海南两会旅游新闻

⑴ 两会热点提案2017有哪些

2017年两会提案一

网约车新政：从舆论哗然到“最大公约数”

网约车(“专车”)是近些年出现的新生事物，方便了城镇年轻人特别是白领的出行，但也引发了出租车与“专车”之争，在多个城市出现了“的哥”包围网约车司机抗议的情况。一些网约车企业通过“红包”补贴抢占市场，冲击了正常市场秩序;承运人责任主体不明确，存在乘客安全和个人信息安全等风险漏洞。

这就把负有道路运输市场监管责任的交通运输部，推到了舆论的风口浪尖上。而2015年4月国务院制定和印发了《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，为网约车作为“互联网+出行”的创新开了绿灯。交通运输部处在中央政府倡导“互联网+”和城镇居民移动出行的双重压力中。

2015年全国两会期间，时任交通运输部部长的杨传堂接受北京一份报纸采访。记者问：您觉得私家车能进入专车运营吗?杨传堂答：“永远不允许。”而谈到司机抱怨出租车“份子钱”那么贵时，杨传堂答：“我觉得不能降，该多少就是多少。”在网民看来，政府主管部门是站到了出租车企业“特殊利益集团”一边，舆论哗然。

这两段话都有特定语境。杨传堂谈专车时刚说过私家车开黑车不能保障服务和安全，偷税漏税，“政府部门要坚决打击”;而谈到“份子钱”，考虑到企业要为司机承担三险等因素。

网约车问题的第二次舆论风波，是交通运输部草拟了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，2015年10月在国务院法制办网站公布。这份征求意见稿要求网约车登记为出租客运，而出租车的报废年限是8年;网约车经营者应当与驾驶员签订劳动合同，这势必把众多私家车主挡在门外。一些学者发表公开信，激烈地批评这是沿用传统出租车行业的思维监管网约车，会阻碍移动出行新业态的发展。

在一个月时间里，征求意见稿收到了6832条意见和建议。工作小组到21个不同类型的城市进行专题调研，召开了五十多次不同范围、不同层次的座谈会、论证会和咨询会，还研究了美国、英国、日本、新加坡等国家及香港、台湾地区出租汽车的法律法规和管理政策。2016年7月颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，对当初的征求意见稿做出了重要调整：把网约车的车辆登记性质调整为“预约出租客运”，反映了新业态的特征;考虑到网约车使用强度不比巡游车，对车辆报废给出了一个更宽松的空间，即行驶里程未达到60万千米、但使用年限达到8年时，退出网约车经营，可转成社会车辆继续使用;明确平台公司可根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议，以满足网约车灵活用工需求。

网约车改革，体现了中国政府以人为本、以乘客为本、鼓励和包容创新的政策取向，兼顾平衡各方的利益和诉求，得到了社会各界的普通认可。

2017年两会提案二

妇联如何推动废除嫖宿幼女罪

1997年3月全国人大通过刑法修订案，将“嫖宿幼女”单独定罪，规定“嫖宿不满十四周岁的幼女的，处五年以上有期徒刑，并处罚金”。立法初衷是严厉打击嫖宿幼女行为，因为嫖宿幼女罪起刑点是5年，而普通的强奸罪起刑点才3年。

问题的另一面是，强奸罪最高可处死刑，而嫖宿幼女罪的“顶格刑”才15年。贵州习水等地发生公务员、教师等性侵幼女案，但以“嫖宿幼女案”论处。由于幼女不是完全行为能力人，那些受害儿童不但身体受辱，头上还顶着“卖淫”的帽子，引发举国愤慨。

全国妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，挺身而出。2013年5月，海南万宁一校长带小学女生在宾馆开房过夜，由万宁县级市检方向万宁法院提起公诉。按现行法律规定，嫖宿幼女罪由基层法院管辖;而如果定强奸罪，鉴于情节严重可能判处无期徒刑以上刑罚的，则应由中级人民法院管辖。妇联机关报《中国妇女报》刊发文章，呼吁《万宁校长强奸幼女案应由中级法院审理》。最后，该案由海南省一中院“提级”审理，两名被告人以强奸罪判处。

