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2010年海南省旅游规划

发布时间: 2021-03-13 07:58:53

『壹』 需要一份海南省旅游发展总体规划

1500.00,我给你。

『贰』 (16分)阅读材料,回答下列问题。2010年2月7日,海南国际旅游岛建设上升为国家战略后的第一部省域纲领性


(1)①联系具有普遍性,全省以海口、三亚、琼海、儋州为核心组织4大都市生活圈,以18个市县驻地及乐东莺歌镇、文昌锦山镇和儋州白马井镇为中心,组织21个基本生活圈覆盖全岛。这种“两级生活圈”战略正是坚持了联系的观点。
②联系具有客观性,地区之间的经济社会联系是不以人的意志为转移的客观联系。海南经济社会的发展必须从本省各地区间的客观联系中去把握。
③联系具有多样性,服务国际旅游岛建设的“两级生活圈”战略注意分析和21个基本生活圈存在和发展的各种条件,体现了一切以时间地点和条件转移。
④整体和部分是辩证统一的,我们应当树立全局观念,又要重视局部的作用。指导海南城乡建设和经济社会一体化发展,是一个具有前瞻性、战略性和可操作性的省域综合性规划,为全国城乡一体化发展研究提供了新的思路,具有开创性。
(每点2分,只要答出三点即可得满分6分。)
(2)①深入贯彻落实科学发展观,以整合、优化城乡资源为重点,推动国际旅游岛建设与城乡经济社会发展一体化相互促进。
②推进社会主义新农村建设,加强农业基础地位。
③走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
④运用财政政策和货币政策切实加大城乡经济社会发展一体化有效投入,为城乡经济一体化和国际旅游岛建设创造有利条件。
⑤加快转变经济发展方式,大力推进经济结构战略性调整,推动产业结构优化升级,提升自主创新能力,发展新材料,新能源。
⑥在城乡经济社会发展一体化过程中,要注重生态环境保护,实行环保优先。
(每点2分,只要答出五点即可得满分10分)

『叁』 求一份海南旅游计划书

来海南旅游来有计划是对的,源但一个旅游计划要考虑到时间和银子。不知道你能在海南多久,预算多少。
偶在海南呆了四五年,以偶对海南的了解,只能给你个参考性的游琼计划:
1.出行方式:可以自助(可以租车,自行车、轿车都可以),也可以报个团。方式不同,各有利弊。
2.出行路线:可以去几个代表性的景点(海口五公祠,火山口公园,定安文笔峰,琼海博鳌论坛,五指山,万泉河,三亚观音寺等),也可以环岛游,也可以选择海南东、西、中线的某一条南北纵穿。当然,出行路线也要配合出行方式的选择才好。
3.其他。来海南旅游,要考虑这里的天气,别让坏天气给扫了兴。此外,也要了解一下海南这边的风土人情,在观赏热带风景的同时,也可以观察这里的人情百态。其实,这里的小吃也可以考虑。
所有的计划要素最重要的就是,银子和时间阿。祝你旅行愉快!

『肆』 《海南省旅游发展总体规划》的主要成果有哪些

《海南省旅游发展总体规划》的主要成果:1、总规引入了世界上较超前的旅游发展思维和理念。针对海南目前旅游设施的状况,要求开发一些低密度、高档次的旅游度假区,并且要具有一定规模,如在三亚的小东海、万宁的石梅湾、昌江的棋子湾和五指山、尖峰岭、吊罗山等进行这样的开发。在我国的旅游规划开发中,第一次提出了“莽原旅游”的概念,并设计了热带雨林、滨海莽原旅游产品。总规吸取了省内专家的意见,把生态旅游划分为绿色生态旅游和蓝色生态旅游。
2、外国专家建议深入挖掘海南黎族苗族少数民族文化以及其它特色文化遗产,开发吸引国内外游客的富有新意的文化旅游产品,还从外国客源市场的需求角度提出有创意性的方案,建议利用现有的火车设施,兴建蒸汽火车博物馆,开发蒸汽火车旅游产品。
3、这个规划的一大特色是可操作性强,既有指导原则,又有具体要求。如低密度的矮屋度假村每公顷不超过25个房间,要尽量使用本地生产的建筑材料,装饰物也要充分显示地方的文化特点。

