乡村旅游建设专项资金管理办法

⑴ 乡村旅游建设应把重点放在哪些方面

1.科学编制规划 准确定位
“旅游大发展，规划要先行。”各级政府要深入贯彻落实乡村振兴战略、市委市政府旅游兴市战略，按照大力推进、全面提升乡村旅游整体形象和精品民宿建设质量总要求，对乡村旅游的功能进行科学定位;邀请省内外著名的旅游规划编制单位，根据本溪市旅游发展总体规划，高标准、高起点实施本辖区乡村旅游规划的编制工作，把重点乡村旅游资源纳入旅游业总体发展布局，予以重点保护、重点建设，并出台乡村旅游的中长期规划和近期发展规划，确保每个乡村都有自己的“个性化、特色化、品牌化”发展规划;做到先规划后开发，坚决避免低水平开发、重复性建设、同质化竞争问题。同时，要统筹和对接其他相关规划，如土地利用规划、各项农业产业规划等，做到相互协调、相互支撑，不能相互冲突。
2.加大投入力度 鼓励建设
乡村旅游产业发展需要政府的支持和引导，地方政府要统一部署，多措并举，综合协调，把有限的扶持资金重点放在体现特色、打造品牌、增加效益、拉动经济、保护环境等方面，加大前期性、导向性资金投入力度。要设立用于乡村旅游示范区奖励、基础设施建设补助、投资贷款贴息、旅游产品开发营销等专项旅游发展资金，发挥财政资金的导向和杠杆作用。有条件的县区要鼓励企业投资开发建设一些公园，如休闲广场、健身乐园、森林公园等。要鼓励盘活农村房产资源，按照谁投资、谁管理、谁受益的原则，鼓励农民采取合资、合伙等形式参与建设，鼓励他们出租或自办农家乐和民宿，吸引更多的人到农村体验生活，拉动更多的人参与就业。要充分发挥当地酒店、宾馆、娱乐场等服务业经营公司的优势，鼓励他们参与创建农家乐、民宿、庄园等乡村一线旅游服务设施建设，实现资源共享、优势互补，乃至跨界经营等，为星级农家乐、精品民宿的提档升级奠定坚实基础。要深入研究国家、省市在发展交通、水利、环保等民生工程方面的政策，把乡镇景区公路、停车场、旅游厕所建设、河道改造、污水处理站、畜禽集中养殖场、垃圾集中收集点等基础设施建设纳入国家、省市建设的“大盘子”，提升建设标准，借力推进发展。
3.积极协同推进 形成合力
树立“一盘棋”思想，在当地党委政府的统一领导下，各相关部门要结合职责，制定并推进乡村旅游和精品民宿发展政策措施的贯彻落实。宣传部门要发挥中心城市营造旅游氛围的优势，利用电视、网络、报刊、微信、宣传标语、雕塑小品等各种形式，打造统一的乡村旅游和精品民宿形象，让游客产生深刻的认同感。文化旅游部门要结合当地的民族风情、神话故事、历史传说、红色文化等资源，支持各地定期举办一些民间艺术节、文化节和休闲体育、旅游论坛等节庆活动;在大型商场、宾馆酒店、火车站、高速公路出口等人流集聚区设立旅游咨询中心，方便服务游客，提升乡村旅游文化的影响力和知名度、美誉度。发改经贸部门要积极走出去、请进来，引导社会各类资本投资乡村旅游和精品民宿建设。国土交通部门要深入研究多方式供应乡村旅游项目的用地政策，在道路改造、交通指示牌设立等方面，充分兼顾乡村旅游发展需求。公安消防部门要出台适合乡村旅游和精品民宿经营的治安管理办法和消防安全标准。农委部门要在培育家庭农场、种养大户、合作社等新型主体方面，推行土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，提高农业适度规模经营水平，在“三化”“三农”建设方面向乡村旅游给予倾斜。
4.抓好典型示范 建立标准
