文明创建国家旅游城市

❶ 创建文明城市，争做文明市民

1．创建文明城市，努力实现“全面达小康，建设新XX”宏伟目标！
2．深入推进新一轮思想大解放，扎实开展文明城市创建工作！
3．坚持率先发展、科学发展、和谐发展，努力创建全国文明城市创建工作先进市！
4．创建为民生，创建求发展，创建促和谐
5．全面提升城市文明程度和市民文明素质，积极打造爱心XX、礼仪XX、诚信XX、文明XX
6．遵循道德规范，维护公共秩序，倡导人文关怀，弘扬文明新风
7．XX文明，我的责任！文明XX，从我做起！
8．创建文明城市，争当文明市民，我为XX作贡献！
9．扎实推进“五城同创”，共建和谐美好家园！
10．创优美环境，创优良秩序，创优质服务！
11. 说文明话，做文明事，当文明人，创文明城！
12. 广泛开展百万市民学礼仪活动，人人争做知礼明礼习礼达礼的文明使者！
13. 践行文明礼仪，追求高尚人格，提升道德水准！
14. 塑造爱心城市形象，彰显祥XX本色
15．存好心、干好事、做好人、弘扬好风尚，争当一个有道德的“四好”XX人！

1、争创文明XX区，争做文明志愿者

2、志愿同行，爱心同行，文明同行

3、做文明青年，树文明新风，创文明城市。

4、做文明XX人，建文明莱城区。

5、创文明城，走发展路。

6、 增强文明意识，提高青年素质。

7、文明牢记心中，青年志愿参与。

8、公德在我心，文明贵在行。

9、培养公德心，做个文明人。

10、做文明市民，建文明社区。

l1、爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献。

12、居住XX、热爱XX、建设XX、美化XX、繁荣XX。

13、讲文明、讲卫生、讲科学、树新风。

14、说文明话，办文明事，做文明人，建文明城。

15、创建文明，青年先行

16、奉献爱心，收获文明

17、争当创建文明城市志愿者

XX填上城市的名字

❷ 全国有哪些城市在文明城市创建中的先进作法

十多年来，绵阳市始终坚持把创建文明城市作为“民心工程”、“德政工程”来抓，注重让市民主动参与创建，在参与中接受教育、提高素质，整个创建过程得到了市民的广泛支持和认同，实现了由被动性到自觉性再到自发性创建的转变。即便在“5.12”特大地震后，广大市民仍然表现出非常高的创建热情。这种自觉性和主动性，正是绵阳多年来做好文明城市创建工作的动力所在。其主要做法是：

一、以深化认识为先导，不断创新体制机制。

多年来，绵阳市始终把争创全国文明城市作为为民办好事、办实事的重要载体，形成了较为成熟的工作理念和一套行之有效的体制机制。

一是不断创新工作理念。牢固树立抓文明城市创建就是抓经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的综合性工程的理念，坚持为民创建、全民创建、自主创建，坚持以人为本、富民惠民、改善民生，使文明创建过程成为全民参与、共建共享的过程，在全社会形成了“人人争当文明市民，共同争创文明城市”的普遍共识。

二是不断创新网络体系。坚持创建工作“一把手”负责制，成立了由市委书记任组长，市长任常务副组长的市创建全国文明城市领导小组，并详尽规定了相应职责。各县市区、街道、社区和市级部门、单位也建立了相应的组织机构，形成了多层次、宽领域、全覆盖的创建组织网络，为抓好文明城市创建工作提供了组织保证。

三是不断创新工作机制。

第一，是建立会议制度。把文明城市创建列入市委常委会、市政府常务会的议事日程，专题研究文明创建工作，并确立了市文明委每年1次、市创建领导小组每年2次全体会议等制度。

第二，是制定和落实规划。每五年制定全市精神文明创建规划，每年制定创建计划，各个单项、阶段性创建都做到了年初有计划、年底有总结。

第三，是落实工作责任制。由市委书记、市长负总责，分管领导具体抓，市创建领导小组和办公室组织实施、督查，市级18个大口(区)、58个责任部门分别负责相关指标任务落实。

