落实旅游城市建设计划文章开头

Ⅰ 旅游规划与其他规划的区别

城市规划是总规，旅游规划是专项规划。前者一般包括旅游规划。城市规划是回人类为答了在城市发展中维持公共生活的空间秩序而作出的未来空间安排的意志。这种对未来空间发展的安排意图，在更大的范围内，可以扩大到区域规划和国土规划，而在更小的空间范围内，可以延伸到建筑群体之间的空间设计。它的基本内容是根据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求，根据区域规划等上层次的空间规划要求，在充分研究城市的自然、经济、社会和技术发展条件的基础上，制定的城市发展战略，预测城市发展规划，选择城市用地的布局和发展方向，按照工程技术和环境要求，综合安排城市各项工程设施，并提出近期控制引导措施。
而旅游规划又分为旅游发展规划与旅游区规划。旅游发展规划是根据某一区域旅游业历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定发展条件下，对一区域内旅游发展要素所做的安排。旅游区规划则是对在旅游区开放、建设之前，通过总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划的逐层递进，确定旅游区建设目标、内容、基础保障等等。

Ⅱ 《海口市关于贯彻落实<国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见>有关措施的函>的实施意见》

做好国际旅游岛建设的用地保障
国土资源部将采取五项措施保障海南国际旅游岛重点区域、重点项目的用地需求。
一是支持海南编制实施国土规划，统筹协调土地利用、城乡建设、产业发展、基础设施布局等规划，支持海南加强国家级和省级开发区建设；
二是合理保障用地指标需求。根据实际需要，优先保障国际旅游岛交通、能源等基础设施、民生工程、旅游等特色优势产业用地，保障符合国家产业政策、供地政策的重大项目必要用地；支持海南开展土地利用总体规划定期评估和滚动修编试点，科学加强规划管控；
三是对海南报国务院审批的重点项目用地，加快用地预审和土地征收与农用地转用审批。推进土地审批制度改革，对国家重点项目,除现行规定外，因季节原因有工期要求急需开工的工程，可向国土资源部申请先行用地；对突发重大灾害抢险救灾先行使用的临时用地，需要转为永久性建设用地的，使用结束后应及时补办用地手续；
四是支持海南规范发展高尔夫旅游项目。指导海南制定实施高尔夫球场用地审批管理措施，研究编制实施高尔夫球场建设专项规划。支持海南按照全国高尔夫球场清理整治工作的统一要求，妥善处理高尔夫项目历史遗留用地问题；
五是支持海南实行有利于优化产业结构、促进产业升级的供地政策。实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”战略，对原土地使用者利用已取得的非经营性用地兴办新兴产业、高科技创意产业、高附加值农产品加工、清洁能源项目等产业的，可以协议出让、作价出资、租赁等方式供地。

积极稳妥推进土地管理制度改革
国土资源部支持海南政策创新，破解征地、集体土地流转、旅游用地管理以及用海用地管理衔接等方面的难题。
一是支持海南积极推进征地制度改革，按同地同价原则完善征地补偿机制，将失地农民纳入城镇社会保障体系，探索留地安置，确保失地农民长远生计有保障；
二是支持海南规范推进农村集体建设用地流转。将海南省作为土地权利立法试点，在海口、三亚、陵水等市县开展全国农村集体土地产权制度改革试点，细化土地权利种类，明晰集体土地产权，保护权益，丰富权能，逐步实现集体土地权益；
三是支持探索新能源产业和旅游业等用地差别化、精细化管理。对符合国际旅游岛建设发展规划纲要、土地利用总体规划及相关专项规划的主题公园等旅游项目用地，按建设用地、农用地或未利用地进行分类管理。对利用石漠地、沙地、石砾地等未利用地，发展太阳能、风能等清洁能源项目的，可合理确定供地方式。探索水面用地管理新模式；
四是支持海南省探索建立用海管理与用地管理相衔接的机制。依法依规开展围填海造地，有序开发利用海洋和滩涂资源。支持海南省依法开展西沙群岛和无居民海岛土地确权登记与地籍管理工作。

推进节约集约用地和农村土地整治
国土资源部支持海南通过完善制度建设促进土地节约集约利用、通过项目支持促进土地整治。
一是支持海南省建立完善节约集约用地评价体系和考核制度。根据产业特点，依法合理确定出让年限和土地出让金支付方式，建立完善建设用地退出机制。支持海南做大做强省级土地储备；
二是支持海南省继续应用国务院有关政策，在核查确认基础上对原闲置地加快处置。支持海口市等有条件的地方，科学规划，开展旧城镇、旧厂房、旧村庄（“三旧”）改造试点，优化用地布局，盘活存量土地。对海口市2010年前国务院批准的城市建设用地，在符合土地利用总体规划，不突破规划确定的城市用地规模和新增建设用地规模等条件下，经批准后可对建设用地位置进行适当调整；
三是支持海南积极推进现代农业基地土地整治示范建设。支持建设海口市南渡江流域土地整治重大工程，争取将琼海市万泉河流域、大广坝灌区、红岭水库灌区、南繁育制种基地等土地整治项目列入中央支持的土地整治示范建设范围。支持海南省在严格控制试点范围和周转指标规模、切实维护农民合法权益的前提下，规范推进城乡建设用地增减挂钩试点。

加强地质调查与矿产资源勘察开发利用
国土资源部将通过省部合作机制促进地质勘察、通过资金和技术支持促进矿产资源的综合利用。
一是建立部省地质勘查合作机制。加大中央投资力度，统一部署海南省重点成矿区带地质找矿和地质环境调查评价工作；
二是支持海南推进矿产资源节约与综合利用。支持海南省加大矿产资源规划实施力度，开展石碌矿区资源开发整合，对贫矿、难选冶矿的综合利用给予资金和技术支持，支持开展综合利用示范项目和绿色矿山建设。

加强地质灾害防治和地质环境保护
国土资源部将支持海南建立四大体系增强地质灾害防治能力、通过实施省部合作项目促进地质调查评价工作。
一是提高海南地质灾害防治能力。支持海南建立调查评价、监测预警、综合治理和应急救援四大体系，加大中央资金投入，开展特大型地质灾害治理项目；
二是加快实施部省合作“海南国际旅游岛地质环境保障工程”。“十二五”期间，重点完成海南区域地壳稳定性、城市地质、旅游地质、地下水、地面沉降、海岸侵蚀等方面的调查评价，支持琼北盆地地下水和地面沉降监测网建设等项目。

加强国土资源基础保障和执法能力建设
重点通过加强海南国土资源管理的基础和能力建设，提高国土资源管理和执法水平。
一是加强国土资源基础工作。加大对海南省国土资源信息化建设的支持力度，加快实施国土资源“一张图”工程，提升国土资源管理信息化水平；
二是支持海南提高国土资源综合执法水平。支持海南用3年时间完成基层国土资源所硬件标准化建设；
三是建立干部培训和部省干部互派交流机制，国土资源部负责指导海南省国土环境资源厅对市、县、乡国土资源系统干部进行业务知识轮训，每年接收海南省国土资源系统干部到国土资源部挂职锻炼；
四是建立部省联络协调机制。加强对海南省国土资源管理工作的指导，促进国际旅游岛建设顺利推进。