全国人大代表、中华女子学院教授孙晓梅多次提案，全国妇联书记处书记洪天慧联名二十多位政协委员提案，建议取消“嫖宿幼女罪”。2014年“三八”妇女节前夜，多位女性全国政协委员联袂召开记者会，呼吁废除“嫖宿幼女罪”。全国妇联副主席甄砚大声疾呼：“嫖宿幼女罪的罪名实际上从法律上给有些犯罪人员一个空隙，甚至是一个‘免死牌’。”

2015年6月，全国人大常委会二审刑法修正案(九)时，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃，全国人大内司委主任委员、前监察部部长马馼，还有多名全国人大常委会委员，建议废除“嫖宿幼女罪”，嫖宿幼女一律按强奸罪论处。

在社会各界共同努力下，2015年8月29日闭幕的十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过了刑法修正案(九)，备受争议的嫖宿幼女罪被取消。

2017年两会提案三

决策与民意的良性互动

国务院办公厅提出“政务舆情回应”的命题，体现了建设回应型政府的要求。从“管制型政府”到“回应型政府”，需要及时了解民众的意见、诉求，与社会合作，与媒体互动，对公共事务进行“共治”。重大公共项目开放决策参与，实际上是让民众为政府分担责任。一旦经程序决议的项目再有争议，政府所承担的压力小得多。网约车政策从征求意见到正式出台，刑法有关嫖宿幼女罪的修订，展示了对民意的诚恳和谦卑，体现了政府和立法机关与民意的良性互动。

一、政府和立法机关不具有“上帝的视角”，对公共事务的所有利益节点不可能从一开始就有精准的判断。文学作品中“上帝的视角”，是指叙述者如同无所不知的上帝，可以在同一时间内出现在各个不同的地点，了解过去、预知未来，还可随意进入任何一个人物的心灵深处挖掘隐私。政府管理部门、立法部门对民意的征询和吸纳，是一个动态的过程，不可能毕其功于一役。如“嫖宿幼女罪”的立法初衷恰恰是加大幼女权益保护力度，但在客观上为性侵幼女提供了保护伞，这是立法者始料不及的。交通运输部的网约车政策，是在舆论的质疑、呼吁、批评、批判甚至围剿中，逐步走向完善，在消费者、司机、企业、平台等多个主体之间，力争取得“最大公约数”。

二、主要负责人要做“第一新闻发言人”，释疑解惑。杨传堂任交通运输部部长时亲上火线，多次就网约车问题举行新闻发布会，接受记者采访。他坦率地表示：“网约车我坐过，我也请我的工作人员、司机都去坐过，有些中央领导同志也坐过，也体验过。如何给它量体裁衣地提供一个办法，这是我们在研究和制定指导意见和暂行管理办法当中提出的。”这种“代入感”，表明政府部门负责人对民意感受有清晰的认知。而天津特大火灾爆炸事故发生后，对于事故责任舆论汹汹，天津市前主要负责人直到第十次新闻发布会才露面，错失了一个表明担当的机会。

三、突发事件是有关部门表明价值立场的契机。在万宁校长“开房门”中，《中国妇女报》发声，严正表态，彰显了妇联组织的存在感。有时一个突发事件处置的示范效应，超过连篇累牍的政策解读文章。在一些重大新闻事件中，政府部门和群众组织如果失语，会被民意边缘化。

四、在公共事务中，让所有利益相关方充分表达关切。比如网约车，当初一边倒批评交通运输部设置过高门槛的网民，主要是网约车乘客或司机，他们在网上有较大的话语权。但别忘了全国还有260万出租车司机，在网约车和出租车形成差异化服务之前，可能出现恶性竞争;还有城镇老年人群，打车软件加剧了他们路边扬召出租车的困难。人民政府调和鼎鼐，既要听取网络舆论的激越呼声，也要关注网上“沉默的大多数”，还要关心那些压根不上网的人群的利益。在“网络问政”的年代，不能丢了干部下基层访贫问苦的传统。

2017年两会提案四

代表委员议科技成果转化：评价不能只看论文专著

薪资制度要更新

今年的政府报告中指出，“9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是我们最大的资源和优势。”当前我国面临经济转型和升级的艰巨任务，科技创新及其成果转化是我国实现经济转型和升级的关键，需要高校这一人才集聚地在经济转型升级中发挥更大的作用，但目前科研人员科技成果转化的积极性并不高。

全国人大代表、教育部社会科学委员会副主任顾海良针对现行科技人员薪资管理制度表示，“应该给科技创新者、产业转化者的劳动更恰当的报酬，而不应该受限于现在的报酬薪金管理办法，这样才能鼓励更多的教师做好这项工作。”

