、规范普查的实用工具书。全市累计举办市、县两级培训班161期,培训业务骨干6000多人次,从而建立了一支培训有素的普查队伍。省非遗办主任王淼、副主任陈顺水等专家为我市普查培训作了有力的政策和业务指导。
(四)营造舆论强势,宣传深入人心。
通过开展主题鲜明、形式多样的非遗普查和保护宣传活动,营造了全社会参与普查的良好氛围。我市各地主要采取了以下五种非遗普查宣传策略和形式:
1.广场宣传。去年6月以来,市、县两级文化部门抓住“文化遗产日”活动契机,精心策划组织了以宣传非物质文化遗产为主题的各类广场文化活动多达百余项。海盐县举办非物质文化遗产普查大型宣传活动,向过路群众、社区居民、学生等发放非遗普查宣传资料数3000多份,并开展保护非物质文化遗产横幅签名活动。
2.媒体宣传。一是电视宣传。抓住我市有线电视覆盖率已达百分之百的有利条件,各地在电视媒体黄金时段播出非遗普查游动字幕,并与电视台一起拍摄制作普查专题节目,大力开展非物质文化遗产普查宣传活动。二是广播宣传。利用乡镇广播站,对农村居民进行非遗知识普及性宣传,鼓励农村居民自觉参与到非遗普查中来。三是报纸宣传。2007年以来,仅《嘉兴日报》、《南湖晚报》对全市非遗普查和保护的新闻报道就达500余篇。《南湖晚报》开辟“寻找嘉兴民间文化绝活”专栏,寻找范围是散落在嘉兴民间的造型艺术和表演艺术高手,引起社会很大反响。四是网络宣传。开设“嘉兴市非物质文化遗产网”和非遗普查QQ群,为各地普查机构提供交流平台。海盐县还通过移动公司短信平台,向县、镇级机关部门和单位发送5000余条短信进行非遗普查宣传。
3.展览、讲座宣传。一年多来,全市共举办以“非物质文化遗产”为主题的展览、讲座达50多次。重要活动项目有全国非物质文化遗产传承人风采摄影大赛获奖作品展、嘉兴市民间剪纸艺术精品联展、江南民间石刻艺术展、嘉兴市运河文化图片巡展、嘉善•干窑窑文化系列活动、海宁市非物质文化遗产摄影展、桐乡市民间手工艺作品、“非物质文化遗产视野下的端午节”讲座等。
4.普查简报宣传。创办市、县两级普查工作简报,及时交流和宣传非遗保护和普查工作动态。《嘉兴市非物质文化遗产保护工作简报》开辟了要闻聚焦、工作动态、经验介绍、简讯等栏目,面向全省寄发,至今已出刊16期。嘉善、海宁、桐乡、海盐等县(市)均办起了普查工作简报。
5.部门联动宣传。采取多部门合作联手的方式,开展群众参与面广泛的非遗专题宣传活动。如海盐县文化局与教育局、团委、妇联等部门携手发起“非物质文化遗产保护”倡议活动,通过少先队员、青年志愿者、妇女干部广泛开展非遗宣传活动。
非遗普查规模空前,收获巨大,影响广泛,是新形势下对祖先宝贵遗产的一次大盘点,民间智慧创造的一次大总结,嘉兴精神探源的一次大梳理。然而,由于受普查时间过短、普查人员知识储备不足、普查手段欠丰富等影响和限制,我市不少普查项目还存在着资料采集不翔实、普查种类不齐全、历史沿革不清晰、项目归类不准确、文本制作不规范等问题和不足,需要我们在普查转入日常管理工作以后进一步加以完善和补充。
三、后续保护
非物质文化遗产普查,旨在摸清资源家底,重在后续保护,关键在活态传承。面对硕果累累的非遗普查成果,对我市来说,就是要如何抓住申报和创建国家历史文化名城的有利时机,采取扎实有效的政策措施,强化非遗普查后续保护和传承工作,优化文化生态环境,发挥非物质文化遗产在提升文化软实力中的积极作用。
(一)制定一个非遗保护规划。
