加快乡村旅游三产融合
1. 乡村旅游的高级形态是什么
什么叫乡村旅游综合体?顾名思义,它不同于传统乡村旅游只注重吃、住等个别或少数产业要素的提供,而是涵盖了吃、住、行、游、购、娱等旅游和相关产业的几乎所有要素的旅游综合体。
从产业形态来讲,它有四大特征:1. 一、二、三产融合 乡村旅游综合体依托乡村景观、乡村生产生活方式,以实现农业三产化、农业旅游化为导向对乡村土地进行综合开发利用。从产业形态而言,乡村旅游综合体充分体现了一产(农业)、二产(农产品加工、手工艺品)、三产(旅游服务业以及养生、会展、文娱等相关行业)融合发展的趋势。
2. 产村一体化发展 打造乡村旅游综合体是将发展旅游产业与美丽乡村建设、农村经济发展、农民收入提高等三农工作相结合的有效抓手,有利于实现“产村一体化”。
3. 文化创意植入灵魂 乡村旅游综合体,是一种主题化的乡村休闲旅游集聚空间。通过不同的主题定位、文化提炼、创意植入来塑造个性与灵魂。乡村旅游规划专家—成都铭智旅游策划。如全国乡村旅游的第一“网红”袁家村,她的灵魂就在于不仅能活化文化,彰显了关中民俗文化特色,而且还能持续创新关中民俗旅游。
4. 承载新的生活方式——第二居所 乡村旅游综合体,是乡村旅游从单一观光旅游升级到综合休闲度假的产物,也是人们生活方式变革的产物。随着度假旅游的兴起,越来越多的高收入群体拥有了“第二居所”。城里的房子以满足工作、日常居住需求为主,被称为“第一居所”;第二居所,“不是城里的第二套房,而是村野生态公社里的第二种生活”,用来满足“回归乡野、滋养心灵“等更高层次的精神需求及享受。乡村旅游综合体的居住类产品,成为人们“第二居所”首选。
2. 让农村必须美需要对准哪些目标做好工作
大路村村通、宽带家家通。一号文件提出推进农村一二三产业融合发展。这是我国乡村旅游面临的最大历史机遇。李金早说,我国旅游业已经进入产业融合发展新阶段。旅游与一产的融合,催生了乡村旅游、休闲农业的全面繁荣。而旅游与二产的融合,带动了旅游用品、旅游商品和房车等大型旅游装备制造业发展,旅游与三产融合,拉动了文化、信息、金融、商业、运输等服务业发展。随着城乡一体化进程推进,乡村旅游本身进入一二三产融合升级阶段。“一号文件明确提出,加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入,增强线上线下营销能力,提高管理水平和服务质量。这确定无疑地表明:作为旅游业与第一产业融合的乡村旅游,正加快与二三产业的信息化融合。”中国社科院财经战略研究院旅游与休闲研究室主任戴学锋说。
旅游发展,离不开“地儿和钱”。一号文件提出,研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策。戴学锋说,鼓励农村集体经济组织依法以集体经营性建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同开办旅游企业,修建旅游设施涉及改变土地用途的,依法办理用地审批手续。这是《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》含金量最高的内容之一。
另一个好消息是,刚刚印发的《〈国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见〉任务分解表》明确,国土资源部、旅游局等要在2015年6月底前出台具体措施。
旅游要扶贫、旅游可致富。一号文件提出,大力推进农村扶贫开发,实施乡村旅游扶贫。国家旅游局明确提出,2015年重点工作就包括实施乡村旅游富民工程,做好乡村旅游规划指导、市场推广、人才培训和基础设施、公共服务设施提升,开展乡村旅游改厨、改厕和环境卫生整治。“旅游部门将与扶贫部门一道,每年共同完成1000个扶贫重点村、500个建档立卡贫困村乡村旅游扶贫任务。重点支持一批有条件的乡村发展特色旅游,带动广大农民致富。要干出样子、走出路子。高度重视调动农民的积极性、发挥农民的创造性,维护好农民的根本利益。”李金早说。
一号文件提出,积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇,打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。
这将是我们共同的美丽乡村,对全面向全球推广的“美丽中国”来说,永远不可或缺。
3. “乡乡搞旅游村村建景点”可取吗
据一些基层干部通过多方考察调研后反映,有的地方现在“乡乡搞旅游、村村建景点”,搞旅游劲头足、抓农业办法少。乡村旅游功能在各地推进乡村振兴战略中得到充分重视,呈现出乡村旅游开发热潮,乡村游成为一些地方富民兴村的好产业。但个别地方一谈乡村产业兴旺言只称乡村旅游,对发展现代农业特别是粮食生产,以及如何实现农村“三产融合”规划不足、办法不多、积极性不高。
与此同时,发展乡村旅游还应避免只管建设忽视后期运营,乡村旅游“千村一面”同质化严重,打造了景点却吸引不到游客的情况。乡村旅游也不能变成仅仅是少数投资商的获利项目,要防止将乡村旅游景点景区开发与村庄、村民割裂开来,将农民排除在利益共享之外。