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乡村旅游会议主持稿

发布时间: 2021-02-21 09:33:31

『壹』 有哪些优质乡村旅游项目

最近热门的乡村旅游项目就是“花海+”、“花城+”。

『贰』 谁有农家乐活动的主持人讲稿

“醉美畲乡-走进心扉”主持人讲稿

A:尊敬的各位领导,各位来宾

B:各位旅游界和媒体的朋友们

合:大家下午好:

A:欢迎大家来到畲乡沐尘做客(畲语)

B:(翻译)

A:这里是醉美畲乡-走进心扉-三月三畲族歌会暨沐尘乡村旅游推介会的现场。

B:我是来自衢州电视台的主持人***

A:我是来自龙游戏曲协会的主持人**

B:感谢大家来到魅力沐尘

A感谢大家来到山水坑口

B今天我们很荣幸的邀请到了龙游县各级领导和嘉宾,他们是:

……….

A:同时我们也邀请到了上海各旅行社老总、鑫康世家各经销商老总,还有我们上海衢州龙游各电视报纸网络各媒体

B:欢迎你们

A:下面有请***致欢迎词

B:下面有请**领导讲话

欢迎大家来到美丽的龙游,来到龙游就算是来到了两岸四地,为什么这么说呢?因为龙游的人口是42万,面积1139平方千米,就相当于香港的人口,澳门的面积,台湾的地形,加上震惊世界的千古之迷龙游石窟。龙游这块土地充满了神秘和传奇。当然龙游还有魅力沐尘,沐尘有两乡,一是竹乡,沐尘是中国的十大竹乡之一,林地面积8万六千亩,其中竹林面积6万亩。二是畲乡,沐尘是浙西地区唯一的畲族乡,独特的民风民俗,给沐尘增添绚丽的民族文化。

B:今天是一个特别的日子,在唐代的今天被称为中国“爱情节”那时的男女就走出家门,暗定终身。在中华民族的现代也叫“踏青节”,这一天人们都要走出家门,到山野田园去“踏青”,感受明媚的春色,享受迷人的春光,,在道家今天也是一个重要节日,今天是道家真武大帝的寿辰,传说只要在今天许下愿望都能实现。当然最重要的日子,那就是今天是咱们畲族的隆重的节日-----乌饭节,勤劳善良的畲族人为了纪念他们的民族大英雄,每年三月三就是畲族人民的歌舞狂欢节。

一(服装走秀)

A:那我们通过一段服装走秀,进入畲族的历史文化中。。

畲族人们在劳动和生活中,创造了丰富的畲族文化,除了山歌和舞蹈还有畲族的服饰都非常具有民族特色,畲族的传统服饰,斑斓绚丽,丰富多彩。勤劳淳朴的畲族妇女,不但是生产能手,也是编织刺绣的能工巧匠。

B:心灵手巧的畲族妇女们在服装的设计和制作过程中她们可以随心所欲、独出心裁。技法上织绣结合,一切从实际生活出发,从而使这些服饰图案花团锦簇、溢彩流光,显示出鲜明的民族艺术特色。服饰图案的内容和风格往往自由奔放。她们把山里的花草、林间的鸟雀、空中的云彩、雨后的彩虹,织在衣服上、裙子上。这种来源于生活的朴素的艺术情感,使她们手中绘制的服饰图案生机勃勃,栩栩如生。畲族妇女服装,各地略有差别,其共同特点是上衣多刺绣。在衣领、大襟、服斗甚至袖口上都有各色刺绣花纹图案和花鸟龙凤图案。畲族妇女最喜欢的装束,那就是“凤凰装”。妇女的头饰扮成凤凰形式,就是为了纪念他们的始祖盘瓠。新娘在结婚的时候的都会穿上凤凰装。

A:畲族妇女不仅在刺绣上别具一格,在手工编织上也是独树一帜,畲族地处竹乡,由于地理环境的特殊,加上手工艺品种类丰富,风格独特。这里的手工编织成为抢手的旅游产品和出口产品。现在为大家展示的是她们的手工刺绣和竹编工艺还有畲族人们的生活用品,无不体现了畲族人民的智慧和勤劳。

B:现在展示的是畲族的祖图,相传上古时期,高辛帝皇妃得了耳病,请大夫医治。大夫从她的左耳中挑出一条大如蚕茧的金虫,五色斑斓,于是将金虫放入瓠中,用盘盖住,七天七夜后金虫变成一条龙犬,取名为盘瓠。