1、制定非物质文化遗产中长期保护规划。拟由市政府制定出台《嘉兴市非物质文化遗产保护规划纲要(2009-2015)》,进一步明确我市非物质文化遗产保护工作的指导思想、基本原则、总体目标、重点任务、推进计划和保障措施,建立嘉兴市非物质文化遗产保护专项经费。目前已进入规划起草阶段,拟于2009年一季度完成任务完成规划制定工作。
2、规划一批重点非遗项目。今年8月中旬,市委、市政府将“嘉兴端午习俗”、“嘉兴五芳斋粽子制作工艺”、“嘉兴掼牛”、“秀洲火凉伞灯彩”、“西塘八珍糕制作工艺”、“平湖糟蛋制作工艺”、“海盐腔”、“海宁潮习俗”、“桐乡高杆船”等21个市级非遗名录项目列入“十一五”期间我市创建国家历史文化名城的重点规划项目,并作为我市申报第三批省级、国家级非物质文化遗产名录的重点申报项目。其次,充分利用当前非物质文化遗产普查成果,对这次普查中新发现和挖掘的“濮绸丝织工艺”、“三塔踏白船”等一批确具有突出的历史、文化和科学价值且普查资料完备的非遗项目,我局已发文要求各地可以通过增补嘉兴市级非遗名录的办法,积极申报第三批省级名录。
(二)出台一项政府补贴制度。
建立重要非物质文化遗产代表性传承人(民间老艺人)补贴制度,建立传承经费保障机制,加强对代表性传承人的保护,鼓励传统技艺的传习和保护、发展,是非物质文化遗产“活态保护”的有效途经,是巩固非遗普查成果的重要举措。我市现有民间艺人、传承人队伍庞大,总数达上万人,这次普查走访了其中8664人,他们为我市非物质文化遗产保护作出了很大贡献。但是,当前许多优秀非物质文化遗产后继乏人,面临失传的危险,不少独门技艺人亡艺绝;重要传承人大部分经济困难,亟待政府加以扶持,解除其后顾之忧。
今年年初,我市把制订非物质文化遗产代表性传承人(民间老艺人)补贴实施暂行办法,列入《嘉兴市2008年度规范性文件制订计划》和《嘉兴市文化大市建设2008年行动纲领》。目前,我局已完成文件起草工作,正在呈送市长签发,拟定第一批享受政府补贴对象为20人,补贴标准2000元/人,补贴每年发放一次,直至传承人(民间老艺人)去世。申报周期视情3—4年确认一批。预计10月底前出台实施。
(三)建设一批非遗展示场馆。
与文物保护要建立市、县级博物馆同样的道理,要让非物质文化遗产有存放和展示的地方,对那些珍贵的非物质文化遗产普查资料和实物进行妥善保管和展示宣传。要积极争取政府的重视和支持,在今后三两年内,建成市、县两级非物质文化遗产展示中心。今年6月14日,桐乡市非物质文化遗产陈列馆建成开馆(设在市文化馆),投资50万元,展览面积200余平方米,展出蓝印花布、三跳、剔墨纱灯等48个重点普查项目。该馆已成为当地学生乡土教育的实践基地,上海市文化系统已先后两次前来参观考察。桐乡市还将把乌镇创建为省、国家级非物质文化遗产旅游经典景区。此外,秀洲区计划在嘉兴市区月河历史街区成立农民画艺术展示中心,嘉善县拟在古镇西塘筹建非物质文化遗产展示中心,落户人气旺盛的景区不失为非遗展示场馆建设值得尝试的一种新模式。
今年8月,市委办、市府办制定《关于申报国家历史文化名城工作的实施意见》(嘉委办[2008]53号),将嘉兴市非物质文化遗产展示中心(嘉兴市民间艺术馆)建设项目列入“十一五”规划目标:2008年提出市非遗展示中心建设的初步方案(包括地点、建筑面积、投资经费等);2009年征集民间艺术实物资料,提出陈列布展的框架,启动非遗展示中心建设;2010年完成市非遗展示中心建设并对外开放。展示中心利用现有嘉兴大剧院一流的建筑设施,建成集收藏、研究、展示及产业开发等功能于一体的综合性非遗展示场馆,展览面积1800平方米,项目总预算380万元。