『伍』 想去海南三亚旅游不知道怎么规划路线

是自由行还是跟旅游团旅游呢?来之前看看旅游攻略 三亚旅游攻略每年到海南三亚旅游的人都很多,所以出行前最好是先提前订好机票和酒店,现在海南三亚旅游非常的火爆,要是在旅游旺季匆匆忙忙没准备过来,随时没有地方落脚,绝对不是开玩笑。机票可以优先去哪儿网、酷讯网订,也可以去三亚当地的旅行社网上订票,酒店本人推荐三亚当地旅行社订房,价格绝对比携程等网站便宜、详细。下面总结的是08、09、2010年圣诞旅游和元旦旅游、春节旅游的攻略,三亚旅游。自由行+主题旅游一日游结合方式最好。三亚的海滩是《外婆的澎湖湾》里面所说的那种最纯白的沙滩和最蓝的大海!踏浪、捡贝壳、放风筝,在树荫下依偎着喝天然的椰子汁!哈哈再惬意不过了!不过有几个人到海南能找有最湛蓝的海水,最柔和的沙滩,最适合深海潜水的地方在哪呢!呵呵!小小经验那么让你也分享一下吧! 一、出发前的准备 1、——三亚是一个被大自然宠坏的孩子!大自然把最宜人的气候、最清新的空气、最和煦的阳光、最湛蓝的海水、最柔和的沙滩、最风情万种的少数民族、最美味的海鲜…都赐予了这座海南岛最南端的海滨旅游城市。“三亚归来不看海,除却亚龙不是湾”的美誉更是吸引了众多国内外游客!三亚的天空很蓝、阳光很灿烂,也很猛烈,你骄嫩的肌肤,SPF50以上防晒霜是必须配备的,晒后镇定修护露、保湿喷雾、美白面膜等都可以带上。洗发液、护发素也是必备的,海水很伤头发,酒店提供的洗护用品比较劣质。 2、到了三亚肯定是要下海的,泳衣、游泳眼镜、耳塞都要准备好。、太阳伞、太阳帽、太阳眼镜、沙滩拖鞋等等能让你在海滩使用的装扮就带上吧。还有,要想当个漂亮的沙滩美女,一件性感的比基尼也是不可缺少的哦! 3、还有最关键的一点,记得带足现金啦,除了住宿、大点的商场外,信用卡在三亚很难用上,自动取款机也很难找到,三亚的酒店在旅游旺季入住率90%以上,很多位置好,综合评价佳的酒店常常爆满,在此可以先在中国名仕旅行网进行三亚酒店、家庭旅馆预订,这样可以省去了到三亚才预定酒店存在的风险。 4、药物也要准备一点。抗过敏药、感冒药、风油精、止泻药、止痛药、创可贴、眼药水、消毒棉球等。还有,要吃海鲜,带点氟哌酸和黄连素。手机、相机及充电器,可别忘记了。 二、住宿:三亚旅游景点有三个海湾:大东海、亚龙湾、三亚湾。 1、根据三亚旅游经验建议优先入住大东海。大东海的优势是离市区近,购物、吃饭、出行、娱乐都方便,大东海的海滩比三亚湾的好很多,晚上沙滩上有烟火,酒吧一条街就近在咫尺,夜生活丰富多彩,闹中取静,经济实惠。这一带的酒店很多,想要便宜的,有两家家庭旅馆“三亚彩虹度假屋”和“大东海友家”都不错,干净又温馨!适合咱工薪阶层。 2、亚龙湾是最美的一个海湾,是东方的夏威夷。国内外富豪的度假区,可以打高尔夫、晒海滩浴、过神仙一样的休闲时光,许多大型选美选秀活动常在此举行,亚龙湾酒店的消费是最高的,离市区很远(20多公里),对于一般人要购物、吃饭、出行都不方便。当然如果要买奢侈品,像LV包包,就很方便,如果想要吃豪华大餐,也很方便。但仍可以考虑在此入住1-2个晚上。MONEY允许的话,可以直接入住亚龙湾,体验上流社会的的感觉。在我住过备受游客推荐的酒店中,最喜欢“亚龙湾五号别墅酒店”和“三亚希尔顿酒店”了,刚好两家又是相邻,住完这家再转到另一家,只需拎上行李走两步就到了,连车都不用叫了。 3、三亚湾是三亚市内的海湾,在椰树笼罩下的沿海大道美名“椰梦长廊”,非常适合夜间漫步。这里有许多著名的房产项目,蓝海二期、三期(碧海蓝天、绿海田园小区)已经成为三亚市的高尚住宅区了,所以选择住在这一带的家庭旅馆是非常不错的,高层可以看到无敌海景,那种豁然开朗是其他亚龙湾酒店和低层的酒店所看不到的!。晚上还可以泡吧,凤凰岛附近光明路有家“左岸咖啡酒吧”格调不错,可玩玩一把小资情调!是黄晓明主演的电视剧《暗香》的主题餐厅外景地。 4、选择酒店最好是海滨的酒店,或者是有私家海滩的酒店。大可不必多花银子住海景房。其实,每天除了晚上睡觉,呆在房间的时间不多,有兴致凭栏望海的时候,早想着直接奔向大海了。此外,三亚的老酒店很多,最好入住新落成的酒店,其硬件设施相对较好。如果需要住海边的酒店,有家“三亚胜意海景国际酒店”,五星级配置、四星级收费,是三亚湾离市区最近的一家五星级酒店,位置还不错,就在凤凰岛的旁边,在三亚湾看美女好方便,还有套房,适合七大姨八大姑的一起来度假。 三、交通: 1、三亚旅游路线三亚凤凰机场距市区20公里,机场有巴士直接到市区(票价10元),出租车价格要控制30元左右。