当前，我市各县区的乡村旅游呈现出散、小、低状态，难以产生大的影响力和持久的顾客群。破解这个难题，一是要确立一批乡村旅游发展示范典型，利用重点旅游资源打造好龙头示范景区，以龙头带动全域乡村旅游发展;二是要充分发挥桓仁县、南芬区等“全域旅游示范县(区)”示范引领和辐射带动作用;三是要结合各村独特产品优势，重点打造农业观光园、农产品产业基地、休闲体验园等特色主题品牌项目，使之成为地方乡村旅游的代表性景点，并利用节庆造势，重点塑造一些具有代表乡村旅游节事品牌的民间民俗文化旅游产品;四是要建成科学合理的乡村旅游线路，按照全域旅游的发展理念，科学布局景区、景点，科学规划适合自驾游的旅游线路;五是要出台乡村旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等环节的服务规范和安全标准，提升乡村旅游的品质和档次，满足不同类别游客的消费需求;六是规范乡村旅游和精品民宿数据统计，要在统计范围、指标口径、测算方法以及数据反馈等方面建立一整套机制，夯实乡村旅游和精品民宿建设工作的基础。
5.打造“特色小镇” 建设带动发展
特色小镇不但具备与乡村联系紧密，在地理空间上一体化、在经济关系上资源互补、在产业链上相互协作的功能优势，而且其优越的生活设施、优美的生态环境、完善的公共服务，更容易跨界融合产生新兴产业，吸引更多资金、技术和人才。因此，要充分发挥我市合乡并镇后的整体优势，借助得天独厚的自然资源和丰富的绿色产品资源，打造一批集农业产业、休闲、观光、度假于一体的特色生态小镇。一是以本地区满族、回族、朝鲜族等少数民族手工加工为重点，做强手工艺术特色小镇;二是利用地方现有花卉品种基地，以种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工业为依托，带动其他特色农业产业发展，做好农产品特色小镇;三是利用现代农业观光示范园，着重打造农业生态旅游和农业科普观光、青少年教育实践基地;四是充分发挥特色小镇的跨界融合发展平台作用，在现有乡村自然资源丰富、旅游业取得初步发展的基础上，大力推动旅游业与教育、医疗、养老、金融等产业的跨界融合发展，尽快形成具有较强竞争力的新兴特色小镇。
6.壮大队伍 调动农民参与热情
农民是国家推动全面脱贫致富、建设好生态宜居的美丽乡村的受益人，是繁荣农村文化、推动产业兴旺的建设者，更是发展乡村旅游、提高农村幸福指数的生力军。调动我市广大农民参与乡村旅游建设的积极性，一是要加快出台支持农民参与乡村旅游创业创新的扶持政策，鼓励农民立足当地旅游产业实际，不断挖掘、拓展新领域，对符合政策条件的新型旅游经营主体给予相应的土地、资金等要素保障方面的扶持。二是要搭建孵化平台，按照就地就近和个人自愿原则，充分依托现有闲置土地、厂房、校舍、科技孵化平台等存量资源，通过政府和社会资本合作等方式，整合创建一批农家乐、民宿、休闲农园、采摘园等旅游园区，为农民提供经营场所、创业服务、拉动就业等支持。三是要把营造包容、和谐、创新、平等、竞争的人才成长环境，列为与发现人才、吸引人才、留住人才同样重要的工作议程;结合农民创业创收的特点需求，实行免费的旅游职业技能培训和旅游产业创新培训，进行技术帮扶指导。四是引导成果转化。要鼓励和支持当地旅游龙头企业、领军企业，以及有返乡创业意愿的外在成功人士建立市场化的新型旅游产业平台，帮助开展科技成果转移转化，实现企业拓展与科技创新的有序对接和联动发展。五是要结合各乡村社团和行业协会改建扩建“乡村村史馆、企业荣誉室、广场阅览板”等工作规划设计专栏，心怀崇敬、浓墨重彩地记录各类乡村旅游经营户、企业带头人和能工巧匠传承人的典型事迹。各县区政府部门要利用报刊杂志、广播电视、网络微信等新闻媒体，广泛宣传、大力褒奖他们的先进做法、成功经验;要树立用人导向，结合乡村换届，破格选拔使用一批优秀人才充实到各乡村干部队伍中来，激发农民热情，吸引更多农民加入到推动乡村旅游产业兴旺、繁荣农村经济文化建设的队伍中来。