(四)编纂一套非遗保护丛书。
制定《嘉兴市非物质文化遗产保护丛书》编纂出版计划,按照实行统一规划、统一体例、统一设计、统一出版的要求,于2010年前分阶段分专辑编纂出版15种文化科学普及类非遗丛书,力求融知识性、通俗性、审美性、权威性、普及性于一体,系统全面地反映我市非物质文化遗产普查和保护成果,弘扬嘉兴优秀传统文化。非遗普查验收工作结束后,我们将集中精力编纂出版《嘉兴市非物质文化遗产保护丛书》(第一辑),主要包括《嘉兴市非物质文化遗产普查项目大观》、《嘉兴南湖荷花灯会》、《嘉兴轧蚕花庙会》、《嘉兴灶画》和《嘉兴市民间艺术家调查报告》等5种,目前部分专著已完成初稿,拟在2009年我国第四个“文化遗产日”举行丛书第一辑首发式。今后还将陆续规划出版专辑。
(五)掀起一场非遗复兴运动。
非物质文化遗产保护要避免出现“重申报轻保护”、“重普查轻传承”的倾向和现象,普查的目的不仅在于收集保存,更重要的在于如何利用和传承,否则普查资源仍然会枯死和消亡,也就失去了普查的意义。通过这次普查,我们掌握了大量非遗新项目、新资源,这应该是群众文化创作生产取之不竭的源泉,是完善公共文化服务、保障人民群众文化权益用之不尽的宝库。从某种意义上说,也是文化工作面临的又一个新的机遇和挑战,至少可以通过非遗普查改变乡村文化资源贫乏的状况,为老面孔、旧节目充斥的城乡文艺舞台带来新气象。因此,要珍惜成果,抓住机遇,乘势而上,加大投入扶持力度,要以构筑非遗保护、利用和管理新平台为基础,以非遗演出展示活动为主要载体,以广大群众受惠为目的,在全市掀起一场非物质文化遗产复兴运动。根据市委主要领导的指示精神,2009年我市将突出抓好“嘉兴端午习俗”国家级民族传统节日保护示范地申报工作,并策划开展全国乃至国际性的重大端午民俗文化活动,着力打造“嘉兴端午习俗”文化特色品牌。
总之,非物质文化遗产保护工作是一项理论及队伍建设都准备不足的全新工作和重要课题,接下来需要我们从阶段性的普查转入常规性的全面保护,切实做好非物质文化遗产普查后续保护工作,积极推进非物质文化遗产的有效保护和活态传承,充分发挥非物质文化遗产在构建和谐社会和建设文化大市中的独特优势和不可替代的作用。
G. 加急!!路基工程完工简报怎么写啊谢谢大家了!
参考以下资料,希望对你有用
平顶山市的农村公路,是新时期党群关系的鱼水深情浇铸的!
走进郏县广阔天地乡,因农村公路的建设,广阔天地乡天地更广阔了。乡里的赵花园村,是全国闻名的铁锅生产基地,全村有35家企业,铁锅产量占到全国的1/4,然而,路,曾成为企业进一步发展的障碍。如今,平展的水泥路已通向村里村外,村民们为自己的产品畅销全国、走向世界而欣喜。与赵花园村毗邻的邱庄村,正在举行发展知青旅游的研讨会。该村支书说,村里的知青特色旅游能发展起来,应该给“村村通”记头功!村上路好了,用上了沼气、自来水,建起了超市,当年的下乡知青回来了,都对他们当年插队的地方“出门不湿鞋、烧饭不用柴、吃水不用抬、购物不出外”感慨万端。
在平顶市各县乡新修的农村公路旁,都矗立着显眼的项目公示牌,标明这条路的里程、技术标准、造价、施工单位、三项责任人姓名等内容,黑色大理石底、烫金字,将责任,交待给世人和后人。这自然也让我们想起了市交通局领导的一句话:“我们宁可不修路,也不要豆腐渣工程!”