而全国政协委员、中国工程院院士、浙江大学教授李兰娟则呼吁，“在转化当中应制定推行相关政策，包括科研人员的待遇，怎么样更好地激励科研人员的政策。只有把科技人员的积极性调动起来了，只有激励科研人员，才能把科研成果转化为生产力，把科技转化为经济社会发展的能力，我们的科技强国才能实现。”

评价体系要改革

全国人大代表、湘潭大学原校长罗和安今年两会特意提出《关于改革完善高校科技成果评价指标体系进一步促进高校科技成果转化的建议》，他表示，很多高校在绩效考核奖励、职称晋升等工作评价机制过于“简单化”，挫伤了许多高校教师和科研人员与企业对接科研成果的积极性，使得更多科技人员想方设法发表论文、申请专利，这与国务院上个月发布的《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》中，鼓励研究开发机构、高校等将科技成果向企业或者其他组织转移的要求相背离。

顾海良强调，当前改革科技成果转化的评价体系，首先应将高校历来以论文、专著等科研成果作为评价教师的唯一的或者最主要的指标这一传统破除。

李兰娟说，屠呦呦在中国传统中医药方面做出巨大贡献，她研究的青蒿素，最后被我们临床所接受，治疗了大量的病人，尤其是让非洲的很多病人有了药可以医治，也得到了国际的认可。她表示，从此事可以得到启发，我们评价一个人，评价他的成果，不能只看写了几篇文章，还应该看这个成果最后在转化生产力方面起到什么样的作用，是不是真正得到了实践的检验，得到了历史的检验。

全国政协常委、民建中央副主席王永庆也建议，将科技成果市场贴近度、转化率、产学研合作的项目数量、项目带动产业发展的产值等纳入科研评价体系。

转化平台要搭建

据悉，我国科技成果转化率只有10%，发达国家则在40%以上，许多科研成果还处于“沉睡”之中。如何破除科研立项、产出与实际落地脱节的问题?李兰娟表示，“我们现在还亟需有要有一个转化的平台，让它经过这个平台再实验，再转变为大规模的生产，这有个转化的过程。”

王永庆认为，应提高科技成果转化服务业水平，搭建不同层次科技成果转化平台，加快培育社会化、市场化、专业化的科技中介服务机构，加快培育技术经纪市场，建设一支懂专业、懂管理、懂市场的技术经纪人队伍。

2017年两会提案五

用高温堆代替燃煤供热可缓解雾霾问题

今日，全国政协委员、中国核建集团董事长、党组书记王寿君做客人民网，找钢网高级副总裁兼首席战略官郎永淳特邀主持这场访谈。王寿君表示，这次我作为政协委员的一个提案，就是用高温堆代替燃煤发电机组供热。

王寿君指出，虽然AP1000技术是美国的，但是首台(套)是在中国建造，美国也在中国之后。高温气冷堆也是这样，第四代核电的很多堆在国际上都在研发，没有作为商业堆。而中国的设备研发，全都实验成功，作为商业堆来讲，中国第四代核电就是成熟的。

王寿君表示，今年1月份的时候，与沙特签了项目合作协议，给他建高温气冷堆。国内也在广东、福建选了几个厂址，都有望在2017年、2018年排上，作为新的堆型开工，首先第一个是核安全。其次，高温堆除了安全以外，它最大的好处是它的多用途。“这次我作为政协委员的一个提案，就是用高温堆代替燃煤发电机组供热。”王寿君说。

王寿君进一步表示，北方城市一到冬天，雾霾比较严重，原因主要有两种，一种是汽车尾气，现在我们经常用新能源汽车来取代，或者是用高标号的汽油，把油品的质量提高。这是一个措施。

王寿君说：“目前还没有一个办法解决燃煤机组供热的问题，还在烧煤。如果高温气冷堆来供热的话，就解决了。降低PM2.5，我认为是很多中国人的一个愿望和梦想。”

⑵ 摘抄一则两会新闻（要有一个主题）

新闻与新闻报道

新闻界对新闻与新闻报道未做严格区分是造成新闻学理论一定程度混乱的重要原因之一。我在《新闻本体论纲》[1]中提出：新闻与新闻报道是两个不同的概念，它们分属于两个不同的范畴。新闻是人在实践中经验并关注的新鲜事实，属社会存在范畴；新闻报道是经验事实的表象和陈述，是对新闻所做的报道，属于社会意识范畴。关于“新闻”，我在《论纲》中已做了较为详细的论述，本文试图进一步对新闻报道加以论述，并在此基础上对新闻（报道）的真实性进行重新审视。