当时高辛帝北部边境吴戎日渐强盛,番王经常侵犯边疆,烧杀抢掠,百姓不得安宁。高辛帝数次派兵征讨,却无法打败吴戎。于是高辛帝贴出皇榜,召纳贤才,许诺谁能杀了番王,就将三公主许配于他。盘瓠听到这个消息后,便揭了皇榜直接投奔了番王。番王非常高兴,对左右大臣说:“高辛帝要灭亡了,你们看高辛帝的狗都来投奔我了,我的国家必定会强盛起来。”一日,磐瓠趁番王喝醉了酒,潜入番王房中,咬下番王的头跑回高辛帝的宫殿中。高辛帝大喜,转而又犯愁了,怎么能将自己的女儿许配给一条狗呢?磐瓠对公主说:“你只要把我盖在金钟内,七天七夜我便能变成人形。”公主听后便依言行事,可到了第六天,公主忍不住想看看磐瓠变成了人形没有,便揭开了金钟,只见磐瓠上半身成了一个英俊的小伙子,下半身仍是犬身,再也变不成人身了。公主后悔莫及,但也只好作罢。磐瓠与公主婚后生有三男一女。到皇宫请求高辛帝赐名时,大儿子用盘装,故赐姓盘;二儿子用篮子装,赐姓篮;给三儿子取名时,高辛帝尚未开口,空中就响起一声惊雷,于是就赐姓雷;小女儿因嫁一钟姓女婿,便姓钟。磐瓠婚后不愿为官,率妻女隐居深山,过着幸福的生活。

B:畲族人有个称谓叫“山哈”意思是山里的客人。今天的山哈老乡都盛装欢聚在这里共度三月三

二、(采茶歌+敬茶歌)

都说三月三的歌最甜,三月三的舞最炫,三月三的茶最香。我们就来听一听山歌,品一品香茶,有请采茶的山哈妹。。。

有种说法:“一碗苦,两碗补,三碗洗洗嘴。”客人只要接过主人的茶,就必须喝第二碗

三、(沐尘小学舞蹈)

接下来我们欣赏一段沐尘的小山哈带来的舞蹈

四、(民族舞蹈小雪花)

沐尘茶之所以迷人,是由于沐尘处于山区,日夜温差大及长年午后云雾遮蔽的缘故,使得茶树的生长趋于缓慢,让茶叶具有芽叶柔软,叶肉厚实,果胶质含量高等的优点。正是其冲泡后,久久不散的茶香气韵及耐人寻味的回甘口感,喝上一杯,自有一种天人合一的感觉,特别是三月三的新鲜茶叶,更有强心、明目,消炎,减肥、美容等诸多功效。所以沐尘不仅是山美水美人更美,下面我们继续欣赏美丽的山哈妹带来的精彩舞蹈

五、(独唱 歌唱三月三)

畲族没有文字,千百年来靠歌记述历史,教育后人。山歌是畲族畲族文化的“明珠”,畲族人民以歌为乐,以歌代言,以歌叙事,以歌抒情。他们每逢佳节歌声飞扬,即使在山间劳动,探亲访友迎宾之时,也常常以歌对话。有“处处是歌海,人人是歌手”之称,沐尘独特的地理环境,使得这里的山歌特别的幽婉、空灵、天籁,甜美。如清晨带着露珠的茶尖。接下来我们欣赏是一位能歌善舞90后的山哈小阿妹带来的(歌唱三月三)

六、(砍柴舞)现在的龙游交通发达,所谓四省通衢汇龙游,“龙丽高速”、50省道交错纵横,杭丽温高速在沐尘穿山而过,以前的畲族人民就在山上砍柴伐竹,在劳动中创造了一个伟大的民族。接下来我们欣赏一段畲族砍柴舞

七、(山歌三姐妹)沐尘环境优美,森林覆盖面达到98%,负离子指数达到了2000以上,所以说沐尘也是一个天然氧吧,据科学说明,在这里每呼吸一口新鲜空气就会延长寿命0.1秒。所以我们沐尘的百岁老人非常多,沐尘也是一个颐养天年的好地方,今天我们还请到了畲族三姐妹来到了我们现场,三姐妹的年龄加起来已经200多岁了,姐姐说山歌她已经唱了60多年了,现在我们一起来听听原生态的天籁。(山歌三姐妹,互动以歌代言)