为使公路发挥最大效益、长久效益,平顶山市交通系统积极探索新的养护模式,创新思路,创新机制,创新体制,致力于建立“统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合”的农村公路管养体制。叶县的遵化镇,堪称“建管并举”的典范。近年来,遵化镇抢抓全省加快公路建设的机遇,投资900多万元,新建宽4.5米、厚18公分的水泥路63公里,仅去年以来就建了20公里,实现了水泥路到自然村,全镇环形“村村通”。
农村公路的快速发展,促进了这个平顶山近郊镇的农业产业结构调整。全镇建成日光温室2500座,大小拱棚5800座,蔬菜种植面积达到1.2万亩,并兴办了无公害净菜加工厂,成为平顶山市最大的无公害蔬菜生产基地。为保证道路畅通,延长使用寿命,镇里成立了“路管站”,每年投资近20万元,对镇管道路进行整修,并成立了专业养护员队伍。
这是一支令上级放心、令群众满意的队伍,全队37人,由农民自愿报名、村委会推荐、镇路管站把关,聘用组成,个个肯吃苦、觉悟高、责任心强、热心道路管护事业。队上实行分片包段,责任到人,人均管理近2公里路段。镇里实行“五统一”:统一制度,统一报酬、统一服装、统一评比、统一奖惩。多次被评为先进的护路员、片长及段长,镇里授予先进工作者称号。后进的,则实行末位淘汰。制度和机制使然,护路员积极性很高,有的,动员全家人上阵,参与道路养护。我们穿行遵化镇的乡村道路,见路面平整,路肩整齐,边沟通畅,树木涂白一致,堪称一道亮丽的风景线。
平顶山市政府推广遵化镇等地的经验,出台公路养护的一系列政策措施,规定县道养护,以交通部门专业养护队伍为主,加强县道养护中心的规划和建设,科学合理配置机械,建立健全养护管理制度、工作程序和监督检查机制,确保管养效果;乡道养护,以建立乡(镇)农民养路道班为主体,推行定线、定段招标养、管和划片、分段承包养、管等模式;村级道路养护,采取组建行政村养护小组或管养协会、家庭承包养护、分段招标承包养护以及以路养路或以副养路等模式,建立多种形式的养护承包责任制。
当初,在讨论加快农村公路建设的一次大会上,平顶山市委主要领导曾掷地有声地说:“抓不住机遇,修不好公路,我们就会成为历史的罪人!”事实证明,从市县区领导,到各级交通局的干部,非但不是历史的罪人,还是人民的功臣!为使全市从上而下形成共识,市委、市政府广泛动员,市长同各县(市)区长签订目标管理责任书,确定行政“一把手”为第一责任人,切实把公路建设当作“一号工程”,“一把手工程”。市长亲任市公路建设指挥部指挥长,并成立了10个公路建设督导组。市委书记、市长、分管副市长的身影,经常出现在施工一线,有时还以一个普通劳动者的身份,参加工程作业。
作为公路建设的主管部门,平顶山市交通系统的同志们,掂出了自己肩头的份量。局党委一班人清醒地认识到,省政府关于加快全省公路建设的优惠政策,不是天上掉下“馅饼”,而是交下来一个“烫手的山芋”。起初,有人被这个“山芋”吓着了,担心路修得越多、负担越重,将来要“坐萝卜”。可交通局主要领导斩钉截铁地说:“这是多年来少有的机遇,机不可失,时不再来;这是一场严峻的考验,考验我们能否为父老乡亲办好事,办实事!”很快,他们拿出了全市县乡公路建设的规划蓝图,确定了“领导包路、专家会诊、分类管理、一路一策、先易后难、重点突破、倒排工期、保证质量”的32字建设方针。后来,节节延伸的公路,证明了他们一张蓝图画到底的恒心和毅力。一度,为了县道二级路石四线的建设,石龙区交通局全体同志放弃了双休日、节假日。全局干部职工还以自愿入股的形式,筹资50万元,购置了铲车、推土机,开上施工一线。
