当前乡村旅游开发的突出问题

1. 加快发展乡村旅游需要关注的几个问题

当前，乡村旅游发展态势良好，理论探索和产业实践都呈现出百花齐放之势，但也存在一些不容忽视的问题。前瞻产业研究院就加快发展乡村旅游需要关注的问题，谈几点自己的意见。
一、坚持“以农为本”的发展理念。怎么认识乡村旅游?当前，一些地方存在乡村旅游“不在农村搞，不是农民办，不围绕农村生产生活转”的现象，同时，也存在建设过头和缺乏建设的双重问题。我认为，必须坚持“以农为本、以乡为魂”的发展理念，以农村为战场、农民为主体、农事活动为主要内容发展乡村旅游。
二、彰显“三位一体”的核心优势。乡村旅游的核心优势在哪里?我以为就是做到生产、生活、生态的三位一体，经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，充分发挥乡村旅游牵着农民和市民、托着农村和城市、连着一产和三产的特性。
三、汇聚“全民创业”的发展动力。乡村旅游发展的动力在哪里?从乡村旅游发展的实践中分析，这种动力应该是创新、创业、创造，三者相辅相成，共同推动乡村旅游发展。

2. 乡村旅游开发策略能给几点建议么

答：山合水易规划设计院的专家为您提几点建议，如还有疑问可以去山合水易官网内查阅您要的信息和容资料。
1、长远规划，科学策划，增强乡村旅游的文化内涵。在乡村旅游开发中，要通过系统规划，有机整合乡村旅游资源，认真科学地策划好旅游开发项目。同时还要加强文化内涵建设，以乡土文化为核心，提高乡村旅游产品的品味和档次。
2、保持本色，突出特色，增强乡村旅游的吸引力。对乡村旅游的开发，要注意保持乡土本色，突出田园特色，避免城市化倾向。乡村旅游的投资商在开发中要注重对原汁原味的乡村本色进行保护。
3、政府主导，联合经营，共树品牌。目前全国各地城市近郊都在花大力气发展乡村旅游，争夺客源的竞争非常激烈。乡村旅游开发规划要在当地政府的引导下实现联合经营，以群体的力量形成规模效应，创立品牌，增加市场竞争力，走规模化和产业化的道路，实现乡村旅游可持续发展。

3. 乡村旅游规划过程容易出现哪些问题

随着乡村旅游规划不断走向成熟的同时，也有一些乡村规划呈畸形发展，铭智旅游策划总结了一些常见的问题：
1、盲目投资，粗放式经营
目前，我国乡村旅游项目的投资极为盲目。一发现某地有资源可以利用，便仿效别处进行盲目投资，在开发经营时，为了节省开支而采取粗放式经营，在当地资源吸引力减弱时便转移目标，形成“打一个抢换一个地方的短期投资”。一些己建的乡村旅游点，没有考虑旅游功能和分区，修路造房、重复建设、低层次开发、环境破坏现象严重，而且旅游项目单一，缺乏内涵和特色，完全还处于一种自发状态。
2、贪大求洋，竭泽而渔
先说"贪大"。很多乡村游从一开始就是以挣钱为目的，因此，本来比较适合小型化发展的乡村游，也急功近利地采取大规模经营。本来乡村的资源是有限的，比如说人们津津乐道的土鸡、土蛋，因为乡村游的规模变"大"了，这些带着"土"字的东西就相对变少了，一些不法经营者便以假充真，有时候干脆从大商场里买东西供给游客。
再说"求洋"。一些乡村游的经营者，为了挣钱对游客百般迎合，甚至大拆大建，令乡村越来越城镇化。
3、原汁原味不可复制
乡村游要在挖掘乡村的特色上下工夫，真正让乡村游保持原汁原味。乡村游，游的就是一种乡土文化，享受的是一种乡土乐趣。可如今，"土"的越来越少了，乡村游名义上是游乡村，实质上却在自觉不自觉地"游城市"。