在机场接机的出租车司机,路上都会热情地介绍可免费游览,景点如何如何的好。要相信“天下没有免费午餐”,他们会逗着圈子让你去消费(进购物店、吃饭、买珍珠,他们都有高额提成)。在三亚坐出租车记住两条:一是不包出租车,二是不去他推荐的任何地方游览或消费。 2、三亚的出租车价格都是讲价的,不要他们打表。基本上,三亚市内全部是5元(封顶7元),大东海到市区5元,市区到大东海10元,亚龙湾到大东海30 元,大东海到天涯海角不超过45元。出租司机们大多漫天要价,你要大胆地砍。不要让宾馆门童叫车,自己走出宾馆门到路上拦过路车,其中注意的一点三亚的士如果不愿意讲价格,那么只能打表,先了解清楚大致的路,这样的士就不敢乱绕路来拖时间了。 3、三亚机场到市区20公里,打的车40元.8路公交车5元 三亚机场到大东海25公里,打的车45~50元,8路公交车5元 三亚机场到亚龙湾35公里,打的车70~80元,公交车:三亚机场(8路)到大东海站(5元)——大东海15路、双层旅游巴士)到亚龙湾(5/10元) 市区到大东海2路(1元/人,打的车8元)市区内都是5元 4、公交车应充分利用。市区只有一条主要街道(解放路),南北向,去主要的景点、购物、美食目的地都可以以此路为坐标轴。2路、8路、10路、7路公交车就非常方便,班次很多(都有座位)、售票员司机热情、便宜(无人售票1元/人)。怎样真正感受一个城市,坐一下公交车吧。 5、从大东海到亚龙湾,可以坐15路车(5元/人),还有双层旅游大巴(10元/人),半小时一班。大东海到市区、三亚湾1元/人,天涯海角到亚龙湾8元,沿途观赏风景,非常适合旅行者。中巴车票价也是5元以内,但秩序要乱一些。市区内,人力三轮车千万不可以坐(他们是三亚宰客海鲜店的生力军!),摩托车也最好尽量少坐。 四、游玩: 三亚适合自游人,也适合跟三亚旅游团,所有地方的景色相差不大,我们参加的是《中国名仕旅行网》的纯玩无购物一日游,彻底摒弃中国传统旅游业:走马观花+N多购物的旅游逅病。进行深度体验式游玩的乐趣,在海边嬉戏一段时间,捡贝壳、放风筝、静静地依偎在椰树下喝天然的椰子汁,那确实是一件很享受、很惬意的事情。 蜈支洲岛的水上项目非常齐全。潜水很不错,主要有岸潜和船潜:报价380、580元/次,潜水前教练会给每个人教授潜水的理论常识。即使不会游泳也没关系,潜水的时候,升降都是教练通过设备来控制的。 香蕉船则是三人行,需要穿泳装否则全身湿透,会把你甩到海里,但安全,有人救你的,有“泰坦尼克”一回的感觉。摩托艇报价150元/10分钟,男孩和女孩一起的话,那么男孩子应主动坐后面啦,因为后面很容易被甩出去,一定要注意安全。海上拖伞报价280元/次,是用大马力的快艇拉起降落伞,依*快艇的快速前进使伞在空中飘扬。 5、分界洲岛很不错,不过离三亚很远,回来要3个多小时,所以时间短的可以不去。而南山寺、呀诺达热带雨林、亚龙湾热带天堂森林公园比较值得一去。大小洞天,鹿回头公园、天涯海角、人很多,如果有空闲的时间或者喜欢热闹的可以作为备选去。当然酒店住腻了,海滩趴够了,再多选几个景点看看也无妨,但就是一个不去的话有点可惜。 6、可以尝试自驾游。三亚恐怕是中国最适合开敞蓬车的城市了,租部车,到三亚有名的滨海大道椰梦长廊兜风去。沿着大道自南向北行驶,一路上听海浪拍打岸边的声音,呼吸清新的海风,移步换景地欣赏海景,好不惬意。大道一直通到三亚湾,从头到尾大约需要30分钟时间,沿途还有些海鲜排挡、度假村,累了可以吃点东西,尽情享受。目前中国名仕旅行网可以提供种类最齐全的敞篷跑车、以及其他豪华车型。比如宝马、奥迪、保时捷、法拉利、凯迪拉克、奔驰等。 六、购物 来趟三亚旅游,回去总要带点东西,大多集中在三类:海南特产(小吃)、海鲜水果、贝壳。这些都可以在三亚市区里买的。购物尽量不要在景点买。 特产最好是到市区的大超市买。当地最大的超市有明珠广场、旺豪超市和百佳汇,市区乘2路、7路、10路、12路公交车即可到达明珠广场和旺豪超市。4路车、12路车可以到达百佳汇超市。可以买一些零食、水果和特产。感觉椰饼还比较好吃。特产有椰子糖,软糖更好吃。还有椰子薄饼也非常好吃。超市还可以免费用纸箱打包,非常方便。 要买水果嘛,没的说,一定要去“第一农贸市场”。坐2路公交车第一市场站下车既可。品种很丰富,可买的品种:山竹、芒果、红毛丹、莲雾、澳芒、帝王蕉(海南特有)、火龙果、杨桃,价钱也相对比较便宜,但是质量和重量得不到保证(建议带一瓶没有开启的矿泉水,随时可以检验他们称的准不准呀)。整箱买比较好,方便托运。 希望能帮助到你~