八、沐尘小学四人小组唱

九、(竹竿舞)畲族人民心灵手巧,能歌善舞,还有一种舞蹈在三月三是必不可少的,那就是什么舞?竹竿舞是一种灵巧、机智、自由的跳跃舞蹈,跳这种舞,最能锻练人的头脑与机灵。,以欢快的舞步和有节律的敲击竹竿的声音共庆节日的美好。节奏一般为“开、合、开、合、开开合”,竹竿开的时候脚跳进去,竹竿合的时候脚跳出来。现在我们就邀请沐尘小学的孩子们和山哈妹们一起把欢快的竹竿舞跳起来。(互动)

十、(戏赤郎)畲族的姑娘不仅勤劳善良,而且还美丽大方,在畲族的民族风俗中,畲族女儿出嫁,可是一件大事。一般为了考验男方是否有诚意,女方给男方设下了许多障碍,对歌就是其中最为重要的内容。现在我们先请出美丽的新娘。。。

十一、沐尘乡极力打造:真山、真水、真空气的良好生态环境,“旅游富乡”是沐尘的发展路线。我们现在所在的位置是在被评为浙江省林业生态观光园区,浙江省农家乐特色点,衢州市首届十大魅力农家乐、衢州市模范乡村旅游示范点的坑口森林山庄,山庄整个景区由一条长约10公里的纵深峡谷和峡谷两边10000余亩的森林组成,景区以幽、雅、奇、险为特色,集峡谷、潭瀑、绝壁及乡野村庄景观为一体,连绵的群山,峡长的涧流、碧潭环串、奇石遍布,奔流的清泉,茂密的树林构画了一幅绮丽的自然山水画卷。生态养生,大道圆融。高山深坞里的茂林修竹,栈道山亭,也是古代道学者佛教徒追求长生不老和看破红尘,大彻大悟、修身养性的场所,传说刘伯温当年就在此地隐居过,并留有“三清观”、“三尊殿”等遗迹。另据史载,当年粟裕将军率领的红军挺进师利用两县交界独特的地理位置,将这一带作为重要活动的小根据地,配合遂昌王村口师指挥部的工作,北出龙游,东进汤溪,破坏日伪浙赣铁路运输线,惩恶除奸,劫富济贫,宣传革命坑日主张,现还有保存完好的红军灶台。唯美的自然山水,动人的古老传说,热血的红色记忆,热情的畲乡人民,可口的农家饭菜,相信大家一定会喜欢上这里。

更多活动细节:龙游旅游网www.lyqnly.cn

『叁』 乡村旅游项目如何设计

不如找一个专业的旅游规划公司详细询问一下吧,国家建筑设计甲级、城市规划甲级、旅游规划乙级资质旅游规划公司拥有一支专业资深,博学创新、经验丰富,充满活力的业务团队。在多年的项目实战中总结整理了一套科学成熟的旅游规划方案,每个团队人员都参与过甲级旅游规划设计项目,包 括:旅游综合体、主题公园、城市公园、山地峡谷、湖泊湿地、河流沟谷、森林草原、古城古镇古街、农业休闲及乡村、旅游地产、度假、宗教旅游,温泉旅游、遗址遗迹、滨海旅游、沙漠旅游、露营及自驾车、红色旅游、冰雪旅游、民族文化、民俗文化,工业旅游等高品质的设计成果。