Ⅲ 城市建设与旅游发展的关系是什么

城市建设与旅游发展，这是一个非常综合性的题目，有两个关键词，第一个关键词就是城市，第二个是是旅游。把这二者也起来，房地产如何促进这三方面的发展，也是摆在我们面前一个重要的问题。第一个“旅游”。
这个项目先把它定位为旅游项目，旅游到底是什么？旅游在今天房地产怎么配合旅游。旅游的特点最主要的不是“游”，不是到哪儿去，而是愿意来这儿休闲。休闲将是旅游的最主要的特征之一，这是要引起注意的。我们国家专门有旅游局，也有旅游的行业，房地产为旅游到底应该做什么。旅游行业将是持续的最持久的行业，是一个非常重要的行业。
围绕发展旅游经济与城市建设相辅关系的主题，以国际化的新理念，从城市建设与旅游开发、城市建筑风貌改造、新农村建设与旅游开发、项目包装与招商等四个方面，深入浅出了解在城市建设中营造城市客厅、城市特区、城市景区；城市特种建设项目与各类自然景观、人文景观旅游开发区的现代营造理念与技巧；探索总结出的通过旅游建筑建设、城市建设等旅游资源综合开发，解决资金与城市、旅游发展之间矛盾的具体方法。
继承和保护城市的自然遗产和文化遗产，本身就是城市建设的重要内容，也是城市文明进步的重要标志。在建设中采取严格措施保护历史文化遗产，从而使城市现代化与历史文化遗产浑然一体，交相辉映，既显示了现代文明的崭新风貌，又保留了历史文化的奇光异彩。长阳丰富的自然遗产和文化遗产是少有的，当人们为自己拥有如此珍贵的资源欢欣鼓舞时，往往忘记了保护和开发的合理方法。
为了刺激经济的发展，决策者们往往允许对其随意承包开发，有的并无多大资本，开发档次低，有的无详细、科学的规划，随意性大。于是，问题接踵而至，在风景区大搞度假村建设和人为景观建设，巍然成风。他们自以为能吸引游客，殊不知众人最反对这种画蛇添足、急功近利之举。更为严重的是，珍贵的资源遭到了再也无法恢复的彻底性破坏
一. 强化文化意识 丰富城市内涵
文化是一座城市的灵魂和根，没有厚重的历史传统和绚丽文化的城市，会让人感到苍白和浅薄。近年来，文化部门在以文化建设提升城市品味上有着成功的做法，，令八方游客沉醉其间，把美丽的自然风光、浓郁的民族风情、优雅的城市环境融为一体，努力创造出民族传统文化和时代气息相辉映的城市文化，实现了传统与现代的衔接和交融。
二. 强化生态意识 优化城市环境
加快经济发展是民众的最大愿望，搞好生态建设也是群众的迫切要求，只有处理好“生计”与“生态”的关系，建设富而美，富而安，才真正符合广大人民群众的根本利益。“人与自然和谐统一、城市可持续发展”，这是21世纪城市发展的主题，也是体现“以人为本”，实现从生存型城市到生活型城市转变的必要条件。城群山环抱，大河绕城而过。城在山中，水与城相拥，依托这一自然地理优势，对城市进行美化、绿化和亮化，创造出浑然天成的城市自然山水环境，把城市带入“小桥流水人家”的诗境。在工作中重点规划建设了一批有特色的城市公共绿地、园林街道、花园式单位及小区，积极构建生态城市格局，逐步造就“城中有园、园中有城、水清城秀”的城市生态环境，塑造城市“窗口”的良好形象。
三. 强化经营意识 拓宽筹资渠道
采取“谁投资、谁管理、谁受益”的办法，充分挖掘市场潜力，将凡是能进行市场化运作的城镇有形、无形资产全部投入市场运营，大力发展房地产，推进市政公用事业市场化，努力拓宽筹资渠道，高效益经营管理的城市。近年来，引进一批实力较强的外来企业参与小城镇建设，吸纳各类城镇建设总资金，有力地促进了城市化进程。目前，城市发展过程中对经营性项目采取市场化方式运作，充分利用社会闲散资金和外来资金，参与城市开发建设，有效地盘活了县城资产存量，扩大了土地有偿使用范围，实现城市资源优化配置，加快了丘北城镇基础设施建设步伐。

Ⅳ 攀枝花阳光康养旅游城市建设之我见

一是搞好基础设施建设：道路、绿化、康体设施（既然是康养，要有相应的康养设施，如以康养为主的医院、康体中心等）、住宿（这一点尤其重要，今年春节，西昌、攀枝花这一线住宿严重短缺，接待能力跟不上。除了增加城市住宿接待能力外，还应加大以乡村为主的乡村住宿能力建设）。旅游要有人气，必须要有集群效应，一方面是要建设景点集群，把攀枝花景点形成一个景点链条，使来攀枝花的人有东西可看。另外形成乡村、城市康养集群，如以康养为主乡村阳光休闲集群，以采摘、生产体验、特色农产品购物为主的体验式休闲集群。才能积聚人气。
二是软件建设：攀枝花的钢铁文化、三线文化、热带文化、南丝绸之路文化、苴却石文化、移民文化等需要加大力度进行整理、宣传、保护。攀枝花不是没有文化的城市，而是非常有文化，文化底蕴深厚的城市。这几年米易县颛顼故里文化发掘就做得非常好，即将建设的三线博物馆也是非常好的举措。
三搞好宣传：攀枝花要做好以阳光旅游、康养休闲、南亚风情等的宣传工作，提高知名度。最好每年9、10、11月的时候，在周边的成都、昆明、重庆、贵阳等城市举办推荐会，提高攀枝花阳光旅游的知晓率。
当然，还有一个重要的内容就是环保！工业三废的整治，减少环境污染，还攀枝花清新空气，改变人们对攀枝花“脏”的影响是非常重要的！
自己的一点见解，供参考，希望能有所启迪，祝愉快！！