4. 乡村旅游新农村建设的难题和应对方法

乡村旅游新农村建设的难题和应对方法？北京山合水易规划设计院研究，发展乡村旅游业，促进与新农村建设的资源整合既有广阔的发展前景，优越的发展趋势，但也存在着诸多的困难和问题：
一是资金不畅的问题。旅游是一个藏富于民的产业，往往存在投入大、回收慢、盈利和纳税少的问题。投资方在旅游方面的投资往往比较慎重，而旅游开发又需要较多的资金投入，才能产生效益。商人是逐利而往的，只有投资商的经营回报能够大于其对农村建设的投资，他才会参与进来。因此，尽管条件较为优越，我镇乡村旅游业一时很难找到合适的投资开发商，难以进行有效的开发建设。
二是土地不活的问题。土地作为农业最基础的生产资料，农村最重要的资产和农民最具保障的财富。在旅游业发展过程中需要大量的土地利用，旅游开发最难处理的就是开发商与农民的土地纠纷问题。
三是产业不明的问题。以旅游产业为导向，发展乡村旅游，但绝不是局限于旅游，而是以旅游产业为突破点，解决产业发展结构的问题，即实现产业升级和产业协调发展，这就存在各地产业如何优化，如何突出的问题。
积极发展乡村旅游业的对策和建议
1、推行积极有效的开发运作模式
推行以“环境带动旅游、旅游带动人气、人气带动商气、商气带动项目、项目带动土地”的模式，实施区域开发。统一规划，控制风貌，借助土地经营手法，推进景观农业规模化发展；依托新农村政策，以多个旅游导向社会主义新农村为带动模式，逐步推动区域内新农村的旅游发展。
2、推行合作模式解决资金筹措问题
建设新农村，资金投入是关键。在旅游产业导向的社会主义新农村建设中，资金的来源是多样的，政府、集体、投资商、农民以及其他成分都可参与进来，形成多种投资主体构成的整体运作模式，在这种模式中，政府是主要的支持者，投资商是主要的推动者，主体是农民和村集体。在项目筹资中，对非盈利的基础项目，可争取国家建设项目和资金；对盈利较少，但较稳定的公共项目，可吸引民营资本予以开发；对盈利性大的项目，可通过直接转让，合作建设经营等方式，吸引各种资金。
3、与域外景点捆绑形成旅游大联动
充分利用周边范围景点的联动和辐射效应，连点连线，带动本区域旅游业的发展。黄盖湖风景区建好后要力争捆绑岳阳楼洞庭湖风景名胜区，挤入岳阳楼、赤壁遗址、陆水湖旅游热线，形成旅游产业链，使几大景区相辅相成，相互促进，相得益彰。

5. 目前发展休闲农业和乡村旅游还存在哪些问题

机遇与挑战同在。休闲农业和乡村旅游作为新型产业形态和消费业态，在快速发展过程中，还存在思想准备不足、基础设施滞后、服务质量有待提高等问题。整体发展方式还比较粗放，与爆发式增长的市场需求不相适应。越是面对火爆的市场、高涨的积极性，越是要从休闲农业和乡村旅游产业长远发展出发，加快产业提档升级，有序发展、健康发展、持续发展，真正把农民劳动生活、农村风情风貌、农业产业特色体现出来，努力把休闲农业和乡村旅游打造成农民就业增收的新增长极。

“十三五”时期休闲农业和乡村旅游发展要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、建设美丽乡村为目标，加快发展休闲农业和乡村旅游，让更多的农民参与进来，从中受益。力争到2020年，产业规模年均增长10%以上，产业发展质量效益不断提高，从事休闲农业和乡村旅游的农民收入持续较快增长，成为拓展农业、繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。

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6. 乡村旅游休闲开发产品和服务商品化过程中存在哪些问题提出必要的对策。