⑵ 如何获得政府扶持，促进乡村旅游事业发展

政府介入发挥主导推动作用是促进乡村旅游发展的基本道路。（一）政府主动谋划，政策鼓励促进。发达国家大都把乡村旅游作为政治任务或公益事业来发展，主动谋划，不同程度地采取了一些促进措施，积极发挥政府旅游和农业等职能部门的组织、规划、协调、宣传、推动的作用。比喻西班牙，每个地区政府都有相关乡村旅游的立法，从立法上确定乡村旅游的地位。美国从县、州一直到联邦的各级政府对乡村旅游都制定了一些列扶持政府。意大利、西班牙、葡萄牙、芬兰相继成立了农村旅游发展协会和农村政策委员会，协调农村发展尺度，推进农村资源的有效配置。西班牙瓦伦西亚大区政府主持制定了发展规划并提供了规划编制的技术支持和资金支持，并给予严格管理。（二）积极搭建平台，强力推动发展。为推动乡村旅游发展，各国政府积极搭建企业投融资平台、跨区域合作平台、网络商务服务平台、市场营销平台等等。比喻1992年，美国土地管理局、鱼类与野生动物管理局、国家森林公园中心、森林委员会、国防部、美国旅行与旅游管理局的“理解备忘录”（MOU），形成了地方、区域、州政府在推进联邦土地发展旅游业中共同合作的框架。法国于1953 年成立法国农会常设委员会，1998 年专门设立了“农业及旅游接待服务处”作为推广农业旅游的中央机构；建立“欢迎莅临农场”网络，完善农场客栈、农产品市场、点心农场、骑马农场、教学农场、探索农场、狩猎农场、暂住农场和露营农场等九大系列，推销农业旅游，大大促进了乡村旅游的发展。（三）坚持农业主体，规范行业运作。西方发达国家在坚持宏观管理的同时，大都走出了一条行业管理、市场规范、行业自律的发展道路。为了保障乡村旅游的农业属性，英国从法律上规定了农业的地位，全面推行农村事务管理方案；德国农业协会于1972 年制定了乡村旅游品质认证制度，凡经检验合格者，颁发度假农场认证标章，并由经济部、财政部等负责后续认证工作的推行，该制度的实施大大提高了德国乡村旅游服务的总体质量。法国于1974 年颁发了《质量宪章》，根据“农家乐”的周边环境、软硬件设施、房间舒适度及各项服务，以麦穗为标志，将它们分为5 个等级，最低等级1个麦穗，最高级别5 个麦穗，要想获得5个麦穗的“农家乐”要求十分严格，要有私家花园、停车库，还要有包括网球场、游泳池、桑拿及音乐设备在内的休闲设施，引导企业规范运作、加强行业自律。（四）优化农村环境，注重品牌特色。发达国家普遍认为，乡村旅游是多事业系统推进的结果，是乡村传统产业的替代产业，是发展区域基础设施、优化农村发展环境的一条重要措施，因此要针对不同地区的特色和优势进行开发利用。芬兰乡村旅游的发展目标和功能定位在：经济增长与调整、创造就业、增加投资、人口稳定、基础设施和设备供给及保障等。意大利将乡村旅游与现代化的农业和优美的自然环境、多姿多彩的民风民俗、新型生态环境及其他社会资源融合在一起，成为一个综合性项目，对农村资源的综合开发和利用、改善城乡关系，起着非常重要的纽带作用。