一
李良荣在《新闻学概论》[2]中区分了“两种新闻定义”，一种是“新闻是新近事实的信息”，另一种是“新闻是新近事实的报道”，并正确地指出，前者指的是新闻的实质内容，后者指的是新闻的表现形式。但在接下来的论述中，李仅仅抓住了内容与形式的统一，没有看到两者间的对立和矛盾，而在内容与形式的统一问题上，李注重的恰恰是形式而非内容，因此，最终不但并未真正将新闻与新闻报道区分开来，而且把新闻的实质内容统一到了它的表现形式——新闻报道上。

现在我暂且把区分新闻与新闻报道的任务放一放，先来讨论一下新闻学说界普遍认可的关于新闻定义的两个基本观点。它们似乎就像计算机语言中的默认点（default
positions）,人们不假思索就持有这些观点，因而任何对这些观点的偏离都要求有意识的努力和令人信服的论证。一是新闻只能是信息或讯息，不能是事实，因为事实客观存在着，无法移动，如我们不可能将一场火灾或一次车祸搬来移去，而只能复制并传播关于它们的信息；二是新闻必须经过传播，即由这个人或这群人传播给那个人或那群人，不经过这种传播的只能是客观存在的事实，不可能是新闻。

我想从对这两个默认点的发难开始。先看第一个问题。它涉及到我们长期以来对“事实”的基本认识。究竟什么是事实？什么样的事实是新闻学研究中有意义的事实？总结我在《论纲》中的观点：（一）事实不是简单的事物，而是某事物具有某种属性或某些事物具有某种关系，即客观事物或现象的某种实际情况，如我们不能说“太阳”是事实，只能说“太阳从东方升起”是事实；（二）客观事物或现象的实际情况具有无庸置疑的客观性，不依赖任何人的主观意志，从这个意义上说，我们必须承认“自在事实”的存在；（三）但对人类社会来说，“自在事实”除了作为人在实践活动中不断经验和认识的无尽源泉便一无所用，包括新闻学在内的一般人文社会科学（哲学除外）中研究的事实只能是那些在社会实践中与人相遇、被人感知的事实，即“经验事实”。

现在让我们来看“经验事实”。“经验事实”一方面是客观事物的属性或关系向人的呈现，另一方面又是人对这些属性和关系的把握和断定，前者是基础，后者是条件，两者缺一不可。因此，新闻学中所研究的事实并不只是独立于人的意识之外的“自在之物”或“自在之态”，而是为概念所接受、由主体断定的客观事物的实际情况的感性呈现，是被知觉到了的“自在之物”或“自在之态”，是知识经验中的“自在之物”或“自在之态”。这时的事实已不再是它自身发生、发展的自然史或某些物理、化学属性和关系的总和，不是只有通过自身某些能量、质量的投射才能得以传播的属态，而是通过命题能够加以断定、通过陈述可加以表达和传播的感性知识。感性知识的可传播性是不言而喻的。如果我们的分析能够成立，那么新闻学界普遍认为的事实不能复制和传播的观点就是错误的，而为此引进的“信息”概念也就是多余的。事实上，几乎所有用“信息”界定新闻的学者都会用“事实”来对信息做进一步的限定，都承认新闻不是一般的信息，而是“关于事实的信息”，因为信息这个概念实在太宽泛太模糊了。与其这样，为什么不直接用“事实”来定义新闻呢？根据我们的分析和理解，“关于事实的信息”其实就是“事实”，除此之外，实在想象不出它还能是别的什么东西。