以农家乐、田园风光和自然资源为依托的乡村休闲旅游，是“十一五”期间不少地方旅游项目开发的重要内容，是促进城乡协调发展，推进新农村建设，实现农业可持续发展，拓宽农民增收致富的有效途径。
目前，乡村休闲旅游越来越被人们所接受，休闲旅游业的发展将在促进国民经济增长中起到举足轻重的作用。从开发现状来看，存在着整体质量不高，主要体现在定位模糊，缺乏特色，文化特质不突出，中低档产品居多，新型旅游产品开发较少，并且产品软件设施相对落后。
针对目前开发的现状和存在的问题,要发展乡村休闲旅游产品，充分利用农业旅游资源，实现新农村建设，打造运动休闲产业，创造“生活富裕、生命阳光”的和谐新乡村，提出开发乡村休闲旅游产品的发展对策。
一、注重产品特色，突出开发主题。要分析资源特色是否符合休闲市场的需要，确定开发的主体，在开发休闲旅游产品的时候选出具有主导和支撑作用的垄断性产品，将特色化和主题化理念贯穿于产品开发始终。
二、丰富文化内涵，提升文化品位。要充分挖掘休闲旅游产品的文化内涵，满足旅游者精神文化层次的享受，在开发过程中创造文化、创新文化，为产品赋予新的特色，不断创新。
三、开发体验产品，提高体验价值。开发参与性强的休闲旅游产品，不仅能满足旅游者的感官享受，更重要的是可使游客在旅游过程中得到综合体验感，并留下深刻的印象，提高休闲旅游产品的体验价值。
四、提升产品层次，满足市场需求。休闲旅游产品结构应具有层次性，要同时兼顾国内、国际市场的需要，在开发国际产品时要借助国外旅游者普遍对中国文化有浓厚兴趣这一优势，深挖文化特质，开发出具有特色鲜明和优势明显的国际化品牌产品。
五、提倡适度超前，开发新型产品。无论是核心产品还是延伸产品都要用文化来创新，把这种文化创新变成旅游品牌，而且创造出新的旅游市场，引导旅游消费。

7. 发展乡村旅游几点思考

西藏农村旅游资源丰硕，但如何展开农村旅游呢？

笔者拙见，应留神以下几点：

要建立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念。在推动农村旅游过程中，要立足全域旅游，坚固建立生态旅游意识，保持在爱护中展开，在展开中爱护。盘绕农村特征资源和产业展开，扎实推动旅游开发。同时深化认识到开发的既是农村又是景区，尽管是村，然而它位于重点生态旅游区，其生态环境是农村和景区得以长足展开的根本所在。要经过树立生态良好、环境柔美、产业发达的宜居宜业宜游旅游农村推动农村旅游迈向一个新的台阶，经过加强对旅游的开发管理把俏丽村庄树立推向更深刻。

要深入农村特征文明旅游，依托农村深沉的文明底蕴和丰硕的民俗文明资源，将文明和旅游相融合，丰硕农村旅游内涵。经过举行旅游文明节及日常民间民俗流动，重点宣传展示农村民俗文明和特征资源；经过兴办家庭旅游、精品民宿、藏家乐等，从从业人员统一着民族服装，到住宿、饮食文明等，充分展示民族特征之美，深入游客文明体验。

要保持旅游展开共建共享，把旅游惠民富民作为农村展开的动身点和落脚点，借助当前旅游展开的良好情势，将农村旅游展开与当前脱贫攻坚工作联结起来，与文化村镇创建流动联结起来，疏导当地农牧民独特参加俏丽农村树立。并积极拓宽思绪，拓展参加旅游平台，以家庭旅游运营与效劳作为主要抓手，疏导群众自力更生，经过参加旅游增收致富，共促旅游展开。

8. 乡村旅游开发中存在利益冲突的原因

利益冲突的原因主要是各方面的利益不均衡导致的，毕竟旅游开发是新兴的项目，需要不断的发展。

9. 目前我国农家生态旅游发展中存在哪些问题

（1）经营理念落后，产品缺乏品牌特色和文化内涵。农家生态旅游的经营者文化素质普遍偏低，经营理念相对落后。目前，农家生态旅游的经营主体是农民，因其文化素质不高，加之小农思想影响，使得农民的思维特征偏于实用理性，只注重自身经济效益，却无视社会经济效益，对于农家生态旅游的发展缺乏全局和长远的考虑。