Ⅳ 关于城市建设的文章

高起点规划,塑造国际性城市形象。树立“城市就是旅游景点”的城市旅游发展观念,把宜昌纳入国际国内旅游经济发展圈,把宜昌旅游放在国际国内旅游经济发展圈内进行定位,坚持旅游发展与城市建设一体化,城市规划建设要突出水电特色和旅游功能,使宜昌成为最适宜人类旅居的城市。宜昌作为世界最大的水电之都,无论是三峡风光、三峡工程,还是三峡文化,都能给游客以“激情”的感受,英文ELECTRIFYING可译为“电”或“激情”。确立“灵奇三峡•激情宜昌”城市形象,既一语双义,又将宜昌与三峡紧密结合,便于推广。
高标准建设,打造国际性旅游产品。大力实施旅游精品名牌战略,多渠道筹集资金,建设高档文化、娱乐、体育设施以及大型城市标志性建筑;重点建设“两坝一峡”和“高峡平湖”旅游区,加快清江休闲度假产品、三国文化旅游产品的开发,发挥三峡工程巨大旅游磁场效应,形成环坝国际旅游圈、环城休闲度假圈,促进宜昌从三峡旅游观光地向休闲度假地转变、从三峡旅游过境地向旅游目的地转变。
高水平管理,营造国际性旅游环境。重点营造国际性创业环境、国际性语言环境,提高城市的国际化管理素质。通过建立跨部门、跨行业的协调管理机制,优化配置城市服务业的各类资源,城市道路、机场、火车站、码头及旅游景区、公园的路牌和标识、公共信息图形符号要符合国际标准。增强政府相关部门和社会各界的旅游意识,强化市民的城市形象意识和国际性旅游名城的公民意识,增加宜昌城市旅游的亲合力。早日解决宜昌三峡机场的口岸升级,简化出入境手续,创造条件实施落地签证制度,使国内外客人进得来,散得开,出得去。

Ⅵ 城市规划建设与温泉旅游开发

找个记着帮忙曝光，最好让区政府领导来咆哮两句，准解决问题，没什么合理，政府就是合理的，但是被曝光的政府未必就是合理的

Ⅶ 四川省遂宁的旅游发展对经济的推动及对城市的规划

遂宁蝶变川中奇葩——“无中生有”的旅游发展模式
文章来源：四川旅游政务网

“遂宁，让心灵度假！”
“为了您，这座城市等待了1660年！”

这两句话，是四川遂宁旅游形象宣传语。

这两句话，感动了许多已经到过遂宁的游客，也让未曾到过遂宁的人怦然心动，向往之情和疑惑之心油然而生———

什么样的遂宁能让心灵度假？让我们走进遂宁……

遂宁建制距今1600多年，历史悠久，文化灿烂。“神秘北纬30度”地理位置更赋予了遂宁众多名胜古迹和稀世珍宝，境内自然历史景观星罗棋布。

辖区内国家4A级旅游景区中国死海旅游度假区是国家级旅游名片和中国十大特色休闲基地，也是我国内陆地区极具特色的漂浮旅游项目。

除漂浮以外，这里还结合了保健、疗养、休闲、现代水上运动等要素，是一个集健康性、时尚性、趣味性为一体的疗养型旅游度假胜地，是一个四季宜游的漂浮休闲运动乐园。

中国观音故里广德寺、灵泉寺是遂宁另一处国家4A级旅游景区，古树参天、庙宇重叠的寺院显示着遂宁观音文化的独特魅力。整个景区集山、林、寺、泉等自然风光和人文景观为一体，其中广德寺曾受唐、宋、明三朝9位皇帝11次敕封，被尊为“西来第一禅林”；灵泉寺是中国民间最早的观音道场，因绝顶有圣泉，色碧味甘，千百年来不溢不涸，故而得名。

市内宋瓷博物馆陈列有全国最多的窖藏宋瓷985件，其中国家一级文物29件，件件都是孤品，只只都是国宝，镇馆之宝“荷叶盖罐”被誉为“世界文化瑰宝”。

此外，中华侏罗纪公园、国家首批非物质文化遗产———钻井采矿术卓筒井、古老的东方仙画———宝梵寺壁画等都极具历史文化和艺术价值。此外，随着乡村旅游业快速发展，遂宁已形成了黄峨故里博览园、天宫堂农业观光园等众多的乡村旅游休闲旅游区。

动与静的结合，古与今的交织，时尚与休闲的搭配，使遂宁成为能“让心灵度假”的旅游胜地。

“旅游产业现代化、旅游城市品牌化、旅游市场国际化”是近年来遂宁市发展旅游的思路。通过不断提升旅游规划，改革发展机制，创新营销方式和塑造城市品牌，遂宁探索出了一条旅游业快速发展的成功之路，在新中国成立60周年之际完成了一次华丽转身，成为川中“黑马”，正向着有特色、高品位、生态化、景观化的中国优秀旅游目的地冲刺。

2009年7月23日，四川省加快旅游业发展工作会议在遂宁召开。遂宁市取得的骄人成绩，逐步引起了旅游业界以及社会的广泛关注。

从“蛰伏期”逐渐步入“高飞期”建市之初，遂宁是一个依靠精耕细作、猪粮安身的传统农业丘陵大市，经济基础薄弱。一路摸索，几番创新，20余年艰辛之路迎来辉煌成就，千年古城抖落历史风尘，遂州红土焕发蓬勃生机。遂宁旅游业在遂宁市发展经济、致富百姓的伟大历程中，从无到有，由弱到强，旅游产业规模不断壮大，已成为遂宁地方经济发展的重要支柱。2008年，遂宁市接待旅游总人数达730万人次，实现旅游总收入42.03亿元，相当于全市GDP的11.28%，在四川21个市、州中排名第7位。遂宁是“中国优秀旅游城市”，全市有2个全国工农业旅游示范点，6个国家A级旅游景区（其中2个国家4A级旅游景区），16家星级酒店（其中2家四星级），13家旅行社（其中1家国际旅行社），规模以上农家乐340家（其中A级农家乐136家），全市旅游直接从业人员近4万人。

回顾遂宁市旅游发展历程，大体经历了蛰伏、破茧和高飞3个时期。在一个经济基础薄弱的丘陵农业市，发展旅游还不是党委政府的主要任务。因此，在遂宁建市两年之后，1987年11月才设立了遂宁市旅游办公室。到2001年8月遂宁市旅游局建局，十多年来，因交通不便，资金缺乏等因素，加之发展旅游意识不够，遂宁旅游发展局面一直未能打开，长时间处于蛰伏期。2002年成都———南充高速公路的建成通车，打破了遂宁旅游可进入性较差的瓶颈问题，遂宁旅游发展迎来“破茧”之机。2002年7月，成都天友集团投资10亿元，利用大英丰富的盐卤资源，开发“中国死海”漂浮旅游度假区，并于2003年的“十一”黄金周开始试营业。尽管有“非典”的影响，但是7天长假仍涌进2万游客。3个月后正式营业，2004年“五一”长假，创造了单日游客量超过1万人次，7天共接待游客8.4万人次，门票收入超过1000万元的奇迹。

“中国死海”项目的成功，标志着“蛰伏”多年的遂宁旅游终于“破茧”而出，让遂宁看到了希望。但“独木难成林”，遂宁市委、市政府审时度势，连施“三招”———“培育精品”、“经营城市”、“塑造形象”，强力推进全市旅游业发展。培育精品，是景区精品化，旨在提升品质、培育竞争力，着力点是提升中国死海度假区，打造广德寺、灵泉寺、宋瓷博物馆等一批新景区。经营城市，是城市景区化，旨在完善功能、扩大消费面，着力点是“五创联动”，即实施创建“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“省级环保模范城市”和“省级文明城市”，而首要目标是创建中国优秀旅游城市。塑造形象，是地域特色化，旨在改变气质、提高美誉度，着力点是把观音文化中的大慈大爱引申到建设和谐社会的人文关怀。三招出手，招招有效。短短两年半内，遂宁市成功创建“中国优秀旅游城市”、“中国观音文化之乡”、广德—灵泉国家4A级旅游景区以及2个全国工业、农业旅游示范点，2个全省骨干旅游企业。2009年上半年，全市旅游总收入达到24亿元，比同期增长61%，创历史新高。