『陆』 海南目前有哪些涉及旅游的规划文件

海南旅游景区的发展新规划
《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》这个文件已经是国家战略文件,是命令式文件,绝对不是口号了。干得好也要干,干不好也要干。对于政府人员而言,干得好继续干,干不好就丢官!所以谁也不敢懈怠!为扎实推进海南国际旅游岛建设发展,现提出以下意见:
进一步规范旅游市场秩序。推进旅游服务标准化和国际质量认证,在旅游餐饮、住宿、交通、景区、旅行社、导游、购物及应急管理等方面,加快建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系。加强旅游行业诚信体系建设,规范景区门票价格,整治“零负团费”、虚假广告等,严厉打击价格欺诈和不正当竞争行为。推进旅游综合执法,建立健全旅游投诉处理机制,加大对违法违规行为的惩处力度。强化社会监督和舆论监督。
加强旅游公共服务体系建设。进一步转变政府职能,深化改革,建立健全政府引导、行业自律、企业依法自主经营的旅游管理体制和运行机制。加强旅游立法工作,完善旅游相关法规。依托信息技术,提升海南旅游管理和服务水平。建立国际通行的服务体系。景区传统的运作模式已经不可能再生存,改革势在必行!变则通,改的早,就走在行业前列。行业竞争已经白热化了。唯有开辟蹊径才可以生存和发展。适者生存,不适者淘汰。
加强信息网络设施建设。大力发展有线和无线宽带网络,推进数字海南建设,实现高速宽带无线网络覆盖全岛。积极发展下一代互联网和新一代移动通信,加快网络升级换代。大力整合信息资源和网络资源,积极推进海南“三网融合”建设。着力建设有线、无线和卫星传输相结合的覆盖海南所辖海域的通信网络,提升南海领域的应急管理水平和信息服务能力。信息技术将在很大程度上帮助海南的景区提升营销管理水平。
加强人力资源建设。合理控制人口规模,努力提高人口素质。全面提高中小学教育质量,推进义务教育均衡发展。大力发展具有海南特色、为建设国际旅游岛服务的高等教育和职业教育。加强海南高校特色学科和专业建设,提高海南大学“211”工程建设水平。实施职业学校基础能力建设工程,提升职业院校特别是
中等职业学校的办学水平,大力培养技能型和应用型人才。健全人才培养、引进政策体系。加大教育对外开放力度,支持海南与国际知名院校合作开办旅游职业院校。加强旅游教育培训,全面提高旅游及相关行业从业人员的文明素质和服务水平。人才是一个国家一个企业发展的根本。旅游从业者的素质将会提升到一个高的层次。能用好人才,是一个企业的福气,也是一个人才的福气。应该主张人尽其才!
国务院各有关部门要认真贯彻落实本意见提出的各项任务和政施, 在规划编制、体制创新、政策实施等方面给予积极支持。海南省人民政府要依据本意见抓紧编制《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,报国家发展改革委审批后实施,同时进一步编制好相关专项规划和旅游区建设规划,抓紧制定细化方案和具体措施。在政策实施过程中,要注意研究新情况,解决新问题,定期总结经验,重大问题及时向国务院报告。
国务院的文件没有给海南留退路,海南省委压力很大。我们应该替政府分忧,这样才可以得到更多的支持!顺势发展,练好内功,修好外功,是每个海南旅游企业的必修课,机会与挑战同在!
海南海大源项目规划是海大源管理咨询有限公司旗下的专业项目规划机构,“海大源”以务实、高效、创新的管理实战团队,凝聚和融入了一批专业化实战派企业精英、名牌高校精英、资深高级管理顾问及海南大学热爱海南、熟悉海南的具有丰富实践经验高校博士、教授专家团队。
服务项目:项目规划、项目可行性研究报告、各类项目建议书、景区规划、旅游景区可行性研究、各地区发展的总规和概规等。

『柒』 海南是我国最大的经济特区和热带岛屿。2010年国务院提出建立海南国际旅游岛。图为其规划示意图,读图完成


小题自1:C
小题2:B

『捌』 海南旅游计划

^呵呵
因为今年考海南导游证,书刚好背透,顺带回答下(*^__^*) 嘻嘻……

如果是直接在海口参团的话,有很多种
这些是什么两天一晚,三天两晚,五天四晚的经典游,或者是环岛游
这些随团的活动,由于海南本地的旅行社竞争比较激烈,很多事零团费,甚至是负团费的现象。期间的差价由一些赞助公司或者政府补上。
参团旅游的优点是花费比较少,但是缺点在于,往往行程都有点仓促,玩的不容易进行,而且会带你去比较多的购物点,即使是纯玩团同样会去一些工厂参观,以促进你购买。

2.好的景点

海南旅游一般分为三条线,西线,东线,中线。一般大家多选择的是东线,旅行社的游览也是以东线为主。因为东线的经典相对较多,而且开发较好,交通条件也比较便利。

东线景点。。
1)海口市的火山口国家地质公园:国家四A级景区。门票是40元一张(个人认为,门票不值,但是山下的石山壅羊火锅时系列菜市不容错过的。。也是梁羽生的最爱嘻嘻)

2)海口市的五公祠,和海瑞纪念园。价格十分便宜,值得一去。
3)海口的万绿园,免门票,绿野一片,风景美好
4)假日海滩和西秀海滩(市内坐车去很方便,但我的建议看海还是去三亚南边)
5)印象海南岛。。。这个完全不值,不必去
文昌市:东郊椰林,石头公园,宋庆龄故居
万泉河的漂流河五指山的漂流都很不错
博鳌亚洲水城是必须要去的
兴隆温泉和华侨农场
东山岭。兴隆热带花园,牛岭,香水湾

三亚景点主要有南山文化区和亚龙湾,大小洞天
天涯海角没有想的那么奇幻,时间紧张可以不去的。鹿回头也很不错
喜欢看海的话在三亚多待几天,不要随便买珍珠水晶什么的,潜水要慎重
一般不必乘坐玻璃船去看海底珊瑚(又贵效果也一般)