四是不断创新监督机制。制定了创建工作考核评比办法，将创建文明城市作为市目标考核和干部政绩考核专项。

市创建领导小组每两个月组织一次检查评比，由市领导带队，有关职能部门参加，市级主要新闻媒体配合，对问题较多的单位进行曝光。市人大、市政协每年听取创建工作专题汇报，定期或不定期组织视察。市文明办每年至少召开一次各界人士代表座谈会，征求对创建工作的意见，并公布监督电话、接受各方监督。市创建办组建了督查队，发现问题及时向单位发出整改通知，并全程督促整改。

二、以规范文明言行为切入点，不断提升市民文明素质。

一是以学习实践社会主义荣辱观为主题，努力培育文明风尚。

制定了学习实践社会主义荣辱观、加强思想道德建设的《实施意见》，推动文明创建进校园、进社区、进家庭、进单位。抓住文明礼仪、公共秩序、社会服务、互联网管理等重点领域，解决市民文明习惯和社会风气中存在的突出问题。开展“迎奥运、讲文明、树新风”系列活动，举办“文明出行，从我做起”万人签名和文明劝导以及绵阳市“十种文明行为，十种生活陋习”平面媒体及网络媒体问卷调查等，有力弘扬了知荣明耻的社会风气。

二是以宣传教育为手段，努力规范市民言行。

每年印发《创建文明城市宣传工作方案》，新闻媒体开设《文明监督岗》、《讲道德、做好人》等栏目，专版刊登《全国文明城市测评体系》和调查问卷内容，使市民规范言行有标准、自我教育有标杆。在城区和道路出入口等地悬挂大型宣传标牌，在全市张贴10万多份创建常识宣传画，街道和社区还利用文艺演出、知识竞赛、印发资料等形式宣传创建文明城市知识，潜移默化地影响市民的一言一行。

三是以基础建设为重点，大力培育文明细胞。

围绕创建文明城市总目标设定分项创建目标，制定卫生、环保、园林、科普、旅游、平安、双拥等方面的阶段性创建目标，分年度逐步实施。把创建文明城区、文明社区作为深化文明城市创建的重要内容，实行市级领导和部门定点帮扶社区建设制度，广泛开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。组织全市22个窗口服务行业制定了文明行业创建规划，连续三届采取群众推荐、媒体公示的形式评选市级最佳文明单位、文明公务员、最佳文明市民、文明市民活动，推动了单位和市民整体素质的提高。

三、以“三个提升”为目标，切实改善城市人居环境。

组织动员社会力量创造优美的城市环境，以优美的城市环境影响和培育文明市民，是绵阳多年创建得到的一条重要经验。2005年以来，绵阳市围绕建设百万人口大城市和四川省副中心，大力提升城市现代化程度、文化品位和环境质量水平，全面加快文明城市建设步伐。

一是高起点规划。聘请国内外著名规划大师参与，完成了城市总体规划修编，调整了城市功能分区，形成了“一心两区”、“三点两线”的城市骨架。“5.12”地震后，按照国务院的重建规划，进一步调整了城市规划布局，更加注重了防震性和城市整体规划水平的提升。

二是高规格建设。围绕城市区域调整和功能分区，按“山、水、林、文、城”五位一体的要求，坚持科学规划、市场运作、有序推进的原则，全面启动了城南三江汇合口及滨水区域25平方公里的城市新区和仙海国家级旅游休闲度假区建设。结合灾后恢复重建，把创建工作融入城市危房处置和水、电、气及城市道路、桥梁等基础设施恢复建设之中，市民生产生活秩序很快恢复正常，进一步拓展了文明城市创建工作的空间。

三是高水平管理。按照“洁、绿、亮、美、畅”和舒适、美观、便利的要求，确立了新一轮城市管理的法制化、科学化、数字化目标。重点加强对城市脏、乱、差的整治和城乡结合部、城中村改居区域、背街小巷的环境卫生与秩序治理，依法解决违章搭建、乱摆摊点、乱停乱放等问题，绵阳城市管理更加规范、秩序更加良好、市容更加洁净。

2006年，城市管理工作荣获“全国十佳标兵”称号。四是高品位提升。把提升城市文化品位、增强城市“软实力”作为文明创建的重要内容，深入发掘李白、嫘祖、文昌等历史文化资源和“两弹一星”等现代科技资源，2006年以来先后建成了我国第一座太空娱乐风洞、全国第三座数字球幕影院等一大批标志性文化设施，成功创建全国首家科技(工业)旅游示范基地，充分展示了科技之城、智慧之城的风采。以亚洲邮展、国际龙舟赛、国际体育舞蹈大赛、世界拳击锦标赛、李白国际文化旅游节等大型赛事活动为契机，大力开展群众性文化体育活动，营造了浓郁的文明创建氛围。