引进“信息”概念据说还有一个“重大理论意义”，就是厘清了新闻与宣传的关系，使人们认识到新闻的内容是信息，而宣传的内容是观点（观点难道不也是信息吗？）。但在我们看，澄清新闻与宣传的关系根本就用不着画蛇添足地引进“信息”概念，而只需明确新闻就是人在实践中经验并关注的新鲜事实即可。数千万年的共同社会实践为人们提供了经验外部客观世界的基本认识形式，这些被有的哲学家称之为“先验形式”的背景条件决定了人们对“经验事实”有着基本一致的认可度。正是在这种认可度范围，我们说“事实胜于雄辩”。新闻是经验事实，所有社会成员都有基本一致的认可度；新闻报道是具体的报道者（个人或组织）对经验事实的陈述，除了上述基本认识
形式外，其中还包含着报道者自身特殊的“认识形式”，可以说，绝大多数新闻报道都凝聚着报道者的思想观点。所以，抛开当初中国社会现实的政治根源不说，将新闻等同于宣传的理论根源在于将新闻等同于新闻报道，而不是缺少了一个“信息”概念的引进。最初引入这个概念的学者们还有一个想法，就是试图找出一个计算新闻信息量的办法甚至公式，但20多年的实践表明，这样的努力是徒劳的。

此外，我们还赞同余斯勇对用信息定义新闻提出的质疑：第一，作为一般的科学意义上的信息概念，至今还没有公认的定义，因为目前学术界看法还不一致，世界上已经公开发表的“信息”定义，有人统计已有39种之多。更为滑稽的是，《牛津字典》在解释“信息”时说“信息就是谈论的事情、新闻和知识”；《韦氏字典》也认为“信息就是在观察或研究过程中获得的数据、新闻和知识”。如此颠来倒去、相互借用，倒是越解释越糊涂。第二，用信息来揭示新闻现象的本质，那么信息本身的本质又是什么呢？它是物质的还是意识的？就连信息论的创立者维纳自己也说不清楚：“什么是信息，信息不是精神的，也不是物质的。”在这种情况下，用“信息”来定义“新闻”，至少也是不科学、不严肃的。第三，根据普通逻辑中“定义项不得直接或间接包含被定义项”的定义规则，用“信息”定义“新闻”，就等于犯了“循环定义”的逻辑错误。[3]

现在再看第二个问题。客观事实如果没有人报道和传播它是不是新闻？甘惜分说：“有了事实，有了发生于某地最新的重要事件，还不等于有了新闻。如果在遥远的荒无人烟的地区发生了一种重大的自然现象的变化，而不为人所知，没有任何人了解到它，更没有任何人把这件事传播开去，这件事就算湮没无闻，它构不成一种新闻。”[4]这大概是建国后学术界最早关于没有传播就没有新闻最明确、最权威的表述。乍一看，这话不无道理。但稍加推敲就会发现问题：这里的“事实”是“自在事实”还是“经验事实”？从“不为人所知，没有任何人了解到它”看，似乎是前者；从这一“变化”是“最新的”、“重要”和“重大的”等为人所断定的属性看，显然是后者。如果是前者，前面我们已经说过，它不应该是新闻学讨论的事实；如果是后者，我们认为它就不能“算湮没无闻”，因为它已向人显现，被人所闻，对所见所闻者来说，它就是新闻。我们认为，一个人或一群人亲历或直接经验的新鲜事实，对这个人或这群人来说就是新闻。《红楼梦》第一回，甄士隐破解了跛足道人的《好了歌》后，把道人肩上的褡裢抢过来背上，竟不回家，同疯道人飘飘而去。这件事（我们假设它是事实）“当下哄动街坊，众人当作新闻传说”。从逻辑次序看，是先有了“新闻”，再有了对它的“传说”。
街坊们亲历或经验的事实是新闻，而对事实的“传说”是新闻报道。道理似乎很简单：所谓新闻报道和新闻传播，是先有了新闻的存在然后才有对新闻的报道和传播；所谓新闻采访和新闻写作同样如此。从发生学上说，新闻肯定是在先的东西，报道和传播是在后的东西。一个为人类所经验的事实，只要它有新闻价值，你不报道、不传播它仍是新闻。报道和传播是新闻扩散的前提条件，但不是新闻诞生的前提条件。试想，如果不事先获取新闻我们报道和传播什么？人类的先民最初主要是通过直接经验认识周围客观事物情况的，借助别人的经验增益自身是进化的结果、文明的标志，新闻传播是这种结果和标志的组成部分。基于上述认识，我们坚持认为，从本体论着眼，新闻就是人们在社会实践中经验并关注的新鲜事实。而且这里的经验首先是直接经验，如果一定要使用传播学术语，它属于人的“亲身传播”。