⑶ 我想做个农业生态园旅游项目，怎么能拿到政府方面的扶持资金呢

每个省市的申请手续都不同，以杭州市为例，根据《关于印发杭州市农家乐休闲旅游发展扶持项目及资金管理办法》：

第九条 杭州市农家乐休闲旅游集聚体和杭州市农家乐旅游精品示范建设项目，以区、县(市)为单位组织申报，原则上农家乐休闲旅游集聚体项目每单位每年限报1个、农家乐旅游精品示范项目每单位每年限报1—2个。

杭州市农家乐休闲旅游集聚体和杭州市农家乐旅游精品示范建设项目培育一般由其所在区、县(市)农办(农业局)、财政局确定后先进行农业项目网上申报，并将纸质材料同时报市农办。

申报材料包括县级申请报告、农家乐休闲旅游集聚体和农家乐旅游精品示范项目策划书或规划书、项目培育申报表、项目预算表等书面材料。

(3)乡村旅游建设专项资金管理办法扩展阅读：

根据《关于印发杭州市农家乐休闲旅游发展扶持项目及资金管理办法》，杭州市的资金管理如下：

第十四条 杭州市农家乐休闲旅游集聚体和杭州市农家乐旅游精品示范建设项目发展扶持资金根据各级对项目的认定情况、投资情况和考核结果，由杭州市农办与杭州市财政局共同审核，确定奖励资金额度。

第十五条 杭州市农家乐休闲旅游集聚体和杭州市农家乐旅游精品示范项目必须在规定的用途和范围内使用发展扶持资金，做到独立核算、专款专用。

⑷ 政府，国家分别对乡村旅游扶持政策的支持有哪些

根据旅游业发展“十二五”规划
大力发展国内旅游，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游，走内涵式发展道路，实现速度、结构、质量、效益相统一。科学利用资源，坚持旅游资源保护与开发并重，加强旅游基础设施建设。提高观光旅游质量，大力发展休闲度假旅游和生态、文化、红色、乡村、森林、湿地、草原、海洋等专项旅游，提升旅游业发展的科技化、信息化水平。加快建设一批国家级旅游目的地和精品旅游线路，推进全国特色名镇(村)建设，规范发展主题公园。加快旅游公共服务体系建设，鼓励旅游公共服务主体多元化。培育一批有竞争力的大型旅游企业集团，支持民营和中小旅游企业发展。加快中西部地区和民族地区旅游业发展。实施人才兴旅工程，推进实施国民旅游休闲纲要。加快旅游立法和标准化体系建设，加强旅游诚信体系建设，规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量。“十二五”时期，旅游业服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，初步发展成为国民经济的战略性支柱产业。
1.乡村旅游发展。
推进实施《全国乡村旅游业发展纲要》，建设一批乡村旅游及休闲农业示范村和示范县，加大对乡村旅游基础设施建设扶持。
2.旅游精品建设。
推进实施《“十二五”全国旅游基础设施建设规划》，加强旅游公共服务设施建设，提升打造一批国家级城市旅游目的地、国家级精品景区，推出一批文化旅游演艺精品和精品旅游线路及文物、森林、海洋、温泉、草原、工业、科技、会展、修学等专项精品旅游景区。
3.红色旅游发展。
推进实施《2011-2015年全国红色旅游发展规划纲要》，继续加大红色旅游基础设施投入，深化红色旅游经典景区、精品线路、重点旅游区建设，加强红色旅游与其他旅游产品的结合，完善配套服务，提高红色旅游经典景区和精品线路的吸引力和影响力。