“不飞则已，一飞冲天”。在历经漫长的积蓄和等待之后，遂宁旅游真正“飞”起来了，飞得又高又稳。

遂宁旅游产业发展的五大成功经验有人说，遂宁旅游能发展起来，最主要原因是遂宁人胆子大，全是“无中生有”的结果。其实，深入分析遂宁“无中生有”的成功，有5个重要条件，也是5条重要经验。科学发展是前提遂宁市主要领导认为，治理与调控一个地方，经济、行政、科技和法律等手段的实施必须突出人文关怀，而旅游最能体现人文关怀。旅游发展就是将行政、经济、法律发展转变为人文关怀发展，增进心灵的收获，这是经济发展的最终目标。按照科学发展观的要求，遂宁市没有单纯走工业化发展道路，而是将旅游业作为三大产业的交互平台，提高工业产品知名度，提升农业产业化发展水平，推动第三产业的蓬勃兴旺，实现三大产业的良性互动、协调发展。通过旅游开放大门，聚集人气，带旺商气，改变风气，进而推动了全市经济社会的“全面协调可持续发展”。遂宁旅游之所以能在短短几年内实现发展突变，其原因在于能够准确把握规律并严格遵循规律。2002年，当四川省内大多数旅游城市还在以观光旅游产品吸引游客之时，遂宁旅游就以“中国死海”这一休闲旅游产品引爆全川旅游市场，由此掀开了遂宁旅游产业突飞猛进的序曲。2008年，当省内其他旅游城市还在向观光、休闲度假产品并重转变努力之时，遂宁旅游又以“让心灵度假”的口号，吹响了推进都市休闲产业的新一轮跨越前进号角。遂宁人常说：“没有资源不可怕，可怕的是没有市场。”因此，遂宁十分注重对市场的研究和分析，按照市场规律发展旅游。如：在旅游资源开发中，重视竞争因素调查，以建立差异化的开发策略；在旅游产品开发中，注重消费特征分析，以形成多元化的产品竞争优势。政府主导是核心在遂宁，市委、市政府把旅游业放到促进经济、社会、文化、生态全面发展的高度来认识，从建立旅游推进机制着手，真正把旅游业作为全面发展的“一号工程”。近年来连续组织召开市、县（区）党政主要领导参加的全市旅游发展大会，对旅游工作进行重点研究和精心部署；每年都出台1个旅游业发展的有关文件；每月由市委书记、市长主持召开市委、市政府旅游专题会议和旅游规划评审会议；每年安排上百万旅游宣传促销专项基金；建立完善旅游项目领导、旅游项目跟进、旅游项目督查、旅游工作考核、旅游市场培育等5大工作机制，营造了良好的旅游发展环境，形成了党委重视、政府主导、市场运作、社会联动的工作新局面，创造了全市上下重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。遂宁在发展旅游的过程中，政府各部门牢固树立“大旅游大产业”的理念，形成抓旅游就是“扩投资促消费”、抓旅游就是“调结构促升级”、抓旅游就是“树形象促开放”、抓旅游就是“惠民生促和谐”的共识，跳出旅游看旅游，跳出旅游抓旅游，调动各方积极性，形成竞争合力。正是由于多方协作，形成了遂宁旅游发展的合力，推动了遂宁旅游的大发展。遂宁市委、市政府主要领导身先士卒，亲历亲为，成为遂宁市旅游业发展中最让老百姓称道的一点。在创建“中国优秀旅游城市”过程中，每位主要领导亲自抓一个项目，极大地推动了旅游业的快速发展。为了宣传遂宁美好形象，市委、市政府领导积极思考、用心钻研，亲自拟定旅游宣传促销口号，给市歌《人间遂宁》撰写了绝美歌词。项目带动是关键项目是各种生产要素的聚合体，是经济发展的平台和载体，抓项目才能实现以项目聚集资金、推动科学发展。因此，大抓项目、抓大项目成为遂宁旅游发展的重点。一是围绕特色产品策划包装项目，深度挖掘文化内涵，精心包装了观音湖、龙凤峡、卓筒井、蓬莱仙山等25个旅游项目。二是宣传推介项目，组团参加各类投资洽谈会，宣传推介重点旅游项目。仅2009年1月至6月，就新签订旅游项目16个，投资总额达21.3亿元。三是大力实施项目，先后推出中国死海、“观音故里”、广德、灵泉风景区、玫瑰爱都、东方布兰桑盐华寿乡、中华侏罗纪公园等项目。仅2009年上半年，就新开工7个旅游项目，总投资16亿元。城市创建是抓手