『肆』 乡村旅游节活动方案

第一先修好乡村公路
第二选一种植物然大家一起种,有了数量才有好的销路

『伍』 乡村旅游发展

元月18日至21日,我就建设社会主义新农村问题进行了调研。采取参观现场、个别走访、召开座谈会等形式,与当地基层干部和农民群众就新农村建设问题进行了广泛交流和探讨。现将调研情况汇报如下:
一、当前基层干部群众对建设社会主义新农村的认识及心态
(一)总体认识。十六届五中全会提出建设社会主义新农村后,立即引起广大基层干部群众的强烈反响。他们认为,建设社会主义新农村的提出,既具有重大的现实意义,又具有深远的历史意义。
第一,建设社会主义新农村,是实现国家战略转轨,推动我国由传统社会向现代社会转变的历史抉择。当前我国经济社会发展正处在转轨变型的关键时期,党中央高瞻远瞩,借鉴一些发达国家的成功经验以及少数国家因战略调整滞后造成发展缓慢的惨痛教训,适时地作出建设社会主义新农村的重大战略部署。这对于构建以城带乡、以工促农的长效机制,保持经济社会协调发展,推动我国向城乡一体化的现代化目标迈进,具有十分重大而深远的影响。
第二,建设社会主义新农村,是从根本上解决“三农”问题,扩大内需,保持经济持续稳定增长的现实需要。经过几十年的发展,一方面,我国工业由小到大、由弱变强,已经步入了工业化中期阶段,工业反哺农业、城市支持农村的能力日益增强;另一方面,近些年城乡差距的拉大,已成为全面建设小康社会的障碍。同时,由于农村经济发展十分缓慢、农村购买力不强,已直接影响到我国经济的持续稳定快速增长。中央提出建设社会主义新农村,确立“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,必然从根本上解决长期困扰我们的“三农”问题,从根本上打破长期存在的城乡分割的二元经济社会结构,从根本上搞活农村市场,从而拉动经济快速增长、促进城乡经济社会的协调发展。
第三,建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的本质要求。树立科学发展观、构建和谐社会,是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华。其核心是坚持以人为本,推动经济社会全面、协调、可持续发展,实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。而建设社会主义新农村正好从理论和实践上体现了两者的本质要求。从理论上讲,社会主义新农村是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础、以社会全面进步为标志的社会状态;从实践上看,建设社会主义新农村是一个系统工程,既包括了政治、经济、文化、社会方方面面,也体现了城乡一体的长远发展目标与近期目标的统一。新农村之“新”,正是体现在落实科学发展观要求上、体现在建设和谐社会目标上、体现在统筹城乡发展格局上。总之,广大农村基层干部群众认为,中央提出建设社会主义新农村,具有鲜明的时代特征,完全符合农村实际,非常鼓舞人心。他们坚信,随着城乡一体化的推进,通过工业反哺农业、城市支持农村,农民致富、农业发展、农村进步的目标必将实现。
在对“建设社会主义新农村”的理解上,基层干部群众普遍认为:这次与五十年代提出的“新农村”概念主要有三个不一样:一是提出的背景不一样。目前国家已具备了一定的经济实力,人均GDP过1000美元,总体上进入了“以工补农,以城带乡,工业反哺农业,城市支持农村”的历史新阶段。就仙桃市而言,2005年,全市总人口148万,其中农业人口104万,全市生产总值达153.02亿元,其中工业增加值达到38亿元,农林牧渔总产值55.6亿元,农民人均纯收入3817亿元,完全具备了建设社会主义新农村的物质基础。二是内涵不一样。这次的新农村建设内涵更丰富,内容更全面。五句话,20个字,紧扣科学发展观的时代命题,包含了物质文明、精神文明、生态文明、政治文明等多方面的内容。三是目标和要求不一样,这次的目标更明确、更具体。他们认为新农村建设主要体现“五新”上,即:产业发展要形成新格局、农民生活水平要实现新提高、乡风民俗要倡导新风尚、乡村面貌要呈现新变化、乡村治理要健全新机制。