特色和品牌是吸引游客的关键因素，农家生态旅游开发的初衷，就是为了给城市居民提供一种变换城市生活方式的环境，提供一个认识农村的机会。而事实上，现在农家生态旅游经营农户的经营理念雷同化的倾向严重，品牌意识淡薄，旅游产品文化含量低。提供的休闲旅游产品内容单调，仅限于麻将、棋牌、卡拉OK等娱乐产品，缺乏品位和个性化色彩；对生态文化、乡土文化、乡村民俗等文化内涵没有深入挖掘。游客在旅游活动中缺少健康的娱乐休闲项目和健身的参与性活动及文化的学习性活动。这就忽视了当代游客的多元娱乐需求和追求健康雅致型消费方式的潜在需要，导致游客消费方式呈现快进快出的浅层旅游状态，重游率低，不能适应现代旅游市场的需求。

（2）经营资金缺乏，缺少统一规划。现阶段我国的农家生态旅游经营大多以家庭为单位开展经营活动，所以在资金投入方面有一定难度。由于业主前期投资较大，资金回收缓慢，而游客品位要求越来越高，加之经营项目无特色，再投入乏力，久无变化，部分生意萎缩，甚至难以维持经营。

由于缺乏对地理位置、自身资源、本地政策、市场需求、基础设施、乡村民俗的调研，及对环境承载力的评估，导致经营农户盲目投资上项目，所开发的旅游产品没有进行科学的可行性论证。有些地方在开发建设上脱离了朴素、自然、协调的基本原则，片面追求规模大和现代化，不仅脱离了农家生态旅游的内涵，而且破坏了环境和谐，从而降低了旅游吸引力。

（3）管理体制不健全，服务水平参差不齐。目前，农家生态旅游尚未纳入旅游或工商部门的正式管理范围之内，也未向税收部门纳税，其开业、停业都较随意，有些农户为节约成本，找几个“亲戚”就开始经营，还有些根本不具备经营条件也就地开张。因此，一些农家生态旅游存在“宰客”现象，严重影响了农家生态旅游的形象。

农家生态旅游的开办者大多是当地的农民，文化水平相对较低，他们没有经过专门的业务培训，服务意识和服务质量较差，整体接待水平较低。而游客旅游的一个重要目的就是在娱乐的同时享受优质的服务，游客在需求不能得到很好的满足时必然会对农家生态旅游大打折扣，从而不利于农家生态旅游的长远发展。农家生态旅游虽然数量不少，但规模小，大多处于无序状态，每个农家生态旅游各自为战，没有统一服务标准和服务理念，很难做大、做好、做强。

（4）基础设施不完善，环境卫生质量不达标。农家生态旅游开展地区一般是市郊和农村地区，很多地方基础设施建设滞后，影响了旅游的开发。首先，交通问题突出。通往农舍的道路较差，交通不太方便。由于外地游客对当地地理环境不熟悉，而又缺少明显的指示牌，可进入性差。其次，休闲设施欠缺。很多农家生态旅游休闲设施过于简陋，缺少可供游人舒适停留的设施，如树荫下的凉亭、坐椅、茶室等。再次，配套设施不齐全。医疗保健站、药店、小超市、理发店等配套设施都还不健全。此外，供水、供电不足、排污不畅、垃圾和生活污水随意排放，这些都影响了农家生态旅游的可持续发展。

由于长期以来不良的卫生习惯及卫生基础条件欠缺等原因，农家生态旅游的卫生状况不达标现象严重。据不完全统计，目前大部分的农家生态旅游没有卫生许可证和营业执照，从业人员没有健康证，住宿和饮食环境卫生、安全存在严重的隐患。2004年广西桂林农家生态旅游中出现的80多名游客群体中毒事件就是一个例子。