“五创联动”是遂宁“环境立市”战略的重要举措。把创建“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“省级环保模范城市”和“省级文明城市”做为城市上档升级的整体工作推进，联动各相关部门，通过统一部署、统一指挥、统一实施，实现力量的整合、资源的整合、优势的整合。其中“一创优先”，优先创建“中国优秀旅游城市”，充分发挥旅游的先导作用，全方位带动遂宁市旅游和经济的大发展。“五创联动”的实施，使遂宁市以较短时间提升了城市形象，改善了人居环境，打造了城市品牌，增强了城市竞争力，提高了城市文明程度，城市面貌发生天翻地覆的变化。在政府财力有限的情况下，为全面迅速推进“五创”联动，遂宁市委、市政府坚持建设资金从观念中来、从运作中来、从开发中来的原则，探索市场运作、企业参与、各方配合、全民受益的具体运行机制，探索政府与企业共创共铸品牌，实现“多赢”的投资模式。遂宁市在创建工作中，针对“软件”指标建设，建立了整体联动管理机制，整合各方力量，提高行政效率，集中完成创建目标。首先是建立了强有力的决策指挥系统，成立了指挥有力、运转高效的创建领导班子，市委书记、市长亲任总指挥，相关市委常委、副市长任副总指挥。其次是建立了一套长效的监督管理机制，针对“创优”工作中出现的系列问题，市政府坚持每天1小时的晨会制度，将创建工作任务分解到上百个主要责任单位和一般责任单位，细化分解落实目标责任，做到了目标、任务、标准、期限、责任“五明确”。按照“失分就失职、丢分就丢帽”的考核要求，建立督察考核奖惩机制，严格奖惩。大胆创新是动力地处川中腹地的遂宁市旅游资源优势并不明显，但是遂宁人大胆运用创新思维，敢于“无中生有”，走出了一条独特的发展之路。一个盐厂“点化”成了一片“中国死海”。2002年，遂宁人将默默无闻的盐卤资源“点化”为旅游资源，将工业盐卤池转换成体验式的“海水漂浮”，并创造了连续两年“黄金周”门票收入居全省之冠的奇迹。从某种意义上说，“中国死海”的“健康旅游”、互动参与特性对于四川的旅游资源来说，是一次丰富的补充。“中国死海”所引爆的休闲式娱乐对于四川的旅游产品来说，是一次对空白的填补。“中国死海”是四川省第一个，也是目前唯一的国家4A级大型漂浮休闲度假景区。两座庙宇“演化”成了全国仅有的“观音故里”。遂宁观音民俗文化丰富，千百年来，散落在广大民众和民俗活动中，在遂宁及周边地区广泛流传。在长期以来没有将其作为旅游资源对外宣传和开发的情况下，遂宁人以创新的思维，提炼出“观音故里”旅游品牌，回避了千篇一律的寺庙旅游资源的竞争，引起无数专家学者的研究论证，产生了极大的市场效应，并取得了招商引资的巨大成功。一段江面“变化”成了一个“西部水都”。观音湖实为涪江过军渡水利工程下闸蓄水后形成的面积14平方公里的水域，兼有防洪、发电、航运等多种功能。遂宁人“突发奇想”，全面整合观音文化和水文化资源，创造了一个集城市公共游憩、观音慈善文化体验、高端养生度假、商务休闲、特色运动体验五大功能于一体的文化性、生态性、体验型的综合湖泊旅游休闲度假胜地，并以此为主要载体，叫响“西部水都”名号。一块硅化木幻化成了“中华侏罗纪公园”。遂宁射洪县的一个原本并不知名的峡谷，因为发现峡谷内原本被老百姓用来码猪圈的“方子木”（棺材）是来自恐龙时代侏罗纪的树木变成的化石，于是，遂宁请来地质专家论证研究，找来各方旅游专家策划，其结果是成功申报了“射洪硅化木国家地质公园”，争取到了2010年第八届国际侏罗纪大会的主办权，正在建设融合科普和游乐项目的“中华侏罗纪公园”。与此同时，遂宁旅游在市场营销中始终围绕品牌建设进行宣传促销，通过分层次、多形式、高密度的市场促销，采取了城市整体营销、节庆品牌营销、联姻媒体强势营销、文旅结合助推营销、区域合作联手营销等形式多样，别具一格的营销手段，形成遂宁各个部门、企业及个人积极参与的营销的合力，遂宁旅游的品牌形象迅速树立，并不断强化。在充分把握现代旅游市场规律、游客心理需求和旅游特色的基础上，遂宁创造性地提出“让心灵度假”旅游主题形象和“为了您，这座城市等待了1660年”的城市个性化宣传语，赢得广大游客的好评；遂宁市选择与央视等高端媒体合作，高起点宣传自身旅游形象，还邀请中央电视台拍摄了著名青年歌唱家谭晶演唱的“人间遂宁”MTV，邀请中央电视台“百家讲坛”当红主讲钱文忠讲观音文化等，迅速提升遂宁旅游的知名度。围绕打造“让心灵度假”的城市旅游品牌，遂宁市坚持旅游发展与城市建设一体规划、同步推进，打造生态化、高品位、有特色的景区化城市，在城市建设中，突出山水文化个性和观音文化内涵，全力打造“观音故里”、“爱心之都”旅游品牌，彰显城市新的精神内涵和建设理念。他们还与川东北四市签订区域旅游合作协议，实现与周边旅游城市的客源互动；与三亚缔结为友好城市并签订旅游合作协议，实现重要客源市场的相互合作；与浙江舟山市普陀山、新疆昌吉签订旅游文化交流合作协议，共同打造旅游精品线路。此外，公私联合，创新投融资机制也是遂宁在发展旅游业过程中的一大亮点。2008年9月，遂宁市组建了政府直属的四川天遂文化旅游集团，实现了文化旅游资源、宣传资源与人力资源的有机结合，为旅游发展提供了资金保障。而且，遂宁市委、市政府主要领导在大型旅游项目招商洽谈过程中，亲自参与谈判，关键时刻善于科学决策，敢于迅速拍板，赢得了投资者的信任，坚定了他们投资的决心。到2009年，遂宁市已累计获得银行贷款5000万元，并成功引进6家大型民营企业投资40亿元开发建设旅游景区和星级酒店。众多民营资本大单汇聚遂宁资金“洼地”，创造了四川旅游业融资的奇迹。

遂宁旅游产业发展带来的启示遂宁旅游发展的方法，其特点是“政府、资源、资本、智力、制度”有机结合，其实质是新形势下政府主导发展旅游模式的一种深化和创新，是贯彻落实科学发展观的具体体现，它带给我们很多启示。突出民生———让旅游业道路更长无论是四川省内的九寨沟、三圣花乡，还是省外著名的“栾川模式”、“焦作现象”等，这些地方的旅游业发展之所以引起全国关注，其实最核心的就是把发展旅游作为帮助老百姓增收致富的重要途径。遂宁是一个财政并不富裕的地级市，遂宁市委、市政府主要领导认为，改善民生是党的十七大强调的重点。四川省委书记刘奇葆也强调贯彻落实科学发展观要切实体现到“保增长、保民生、保稳定”上来。因此，遂宁一开始抓旅游，始终想的就是“近者悦、远者来”，要让老百姓富起来、安居乐业，还要让外地游客愿意在遂宁停下来。抓“五创”改善城市环境，设立帮助残疾人就业的“爱心亭”，大力发展乡村旅游等措施，得到当地百姓的真心拥护，形成了“民众大动员”。当前，对于四川和四川所在的西部地区而言，消除贫困、保护生态、民族团结是三大核心而紧迫的任务。2008年，遂宁市城镇居民人均可支配收入达到了10605元，农民人均纯收入达到4287元。遂宁旅游产业发展体现出了“富民、稳民、安民”等功能。融合三产———让旅游业天地更宽从区域经济发展的角度看，只有实现三大产业互动，才能注入产业发展的持续动力。当前，随着体验经济时代的来临，旅游的概念拓宽，旅游经济覆盖面急剧扩张，旅游的“吃、住、行、游、购、娱”等要素就像催化剂，正催化着一、二、三产业的互相渗透合作，共同和谐发展。在遂宁，旅游已经广泛渗透到一、二、三产业的许多门类，促进了三大产业的快速发展。结合农业现代化，遂宁开发旅游商品推动农产品深加工，申报全国农业旅游示范点促进特色农业综合开发园区建设，发展乡村旅游带动返乡民工就业，从而改善农民生活质量，提升农业产业化发展水平。2008年，遂宁市已有国家级农业产业化重点龙头企业1家，省级11家，市级51家；建成157个优质农产品生产基地。