(二)当前的心态。中央提出建设社会主义新农村后,基层干部群众是“既喜且忧”。基层干部喜的是新农村建设使“三农”工作有了新抓手;忧的是县市以下地方政府的配套建设资金难以落实,担心重走“普九”的老路,同时担心政绩考核难以过关。基层群众喜的是农民有了新盼头,政府会有新举措,农村会有新变化。沙嘴办事处杜柳村村民王顺军喜笑颜开地对调研组人员说:新农村建设是“政府出力,群众受益”。忧的是公益事业要自己掏腰包,农民负担可能借机反弹。怕的是盲目铺摊子,搞面子工程,形成新的债务。还有少数农民群众则存在“急、怨、冷”的心态:一是“急”。期望值过高,恨不得马上建成新农村,过上城市人的生活;二是“怨”。有的地方群众看到电视上和周边村庄发展建设得比自己村好,埋怨本村干部争取不到政策资金扶持,没有找到致富门路;三是“冷”。有的村基础条件较差,没有致富门路,群众对新农村建设漠不关心,冷眼相看。
二、仙桃市建设社会主义新农村的工作思路和打算
(一)仙桃市农村经济社会发展状况。仙桃市现有国土面积2538平方公里,耕地面积94.33万亩,下辖15个建制镇、3个市属街道办事处、6个农牧渔场、653个行政村、4703个村民小组。全市总人口148万,其中农业人口104万,农业户22.01万户,农村劳动力62.67万人,其中,外出打工劳动力11.5万人。2005年,全市生产总值达153.02亿元,其中农林牧渔总产值55.6亿元,农民人均纯收入3817元。全市现有农村职业学校8所,在校生4900人,教职员工487人,2005年共培训各类职业技术人才1.5万人,有图书馆1个、乡镇文化站18个、影剧院19个、各类文艺演出团体198个;现有乡镇卫生院19所、医务人员359名。现有农村敬老院28所,五保户4040户,其中集中供养户3236户;应享受最低收入保障人数达到3.1万人,农村社会化服务组织107个,其中种植业类18个、养殖业类23个、流通业类76个。农村基层组织建设力度大,2005年在全市范围内实行村委会主任海选,共选村主任653名,农村的“双代管”率达到100%。
(二)仙桃市建设社会主义新农村的基本情况
1、见事早,行动快。中央提出建设社会主义新农村才短短的3个多月时间,仙桃市就已做到了“四有”,即有专班、有试点、有规划、有初步成效。五个试点,可以说是镇镇有亮点,村村有特色。2005年12月底仙桃市委市政府成立了社会主义新农村建设领导小组,市委书记马清明任第一组长,市长陈吉学任组长,市发改委、财政、农委、水利、农业、林业、建设、民政、卫生、教育等十多个市直部门为成员单位,办公室设在市农委。目前市委市政府重点抓了五个乡镇的五个试点村,即陈场镇的园艺场、三伏潭镇的栗林嘴村、张沟镇的先锋村、沙嘴办事处的杜柳村、彭场镇的挖沟村。五个镇中有四个镇及五个村都制定了建设社会主义新农村的详细规划。规划中既有发展目标,又有实施步骤;既有长计划,又有短安排;既有物质文明建设,又有精神文明建设;既有产业发展规划,又有生活居住环境的改善;既有点的重点建设,又有以点带面的辐射带动。总之,仙桃市认识早,行动早,领导重视程度高,农民参与积极性高,已取得初步成效。
2、典型特色突出,推广性强。目前仙桃市新农村建设根据“以点带面、引爆一片”的要求,推出的几种模式,其规划蓝图宏伟,产业特色突出,群众基础扎实,推进稳步有序,具有较强的推广价值。
一是张沟镇先锋村模式(支部+协会+农户模式)。先锋村位于张沟镇东南一隅,全村9个小组、419户、1890人、耕地3530亩,过去以种植水稻为主,是一个封闭落后的水乡。1998年开始发展养鳝业,养鳝面积2500亩。2003年,由村支部发起,正式成立村养鳝协会,全村420多户养鳝户全部加入成为会员,协会为会员提供农资采购、养鳝技术、资金融通、市场销售等社会化服务。目前已形成了“支部+协会+农户”的模式。这种模式提高了农民进入市场的组织化程度,加快了农村经济结构调整和农业产业化进程。2004年5月中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红视察先锋村时,予以了高度肯定,并称其为“支部加协会,农民得实惠”。2005年,先锋村人均纯收入超过6000元,户平3万元。村民陈水兵前几年是贫困户,早年父母双亡,留下两千元外债和一间破瓦房,如今靠养鳝致了富,建起了两层漂亮欧式楼,用上了太阳能,媳妇也娶进了门。村里的水、电、路、渠等基础设施基本配套。通村水泥路已修了3.5公里,有线电视、自来水户户通,电话安装了380户,拥有手机1200多部。从2004年5月开始的村庄改造建设目前已改造民居250户,计划3年内改造完毕。产业的支撑,为建设新农村提供了坚实基础。他们规划把鳝鱼交易市场辐射到全国和东南亚。现在村里划了40多亩地,准备由一个外地老板投资400多万建成一个大的多功能的鳝鱼交易市场。