在海南旅游要是想玩好的话,可以选择自驾游。在海口和三亚租车都是很方便的。想去什么地方自己去。不必受限制。而且海南的路上费用统统算进了汽油里去。所以不必担心层层收费关卡的麻烦

中线:七贤岭温泉(七夕去游节庆活动)。槟榔园。五指山(注意安全)
西线:松涛天湖。东坡书院等

推荐还是以东线为主

(*^__^*) 嘻嘻……
晒黑方面
一定要买50倍以上的防晒霜
准备好太阳镜,帽子,拖鞋
不要穿的太凉快
每天过几个小时及时补防晒霜(全身都要的)
每天回到酒店做个面膜,抹点晒后修复霜

祝你旅行愉快
对了
选择旅行社的半自助游也很不粗
它负责交通你自己选线
不过要认准好的旅行公司
多家比较再决定
(*^__^*) 嘻嘻……

『玖』 2010年1月4日,国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》.至此,海南国际旅游岛建

2009年12月31日国务院办公厅颁布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,把海南岛发展提升为国家发展战略.海南是我国最大的经济特区和唯一的热带省份,充分发挥海南省的区位和资源优势,建设海南国际旅游岛,逐步将海南岛建设成为生态环境优美的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛.根据题意.
故选:A.

『拾』 请问谁有海南国际旅游岛建设规划的资料

海南国际旅游岛建设发展规划纲要
海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010―2020)
(摘要)
序言
2009年12月,《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称《意见》)正式印发,标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略,海南发展面临新的历史机遇。为全面贯彻落实好《意见》精神,海南省委、省政府组织编制了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,规划纲要按照《意见》明确的指导思想、战略定位、发展目标和重点任务,在全面分析海南国际旅游岛建设发展的内外部条件的基础上,从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面提出了具体工作安排。

第一篇 总体思路
第一章 发展背景
第一节 发展基础(略)
第二节 比较优势
——区位优势。
——资源优势。
——体制优势。
——生态优势。
——产业优势。
专栏1:资源概况(略)
第三节 制约因素
当前,海南总体上仍属于欠发达地区,经济实力不强,城镇化发展不足,经济结构层次偏低,产业整体素质不高,企业市场竞争力不强;对外开放水平有待进一步提高,国际贸易、利用外资和入境游客规模偏小;重大交通设施发展滞后,快速通达周边地区的出岛通道亟待完善;旅游产品创新不足,配套服务不完善,国际知名度不高;城乡管理水平较低,社会综合素质需要进一步提升;生态环境相对脆弱,风暴潮等灾害时有发生,可持续发展的任务比较艰巨;旅游服务质量有待提高,人才培养、引进和储备不足,人文社会环境有待改善。

第四节 发展机遇
——建设海南国际旅游岛上升为国家战略。
——转变经济发展方式的必然要求。
——对外开放进入新阶段。
——国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。

第二章 发展思路
第一节 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,构建更具活力的体制机制,走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路;积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济,形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构;着力提高旅游业发展质量,打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系;注重保障和改善民生,大力发展社会事业,加快推进城乡和区域协调发展,逐步将海南建设成为经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
第二节 战略定位
——我国旅游业改革创新的试验区。
——世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。
——全国生态文明建设示范区。
——国际经济合作和文化交流的重要平台。
——南海资源开发和服务基地。
——国家热带现代农业基地。
第三节 发展目标
——到2012年,用3年左右时间打牢基础,优化环境,落实国际旅游岛建设的各项工作部署,谋划并开工建设一批重大旅游基础设施和特色旅游项目,实现旅游市场秩序明显好转,旅游服务质量大幅提高,海南旅游的国际吸引力、社会影响力进一步增强。接待国内外游客达到3160万人天次,旅游总收入314亿元,旅游业增加值占地区生产总值的比重达到7.5%,第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%,第三产业从业人数比重达到39%。
——到2015年,旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升,旅游产业的规模、质量、效益明显提高,旅游对经济增长和社会发展的拉动作用进一步增强。力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平,教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高,综合生态环境质量保持全国领先水平。接待国内外游客达到4760万人天次,旅游总收入540亿元,旅游业增加值占地区生产总值比重达到9%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到50%以上,第三产业从业人数比重达到45%以上。
——到2020年,旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨,海南旅游的国际知名度、美誉度大大提高,旅游产业的规模、质量、效益达到国际先进水平,初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。接待国内外游客达到7680万人天次,旅游总收入1240亿元,旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%,第三产业从业人数比重达到60%。全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量力争达到国内先进水平,综合生态环境质量继续保持全国领先水平,可持续发展能力进一步增强。

专栏2:海南国际旅游岛建设主要经济指标

第四节 建设发展原则
——坚持国际标准,打造精品。坚持大产业布局、大企业进入、大项目带动,积极培育本土特色品牌,加快引进国际知名品牌。
——坚持强岛富民,普惠民生。让老百姓充分享受到国际旅游岛建设发展的成果,将海南国际旅游岛打造成为中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家园。
——坚持生态优先,保护环境。把建设生态文明、保护生态环境、节约能源资源放在经济社会发展的首要位置。
——坚持改革创新,先行先试。打破体制障碍,破解发展难题,有效整合资源,在管理体制、运行机制和建设开发模式等方面积极探索。
——坚持规划引导,扎实推进。科学规划,合理安排发展步骤,优化空间布局,预留发展空间,有序推进国际旅游岛建设发展。
——坚持统筹协调,全面发展。统筹三次产业协调发展,促进旅游业与其他产业融合发展;统筹旅游开发与城镇发展和新农村建设,推进城乡一体化进程;统筹旅游业与社会事业发展,构建和谐文明的社会环境;统筹旅游资源的商业性开发和公益性开发。