四、以富民惠民为重点，大力构建和谐绵阳。

按照文明城市创建工作最终要惠及群众的要求，我们经过反复研究、试点和论证，实施了一系列富民惠民的工作举措，使老百姓特别是困难群众得到了更多实惠。

一是健全惠民运行体系。创造性整合各级惠民帮扶资源，在全省率先建立了惠民帮扶中心，大力帮扶“老”、“小”、“困”等重点群体。目前，市惠民帮扶中心已有15个政府部门和群团组织在开展帮扶工作，进入中心的惠民事项达到113项，仅2008年直接用于帮扶的资金就达1100余万元，成为了“困难群众之家”。县市区、乡镇(街道)、村组(社区)也分别建立了惠民服务中心、支中心、站(点)，形成了全覆盖的惠民帮扶网络。

二是完善惠民帮扶制度。开发了覆盖全市35.6万名困难群众的“实名制电子网络系统”，统一印发了《绵阳市困难群众惠民帮扶证》，提升了惠民帮扶工作的数字化、人性化管理水平。制定了《关于进一步加强惠民工作的决定》、《绵阳市困难群众惠民帮扶证管理使用办法》和《绵阳市应急救助办法》等规章制度，形成了帮扶工作的政策支撑体系。

三是提升惠民帮扶实效。着眼于把惠民工作好事办好、实事做实，仅2006-2008年，市县两级就累计投入4.18亿元，帮助4.9万户、15万贫困人口年均收入超过1000元。目前，全市上下已经形成了惠民、助民、便民的良好氛围。

❸ 中国优秀旅游城市、全国文明城市、全国卫生城市、国家园林城市、国家环保模城市是何时开始评选的

河南省平顶山评上了，06年时。

❹ 开展创建全国文明城市有哪些具体要求

有七大要求

一、对市民文明素质要求：

1、文明行为：

（1）公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。

（2）城市无烟草广告，室内公共场所和工作场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。

（3）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、主要街道、机场、车站、码头等场所文明有序。

2、文明交通：

（1）实施文明交通行动计划。

（2）车辆、行人各行其道，机动车让行人行横道，无闯红灯、乱穿马路现象，乘客排队候车、依次上下车。

（3）建成区万车死亡率达到国家畅通工程评价标准。

3、友善礼让：

（1）公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。

（2）人际关系融洽，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。

4、公益活动：

（1）开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务鲜血、捐献器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动。

（2）设计开展网络公益活动。

5、见义勇为：

完善见义勇为人员认定机制、补偿救济机制，落实见义勇为人员权益保障和抚恤待遇。

二、对公共服务要求：

1、无障碍设施：

道路、公共建筑及设施、新建居住建筑及居住区设有无障碍设施，管理、使用情况良好。

2、街道设施：

（1）建设数字化城市管理系统，并有效运行。

（2）主干机动车道无被侵占、毁坏现象，主干道装灯率100%，亮灯率99%。

（3）街巷道路路面硬化，装灯率100%，亮灯率95%，排水设施完善。

（4）城市道路的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。

3、主要街道和公告场所面貌：

（1）环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。

（2）依法规范管理，公共秩序良好，文明引导有力。

4、社区生活环境：

（1）环境绿化美化，卫生状况良好，无脏乱差现象。

（2）路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠。

（3）倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运。

（4）楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。

（5）社区日常管理服务规范有序。

（6）制定社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助。

三、对公共安全体系建设要求

1、公共安全保障：

（1）加强社会治安防控体系建设。

（2）社区面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

2、食品药品安全监管：

（1）食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品，食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况。