二
人是能够借助别人的经验增益自身的动物。即使是在规模比较小的社会里，也并非每个社会成员都能够直接经验到他想要了解或应该了解的各种自然和社会事件。这就需要间接经验，即借鉴别人的经验。任何事件或现象都有一定的时空界限和范围，处在不同时空范围的人们要了解这些事件或现象则不得不依赖于间接经验。这就是新闻报道和新闻传播存在的重要原因和理由。社会规模越是扩大，对间接经验的需要就越是增加，以至于当今社会不得不委托专门的人员并成立专门的机构来从事这项工作。

间接经验必须凭借一定的符号形式才能得以呈现和传播，而最精致的符号形式就是语言。新闻报道是“经验事实”的陈述，由于这种陈述有一个与之相对应的感性呈现对象，也就是客体刺激我们感觉器官而产生和形成的感觉图象，它必然是有真假的陈述即命题，所以新闻报道由命题构成。可以说，新闻是为命题所陈述和肯定的内容，新闻报道则是新闻的表述形式，两者既统一又对立，既相互一致又非一一对应，我们既不能把两者割裂开来，也不能无视两者的重大本质差异把它们混为一谈。

说新闻是为命题所陈述和肯定的内容并不意味一切命题形式都适合陈述新闻内容，实际上，只有一部分命题才能成为新闻的基本表述形式。金岳霖在1941年发表的《论不同的逻辑》一文中把命题分为三种：特殊命题、普及命题（彭漪涟认为似是“普通命题”的印刷错误）和普遍命题。特殊命题断定特殊的事实，如“在全国政协十届一次会议上，贾庆林当选为全国政协主席”、“一男子携带可疑爆炸物闯入路透社驻北京分社”等；普及命题或普通命题断定的是一时一地的普通情形，用以表示和肯定“历史总结”，亦即“历史上特殊事实的结合”，如“清朝人有发辫”、“今天这个班的所有女生都化了妆”等；普遍命题断定的是固然之理，如“两条平行线之间的距离处处相等”、“人必须饮食才能生存”等。[5]第一种命题用来断定一个特殊的事实，以特称陈述或单称陈述的形式出现，故曰特殊命题。第三种命题断定的是普遍的道理（包括理论、观点、一般规范等），以全称陈述的形式出现，故曰普遍命题。两者的区分比较明显。第二种命题即普通命题有些复杂，需要具体分析。普通命题不同于普遍命题。首先，普遍命题表达的内容超越特定的时空，象“人必须饮食才能生存”是不受特殊时空条件限制的；而普通命题则受特殊时空条件的限制，不具超越时空的普遍性，它表达的只是某一时段、某一范围内的某种普遍情形，象“今天这个班的所有女生都化了妆”仅限于“今天”和“这个班”。其次，普遍命题具有普遍的概括性和类推性，因此可能为将来更具概括性和类推性的命题所推翻，如“地心说”为“日心说”所推翻等；而普通命题是对特定时空条件下的“历史总结”，如果这一总结符合当时的实际，就不存在为将来的命题所推翻的问题，如果“今天这个班的所有女生都化了妆”是真的，不管明天、后天这个班的女生是否化妆，该命题都不可能被推翻。第三，普遍命题要求有普遍的事实根据，可以为实验和观察所反复证实；而普通命题只有在特定时空条件下的事实根据，超出这种条件的任何求证都是没有意义的。可见，虽然普通命题也具有全称陈述形式，但它不是普遍命题。

那么普通命题与特殊命题的区别何在，它们是否也能像特殊命题一样陈述一个经验事实呢？由于普通命题运用的是全称陈述的形式，它所断定的就不是一个特殊的经验事实。这样看来，这类命题既与表示一般理论的普遍命题不同，又与表示具体事实的特殊命题有别。金岳霖认为它是“介乎普遍与特殊之间的命题”，就与事实的关系而言，“这类的命题和普遍的命题两相比较，似乎与事实比较地接近些”。[6]但与我们论题相关的是，这类命题究竟是否肯定事实，如果是它们肯定的又是什么样的事实？对于这个问题，我们赞同彭漪涟在《事实论》中的分析：普通命题有两种情况，一种是主项表示的对象范围很广，以至于一个观察者不可能通过感性经验直接获得其要断定的全部内容，如“清人有发辫”这样的普通命题，对一个具体的观察者来说，就不可能通过对一个一个清朝人的直接观察得到确定，任何一个具体的观察者都无法保证它肯定了一件一件的特殊事实，即不能确证每一个清朝人都有发辫，所以这类普通命题“既不表示普遍的事实，也不肯定一件一件的特殊事实”。
[7]另一种是主项表示的对象范围较窄，一个具体的观察者可以通过感性经验直接获得其要断定的全部内容，如“这个班的所有女生都化了妆”，一个具有正常能力的观察者完全可以断定和确证该班每一个女生都化了妆，这类命题虽然不像特殊命题那样断定一个特殊的经验事实，但它能概括并确定一定时空范围内的所有事实状况，即在一个狭窄的时空范围肯定了一件一件的特殊事实，是一定时空范围内经验事实的结合。为叙述方便，我们把前者称为“广义普通命题”，后者称为“狭义普通命题”。