近几年，一些地方对农家生态旅游给予保护的政策，大量发展，特别是在连点成片地方的农家生态旅游地区，随着经营规模的扩大，带来了一系列的环境问题。以几年前火爆一时的松华坝片区农家生态旅游为例，这里地处昆明市饮用水源区，但是很多农家生态旅游产生的垃圾仍用火烧，生活污水也随意排放，成为松华坝水质恶化的一个重要原因。因此，对农家生态旅游的卫生、环保状况进行严格的监督管理势在必行。

（5）宣传力度不够，促销意识不强。大多数农家生态旅游经营者市场促销意识不强，缺乏主动宣传和参加集体促销的积极性。加之经营规模小而分散，与旅行社等服务机构联系不密切，没有形成较完整的宣传营销网络体系，导致其资源和产品的知名度难以扩展，品牌效应难以形成。

10. 解决乡村旅游发展中存在的问题所采取的措施有哪些

1.挖掘文化内涵，开发特色化产品
（）、树立鲜明的乡村意象，保持独特的乡土气息
乡村意向是乡村在长期的历史发展过程中在人们头脑里所形成的“共同的心理图像”，其主要表现为乡村景观意象和乡村文化意象。远景设计院指出鲜明的乡村意象是乡村旅游得以发展的巨大财富，是一项对城市旅游者具有巨大吸引力的无形旅游资源。乡村意象强调的是一种整体氛围，而这种整体氛围的体现，必须靠对内营造和对外宣传两方面结合才能够完成。因此，在乡村旅游开发中，一方面必须有意识在乡村营造一种“可印象性”的整体氛围，另一方面又必须通过宣传把它推向市场，形成鲜明的乡村意象。如淮北平原的“绿洲仙境”----小张庄，江苏“江南农村”----周庄等都是靠这种方式树立起鲜明的乡村意象，并进而推动乡村旅游发展的。
（2）、挖掘乡村资源的文化内涵，开发特色化产品
我国地大物博，乡村资源的文化内涵丰富，有着反映人与自然的依存和延续、形态独特的乡村聚落；有着反映我国数千年的传统文化、宗教理念、社会组织形式和家庭关系、古朴典雅的乡村建筑；有着浓厚文化底蕴的乡村节庆、农作方式、生活习惯、趣闻传说。将这种文化内涵挖掘出来，深层次、多方位开发设计适销对路、具有乡村特色的产品，才能增强乡村旅游产品吸引力，提高市场竞争能力。当前，我国乡村旅游地应加强休闲娱乐、民俗风情及“绿色产品”等特色产品的开发，努力做到“人无我有，人有我精，人精我新”，乡村旅游才不流于浅层次的观光游览，不局限于旅游资源的表面现象，才能更富于观念和感情的沟通与体验，更钟情于表象下文化底蕴的体验，更具有民间文化的独特魅力。这也才能解决文化含量不够的问题。
（3）、注重产品参与性和知识含量，提高产品的安全性
提高旅游活动的参与性和知识含量是吸引游客的重要手段，也是留住游客、延长其逗留时间的最好方法。乡村旅游经营者要充分利用当地特有的农家气氛及农事活动，使旅游项目贴近农家生活，营造出一种真正的“农家乐”。如可让旅游者与渔民一起随船撒网捕鱼，和农民一起防线织布，制作工艺品、绿色食品，一起参加民族节庆活动；可以根据季节的推移、经济作物成熟期的不同，推出具有知识性和乐趣性的、新的农家旅游项目，如举行采茶节、竹笋宴、桃花节、杨梅节、百合宴等。通过提炼民俗文化和农耕文化，让旅游者体验返璞归真和乡野的乐趣，通过收获劳动成果使旅游者从中获取一定的知识，满足旅游者寓教于乐的需要。