（2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。

3、饮用水安全：

定期监测、检测本行政区域内供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并向社会公布。

4、突发公共事件应急处理：

（1）建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案。

（2）建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。

5、安全生产：

亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在政府下达的控制指标以内。

6、治安管理：

（1）加强刑满释放人员、吸毒人员等重点人群的服务管理。

（2）预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等犯罪成效明显。

（3）卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒制毒等违法犯罪得到有效控制。

（4）有效预防打击传销活动。

四、对城市绿化要求

1、建成区绿地率：（1为东部、中部、东北部的城市的标准，2为西部城市的标准）

（1）>31%为优秀、>28%为良好、≦28%为达标

（2）>21%为优秀、>18%为良好、≦18%为达标

2、人均公园绿地面积：

>8(平方米）为优秀、>6（平方米）为良好、≦6（平方米）为达标。

五、对环境管理与环境质量要求：

1、生活垃圾无害化处理率：

>95%为优秀、>90%为良好、≦90%为达标

2、消除黑臭水体：

城市建成区内未出现黑臭水体。

3、城市空气质量：

（1）全年优良天数比例≧80%，或《大气污染防治行动计划》年度考核等级为优秀。

（2）全年优良天数比例≧70%，且《大气污染防治行动计划》年度考核等级为良好。

（3）完成自治区级下达的《大气污染防止行动计划》年度目标任务（达标等级）。

4、城市水环境质量：

（1）集中式饮用水源地按国家规范划分保护区，且水质达到III类。

（2）城市市辖区水质优良（达到或优于III类）比例连续三年上升，或达到70%。

（3）城市劣于V类水体断面比例连续三年下降或无劣于V类水体。

5、环境管理：

（1）未被环保部挂牌督办或无区域、流域限批。

（2）无因本市市域内环境污染事件造成本地或其他地区饮用水源地污染并停水事件。

6、公众参与：

开展环境保护主题活动，大力宣传生态文明理念，推进生活方式绿色化。

六、对学校、家庭、社会要求：

1、学校教育：

（1）培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑（以当地教育行政部门提供正式材料为准，实地考察主要看校园、教室有无悬挂核心价值观“24个字”。）。

（2）有中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动安排和落实情况（以当地教育行政部门提供正式材料为准，安排和落实的材料齐备为合格，有活动安排为基本合格，两者都没有为不合格。）。

（3）中小学校德育课、少先队活动课落实情况（中小学校100%落实德育课程计划和开设少先队活动课程为合格，≧80%为基本合格，其他情况不合格。）

（4）中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、有实际效果。

（5）进城务工人员子女平等接受义务教育有措施、落实好。

（6）实施《国家学生体质健康标准》包括三项内容：

一是统计并计算本地实施《国家学生体质健康标准》测试并将数据上报国家数据库的学校比例。

二是统计并计算本地参加《国家学生体质健康标准》测试的学生比例。

三是统计并计算本地测试结果达到《国家学生体质健康标准》合格的学生比例。

三项数据均为度、城区中小学校（含中职学校）数据，由当地教育行政部门提供，教育部给予成绩认定。落实体育课程设置和课时安排要求。

七、对现代化公共文化服务体系建设要求：

1、公共文化服务均等化：

（1）根据国家基本公共文化服务指导标准，制定与本市经济社会发展水平相适应的地方标准。

（2）促进城乡公共文化服务均等化。

2、文化事业发展：

（1）公共财政对文化建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全区平均水平。

（2）市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费的公共电子阅览室。

3、基层文化设施：

（1）在街道、社区统筹建设综合文化站和综合文化服务中心，开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动。

（2）从城市住房开发投资中提取1%，用于社区公共文化设施建设，或提供相应面积的综合文化活动场所。

（3）按照人口规模或服务人群的距离，建设选址适中、与地域条件协调的文体广场，每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积>1.08平方米，公共体育场地设施状况良好。

（4）鼓励影院建设，通过多种形式增加观影设施。

4、文化服务供给：

（1）完善公共文化设施免费开放的保障机制，推进公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、群艺馆、文化馆（站）等免费开放工作，健全基本服务项目。

（2）开展全民阅读活动。

（3）开展全民健身活动。

(4)文明创建国家旅游城市扩展阅读：

全国文明城市主要依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，进行测评优选。

并将未成年人思想道德建设工作评价作为申报全国文明城市的前置条件，测评结果单独排序，按百分计算，得分低于85分的，不能参与全国文明城市申报，同时，该项得分按20%的比例计入全国文明城市总得分。

测评方式：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。

创建全国文明城市的难点是实地考察。

全国文明城市实地考察方法具体有三种：

一是实景（情）模拟验证，如：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等。

二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到社区查看相关工作记录等。

三是实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。

❺ 如何创建全国文明卫生城市

开展创建国家卫生城市活动意义深远：一是为人民群众创造良好的工作、学习、生活环境，实现初级卫生保健， 提高人民健康水平，为民办实事，办好事，进一步密切党和政府同人民群众的联系；二是培育社会文明卫生新风， 提高市民素质，建设社会主义精神文明；三是完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放，促进经济发展，加快城市现代化建设步伐。因此，我们要以主人翁姿态，积极投身于创建国家卫生城市的各项工作之中，用自己的辛勤劳动把自己的城市建设成为经济繁荣、社会稳定、整洁优美、文明进步的现代化科技城，为子孙后代造福。所以我们要做好一下几点：
一、借鉴***经验，进一步增强抓好创建国家卫生城市工作的责任感