二是三伏潭镇栗林嘴村模式(公司+基地+农户模式)。栗林嘴村有12个组,3257人,752户,4463亩耕地,养殖水面1200亩,种植面积3263亩。以前村级债务曾高达68万多。近几年该村大力调整农业结构,于2004年底引进朗德鹅深加工企业—盛胜鹅业,形成这种农业产业化经营模式,推动了鹅产业规模化养殖、规范化生产。在龙头企业的带动下,2005年三伏潭镇发展朗德鹅8万只,养殖户达200户,其中养鹅专业户126户,为农民增加纯收入近100万元。栗林嘴村农户养鹅近3万只,村里不仅还清了债务,而且每年还有27万元的纯收入,农民人均纯收入达到4650元。目前已完成水改任务,全村农民吃上了自来水。有线电视已安装200多户。固定电话安装了585户,拥有手机272部。修建通村公路2.7公里,不少农户门前也通了公共汽车,一天有8趟到市区。村里开展了大规模的“一建三改”,目前已改厕300户,建沼气池100口左右,计划今年内全部完成改建任务。为美化环境,根治血吸虫病,保障村民的健康,村里投资对洛家河进行改道建设,长达2.7公里的改道工程完工后,还将对两岸进行绿化和美化。村卫生室已达标。全村有2835人参加了市卫生局的大病统筹,每人出10元,可享受门诊报销15%、住院报销两千元的待遇。全村有50人享受最低收入保障,每人每年200元。为活跃村民的文体生活,下一步村里打算利用闲置地修建一个长100米、宽30米的娱乐休闲健身广场。
三是陈场镇园艺场模式(农场+市场+农户模式)。陈场镇园艺场始建于1992年,由原陈场村划组而治,现辖两个分场。通过十多年的发展和产业结构的不断调整,桔橙和水产优势不断巩固提高,全场现有柑桔、脐橙面积1000亩,精养渔池面积800亩。园艺场是江汉平原果树种植示范基地,桔橙平均亩产达4000公斤,创产值6000余元。“陈场蜜桔”被有关部门纳入全国无公害食品评选规划,倍受客商青睐,销售商主动上门收购,产品供不应求。全场农民人均年收入达5000元。在生产发展、村民生活富裕的基础上,支部开始谋划村庄改造、道路硬化、改水改厕、农田水利设施建设以及医疗卫生等社会保障体系的建设。目前完成了新农村建设的整体规划,并在逐步实施。完成了2.5公里的通户公路建设,有楼房户达80%。村容整洁,村民对新农村建设充满信心。
四是沙嘴办事处杜柳村模式(项目+业主+农户(农家乐)模式)。这种模式是以农家乐项目为载体,吸引外来业主投资创业,带动当地农民共同致富。杜柳村位于沙嘴办事处西部,仙桃城区宜黄高速公路出入口处,是仙桃城区南大门。地理位置优越,基础设施较好,村民住房规划有序,村级道路四通八达,且全是水泥路面,给排水设施齐全,有“仙桃脸面”之称。2005年底,仙桃市委市政府在学习借鉴成都、长沙城郊“农家乐”的基础上,决定在杜柳村发展该项目。杜柳农家乐园依托“两近”(离城区近,离高速公路出入口近)的区位优势,利用庭院、堰塘、苗圃、菜地等自然资源和乡村文化资源优势,吸引消费者,为消费者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物等服务。改造后的民居参与农家乐园的经营活动,采取自营和租赁经营相结合的办法,农民既可以家庭为单位经营,也可依托宅基地的区位优势,将房屋租赁经营。据预测,杜柳农家乐首期工程完工后,年接待能力可达150万人次,解决富余劳动力1000多人就业,户平可增收1万元。二期工程完工后,年接待能力可突破300万人次,旅游收入可达6000多万元,户平增收5万元。“农家乐”作为一种新型的产业形态,己在全国各地逐步兴起,特别是在城乡结合部,更呈兴旺繁荣之势。“农家乐”的兴起,既为城里人找到了休闲娱乐、回归自然的好去处,又可为村民增加收入,使农民融入城市的新生活;既可改善农村生活居住环境,又可提高农民文明程度。
3、思路清晰,措施可行。2006年是“十一五”规划的开局之年,也是建设社会主义新农村的第一年。仙桃市将按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,把新农村建设作为“三农”工作的总抓手,坚持“四个一起抓”,即坚持完善基础设施与发展特色农业一起抓、整体规划与试点先行一起抓、村庄改造与提高农民素质一起抓,积极争取上级政策扶持与调动群众积极性一起抓,力求在新农村建设方面迈出坚实的步伐。重点是做好五个方面的工作。一是培育特色产业,壮大板块经济。具体来讲就是抓好“六个一”:一条鱼、一头猪、一只鸡、一棚鸭、一只鹅、一棵树,即以张沟为核心区,建设网箱养鳝特色园区;以郑场、毛嘴为中心,建设科技型养猪示范核心区;以郭河、陈场、等地为重点,建设家禽养殖产业带;以三伏潭、杨林尾、沙原为重点发展养鹅专业户;以沙嘴办事处等城郊区为重点发展“农家乐”和花木板块建设。二是壮大龙头企业。全力支持金威麦芽、外婆家水产、万荷堂莲业等龙头企业发展,带动农民增收。三是把基础设施建设作为新农村的突破口来抓。大力推进城镇基础设施和公共事业向农村延伸,重点抓好张沟先锋村、沙嘴杜柳村、三伏潭雷家垸、陈场园艺场等4个核心区改造试点。四是广泛开展科技下乡活动,提高农民科技素质。五是继续落实“一免”“三补”政策,确保农民负担不反弹。