通过抓旅游，创建“中国优秀旅游城市”，遂宁城市更具魅力。良好的投资环境、更加开放的意识，吸引了更多投资者。2008年，遂宁市的工业已形成产业集群、企业集团、园区集聚和6个上市公司、5个百亿园区、6个百亿企业竞相发展的格局，工业对经济增长的贡献率达到62%，规模以上工业企业达342家，新增高新技术企业12家，高新技术产业增加值增长131.7%。旅游对遂宁第三产业的带动作用更突出。遂宁旅游业的发展，不仅扩大了服务业的规模，而且改造、提升了传统服务业。酒店业、房地产业、商业、娱乐业等相关产业获得快速发展。如遂宁在创建“中国优秀旅游城市”时，为延长旅游消费链，启动“现代不夜城”项目，打造夜游景点观音湖，设立火锅、啤酒广场等餐饮点，商场延长夜间营业时间，增加停车位、出租车等。遂宁滨江路两边的火锅店、鱼庄、咖啡屋、KTV、茶楼、保健房等鳞次栉比，成为夜消费带，每年创造的税收达1200万元。遂宁河东新区五彩缤纷路规划完成后，第一批景观建设用地公开拍卖，台湾、深圳等地的50多家房地产开发商以每亩350万元的高价刷新纪录。而3年前同样的河东新区，同样地段的地价还不到30万元。2008年度四川省21个市州房地产投资排名中，遂宁位居第2。遂宁中心商业区每年产生的销售额超过6亿元，占城区总量的40％左右。2008年，遂宁市住宿餐饮业收入达20.95亿元，增长21.9%；全市社会消费品零售总额142.4亿元，位居全省第12名。大胆创新———让旅游业魅力更强遂宁旅游的成功，是以大胆创新谋求发展的成功。大胆创新，主要集中在创新观念和创新做法。遂宁旅游的创新观念就是“大旅游”———“抓旅游就是惠民生促和谐”、“抓旅游就是扩投资促消费”、“抓旅游就是调结构促升级”、“抓旅游就是树形象促开放”，旅游不是旅游部门自己忙里忙外，而是全社会共同参与、共同努力且共享成果。在这个观念指导下，遂宁创新了许多做法，如以优秀规划提升城市土地价值，以“五创”提升城市宜居功能，“无中生有”开发产品，借助名人扩大影响等，效果突出。遂宁旅游的创新贯穿始终，产生了无穷的活力。如“观音文化”这个主题，遂宁可以说充分运用各种手段，把“观音文化”做到了极致。除了观音寺庙、观音湖等硬件建设，遂宁还把“观音文化”的核心价值“慈悲”提炼出来，率先在城市设立帮助残疾人就业的爱心亭；报纸、电视等新闻媒体常年开设“创文明城市、建美好家园”专题栏目；散发《文明市民读本》、《五创联动·文明市民必读》、“文明市民公约”等宣传资料；邀请国内演艺、文化名人到“观音故里”演观音、讲观音、唱观音等，大幅提升了遂宁市精神文明水平，增强了遂宁市民的自豪感、认同感和荣誉感，遂宁“爱心之都”的气质凸显，成为心灵度假的向往之地。

Ⅷ 哪一位大侠有《广东省旅游发展总体规划》和《广州市旅游发展总体规划》的文本的，分享下啊

第一章 现状与发展条件分析

一、 白云区概况
白云区是广州市10个城区之一，因其境内有白云山风景名胜区而得名。位于广州市城区的北部，东邻增城区市，西界南海市，南连荔湾、越秀、天河、黄埔等4个城区，北接花都区和从化市。全区面积1042.7平方公里，2000年末全区常住人口84万，流动人口约90万，行政区辖12个镇，15条行政街。

白云区地处北回归线以南，阳光充足，雨量充沛，气候温和，属亚热带海洋性气候，年平均气温为21.8度，年均降雨量为1655毫米，境内兼具有多种地貌，东部和东北是丘陵地区,有广州市（原八区）最高峰帽峰山（海拔534.7米）和著名的白云山风景名胜区，山丘坡度平缓，林木茂盛，果树如海，大小水库山塘遍布，湖光山色。风景宜人。中部为广花平原，西部是珠江水系，河网交织，珠江西航道，巴江河及流溪河流经境内，既得灌溉之便，更得航运之利，其中流溪河更是广州市民主要的饮水源。

改革开放以来，白云区凭借锐意进取的开拓精神、优越的区位和丰富的资源条件，经济发展和社会各项事业均取得了令人瞩目的成就。2000年，全区GDP127.53亿元人民币，比1995年翻了一番。产业结构进一步优化，农业经营从单家独户的分散经营，向龙头带动的集约经营转变，产业化、集约化程度不断提高。工业整体素质进一步提升，新一代企业群体逐步成长，成为新的经济增长点和带动经济结构调整优化的主要力量。第三产业发展迅速，各类商贸专业市场不断发展壮大，旅游业、房地产、金融保险、信息中介等行业兴旺发达，第三产业已成为国民经济的骨干。目前，全区三大产业比例为16：38：46。