近年来，全省各级各部门认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻“政府组织，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的方针，紧紧围绕经济建设这个中心，以创建卫生城市、卫生县城、卫生村镇为载体，以“清除垃圾，规范摊点，美化城市”为主要内容，按照“巩固、提高、延伸、辐射”和“以城带镇、以镇促城、城镇联动”的总体思路，层层推进，步步深入，经历了全面发动、夯实基础和不断提高的过程，探索出了一条符合我省实际的创建工作路子。通过这项工作的开展，全省城乡面貌发生了巨大变化，人们的思想观念和精神风貌发生了巨大变化，工作、生活和发展环境发生了巨大变化，极大地促进了经济建设和各项社会事业的发展。在创建活动中，全省涌现出一批先进典型，创造了许多好的做法和经验。其中***市大胆探索，勇于创新，创建工作走在了全省的前列。总结***市在创建国家卫生城市方面的成功经验，主要有以下四条：

一是强化领导、齐抓共管。***市切实把创卫工作纳入国民经济和社会发展总体规划，成立了创建国家卫生城市指挥部，市委书记、市长亲自挂帅指挥，抽调精干人员设立专业工作组，组成自上而下的工作网络。四大班子领导全面动员，踊跃上阵，人人肩上有责任，个个分工抓落实。各级各部门协同配合，通力合作，社会各界广泛动员、积极参与，营造出合力抓创建的良好氛围。

二是明确责任、完善制度。制定出目标清晰、任务具体、责任明确的创卫责任分解表，层层签定责任状，完善各项配套规章制度，严格奖惩制度，强化制度约束，推动创卫工作走上经常化、法制化、规范化的轨道。

三是突出主旨，务求实效。创卫工作始终遵循“以人为本”的指导思想，着力建设让人民安居乐业的人居环境，围绕群众生活实际和发展要求，突出抓好城市绿化、净化、亮化、美化和完善基础设施等各项民心工程，坚决杜绝政绩工程，创卫成果惠及全市城乡群众。

四是统筹城乡、整体推进。始终把农村的创卫工作和城市创卫工作同部署、同落实、同考核，农村改水改厕、沼气推广等项工作有声有色，形成创卫工作城乡协调发展的良好局面。

***市在创建国家卫生城市方面的做法，是贯彻三个代表重要思想，树立和落实科学发展观和正确政绩观的具体实践，为全省加快创建工作提供了新鲜的经验，值得各地借鉴学习。

二、明确目标，突出重点，推动创建国家卫生城市工作取得新成效

创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家卫生城市活动的开展，将极大地改善城市卫生面貌和形象，提高城市综合管理水平，完善和拓展城市的整体功能。近年来，我省多层次、多形式开展创建工作，在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破，受到了广大群众的欢迎。我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐，取得了长足的发展，但与经济发达省份、城市相比，在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。目前，我省只有黎城县进入了国家卫生镇（县城）的行列，至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。在严峻的形势面前，顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。总的目标要求是：争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破，即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇（县城）行列。同时，要在全省形成争先赶超的热潮，产生一批省级卫生城市，提高全省整体的创建水平。各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感，按照十六大和十六届三中全会的要求，牢固树立和落实科学发展观，明确目标，突出重点，狠抓落实和提高，下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。

1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生，有效治理环境污染，保持清洁优美的市容环境。把以灭鼠为重点的除四害（老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫）工作做深做细做扎实，切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查

2、以完善城市环卫基础设施为重点，提高公共卫生管理能力。注重长短远近结合，抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设，显著提高城市污水、垃圾处理率。在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所，加快城市环境卫生设施建设步伐。大力开展城市环境综合整治，推进清洁生产，发展集中供热，建设烟尘控制区和噪声达标区。增加城市绿化面积，改善城市环境质量。切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管，严肃查处各类环境违法行为，坚决防止各类环境事故的发生。