三、当前影响社会主义新农村建设的主要制约因素
总的看,仙桃市建设社会主义新农村有了较好的群众基础、物质基础、实践基础。但是,仍然存在一些亟待解决的制约因素。
(一)认识上的制约。在调查中,我们发现对建设社会主义新农村,还存在一些认识上的误区。比如,有的认为建新农村就是盖新楼房,建新农村就是修新马路,忽视了全面发展,忽视了精神文明和政治文明建设;还有的认为建新农村,是中央提出来的,我们这里经济困难,群众温饱勉强解决,没有能力建设新农村,应该由上面拿钱解决,忽视了新农村建设要突出农民的主体地位;还有的认为建新农村,就要马上将现有的自然村落拆迁,进行统一建设,忽视了新农村建设要立足各地实际,循序渐进,不能急躁冒进。
(二)资金上的制约。建设社会主义新农村,必然需要大量的投入,尤其是资金的投入。但从调查的情况分析,资金上的短缺将严重制约新农村建设。一是村级债务严重,化解难。仙桃653个村中,负债的村就有573个,到2005年底止,累计负债3.6亿元,其中负债200万元以上的村34个、100万元以上的村177个。二是基础设施建设资金来源有限。据测算,仙桃市村平“一事一议”筹资仅为2.3万元,远远不能满足农村基础设施和公益事业建设对资金的需要。如结合新农村建设,仙桃市计划2006年完成通村公路200公里,按每公里25万元左右概算,需投资5500万元左右,国家政策性补助、地方政府投入和社会资金投入只能解决2500万元,资金缺口3000万元。三是地方配套的压力大。2006年仙桃市落实中央、省相关扶持政策,配套资金总额比2005年增加近6700万元,远远超过了市财政每年增长的可用财力。由于财力有限,部分支持新农村建设的好政策很有可能因为拿不出配套建设资金而无法实施,进而影响整个新农村建设的进度。
(三)体制上的制约。分割的城乡二元经济社会结构,致使农村教育、卫生、文化、体育等社会事业发展相对滞后,农村的社会保障体系建设仍处于空白,这些都将严重制约社会主义新农村建设。尤其是农村的养老保险、基本医疗保险等制度的缺位,直接影响农民参与新农村建设的热情。
四、建设社会主义新农村的对策与建议
通过这次调研,我们认为,建设社会主义新农村,认识是前提,规划是龙头,产业是支撑,投入是基础,制度是保障,农民是主体,领导是关键。现根据我们调查的情况,提出如下对策建议:
(一)加强领导,发动群众。建设社会主义新农村,必须切实加强领导。各级都要成立相应的领导小组及办公室,建议将农村小康建设领导小组归并到新农村建设领导小组,具体制定新农村建设的规划、协调各部门的力量、组织推进实施新农村建设。要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,仙桃市的几个新农村建设试点村的实践说明,农村基层党组织作用发挥,尤其是村支部书记作用的发挥是新农村建设的关键。因此,要选好、配强农村支部书记,并充分发挥好他们在建设社会主义新农村建设中的作用。要放手发动群众,突出农民的主体地位,充分尊重群众的意愿,鼓励群众勇于创新,积极改革,大胆实践,调动他们建设美好家园的积极性和创造性。同时,要加强教育引导,进一步提高广大农村干部群众对新农村建设的重要性、艰巨性、长期性的认识,防止出现片面性、盲目性和急躁情绪。
(二)制定标准,科学规划。中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,内涵相当丰富,对全国各地具有普遍指导意义。我省在具体实施过程中,必须结合湖北的实际,制定相应的实施标准。从某种意义上讲,全面小康的目标基本体现了中央对社会主义新农村的要求,建议省委、省政府组织有关部门和专家在全面小康建设的实践基础上进一步补充完善,尽快制定社会主义新农村的阶段性标准。在此基础上,根据农村人口变动、土地整理、生产生活发展、物质文化生活需要、小城镇建设等实际进行科学规划。制定规划时应重点遵循以下原则:一是因地制宜、突出特色的原则,要求各地依据当地实际,突出产业特色,以主导产业的壮大,带动经济社会发展,促进社会主义新农村建设。二是坚持城乡联动、统筹发展的原则。要按照“立足农村抓农村、跳出农村抓农村”的思路,把城市发展与农村建设结合起来进行谋划。