二、 旅游发展评价
(一)现状评估
改革开放以来，伴随全国和广州市旅游业的蓬勃发展，白云区立足优越的区位、便利的交通、宽广的地域空间和组合良好的旅游资源等优势，积极开拓旅游业务，建设酒店宾馆，开发景区景点，拓展旅游市场，走上了旅游发展之路．经过20多年的发展，尤其是"九五"时期的大发展，白云区旅游业从无到有，从小到大，初步形成旅游产业体系，进入初步发展到加速发展的转变时期。
1、旅游接待设施日益完善，旅游产业体系初步形成。
经过20多年的奋斗，白云区旅游业已经初步形成产业体系。标志是旅游接待设施日益完善，旅游产业规模逐步扩大，旅游要素逐步发育。到2000年底，全区共有住宿设施195家，客房11000间，床位22000张，纳入旅游统计范围的酒店80座，其中星级酒店15家。旅游餐饮方面，随着经济及广州市旅游业的快速发展，区内餐饮资源得到利用，现有各类酒家、餐馆网点2000家，较具规模和档次的60家，其中定点餐馆4家，近年形成的新广从公路饮食长廊最具特色，该区域聚集了20多家上规模上档次的特色餐馆，成为"食在广州"的旅游强势产品的组成部分。旅游购物方面，随着广清路综合批发市场、黄石路汽车汽配市场、梓元岗皮具市场、机场路化妆品市场等商业街和专业批发市场的建成，日渐形成独具特色的旅游消费市场。以南湖国家旅游度假区、东方乐园和广州新体育馆、白云山风景区为代表的众多游乐场所，可满足市民和游客的娱乐要求．目前，全区"行、游、住、吃、购、娱"旅游六要素基本配套，产业体系初步形成。
2、各类旅游资源得到初步利用和开发，旅游产品开发正在从观光产品为主向观光与休闲度假、生态相结合过渡。
改革开放以来，尤其是九十年代以来，白云区逐步开发了以白云山风景名胜区、南湖国家旅游度假区、东方乐园、萝岗香雪公园等为代表的一批具有一定知名度的旅游景点和游乐场所，初步形成了具有一定特色的观光、游乐和休闲度假的旅游产品系列。农业生态旅游项目也得到-定发展，并成为适应现代旅游发展的特色旅游产品，亲亲农庄，广州绿田野生态教育中心、明兴农业基地、广州水果世界等，经过包装和推介，已成为新的旅游热点。具有白云区特色的山野蔬菜和田园风味等也逐渐发展成为吸引广州市民及四方游客的旅游吸引物．尤其是近年，随着云台花园、雕塑公园、广州新体育馆，白云山西侧景观带等标志性工程的建成，广州白云山西线休闲带已形成；
3、旅游业务有了一定发展
相较于广州中心城区各区，白云区由于在花都、番禺撤市改区以前，区位相对偏北，不在广州旅游发展的核心区域内，在城市旅游尤其是商务、会议旅游等方面不占优势，但凭借广州"山水城市"的代表和生态、水乡的独特优势做文章，积极拓展观光、度假、休闲和市民周末客源，使旅游业务得到长足的发展，每年吸引了几百万的游客到白云区旅游，成为广州旅游尤其是一日游的重要接待区域。
(二)存在的问题
1、旅游业定位尚不明晰，发展方向没有明确
改革开放以来，白云区实施的是巩固农业基础地位、坚持商业是经济发展的主要动力和外向带动的发展战略，相对而言，旅游业基本处于自我发展状态，地位偏低。应该说，近年来白云区政府对旅游业的发展是重视的，在《广州市白云区国民经济和社会发展第十个五年十划纲要》(草案)中，作为重要章节作了阐述，但对旅游业在整个经济社会发展中和第三产业中的地位和作用尚未作出明确的定位。这同当前的形势是不相称的，目前，全国很多省市，都将旅游业作为新的经济增长点或国民经济的支柱产业，广州市的其他区、市(县级市)也将旅游业摆在极其重要的位置加以发展。定位不明确，势必影响到产业发展政策，行业管理职能和营造旅游大环境相关措施的落实到位。
2、行业管理力量薄弱，管理工作滞后
缺乏行业管理人员和专业管理人才，这一问题是同前一问题紧密相联的。由于旅游业的地位没有在白云区经济社会发展中得到恰如其分的确认，其管理机构的设置、行政管理人员的配备自然难以得到有效的保证。目前，承担全区的旅游市场管理、旅游资源开发、旅游线路组织、旅游业务的开展等工作的仅有3人的编制，显得力不从心。旅游局是在商业局基础上增设的一个部门，缺乏对旅游全行业的管理权威，尤其是对旅游市场和旅游项目建设的宏观调控缺乏力度，容易导致因缺乏规划，失去监控而引发的布局失衡和资源开发的无序状态等问题，造成资源、资金的浪费，妨碍旅游业的良性发展，给整个经济发展带来不利影响。
3、丰富的旅游资源尚未得到高效率的利用和开发，没有形成有足够影响力的拳头产品，资源优势没有转化成直接的经济优势。
白云区的旅游资源在广州市10大城区中是较为丰富的区域之一，既有深具岭南特色的自然景观资源，又有多姿多彩的人文景观资源，还有时尚流行的现代旅游资源，如休闲度假、水乡风情、农业生态等，但由于对旅游资源的认识不足和定位不准，至今没有形成在广州旅游市场占据较重要位置的拳头产品。目前，白云区的旅游资源开发现状是，白云山成为广州"山水城市"山的象征，是广州重点旅游区域，但对整个白云区旅游市场的带动作用不明显；南湖国家旅游度假区的建设进展较为缓慢，没有对白云区度假休闲产品开发起到期望中的示范效应；而丰富的水乡风情、农业观光和生态等旅游资源的利用和开发尚处于初始期，没有形成鲜明的个性。
4、发展不平衡，产业结构亟待优化和调整
全区旅游业发展不平衡主要表现在两个方面：一是旅游要素发展的不平衡，行、住、吃等要素解决得较好，游也有一定的发展，而娱和购则显得单薄，更为严重的是至今没有一个在辖区注册的旅行社，这对白云区旅游业务的开展，尤其是旅游形象的推出，产品的促销和线路的组织带来极大的影响。二是地区发展不平衡，紧靠中心城区的机场路、广园路等地段由于经济较为发达，使旅游业发展速度较快，而广阔的村、镇旅游业发展较为缓慢，整体优势未能得到充分发挥。
5、在部门协调、搞好旅游生产力优化配置，形成大旅游发展观方面还有待改善
旅游业的关联带动性强，依托性也强，相关方面和其他部门、行业的发展程度及支持程度，对其兴衰成败具有直接影响。在这方面，还有许多问题值得研究和探讨。如城市规划、行业规划中的重要地段标志性建筑、重要绿化工程、商业街区建设、落实"三年一中变，十年一大变"等重点整治工程，如何适应旅游业发展，城建、金融、物价，工商、林业、农业等部门应研究如何采取一些倾斜政策，给旅游业发展提供一个优良的大环境，都有许多的工作要做。
三、旅游业发展支持系统评价
相较于广州市其它城区和增城、从化两个县级市，白云区旅游业发展具有四大有利条件，也是白云区发展旅游的四大优势。
(一) 良好的区位与交通条件
白云区地理位置优越，地扼广州市东、西、北交通要冲，海陆空交通十分发达，广州市的1 0大出口有6个在其境内。京广、广三铁路，广佛、广深、广清高速公路，105、106、107、广汕，新广从、新广花路等国道省道穿境而过，白云国际机场、广州火车站、省汽车站，高速公路专线客运站、华南最大的铁路编组站，以及正在兴建的广州新白云国际机场、地铁二号线、北二环高速公路，京珠高速公路、广惠高速公路、华南快速干线等或座落区内或从区内穿过，形成了公路，铁路、航空等综合性、立体化、多层次的大交通网络．是广州市亩接珠江三角：经，济发达地区，北连内陆资源丰富腹地的重要交通枢纽区域，也是国内外旅游客源的集散之地．本区各镇，景区之间也贯通了高等级公路，良好的区位和可进入性为白云区发展旅游业提供了极为有利的条件。
(二)富有特色、组合较佳的旅游资源条件
白云区的旅游资源在海内外的地位不高，缺乏大尺度吸引力的拳头旅游资源，但相对珠江三角洲这一目前我国旅游经济最发达的区域和广州市范围而言，其相对级别较高，具有门类齐全、组合良好、分布合理的整体优势。自然景观方面，南部有素称"岭南第一名山"的游览胜地白云山，现被评为目前中国最高级别的"AAAA"旅游景区：东北部有广州市区最高峰帽峰山，林带景观壮丽，区内有水面宽阔的铜锣湾水库，山水结合，极易构成白云、蓝天、碧水、绿地的良好态势。在历代"羊城八景"中，白云区先后有"蒲涧濂泉"、"白云晚望"、"景泰归僧"'"云山锦绣"、"萝岗香雪"、"石门返照"等景点占据一席之地。人文景观方面，有闻名中外的国家级文物保护单位三元里人民抗英斗争纪念馆(三元古庙)以及市级文物保护单位石井升平社学旧址、陈子壮纪念馆等名胜古迹。主题公园和游乐场，有云台花园、雕塑公园、东方乐园、大河马水上乐园等，以及广东唯一的国家级旅游度假区南湖国家旅游度假区。正在规划和开发的九佛、人和、太和等农业生态旅游点潜力巨大，前景广阔。同时，白云区旅游资源在空间分布上具有大分散、小集中的特征，表现为各景观景点相互交融，点面结合，形成了较好的地域空间格局，容易进行线路组合。
(三)潜力巨大、前景广阔的旅游客源市场
从旅游市场竞争角度分析，白云区旅游市场的竞争能力具有两个方面的优势。一是因其区位良好，可充分分享到广州旅游核心市场不断增长的城市观光、商务、会议旅游客源，该部分客源，随着中国加入WT0，广州率先基本实现现代化及广州成为"中国最佳旅游城市"、"亚太地：区重要旅游城市"，而呈现稳步增长。二是凭其丰富的现代旅游资源，成为广州市民以及珠江三角洲居民休闲和假日旅游的最为便捷的首选之地。在新世纪前10年，尤其是"十五"期间，随着国内旅游市场的蓬勃发展，度假，休闲、生态，特种等旅游产品的风行，白云区的休闲度假，农业生态等旅游产品具有巨大的发展空间，将成为旅游经济中最为强劲的增长点。因此，在制定市场开拓战略时，白云区应充分发挥这一优势，将广州市民和珠江三角洲居民的休闲和度假市场作为重中之重。
(四)不断强化的经济、社会支持条件
白云区是改革开放中迅速崛起的现代化城区。改革开放以前，白云区绝大部分是农村，不少地方还是偏僻山区，经济比较落后，社会各项事业的发展水平都不能与市区相比。改革开放以来，经济、建设得到长足的发展。2000年，全区财政收入为8.1亿元，比1995年增长88.45％，年均增速为12.18％；全区职工年均工资达到17124元，友村居民人均纯收入达到7034元，在经济发达的广东省来说，均处于较高水平，是广东省首批农村小康达标市(县、区)之一。高速发展的经济和居民可支配收入的增加形成的经济优势将成为推动旅游业高速发展的强大动力。
近年来，白云区委、区政府对旅游业发展给予了高度的重视，旅游业在经济社会发展中的地位和作用日益突出，表现出后来居上的势头．无论是《城市建设管理"三年一中变"规划方案》，还是《"十五"规划》，白云区都把旅游业作为重点加以强调。在《广州市白云区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中，区政府提出抓紧落实旅游发展规划的编制和实施，以旅游资源开发为突破口，带动周边相关产业的协调发展；加强旅游形象宣传，提高知名度，促进旅游业向更高层次发展。并具体要求在"十五"期间，完成帽峰山森林公园、萝岗香雪公园以及流溪河生态观赏区(竹料到人和大约7-8公里)的开发建设，逐步形成四条生态观光旅游线；积极发掘三元里抗英纪念馆等文物古迹的文化内涵，形成历史文化旅游热线。随着白云区"中变"，"大变"和"十五"规划等社会工程的推进，旅游发展大环境将得到有效改善，还将形成政府重视、部门行业协调、社会公众积极参与的良好局面，为旅游业的发展提供强有力的支撑。
规划期内，白云区旅游业的发展取决于旅游业自身发展的规律和国内外经济形势的变化发展，以及省市经济发展战略对旅游业的新要求。尽管在发展过程中，白云区旅游业也会面对一些不明朗因素和严峻的挑战，但总体而言，这一期间的发展形势是好的，面对新的开局，白云区旅游业面临一系列新的重大发展机遇，将为新世纪的发展创造良好的环境，奠定扎实的基础。如中国将向"世界旅游强国"迈进的机遇；广州旅游业将巩固其支柱产业地位的机遇；产业结构的调整导致第三产业发展速度大大提高的机遇；中国加入WT0后旅游业进一步开放和规范的机遇；旅游业作为动力产业作用更为明显的机遇等，而新国际机场的建成将成为最为突出的机遇。
新国际机场建成后，将对白云区旅游业发展产生下面几个方面的促进作用：
一是有利于增加客源，尤其是国际客源和商务客源。旅游业的发展，有赖于发达的交通网络，反过来，旅游业也极大地推动交通的发展。对国际旅游和商务旅游而言，航空枢纽是确保游客流动的关键因素。按计划，广州新国际机场将于2003年投入运营，建成两条跑道，每年运送2700万名旅客，并建设成为现代化的航空港，努力迈向能够与世界各地连接的航空枢纽，确保广州作为全国三大航空中心的地位。白云区如能乘势而上，作好2700万中转旅客这篇文章，将直接带来入境客源的增长，也为发展商务旅游带来广阔的市场。
二是有利于提高旅游吸引力。航空发达的概念还包括游客对航班有尽可能多的选择；地面交通连接系统的方便、快捷和便宜，以及舒适惬意的候机环境。这些方面如能有所突破，对提高白云区的旅游吸引力，将极有助益。
三是有利于提升白云区旅游业的整体素质。新国际机场，作为广州的窗口工程，也是体现广州现代化，国际化水平的标志性区域，政府有关方面必然对其周边环境的美化、服务设施的配套和接待服务水准提出较高的要求，也将成为"大变"工程建造重点。如连接机场与市中心的机场高速公路，届时将成为既是疏散旅客的便捷通道，又是令人愉悦的观光景观带。这些因素将全面推动白云区旅游业的升级换代。
四是有利于旅游经济形成新的增长点。新国际机场作为投资上千亿元的大项目，其建设必然带动一批相关产业的发展，产生新的产业群，如附属设施、配套设施、接待设施、房地产、环境改造工程等，这些建设工程基本上布局在白云、花都二区，从而形成旅游经济乃至整个国民经济的新增长点。