3、立足统筹城乡发展，注重整体提升。在抓好创建卫生城市工作的同时，以点带面，城乡联动，拓展新领域、扩大覆盖面，继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。创建卫生村镇，要深入开展农村改水改厕改灶工作，移风易俗，讲究卫生，改变农村地区落后生活方式和卫生习惯，解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象，积极倡导文明、健康、科学的生活方式。各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时，要争取榜上有名，不能落空。创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果，提升水平，向卫生先进社区延伸，整合社会资源，创新体制机制，调动社会力量，尽力提供好的条件，努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。单位和居民小区内要落实责任制，动员广大群众，使环境整洁，卫生设施完善，道路硬化，路面平整，绿化美化好。

3、全面普及健康教育，重视公民基础行为习惯的培养，革除陈规陋习，大力倡导健康文明的生活方式，营造积极健康的人文环境。切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道，以法律的形式倡导爱国卫生工作，约束和规范个人行为，赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力，推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。

三、以创建国家卫生城市工作为突破，掀起爱国卫生运动新高潮

爱国卫生作为一种政府组织、各部门协作和广大群众共同参与的社会大卫生工作方式，五十多年来在除害防病中发挥了重要作用，产生了深远的影响及良好的社会效益和经济效益，在抗击“非典”和禽流感的斗争中更显示出其旺盛的生命力。夏季即将来临，各类肠道传染病进入高流行期，同时，非典、艾滋病、结核病等重大传染病还在严重威胁着人民身体健康和生活安全。卫生工作时刻不能放松，爱国卫生运动丝毫不可松懈。

1、加强组织领导，努力形成齐抓共管的良好局面。

“国家卫生城市”通过环境的改善，不仅能够提高城市的知名度和美誉度，提升城市管理水平，提高人民群众的生活质量，还将对城市的进一步扩大开放、招商引资起到无法估量的推动作用，促进城市的全面发展。各级党委、政府要切实提高认识，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学管理、社会监督”的原则，真正把创建工作纳入国民经济和社会发展规划，摆上重要议事日程，切实担负起组织领导职责，主要负责同志要亲自抓、亲自检查督促，着力解决影响创建工作开展的重大问题，分管负责同志要投入足够的精力，协调创建工作面临的突出问题，抓好各项工作的督促落实，及时了解新情况，解决新问题，总结推广创建工作中创造的好经验、好做法。各级爱卫会要把创建工作抓在手上，统一协调各部门的行动，解决难点问题，督促检查推进情况。各级政府有关部门的负责同志要按照省爱卫会的实施方案，把工作任务尽可能地细化、量化，具体工作要一项一项地抓好落实，促进创建目标的最终实现。同时，各级党委政府要高度重视爱卫机构建设，为爱卫办配备必要的人员、经费和工作手段，切实发挥他们的督促、协调等职能作用。要在政治上关心、生活上爱护创建战线的同志，为他们创造必要的工作条件和环境，让他们大胆放手地开展工作。

2、强化长效管理，促进创建工作与经常性卫生管理工作有机结合。创建工作贵在坚持，重在长效。各级政府和爱卫会要将创建工作融入经常化的卫生管理工作，广泛开展以创建国家卫生城市、卫生县城、卫生村镇为龙头、以农村改水改厕和除“四害”为重点的全民爱国卫生运动。加大综合治理力度，坚持创建与管理、突击性整治与经常性管理相结合，重点解决集贸市场、摊点管理等老大难问题，突出抓好食品卫生和小街小巷整治，着力解决好环境污染问题，条件好的城市和县城要争取提档进位，把城市基础设施建设纳入有计划按比例发展的轨道，拓宽投资渠道，实行多元投资体制，因地制宜建设城市供、排水系统工程和绿化、美化、净化、亮化工程以及城市垃圾、粪便和污水无害化处理系统工程，不断完善基础设施，改善环境质量，逐步提高卫生整体水平，努力创造净、绿、亮、美的人居环境。