⑸ 乡村旅游建设政府会补助吗

看情况，看政府的计划，国家有拨款才行…

⑹ 请问申请乡村旅游建设项目政府能立项吗

找对人最重要

⑺ 如何完善乡村旅游税收管理

发展乡村旅游，推动 “成都休闲旅游城市”发展 中共蒲江县委办公室 洪 萍 乡村旅游作为一种新型旅游业，是以农业生产、乡村风貌、农村生活与农俗风情为主要载体的特色旅游，对扩大旅游工作内涵，繁荣地区经济，促进城乡统筹发展，加快实现“三农”目标等方面，具有强大的生命力和巨大的发展潜力。 一、我县乡村旅游资源的特色 （一）自然风光淳美。蒲江森林资源丰富，植被属四川盆地亚热带松栎林区的盆地西部马尾松林、常绿樟、栎林小区。全县森林覆盖率达到47.7%，其中景区80.9%以上，享有“绿色蒲江，天然氧吧”美誉。由朝阳湖、长滩湖、石象湖、飞仙阁“三湖一阁”组成的150平方公里的省级风景名胜区，被称为“绿色天国”、“秀甲蜀西”。不仅有古镇风光、田园景观、茶园风情，还有秀丽的河滨走廊，形成了蒲江满眼皆绿、处处皆景的宜人环境。 （二）历史文化源远。蒲江历史悠久，人杰地灵，系宋代著名理学家魏了翁和抗日名将李家钰的故乡。人文历史沉淀深厚，有摩崖造像51处，摩崖石刻造像418龛，内刻大小佛像5422尊，其数量之多和历史、艺术价值堪称成都第一。道教二十四治太清观、汉代古盐井遗址、古南方丝绸之路遗迹、西来古镇等文化遗迹令人叹为观止。 （三）万亩采橘景象醉人。蒲江是四川省生态农业示范县、四川省无公害产品基地县，适宜种植柑桔等各类水果。蒲江水果品种资源丰富，栽培历史悠久，主要种类有柑桔、猕猴桃、柚、葡萄等，一年四季均有鲜果上市。值得一提的是，“橘子红了”乡村旅游主题活动，每年十月至第二年元月举办，我县20多万亩柑橘挂满枝头，漫山遍野一片金黄，到柑橘园观光，免费采摘、品尝柑橘，在果园附近的农家乐品尝生态美食、品茗休闲，已经成为成都及周边市民郊游的首选方式。 （四）乡村旅游主题活动红火。我县乡村旅游主题活动丰富多彩。成佳茶文化节，每年4至5月在我县成佳镇举办，以成佳镇为主的茶园面积达5万亩，有较为深厚的文化积淀，游人到茶乡可体验种茶、采茶、制茶、品茶、购茶等茶乡文化生活，感受茶艺、茶经、茶道、茶技表演的浓浓氛围。乡村美食节，游客尽情体验滚南瓜、挑冬瓜、捉樱桃鸡等特色趣味农事活动，在健身步道上比赛登山，在生态农庄内采摘成熟的橘子、柿子；西来古镇游，老街、河边、榕树下、戏台下，处处是寻古探幽的游客；朝阳湖镇二郎滩、飞仙阁，各地闻讯而来的垂钓爱好者在林荫下静心垂钓；石象湖花展，游人们竞相一睹亚洲最大规模的百合盛宴，在鲜花的海洋中放松心情。 二、我县乡村旅游发展存在的问题 我县乡村旅游资源虽好，但由于相关理论研究、规划和政策指导滞后，存在很多不规范、不健全、待改善的问题，影响了旅游地形象，制约了乡村旅游的发展。 一是管理相对滞后。乡村旅游的管理还不完善，有关部门缺乏应有的权威。在对乡村旅游的经营管理和引导上隶属于多个部门，多头齐管，不利于乡村旅游的健康发展。乡村旅游的经营管理内部，由于经营者基本上是由农民自己经营管理，企业内部缺乏强有效的管理措施，有的即使有了一定的管理办法，由于种种原因，也没能很好地贯彻执行。 二是乡土文化提炼不够。多数乡村旅游产品往往只片面强调对乡村自然资源的开发，而忽视了对乡土文化内涵的开发；同时，所推出的乡村旅游服务项目，也往往只停留在提供食宿和餐饮的低层次服务上，而对于那些有很强参与性、知识性、娱乐性的乡村文化传统和民风民俗资源的挖掘还显得十分不够，致使乡村旅游的游览方式主要还是观光旅游，知识性、趣味性和参与性的旅游产品相对缺乏。 