旅游安全是旅游者决定出游要考虑的首要问题。除了一般旅游共有的安全问题外，乡村旅游安全还应注意以下两点。一是农事方面的操作性安全问题。由于乡村旅游参与性强，而游客又不熟悉农村的农事操作，所以很容易由于操作不当而出现安全问题。二是农药、肥料、植物花粉造成的皮肤过敏问题。如游客可能因为农田中的肥料、残余农药等引起皮肤骚痒，在果园中活动也可能因某种植物花粉引起皮肤不适等等。所以对游客参与性项目要加强监导，以保证乡村旅游活动的安全。
2.政府主导、健全相应管理体制、实施规范化管理
要解决乡村旅游产生的没有建立科学的管理体制与方法，必须采用政府主导，行政、经济、法律等相配套的宏观调整、监督、指导和管理手段和方法。 乡村旅游地政府要把乡村旅游的管理纳入政府的行政管理职能，各级政府职能部门要明确责任，制定出乡村旅游相关管理办法或条例，对乡村旅游的规划审批、经营管理、安全管理、环境卫生等方面进行规范与监督，引导其逐步走向行业协会自律管理。乡村旅游在内部由一家一户分散经营，自负盈亏。但对游客市场和社会来讲，一个地方的乡村旅游地是一个整体，有着整体的形象和全局的利益。这就需要当地政府和职能管理部门为广大游客的利益、当地经营户的利益、旅游地健康发展的长远利益积极引导，进行规范管理。如，成都龙泉驿区把乡村旅游纳入该区旅游局管理的工作范围，充分发挥政府职能部门的作用，坚持“政府主导、各方支持、发挥优势、大办旅游”的方针，把争创国家级花果山风景名胜区作为乡村旅游发展的未来目标，大大提升了乡村旅游地的地位。
制定相关法令法规，使乡村旅游的经营运作有法可依，有章可循，是乡村旅游地向法制化、规范化健康发展的关键。在政府职能部门的指导下，应可成立乡村旅游协会，制定有关的章程，对乡村旅游活动进行指导和监督。为确实保护好具有典型性和代表性的乡村旅游资源，要制定有效的保护措施，避免对生态环境和景观开发性的破坏。
3 完善相关设施设备条件,实行规模化经营
完善相关设施设备条件，全方位、综合性的开发各种乡村旅游项目，实施一体化、联合化经营是实行规模化经营的基础。
在设施设备条件的建设上，要加强乡村旅游地公共设施与食宿设施的建设。要解决好交通、通信、厕所等问题。应与交通部门合作，开辟旅游专线，为城市市民游客出游提供方便。在食宿设施建设上，要注意旅游环境和接待设施的卫生标准。由于乡村旅游地的旅游者大多来自都市，他们习惯于都市生活的清洁和环境卫生标准，这就要求乡村旅游经营者在食宿设施建设上要重视厨房、餐具、卧室、浴室、厕所、水池及公共娱乐场所的卫生标准，并定期进行杀菌消毒处理。
在全方位、综合性的开发各种乡村旅游项目方面，要大力发展食、住、行、游、购、娱六大要素互相配合的项目，在“吃农家饭、干农家活、住农家房”的乡村旅游活动项目中把各种乡村民间娱乐艺术如舞狮、龙灯、高桥、吹打乐、花鼓、民歌对唱及各种民俗表演纳入乡村旅游产品中，形成系列和规模，延长游客的停留时间，产生规模经济效益。
4 合理规划、精心设计、灵活营销、打造品牌
乡村旅游地要把资源优势转变为经济优势，必须以市场需求为导向，充分利用当地资源，全面规划，合理布局，打造自己的品牌。乡村旅游资源的开发应对旅游地的区位条件、资源特色、生态环境、社会经济及客源市场等进行认真和详实的调查与评价，并以区域旅游经济开发及系统生态学理论为指导进行合理规划和科学开发。通过科学规划、精心设计，开发具有区域特色、与乡村环境相协调、具有品牌效应的乡村旅游目的地。