4、坚持面向群众，不断提高人民群众生活质量。创建工作要把不断改善人民群众的生活环境，提高生活水平作为最终目的，坚持服务群众、依靠群众。一是始终着眼于为群众办实事、办好事。以满足群众需要、维护群众利益为根本出发点，以解决日常生活中群众反映强烈的突出问题为着力点，把开展卫生城市创建与为民办实事紧密结合起来，多做雪中送炭的工作，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需；二是充分考虑群众的意愿和承受力。推进卫生创建，一定要考虑群众的利益，做好深入细致的思想工作，切实把工作开展的力度和推进的速度同群众的可承受程度结合起来。特别是在改造老旧小区和小街小巷，规划建设摊群点和城市休闲设施等具体项目时，要争取群众的理解和支持，有计划、有步骤地加以推进，坚决防止和克服以创建为名、搞劳民伤财的“形象工程”。三是广泛发动群众和吸引群众参与。爱国卫生运动之所以保持着旺盛的生命力，就是因为有着深厚的群众基础。因此，各级爱卫会要以促进实际工作和满足群众需求为目标确定各种活动主题，使得群众乐于参与和便于参与，把广大群众的积极性创造性充分调动和发挥出来。创建工作要通过新闻媒介和各种宣传方式进行广泛动员，扩大群众的知情权、参与权、监督权，使群众成为创建工作的直接参与者和推动者。

5、坚持改革创新，不断健全创建工作的体制和机制。创建工作要重视工作机制建设，提高工作效率和工作水平。各级各部门要坚持以创新的理念、改革的精神部署工作，以开拓的精神和市场化的办法推动工作，努力实现创建工作的良性循环。一是推进城市管理体制和运行机制创新。坚持市场导向树立经营城市的理念，拓宽资金来源渠道，最大限度地盘活存量，吸引增量，走出一条以城建城、以城兴城的市场化之路。二是推进创建工作机制创新。建立健全指挥有力的领导机制、凝聚群众的动员机制、齐抓共管的协调机制、科学规范的管理机制、各方参与的监督机制，形成行为规范、公开透明、运转协调的工作机制。三是推进创建手段的创新，充分利用现代信息手段，从广度和深度上增强创建国家卫生城市工作的社会影响力，寻求广大干部群众和全社会的支持。

明确目标，突出重点，推动创建国家卫生城市工作取得新成效

创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家卫生城市活动的开展，将极大地改善城市卫生面貌和形象，提高城市综合管理水平，完善和拓展城市的整体功能。近年来，我省多层次、多形式开展创建工作，在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破，受到了广大群众的欢迎。我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐，取得了长足的发展，但与经济发达省份、城市相比，在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。目前，我省只有黎城县进入了国家卫生镇（县城）的行列，至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。在严峻的形势面前，顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。总的目标要求是：争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破，即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇（县城）行列。同时，要在全省形成争先赶超的热潮，产生一批省级卫生城市，提高全省整体的创建水平。各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感，按照十六大和十六届三中全会的要求，牢固树立和落实科学发展观，明确目标，突出重点，狠抓落实和提高，下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。

1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生，有效治理环境污染，保持清洁优美的市容环境。把以灭鼠为重点的除四害（老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫）工作做深做细做扎实，切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查

2、以完善城市环卫基础设施为重点，提高公共卫生管理能力。注重长短远近结合，抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设，显著提高城市污水、垃圾处理率。在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所，加快城市环境卫生设施建设步伐。大力开展城市环境综合整治，推进清洁生产，发展集中供热，建设烟尘控制区和噪声达标区。增加城市绿化面积，改善城市环境质量。切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管，严肃查处各类环境违法行为，坚决防止各类环境事故的发生。

3、立足统筹城乡发展，注重整体提升。在抓好创建卫生城市工作的同时，以点带面，城乡联动，拓展新领域、扩大覆盖面，继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。创建卫生村镇，要深入开展农村改水改厕改灶工作，移风易俗，讲究卫生，改变农村地区落后生活方式和卫生习惯，解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象，积极倡导文明、健康、科学的生活方式。各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村”开评时，要争取榜上有名，不能落空。创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果，提升水平，向卫生先进社区延伸，整合社会资源，创新体制机制，调动社会力量，尽力提供好的条件，努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。单位和居民小区内要落实责任制，动员广大群众，使环境整洁，卫生设施完善，道路硬化，路面平整，绿化美化好。

3、全面普及健康教育，重视公民基础行为习惯的培养，革除陈规陋习，大力倡导健康文明的生活方式，营造积极健康的人文环境。切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道，以法律的形式倡导爱国卫生工作，约束和规范个人行为，赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力，推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。

❻ 文明城市,旅游城市属于国家哪个单位管辖谢谢

文明城市由各省的<精神文明建设委员会>审核确认, 旅游城市由国家旅游局验收组依据《创建中国优秀旅游城市工作管理暂行办法》和《中国优秀旅游城市检查标准》验收确认.