正确处理好新农村建设与小城镇建设的关系,将新农村建设与“百镇千村”计划相结合;正确处理好新农村建设与农村劳动力转移的关系,将新农村建设与“阳光工程”相结合;正确处理好新农村建设与县域经济发展的关系,将新农村建设目标与县域经济发展目标相结合。尤其要注意将农村区域调整中心城镇建设、工业园区建设、以及水利、电力、交通通信、环保等基础设施建设统筹起来进行规划,这样可以收到事半功倍的效果。三是坚持政府主导、农民主体的原则。一方面要充分体现当地政府“主政一方、造福一方”的工作思路,另一方面,更重要的是要尊重农民的意愿,调动农民的积极性、突出农民的主体地位,防止单独的政府行为、干部行为。四是要坚持分类指导、循序渐进的原则。新农村建设,既是一个系统工程,也是一个延及子孙的持久工程,决不能单兵突进,急于求成;要将农村的经济、社会、政治、文化等结合在一起统筹规划、分阶段规划,循序渐进地实施。
(三)重点突破,试点先行。针对我省实际,当前要抓好以下五个“突破口”,推进社会主义新农村建设:一是要以产业扶持为突破口。发展是新农村建设的根本,离开了发展,新农村建设就成为无源之水。因此,要因地制宜,进行产业扶持,以保证新农村建设稳步、持续推进。二是要以“一建三改”为突破口。建沼气池,改水、改厕,改圈,是农村实现循环经济、改善村容环境、推进新农村建设的有效途径。三是要以提升农民素质为突破口。新农村建设的主体力量是农民,要加强对农民综合素质的培训,培养适应社会主义新农村建设的新型农民。四是要以化解农村债务为突破口。村级债务是推进全省社会主义新农村建设的拦路虎。必须采取切实有效的措施进行化解。五是要以基础设施建设为突破口。围绕改善农村生产和农民生活条件,实施“村村通”等为契机,推进农村环境整治,加强农村文化卫生体育等设施建设。同时,要采取典型引路,整体推进的办法,加快社会主义新农村建设步伐。要依据平原湖区、丘陵、山区;城郊、偏远乡村;经济相对发达地区、经济欠发达地区等不同地理位置、不同经济发展水平的特点,分别选择不同的典型,进行重点扶持,总结经验后,在全省推广。
(四)完善政策,优化环境。温总理在最近召开的中央农村工作会议上指出:“财政性建设资金要向农村倾斜,要下决心调整国民收入分配格局,特别是调整国家建设资金的投向和结构,由以城市建设为主向更多地支持农村建设转变。这是今后几年经济工作上的一个大动作,一个战略性举措”。这充分表明中央对新农村建设的高度重视。从我们在仙桃市调查的情况看,他们要求中央和省两级要重点在以下几个方面进一步加大扶持力度:一是进一步加大对农业产业化的扶持力度。要求中央和省两级财政增加扶持农业产业化发展资金,重点扶持一批主导产业、龙头企业和名牌产品的发展壮大。要通过创新信贷担保手段和担保办法,切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题。要建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。出台相关政策,扶持农产品精深加工业的发展。二是加大对农村基础设施建设的扶持。要求国家加大对中部地区“村村通”公路的扶持力度,将现在每公里补助7万元,提高到每公里补助10万元;同时要加大对中小型农田水利基础设施建设和改造的投入。三是加大对乡村人居环境治理方面的投入。重点加大对农村“一建三改”的扶持力度,要求国家在减少“一建三改”项目的审批环节、提高审批效率的同时,加大对我省的资金扶持力度,将户用沼气池的补助标准由现在的1000元,提高到1500元。四是加大对农村教育、卫生、文化等社会事业发展的扶持力度。要加快发展农村职业教育,加大对农村劳动力转移培训的力度;加快新型农村合作医疗试点,国家要求在2008年全面推进新型合作医疗,希望中央支持我省提前完成全面推进新型农村合作医疗的目标;要深化农村文化体制改革,将我省开展的基层组织阵地建设与村级文化室的建设一并进行,让有限的资金发挥最大的效益;五是加快探索农村保障体系建设的步伐。在农村养老保险、失业保险等方面尽快试点,积累经验 ,逐步推广。建议国家尽快实施农村保障体系试点,并将我省列入农村保障体系试点省份。
建设社会主义新农村是全社会的事业,需要动员各方面力量广泛参与。要建立全社会参与新农村建设的激励机制,引导机关团体、企事业单位和各界人士对乡村进行结对帮扶。要加强舆论宣传,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的良好环境和氛围。

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