同张国需局长谈及平顶山市在农村公路建设方面的成就,他谦虚地说,今后还“路漫漫其修远兮”。到2010年,平顶山确定的目标是:平原地区60%的自然村、山区30%的自然村,通水泥路(油路);90%的县道,达到三级以上公路标准;乡道、村道,达到四级以上公路标准;全市农村公路总里程,达到8475公里。交通部门全体将士,真是任重道远!不过,他又很泰然,说:“市委、市政府决心如此之大,人民群众积极性如此之高,我们做具体工作的,还会惜力吗?”
记得是5月30日傍晚,在鲁山县四棵树乡张沟村边,那一片茂密的辛荑树林里,鲁山县交通局副局长杨尚林、平顶山市县乡公路处副书记刘大川和我们一行小憩。这个张沟村,面积13平方公里,人口1278人,分散居住在14个自然村,历史上一直是交通闭塞、经济落后、远离现代文明的穷山村。“晴天沙土漫天扬、雨天行路两腿泥”,是昔日交通状况的真实写照,村民生活十分困难。2004年,在各级交通部门的支持下,张沟村修通“村村通”水泥路3.25公里,并完善了标志牌等配套设施,对宜林路段进行绿化。2005年,在县、乡两级政府和交通部门的资金、技术扶持下,张沟村又主动义务投工投劳,在村内修建了长达5.6公里的“户户通”道路,使全村所有农户尝到了“雨天不踏泥、硬路到家里”的甜头。张沟人祖祖辈辈无法挣脱的险恶生存环境改变了,与现代社会融为一体了。凭借着山清、水秀、谷幽的资源,他们在全平顶山市率先推出“农家乐”休闲游,陆续办起了30多家农家宾馆,年接待游客7500多人次,仅此一项,人均年纯收入净增800多元。
面对眼前的情景,杨尚林回忆说:“今年初我们县里召开农村公路建设动员大会,市局张国需局长也出席了。县委书记贺国营在会上说,我代表鲁山县的老百姓说一句话:‘出门不踩泥,不忘交通局。’会下,张局长对我说,尚林哪,有这句话就够了,咱们这辈子,还求什么呢?”
平顶山交通人出自肺腑的这番话,在这弥漫着香气的辛荑林里,在我们心里,久久飘荡。这通向大山之外的绵长公路,会永远记住这番话,并传之久远的!
H. 本人需要出一个关于信息技术的黑板报 (小学的),写些什么内容好
电脑的普及
21世纪是电脑的世纪,是呀,生活好了,电脑就普及了,随便走进一家,都看得到它,就连以前连电视都买不起的农村,都有人家买电脑了。但一种事物的诞生,带来了好处肯定也有弊端。对于电脑,我总想说些什么。
它就像有一种无法抗拒的力量,把我们牢牢拉住,一直都放不开手(应该是我们放不开手)。
电脑有很多好处,就像老师家长说的:用来查资料,能了解很多东西。但电脑上也有很多坏处,有什么不健康的东西这些就不说了。只要家里有了电脑,马上就会变成了全家的宠儿,也是锁链。
电脑应该是现在的孩子最喜欢的,确切的说是喜欢它的游戏,许多人都沉迷于游戏之中,一天都泡在虚拟世界里自我陶醉。还有那聊天,虽说把人们的距离缩短了,但却把邻里邻居串门的热闹也省略了。电脑像一个枷锁一样,把孩子锁在家中,成天不出门。我到是看透一切,能够控制住自己,不拼命的升级,不疯狂的聊天。但每天下午到楼下打球时,都看不到以前的玩伴,楼下空荡荡的,陪我打篮球人都很难找到一个,唉,都被电脑“绑架”了。只听到楼上游戏的声音、QQ的“嘀嘀”声在响。所以说现在的近视眼怎么这么多嘛,大部分还不是电脑害的。身体不要了,眼睛也不要了。电脑的魔力太大了,不知道有多少人不能摆脱它。
总之现在电脑已经与我们的生活息息相关。
电脑的知识.....