❼ 文明城市国家会给什么政策

国家没有给予文明城市特殊政策。但是全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。

全国文明城市是含金量很高的城市品牌。是十分重要的无形资产和战略资源。创建全国文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是贯彻落实科学发展观的具体实践；

创建全国文明城市既是构建和谐社会的重要载体，也是构建和谐社会的重要推动力；创建全国文明城市是一项顺民意、得民心的利民工程，实事工程。

在我国，把创建文明城市作为构建和谐社会的理性选择，是随着精神文明建设实践的深入而逐渐明晰、逐渐完善的。

(7)文明创建国家旅游城市扩展阅读：

全国文明城市主要依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，进行测评优选，并将未成年人思想道德建设工作评价作为申报全国文明城市的前置条件，

测评结果单独排序，按百分计算，得分低于85分的，不能参与全国文明城市申报，同时，该项得分按20%的比例计入全国文明城市总得分。

测评方式：

主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。创建全国文明城市的难点是实地考察。全国文明城市实地考察方法具体有三种：

一、实景（情）模拟验证，如：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；

二、实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到社区查看相关工作记录等；

三、实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。

❽ 国家级文明城市、优秀旅游城、环境友好城评选标准

国家级文明城市:
国家级文明城市评选标准共有七大项，包括廉洁高效的政务环境；公正公平的法制环境；规范守信的市场环境；健康向上的人文环境；安居乐业的生活环境；可持续发展的生态环境；扎实有效的创建活动。
国家级文明城市测评体系分为“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明城市创建的基本情况，共7大项37个子项119个小项。特色指标反映城市精神文明创建工作特色和城市整体形象。

优秀旅游城:
优秀旅游城市标准共分20个大项，69个项目，200多个子项目，总分1000分，达到850分以上为达标。从当前西宁经济社会发展的实际情况看，西宁有五项指标在“创优”达标验收前无法达到满分分值，其余项目通过努力可以达标，总分值预计能够接近900分。
无法达到满分的项目首先表现在城市旅游经济发展水平方面。根据标准：旅游总收入占本市GDP比例大于15%的可以得到满分30分.

❾ 为什么创建文明城市创建文明城市干什么

文明城市是社会文明、社会和谐在城市的缩影，是社会文明、社会和谐在城市的集中表现。因为城市是人类社会的历史在各个发展阶段上文明成果的积淀，是人类文明发展到一定阶段上的产物；文明时代的城市第一次具有了城市的意义，文明时代的城市第一次揭开了“城市文明”的篇章。

文明城市作为社会文明、社会和谐的聚焦，它在根本上标示着人类社会的发展所达到的一种和谐、文明状态。人类文明的演进经历了原始蒙昧时代的文明、农业社会的文明、工业社会的文明、信息社会的文明，那么，不同时代的城市文明与社会和谐、社会文明状态是一致的。

尤其是在工业时代、信息时代的城市、城市文明，更典型、更集中地反映了该时代社会文明的特征和状态，更突出了社会和谐的本质要求——作为和谐社会核心理念、核心价值的城市文明，应成为承载社会和谐、展示社会和谐、提升社会和谐的理想样式、理想追求。

(9)文明创建国家旅游城市扩展阅读：

创建文明城市是构建和谐社会的理性选择。把创建文明城市作为构建和谐社会的理性选择，是随着精神文明建设实践的深入而逐渐明晰、逐渐完善的。

回顾我国创建文明城市的实践可以知道，创建文明城市是构建和谐社会的重要组成部分，城市物质文明、政治文明、精神文明的协调发展是和谐社会的本质特征。

党的十六届四中全会提出的构建和谐社会的战略任务，把我国社会主义现代化建设的战略部署，从原来的经济、政治、文化建设"三位一体"。

发展为物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设"四位一体"，不但反映了以科学发展观统领经济社会发展的要求，也为我国城市精神文明建设提出了更明确的目标，和谐社会建设将成为文明城市创建的一个重要主题。

文明城市已成为引导我国城市化、现代化建设的理想范式;建设和谐社会要从建设文明和谐社区、文明和谐城区、文明和谐城市做起，文明城市是和谐社会的现实根基，城市越"文明"，社会和谐的根基越牢靠。

参考资料来源：人民网—创建文明城市的意义