三是服务水平较低。虽然村民具有热情好客的优良传统，但是这并不意味着旅游服务质量一定有保障。面对成批的旅游者，仅有热情好客之心是不够的，还必须有较高水平的接待服务技能。但由于旅游从业人员的培训工作未能跟上，乡村旅游的整体服务水平还较低，有待尽快提高。 四是开发意识不强。多数村民市场经济意识较低，旅游自主开发意识不强，习惯了等政府解决旅游开发中出现的所有问题。农民乡村旅游的自主开发意识不提高，必将影响乡村旅游开发建设的整体速度。 三、解决我县乡村旅游发展所存在问题的建议 (一)以地域乡土文化为核心，提高乡村旅游的品位和格调。乡村旅游的开发必须依赖于区域自然景观和农业资源，以乡村背景为依托，科学、适当的加以旅游化的包装与乡土文化的提炼和提升，使其具有鲜明的地域特色和文化特色。重点抓好“三湖一阁——县城——西来古镇”旅游精品线路、鹤山镇梁江村——光明乡金花村沿线、蒲桂路、蒲霖路沿线农家乐发展带的规划建设，丰富沿线的旅游产品，形成全县乡村旅游骨干线路。并在这条线路上把潜在的农业和旅游资源优势转化为现实的经济优势，提高农业效益，增加农民就业率和收入，促使农业的多元化发展，使乡村旅游成为农村经济发展的新增点。 （二）以企业为载体，带动乡村旅游发展。我县农业内部三产混业经营企业已有几家初具规模，如佳茗山庄，便是集茶园种植，茶叶加工，农家乐于一体的企业；醉园，是集酿酒、园林观光和农家乐于一体的企业。这些企业都是采用三产混业的经营模式，有利于在发展第一、二产业的同时很有效地带动三产业的发展，乡村旅游便可以企业为载体来大力发展。 (三)加强旅游项目建设，丰富旅游业态，促进乡村旅游快速发展。大力加快花样年生态旅游区、石象湖二期、云上村庄—普罗旺斯综合旅游开发、朝阳湖5A景区、长滩湖旅游区等旅游项目建设，以此带动周边乡村旅游快速发展。我们还应促进旅游相关产品的开发和产业发展，尽可能地适应旅游发展需要，不断丰富我县旅游业态。比如在成佳镇，结合茶产业的发展，把游客从单纯的茶园观光吸引到采茶、制茶等活动中来，变传统“农家乐”为“现代休闲农庄”；在花样年等重点旅游景点，开发以网球、高尔夫等体育活动为主的旅游附加产品，实现观光旅游向运动度假旅游转变。在提升档次的同时，结合我县实际，策划包装一批集田园风光、民俗风情和生态食品加工于一体的特色乡村旅游项目，将乡村旅游与城镇旅游、文化旅游、城镇旅游有机结合起来。 (四)规范管理，提升旅游服务“软件”质量。设立专项培训经费，对乡村旅游从业人员进行接待标准、礼貌礼仪、操作技能等的系统培训，打造一支专业的服务队伍。以优质的配套服务来吸引更多的旅游者体验农家生活。当前最重要的就是在全县总体规划指导下，筛选出我县乡村旅游的重点，因地制宜地编制好乡村旅游发展规划和开发项目，确定几个点位进行重点开发，与全县的主旅游线路相衔接，形成完善的乡村旅游网络。在规划中，各乡镇的重点点位都要彰显个性，差异发展，严防乡村旅游内容迅速泛化，产品同质化。同时，规范管理，在重点点位上坚持统一规划、统一管理、统一授牌、统一收费标准、统一宣传促销，不断提升旅游“软件”服务质量。 (五)加大政策扶持力度，进一步完善基础设施。政府要用设立的旅游发展专项资金，用于旅游事业的发展，在试点的基础上，扶持有经济实力和经营能力的乡村旅游。及早制定发展“乡村旅游”的扶持政策，加强与国土、工商、卫生、旅游、财政、公安等部门及投资主体的沟通协调，在领取相关营业证件、税收管理等方面给予支持和优惠，营造发展乡村旅游良好的大环境。同时结合社会主义新农村建设，完善基础设施，提高乡村旅游的便利条件。