通过以上对命题的分析，不难得出，作为“经验事实”的新闻只能是特殊命题和狭义普通命题所陈述的内容。由于狭义普通命题的全称陈述是有特定时空限制的，而且其时空范围十分有限，我们有理由把它视为有限范围内特殊命题的结合。因此我们认为，新闻的基本陈述形式是特殊命题，当然这种特殊命题必须与客观事物状况的感性呈现相符合，即必须是真的。至此，我们可以得出结论：新闻是真的特殊命题所陈述的内容，新闻报道是真的特殊命题以及由这类命题所组成的陈述形式。在一则具体的新闻报道中，只有真的特殊命题所陈述的内容才可能是新闻内容，否则无论多么新鲜、重大都是非新闻内容。

三
新闻报道与新闻之间的关系总体上可以理解成形式与内容的关系，两者既相互统一，又相互对立；既互为表里，又并非一一对应。把它们割裂开来固然错误，不加区别地把它们混为一谈同样错误。

从理论上看，新闻与新闻报道的主要区别有四：
首先，新闻属于社会存在范畴，新闻报道属于社会意识范畴。根据前文的论述，新闻来自经验事实，经验事实来自“自在事实”；而新闻报道则是人脑对部分经验事实整理、加工和表象的结果，属于另一个环节上的东西。如图所示：

左边的三个椭圆中，最外层的大圆表示“自在事实”，中层的表示“经验事实”，最里层的代表“新闻事实”（本体论意义上的新闻）；新闻报道者只是从新闻事实中选择一部分，有意识的进行整理、加工和表象，并通过适当的符号形式物化为新闻报道。右边的小椭圆代表具体的新闻报道，大圆代表抽象的新闻报道，即所有具体新闻报道的总和。当然，用具体的图形来表达抽象的思想总会有些问题。如上图中的“自在事实”实际上是无限的，而非有限的，“经验事实”则是不断扩展的、动态的等等。但该图至少清楚的表明，新闻与新闻报道分属于两个不同的环节，前者属于社会存在范畴，后者属于社会意识范畴。

其次，同样的内容有不同的表现形式，与此相对应，同样的新闻可以有不同的新闻报道。这个问题早有学者指出过，甘惜分20多年前就列举了新华社和美联社关于北平解放的不同报道。不过几乎所有的学者都是从“事实”与“新闻”的关系而不是从新闻与新闻报道的关系谈论这个问题的，在他们看来，造成这个问题的原因在于不同的报道者对“事实”有不同的选择和判断。根据我们的观点，新闻是人在社会实践中经验并关注的新鲜事实，新闻报道是真的特殊命题构成的陈述，简言之，新闻是事实，新闻报道是命题的陈述。同样的新闻可以有不同的新闻报道，其根源在于同一事实可以用不同的命题来陈述。金岳霖论述该问题时举例说：“‘树在庙前’与‘庙在树后’不仅是两句句子，而且是两命题，可是，这两命题所断定的只是一件事实”。[8]这里似乎不存在对事实的不同选择和判断，“树在庙前”与“庙在树后”选择和判断的都是同一个事实。就是说，造成同样的新闻可以有不同的新闻报道的本体论根源不在于新闻报道者有着不同的立场和观点，而在于作为“经验事实”的新闻本身就是直接性与间接性、主观性与客观性的统一。就事物的客观情况以自己的样态向人们呈现来看，它具有不以人的意志为转移的客观性；就事物的客观情况为主体的概念接受并由其作出断定来看，它又具有一定的主观性质。作为新闻的“经验事实”这种客观性与主观性的对立统一到了这里则体现为事实与命题的对立统一，即命题反映事实，但又不同于事实，事实集中体现了“经验事实”的客观内容方面，命题集中体现了“经验事实”的主观形式方面。主观形式又有普遍与特殊之分，作为普遍的认识形式，是人们在亿万年的社会实践中形成的，为每一个认识主体所接受和认可，具有社会存在属性，新闻报道的真实、客观是建立在这种普遍认识形式基础上的；而特殊认识形式则受具体认识主体自身条件的制约，可能千差万别，新闻报道的主观性、倾向性以及部分无意失实与此相关。