电脑的益处和坏处哇~
如何正确的使用电脑.....
I. 机关事业单位工作总结
2012年,为做好秘书工作,我坚持严格要求自己,注重以身作则,工作时间不上网聊天、不网上购物、不谈笑嬉戏,不做与工作无关的事情。注重思想建设讲学习:认真阅读《抚顺日报》、《抚顺晚报》、《中国教育报》等报刊和区委、区政府的有关文件,努力掌握文秘工作业务知识,切实了解教育局各科室和基层各单位的工作情况,增强驾驭全局的工作能力。爱岗敬业讲奉献:面对秘书事务杂、任务重的工作性质,不怕吃苦,勇挑重担,主动找事干,在繁重的工作中磨炼意志,增长才干。坚持甘于奉献、诚实敬业:一年到头,经常加班加点,经常在双休日和夜晚撰写材料、草拟文件、编写报告。努力做到加班加点不叫累、领导表扬不骄傲,从而保证了秘书工作的高效进行。锤练业务讲提高:经过近二年的学习和锻炼,自己在文字功夫上取得了一定的进步。埋头实干讲成效:作为局长的秘书,除出色完成局长交付的规划、方案、报告、计划、总结等一系列文稿撰写工作外,还编辑发行了18期《新抚教育信息》简报,为简报撰写了43篇文稿;负责教育局“三讲一鼓劲”活动的组织领导,圆满地完成了活动方案、阶段报告、整体总结的撰写和整个活动的组织、领导任务;任新抚教育信息网网站站长,负责整个网站的管理和文件上传工作,并受新抚教育网和党委工作部的委托负责该网站的《教育资讯》、《教育公告》和《党委工作》三个栏目的文档上传与管理工作;受副局长委托撰写了《关于加强元帅林管理、提升元帅林文化品位,带动抚顺旅游业发展的提案》、《新抚教育在文化中彰显教育特色 ,在特色中不断开拓创新》、《优化教师队伍是立教之本》等文章;受党委工作部委托管理“创先争优”、“1020”等博客、上报区委办教育信息、撰写《新抚区教育局“创先争优”活动资料汇编·卷首语》等材料;还受新抚区文体局委托为该局撰写了《关于成立新抚区青少年教育培训中心的可行性报告》……无论是份内还是份外,各项工作我都认真负责,精益求精,受到领导的充分肯定和表扬。
一年来,在办公室李洁主任的领导下,在全体同志的帮助下,我虚心向领导、同事请教和学习,在不断地学习和探索中使自己的文字撰写水平有了很大提高。在秘书岗位上我充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,潜心提高工作效率,较好地完成了各项工作任务。
一年来的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足,在教育局工作的宏观掌控和在撰写材料的纵深挖掘上还需要有一个大的提高。在今后的工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
年来,××省宣布,乡镇综合配套改革在全省90多个县市区全面铺开。根据××省决策层的设计,这次改革包括乡镇行政机关改革、乡镇事业单位改革、职务消费货币化、公益事业的服务社会化和农村基层民-主政治建设等方面内容。目前,已在全省启动的乡镇机关与事业单位的改革成为人们关注的焦点。
乡镇干部精简40%
××省这次乡镇改革
首先从“治臃”开始。