第二篇 空间布局
第三章 空间布局
按照“整体设计、系统推进、滚动开发”的空间发展模式,科学确定国际旅游岛建设的功能组团和海岸带功能分区,加强对主要旅游景区和度假区的规划控制。
第一节 功能组团
北部组团。以海口市为中心,包括文昌、定安、澄迈三市县,面积7965平方公里,占海南岛面积23.37%。重点发展文化娱乐、会议展览、商业餐饮、高尔夫休闲、金融保险、教育培训、房地产等现代服务业和汽车制造、生物制药、食品加工、高新技术等产业。根据条件适度集中布局特色旅游项目,培育发展一批定时定址的节庆、会展活动和体育赛事。海口市要发挥全省政治、经济、文化中心功能和旅游集散地的作用,加快工业化和城镇化步伐,增强综合经济实力,带动周边地区发展。文昌市将逐步建设成为集卫星发射、航天科普、度假旅游于一体的现代化航天城。
南部组团。以三亚市为中心,包括陵水、保亭、乐东三县,面积6955平方公里,占海南岛面积20.41%。重点发展酒店住宿业、文体娱乐、疗养休闲、商业餐饮等产业。根据市场需求,适度布局建设特色旅游项目,培育一批文化节庆、会展活动和体育赛事。建设好三亚热带海滨风景名胜区,将三亚打造成为世界级热带滨海度假旅游城市。发挥三亚热带滨海旅游目的地的集聚、辐射作用,形成山海互补特色,带动周边发展。

中部组团。包括五指山、琼中、屯昌、白沙四市县,面积7184平方公里,占海南岛面积21.07%。处理好保护与开发的关系,在加强热带雨林和水源地保护的基础上,积极发展热带特色农业、林业经济、生态旅游、民族风情旅游、城镇服务业、民族工艺品制造等。重点建设国家森林公园和黎族苗族文化旅游项目。
东部组团。包括琼海、万宁两市,面积3576平方公里,占海南岛面积10.49%。发展壮大滨海旅游业、热带特色农业、海洋渔业、农产品加工业等。根据条件,适当布局特色旅游项目,打造文化产业集聚区。将博鳌建设成为世界级国际会议中心。
西部组团。包括儋州、临高、昌江、东方四市县和洋浦经济开发区,面积8407平方公里,占海南岛面积24.66%。依托洋浦经济开发区等工业园区,集中布局发展临港工业和高新技术产业。把儋州建设成为海南岛西部区域性中心城市。规划建设东坡文化园。积极发展生态旅游、探奇旅游、工业旅游、滨海旅游等。
海洋组团。包括海南省授权管辖海域和西沙、南沙、中沙群岛。充分发挥海洋资源优势,巩固提升海洋渔业和海洋运输业,做大做强海洋油气资源勘探、开采和加工业,大力发展海洋旅游业,鼓励发展海洋新兴产业。在保护好海洋生态环境的前提下,高标准规划建设特色海洋旅游项目。
专栏3:功能组团和重点旅游景区(度假区)布局图(略)
第二节 海岸带功能分区
根据自然条件和经济社会发展需要,将海南岛海岸带从功能上划分为六大类型:临港经济区、城镇生活区、旅游休闲区、生态保护区、农业和渔业区、其他区。
——临港经济区。主要功能:建设港口和临港产业,实现港区联动,形成临港产业集聚区。这类海岸带开发要坚持效率原则,通过大企业、大项目带动海岸带土地资源的高效开发。适度发展工业旅游、休闲渔业等。
——城镇生活区。主要功能:用于城镇发展,配套完善基础设施,重点发展现代服务业,为居民提供高品质的生活环境和景观。对该区域尚未开发的海岸线,除必要的基础设施和公共旅游服务设施建设外,严格限制其他设施建设。
——旅游休闲区。主要功能:用于发展观光旅游和休闲度假旅游,配套完善服务设施,重点发展酒店住宿、商业餐饮、文化娱乐、运动休闲等产业。
——生态保护区。主要功能:用于保护海洋资源、森林资源、湿地资源、生物物种和自然历史遗迹。这一带的旅游开发必须在保全自然保护区面积、不影响生物多样性保护和不破坏沿海基干林带等生态隔离带的前提下,实行保护性开发。适度发展生态旅游、科普旅游等。
——农业和渔业区。主要功能:用于农业生产、海水养殖和海洋捕捞,发展休闲农业、休闲渔业和乡村旅游
——其他区。主要功能:用于科研、军事和其他等。
第三节 旅游景区和度假区开发建设
旅游景区和度假区建设应遵循以下原则:
——统筹规划原则。将全省重要旅游资源的规划权和重大旅游项目的审批权集中到省一级。
——政府引导原则。原则上由省、市县政府主导土地一级市场开发,根据规划和审批的建设项目有序供应土地。用于规划建设的滨海、滨河、滨湖等优质土地资源,原则上主要用于度假区和酒店及旅游配套服务设施的建设。
——环境协调原则。
——差异化发展原则。旅游景区和度假区开发建设要结合资源特色和区域功能,合理定位,突出特色,进行差异化开发,满足多样化市场需求。
——开发强度控制原则。按照环境容量和资源承载力,对旅游区的开发强度实施分类指导和严格控制。新建滨海度假区的建筑物与沿海最高潮位线最小距离原则上不低于100―200米,200米范围内既有建筑物不得扩建。
专栏5:重点旅游景区和度假区
一、海口国家地质公园。依托海口国家地质公园,建设融知识性、娱乐性、参与性、互动性于一体的旅游观光游乐景区。二、海口国家湿地公园。规划建设集红树林沼泽、滨海湿地和湖泊湿地于一体的国家级湿地公园。三、文昌航天科技主题公园。四、文昌木兰头国际体育休闲园。五、定安南丽湖/白玉蟾风景区。建设以湖泊为主题、生态为基础、以文化为核心、以休闲为载体的融合居住、旅游、商务、养老、疗养多功能的休闲度假区。六、琼海博鳌国际会展及文化产业园。依托博鳌亚洲论坛品牌优势,大力发展国际会展和文化创意产业,打造国际会展和文化产业品牌。七、万宁石梅湾/神州半岛休闲度假区。建设集旅游度假、休闲疗养、现代服务于一体的国际旅游度假区。八、万宁兴隆旅游度假区。进一步提升改造,打造成集温泉疗养、归侨文化、农业科普、演艺娱乐于一体的旅游综合度假区。九、陵水黎安港旅游区。突出资源和区位优势,开发建设以体育、动漫、演艺等产业为主题的特色旅游项目群。十、三亚海棠湾“国家海岸”休闲度假区。建设成为世界级的集滨海度假、休闲娱乐、疗养休闲等为一体的滨海度假区。十一、三亚亚龙湾国家旅游度假区。完善配套度假设施,提高配套服务水平。十二、乐东莺歌海度假旅游区。打造成为集滨海度假、国际会议、运动休闲、购物美食、高档地产、旅游小镇、低碳经济示范、信息产业于一体的旅游城镇。十三、昌江棋子湾度假养生区。发挥资源优势,把棋子湾建设成为国家级滨海旅游度假养生区。十四、昌江霸王岭旅游区。把霸王岭建设成为集生态旅游、休闲度假和科普教育为一体的旅游区。十五、儋州东坡文化园。依托东坡书院,深入挖掘、保护和提升东坡文化。十六、五指山民族风情园。深入挖掘、保护、提升黎族苗族文化,打造具有民族特色的旅游文化景区。十七、保亭七仙岭温泉旅游度假区。继续完善服务设施,建成以温泉疗养、森林旅游为特色的旅游度假区。