Ⅸ 智慧旅游城市如何建设

智慧旅游城市如今已成为城市建设的一个重点方向，随着国家“十二五”计划的出台，一大批智慧旅游试点城市涌现出来。但是从目前看来，智慧旅游城市的建设仍然处于一个探索的阶段。
智慧旅游城市的建设不是形象工程，也不是简单的技术创新。它的核心是通过信息化来实现城市环境和服务品质的提升。智慧旅游城市的建设环境、技术应用以及涉及领域都十分的复杂，所以这必将是一个非常复杂的系统工程。因此，在智慧旅游城市建设中需要结合以上的关键要素，切实的使建设过程科学化，最终实现智慧旅游城市的建设与运转。
前瞻产业研究院调研指出，智慧旅游的建设应结合不同区域和资源禀赋，发挥本土资源优势，综合确定全域旅游品牌战略和主题品牌定位;遵循生态文明建设体系，符合城乡总体发展目标，重点梳理城乡旅游资源，统筹确定旅游发展战略、运营模式、综合确定全域旅游品牌战略、分区建设主题定位，重点项目发展路径;驴迹所制作的案例立足全域农业农村统筹建设，统筹区域经济圈层，构建全域生态产城路径的全域旅游规划体系，综合确定全域旅游发展定位，确定分区发展重点和主题定位，创新旅游运营体系建设，合理打造智慧旅游城市，建设全域旅游景区。