人们常说,基层是“上面千条线,下面一根针”,而实际上,由于要上下对口,乡镇机构设置早变成了“上面千条线,下面千根针”,每个上级单位都要在乡一级找到自己的腿。党委、人大、政府、政协加上纪委、武装部,这乡级“六大班子”的领导一般就有15名以上。乡镇内设机构也与上级对口,如乡党委也内设组织、宣传、统-战等机构,造成人员、开支不断扩张。农业税免征之后,因催粮催款事务的消失,乡镇干部70%以上的精力无所着落,人浮于事现象突出。
为此,××省开始对乡镇行政机构进行新一轮的精简,通过推行党政干部交叉任职、内设机构合并、人员竞争上岗和分流安置,大幅裁减机构与人员。
乡镇党政干部交叉任职,成为改革中的一大亮点。根据改革的安排,乡镇领导班子成员只有7~9名,党委书记原则上兼任乡(镇)长;两名党委副书记,一个担任人大主席一个兼任纪委书记,2~3名党委委员兼任副乡(镇)长,2~3名党委委员兼任人武部长等职务。
拆“庙”、限编也形成了一定的模式。在内设机构上,推行“三办一所”的模式,只设党政综合、经济发展、社会事务办公室和乡财政所。在编制上,实行严格控编,根据面积、人口和财政状况等因素,把乡镇分为三类,三类乡镇的行政编制分别不得超过45名、40名和35名。 ××省农办副主任吕江文说,可能这项改革会有些争议,比如取消了政协联络组、书记兼任了乡镇长、副书记兼任人大主席,但我们设计这个制度的初衷是提高行政效率。过去乡镇的好多矛盾冲突主要集中在党政两个一把手上,所以一肩挑有利于减少不必要的摩擦,减少内耗。而且乡镇的事务比以前少多了,客观上也需要减少领导职数。从已取得的成效看,乡镇政府的工作效率大大提高,竞争上岗的干部非常珍惜自己的工作岗位,团结意识、责任意识、危机意识明显增强。
“七站八所”退出乡村舞台
2004年7月,52岁的潘木生在京山县钱场镇事业单位解聘合同书上签下名字后,领到了1万元现金,然后他非常认真地翻遍口袋找出6块零钱退了回去。他自嘲地说:“自己被买断了,政府不拖欠我一分钱,我也不能欠政府的。”曾是建设环保管理所副所长的潘木生,心头涌过一种复杂的感情,但他最终明白改革是大潮流,思想不通也得通。
京山县是××省较早开展农村税费改革的县市之一。在减轻农民负担的进程中,向农民伸手的“千佛手”时隐时现,农民负担的“皇粮国税”降下来了,但来自七站八所乱伸手的隐性负担仍然很重。机构臃肿、人员膨胀的乡镇七站八所,成为减负成果的最大威胁。正因为如此,在没有上级红头文件、没有上级财政支持的情况下,京山县下定决心自费改革。
J. 邓县哪里好玩旅游景点
邓州好玩的地方也挺多的:
有《岳阳楼记》诞生地——花洲书院,美丽乡村——习营,省级地质公园——杏山,省青少年政治教育基地——编外雷锋展览馆,道教文化展示点——东顶,佛教胜地一一因缘寺,名胜古迹一一邓塔,见证邓州悠久历史的天下邓氏第一陵一一吾离陵及邓氏春秋园。
在建和计划建设的景区有:邓西湖景区,解放战争登城突破口景区,砖城墙拱门景区,湍河渡槽景区,台湾村景区,天后宫景区,仲景苑景区,张巡祠景区,八里岗遗址景区,百里长的湍河国家湿地公园等。
你可能感兴趣的地方还有: 西清真寺,月牙池,阁老坟,太子岗,人民公园等等。
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2019年秋天于三孔桥农贸市场