第三篇 基础建设
第四章 生态文明建设
第一节 生态建设和环境保护
加快推进以天然林保护、重点生态区域绿化、沿海防护林建设和保护、“三边”防护林建设、自然保护区建设、水土保持与生物多样性保护等为重点的生态保护工程建设。2015年,在稳定森林覆盖率60%的基础上,逐步提高森林质量。退化土地(水土流失、沙化、采矿破坏)恢复率达到70%,生态公益林覆盖率达到23%。全省陆地自然保护区面积占陆地总面积的比例不低于9%。
专栏12:生态保护与建设工程
一、天然林保护工程。实施热带天然林的封山护林和封山育林工程,使全省天然林覆盖率稳定在19%。二、重点生态区域绿化工程。对沙化土地、水土流失地、西部荒漠化土地、25度以上的山坡地等重点生态区域实施造林绿化和还林。三、沿海防护林建设和保护工程。加大科技攻关力度,深化对海防林体系建设的研究,对海防林尽快展开功能分区、树种选育、抚育间伐、生态效益、更新方式的研究,增加海防林营造、养护的科技含量,提升沿海防护林的质量和生态功能。四、“三边”防护林工程。加快建设兼具防护、景观、绿化和经济作物功能的水边林、路边林、城边林建设。五、自然保护区和森林公园建设。在建设好已有各类自然保护区、森林公园的基础上,新建一批自然保护区、森林公园,实施湿地恢复示范工程,加大湿地自然保护区、湿地公园建设和管理。六、生物多样性保护工程。建立生物多样性信息和监测网络,建设珍稀濒危物种和种质资源迁地保存与繁衍基地。加强国家重点保护动植物生境的保育与恢复。
加强生态环境保护立法。把生态环境保护纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部综合考核评价体系。强化动植物检验检疫工作,有效防控外来生物物种的入侵。严格执行环境影响评价制度和环保三同时制度。
第二节 污染防治
重点加强工业点源、农业面源污染、城镇生活污水和大气污染的防治。建立产污强度准入制度,重点防治工业水污染和大气污染。实施农村清洁工程,加强农村环境综合整治。进一步推行改水改厕,到2015年农村卫生厕所普及率达到71%,农村饮用水全面达标。完善污水、垃圾处理费征收政策,建立健全治污设施正常运营保障机制。到2015年,城镇污水处理率达到80%,城镇生活垃圾无害化处理率达到90%,医疗废物无害化处置率达到100%。
开展入海河流、直排污染源和南海海域环境监测。严格水功能区管理和入河排污口监督管理。
第三节资源循环利用
提高资源利用效率。
开展资源综合利用。
推进昌江国家级循环经济工业区循环经济试点,争取将海南建设成为国家循环经济示范区。
第四节低碳技术应用与推广
提高清洁能源比重。积极发展清洁能源和可再生能源,推进核电、液化天然气、燃料乙醇、风电、太阳能光伏发电等项目建设,实施太阳能利用和建筑节能工程。到2020年,全省清洁能源在一次能源消费中的比例达到50%以上,汽车尾气排放标准达到全国先进水平。
转变经济发展方式。严格执行环境准入制度,严禁高耗能、高耗水、高排放和产能过剩行业发展,用先进技术改造传统产业,坚决淘汰落后产能。2020年基本形成以低碳技术为特征的工业、建筑和交通运输体系。
推广应用低碳技术和产品。加强蓄能、变频、洁净煤、新能源汽车、节能灯、建筑节能等低碳技术及产品推广应用。大力发展绿色建筑、绿色交通,倡导和培养低碳生活方式和旅游方式,加快形成绿色低碳的生活方式和消费模式。