⑻ 如何通过美丽乡村建设来发展乡村旅游

一、发展乡村旅游对建设美丽乡村的推动作用。
一是有利于促进农业产业化发展。乡村旅游能够有效促进当地农业的产业化经营、产业链的延伸，带动农副产品、交通运输、房地产等相关产业发展。如乡村旅游特色镇尤溪依托江南大峡谷景区的乡村旅游，带动了当地特色的传统手工业和生态农业，磨豆腐、做年糕、捣麻糍、酿米酒等传统产业重新兴起，蔬菜、水果、禽蛋、肉类这些农副产品实现了就地生产、就地销售。目前我市已建成涌泉柑橘、羊岩茶叶、岭景葡萄、括苍大白桃等各类游客向往的特色农业观光园。
二是有利于促进农民增收。乡村旅游使许多农民成为旅游从业者，农民既可以通过办旅馆、摆小摊、开餐馆、加工纪念品等方式增收，还可以通过参与乡村旅游项目的入股分红增收。如尤溪镇指岩村的李彩女，她原来在江苏打工，见老家发展旅游业就回来在江南大峡谷景区摆了个小摊，专卖红糖姜茶，2元一杯，生意出奇的好，每天净赚好几百元，相当于她在外地打工10天左右的报酬。一些在家无事的老人到山上挖蕨菜、野菜、摘蕃薯梗，或到农家乐帮忙做钟点工，每天也能收入四五十元。
三是有利于促进乡风文明建设。乡村旅游带来的许多新信息、新理念，对农民素质和乡风民俗起到潜移默化的影响，使学文化、学技术成了一些农民的自觉行动，全面提升了农民素质。如小芝、括苍等镇的大批农民自办了旅游服务馆店，还通过互联网做起生意，住房、用餐均实现网上预订。
四是有利于促进环境保护。乡镇通过开发和保护旅游资源，使广大农民兄弟有了很强的环保意识，促进了当地生态资源和文化资源的保护，增强了农村地区的可持续发展能力。如尤溪下涨村，有了军事探险漂流项目后，村里除了建起大型停车场、公园等，还将村民的房前屋后都进行了绿化，以往垃圾乱扔的现象已一去不复返。
五是有利于推进基层管理民主。乡村旅游具有现代服务业的特性，它的发展为农村引入了现代管理理念。一些农村在基层组织的引导下，农村管理、决策更民主了；一些农村还成立了各种协会，民主管理水平不断提高。如尤溪镇率先在台州市成立了镇级农家乐协会，协会定期举办经营户经验交流、培训、考察等活动，实现了农家乐的自我管理、和谐发展。

二、发展乡村旅游推进美丽乡村建设过程中暴露出的问题。
美丽乡村建设是一项系统工程，涉及方方面面，需要各部门间的密切配合和社会各方力量的大力支持。当前，在推进美丽乡村建设过程中，存在的问题具体表现为：
一是项目规划过程中没有很好地考虑旅游元素。小流域治理、新村建设等项目在规划时欠考虑旅游元素，尤其是原先具有比较丰富的旅游资源的村镇，等项目实施完毕后想到旅游又去重新建设，造成投资浪费。
二是村庄整治过程中没有很好地保护古村古建筑。村庄整治按照建设部门的政策要求，农村建房必须“拆老屋、建新屋”，一户只允许有一处住宅。因此，一幢幢水泥楼房拔地而起，而一大批有历史价值的古建筑被拆除，目前老房子已为数不多。有些村庄因人口稀少或地处偏辟，向中心村、中心镇进行整体搬迁，更是全村拆除。
三是城乡一体化推进过程中没有很好地保留农村韵味。统筹城乡发展，推进城乡一体化，是新农村建设的方向。但在推进过程中，不能搞千篇一律。目前，各村村庄改造没有很好体现本地文化特色，建筑风格大同小异，“走过一村又一村，村村像城镇；走过一镇又一镇，镇镇像农村”。此外，乡村旅游带来的商业气息使农村原有的“农韵”逐渐消失，如很多农家乐办得像城市酒店，还专门聘请厨师掌勺，农家菜成了点缀。

三、以发展乡村旅游来推进美丽乡村建设的几点建议。
旅游具有“兴一业，旺百业”的作用，在建设美丽乡村过程中，有条件的村镇要把发展乡村旅游放到更加突出的位置，使美丽乡村建设推进的同时，增加农民的经济收入。
一是强化规划引领，注意各规划衔接。美丽乡村建设规划宜认真调研分析本地旅游资源，结合行政村调整，明确域内空间布局，形成县城、中心镇、一般乡镇、中心村、一般村、特色村相结合的“重点突出、梯次合理、特色鲜明、相互衔接”的村庄布局规划体系，要避免无潜力可挖的地方人为造景和有潜力可挖的地方却视而不见，要强调对一些有历史和人文底蕴的古村落的保护和修复。且市内各规划在制定时要相互衔接，确保规划的科学性和可操作性。
二是突出地域特色，体现差异性和多元化。乡村之美，固然在于乡村优美的自然风光和田园野趣，但是，如果千村一面，则也会缺乏生机和活力，容易引起审美疲劳。因此，美丽乡村建设必须因地制宜，尊重生态，培育地域特色和个性。对旅游资源较丰富的地区，可把一个市当作一个大景区来规划，把一个镇当作一个功能区块来建设，把一个村当作一个景点来设计，把一户农家当作一个小品来改造。要善于挖掘当地的生态资源与人文资源，利用当地的历史古迹、风土人情，给乡村建设注入人文内涵，展现独特的魅力，既提升和展现乡村的文化品位，也让绵延的地方历史文脉得以有效传承。此外，还可从产业发展、景观改造等方面入手，实现“一村一景”“一村一品”，充分彰显乡村的特色和韵味。
三是加大资金投入，做好各渠道项目建设的整合。建设美丽乡村需要大量资金投入，发展乡村旅游前期的基础设施投入同样需要资金投入。两者在资金投入时，尤其是基础设施投入上可以共享。各村镇在建设项目包装上报时，要积极争取上级立项支持。各级职能部门也要多为村镇出谋划策，帮助争取资金支持。村镇一级也要发挥主动性，多方筹措资金，不能“等、靠、要”。
四是突出农民主体，注重调动农民参与积极性。要尊重农民的主体地位，做好引导，通过让农民得实惠，从内心来激发农民共建美丽乡村的主动性。同时，充分挖掘农村现有的自然、人文和产业等资源，串点联线，推进乡村旅游常态化发展。如积极落实旅游惠民工程，创新推出乡村赶集游活动，把乡村旅游与农村集市日有机结合，乡村赶集游扩大了旅游惠民的覆盖面和受益面，各农家乐经营户、土特产购买点、种养基地，乃至各小商小贩，均能从中得益，农民得到实惠了，他们的积极性自然而然就调动起来了。

⑼ 美丽乡村建设资金请示

西秀区文体复广电旅游局制：
我合作社（安顺美程生态农业开发专业合作社）地处七眼桥镇大塘河村腹地，久联科技大道穿境而过，交通条件极为便利，所经营生态园规划面积xxx亩，目前完成xx余亩打造，生态园朝着“美丽乡村 四在农家”方向发展，积极将生态园打造成西秀区乡村旅游示范景点。目前生态园打造已初见成效，但生态园部分基础设施仍未完善，现将在生态园建设xxx平方米旅游文化广场一个，并完善相关设施，由于我合作社资金不足，尚差资金xx余万元，特向贵局申请xx万元项目建设资金及文体设施一套。
特此申请
申请单位：xxxxx
xxx年xx月xx日
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