第五章 和谐旅游岛建设
第一节 人力资源开发
合理控制人口规模,继续优化人口结构,大力实施优生促进工程,不断提高人口素质。
优先发展教育。力争2015年基本普及高中阶段教育,并逐步实现中职免费教育。加快规范化学校建设,每个市县要办好1―2所普通高中学校,每个镇至少办好1所寄宿制中心学校和1所中心幼儿园。加快县级职教中心、国家级和省级示范中等职业学校及实习培训基地建设,培养技能型和应用型人才。
积极发展高等教育。加强高校特色学科和专业建设,加快培养海南新兴产业发展的急需人才。提高海南大学“211工程”建设水平。
加强旅游人才的教育和培养。吸引国际知名旅游院校来海南合作举办旅游院校,引进优质旅游教育资源。依托现有教育资源,组建“海南国际旅游职业学院”,建设海南特色旅游人才培训基地。设立“海南省旅游研究院”,加强海南旅游发展基础理论、政策法规和规划研究等方面的能力建设。
加强对各类人才的引进。出台落户、住房等优惠政策,吸引和留住高层次的各类经营管理和专业人才。
第二节 公共文化体育
加快建设覆盖城乡的公共文化服务体系。加强省、市县公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化基础设施建设,完善城市社区公共文化设施、乡镇综合文化站和村级文化活动室建设。集中建设一批适合于四季训练的运动场馆,加快推进省体育中心、海口江东体育训练基地等项目建设。
加强文物和非物质文化遗产保护。开展国家南海博物馆、南海水下考古中心、五指山黎峒大观园、东坡文化园等项目的前期论证工作。加强海南黎族、苗族传统民居、村寨保护,建设非物质文化遗产展示陈列传习设施,保护黎族苗族文化。保护性开发海口骑楼老街,打造成特色旅游风情街区。
第三节 公共卫生体系
完善医疗服务体系。加快海口、三亚两个省级医疗保健基地和儋州、琼海、五指山三个区域性医疗中心的建设。建立健全医疗服务体系,完成省中医院和区域精神病专科医院的改造,新建省肿瘤医院、省眼耳鼻喉科医院。每个乡镇办好一所公立乡镇卫生院每个行政村有一所卫生室。全面实行国家基本药物制度。
完善公共卫生服务体系,加强全省23个疾病控制中心的能力建设,逐步健全全省和区域公共卫生检验检测中心。健全妇幼保健三级服务网络。加快建立完善医疗急救体系,争取将海南纳入国际医疗救援机构(SOS)网络。建立健全海南与各省(区、市)异地医保互认制度,推进解放军第301医院海南分院建设。
第四节 就业和社会保障
积极促进就业。依托项目建设大力开发就业岗位。确保每个零就业家庭、失地农民家庭和贫困户至少有一名适龄劳动力就业。加大农村劳动力就业创业培训力度。
加快完善覆盖城乡惠及全民的社会保障网络。建立城乡居民最低生活保障标准动态增长机制,确保低保补助增幅不低于物价水平涨幅。加快完善失地农民养老保险制度,提高五保户供养标准和水平。完善新型农村合作医疗制度。2010年启动农村新型养老保险,率先实现60岁以上农民全部由政府提供基础养老金。2020年初步建成城乡一体的社会保障体系。
第五节 城乡一体化建设
提高城乡规划和建设管理水平。建立健全以国际旅游岛规划为基础,国民经济和社会发展规划、土地利用规划及城乡规划相互分工、配套衔接的规划体系。统筹城乡交通、防洪减灾、供电、供水、燃气、通信、污水、垃圾处理等基础设施规划和建设,推动城市社会管理服务体系向农村延伸。
推进城乡基本公共服务均等化。各级财政用于民生的投入增长幅度不得低于经常性收入增长幅度,着力推进教育、就业、公共卫生、文化、社会保障、住房保障、农民增收以及生态文明等民生工程建设。
建设一批特色旅游小镇。按照“规划引导、企业参与、市场运作、群众受益”的原则,推动海口演丰镇、云龙镇、文昌东郊镇、定安龙门镇、琼海博鳌镇、会山镇、万宁兴隆镇、陵水新村镇、三亚天涯镇、屯昌枫木镇、保亭三道镇、五指山水满乡、琼中营根镇、白沙牙叉镇、澄迈福山镇、临高新盈镇、乐东尖峰镇、莺歌海镇、昌江昌化镇、儋州蓝洋镇、中和镇、东方天安乡等一批特色旅游小镇的建设。
后面还有,发不上来

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