再次，内容无所谓真假，反映内容的形式则有真假。与此相对应，新闻报道有真假，新闻则无所谓真假。新闻是人在社会实践中经验并关注的新鲜事实。事实只能是实存的，或者是过去存在过的，或者是现在存在的，不可能有一种过去和现在均未存在过的“事实”；从经验的层面看，人们对事实的把握是一种感性经验的直接把握，即通过感性直观经验事实。这种感性直观有人类共同的生物学基础和亿万年的实践所形成的共同的文化学基础。正是这两大共同基础，我们将太阳从某类物体折射的光经验为“红”色，把有质量的物体脱离地球表面的移动称之为“飞行”，把超过一定分贝的声响认定为“噪音”等等。所以说感性直观经验对正常的社会成员来说基本上是共同的，这是“经验事实”何以可能的原因所在。新闻报道由命题构成，而命题总是有真有假，否则就不是命题了。可见，所谓“新闻的真实性”其实是一个虚假范畴，新闻无所谓真假，假的就不是新闻，有真假的是新闻报道，所谓“假新闻”其实是假新闻报道。

最后，新闻报道带有报道者的主观感情色彩，新闻中没有这种色彩。作为经验事实的新闻，是人的感觉器官客观事实的直接接纳和把握，人的情感、价值等主观因素在这一过程中几乎无能为力，所谓“我们必须面对事实”正是这个道理。但是，当经验事实作为结果成为主体的“对象意识”时，主体的“自我意识”就开始纠缠这一“对象意识”，甚至干预“对象意识”。新闻报道是报道主体对经验事实的陈述，其间渗透着陈述者的主观自我意识

⑶ 两会期间能不能开车去北京旅游，都需要什么手续

全国“两会”期间，五环外各主要进京道路增设巡逻岗，五环沿线进京方向主要出入口增设固定岗，各进京检查站设置24小时执勤岗。存在安全隐患车辆登记后劝返，外埠进京7座以上客运车和大货车的车牌号、车型、驾驶员姓名都将登记存档，5类车（超载、超员、非法改装、超过报废期限、无牌照或挪用牌照）限制进京，如该5类车不能当场消除违反规定的行为禁止进京。

外埠车辆进入五环内须办理“进京证”，客车进京证有效期缩减为7日，货车进京证缩减为3日；外埠危化品运输车禁止进京。据了解，往年全国两会期间，北京也曾对外埠车辆采取类似交管措施。

景点不会有什么太大的影响，天安门一带的和其它地方的安检肯定要升级，因此出去玩最好带个小包或者不待包，省的来回检查麻烦，身份证一定带好，随时检查，天安门那一带尽量少去，避开早上和晚上人流多的时间。

拓展资料：

进京证，是指在北京市六环路（不含）以内，以及六环外个别路段，非北京牌照的外埠机动车进入的临时通行证，有效期为7天。（到期前一天，到期当天及到期后一天）可以到当地交警支队办理延期5天。

参考资料：进京证-网络

⑷ 海南发展银行的事件启示

首先，在海发行关闭事件中，我们看到其原因包括经营管理混乱、承担接管问题信用社等。而在其背后，则是房地产泡沫崩溃可能导致金融失败的残酷事实。上世纪90年代，海南房地产市场崩盘，导致包括信用社在内的金融机构出现大量不良资产，海发行则不幸成为这轮房地产泡沫危机的“牺牲品”。在当前房地产市场与金融体系关联更加复杂的情况下，这给我们带来了更多的警示。
其次，在海发行遗留问题的背后，可以看到中国金融机构的退出制度尚未建立起来，这在客观上阻碍了中国金融改革深化的步伐。长期以来，中国的金融机构退出市场，往往都是行政性关闭，或者是关闭后走向行政性主导的破产，因此往往被人戏称为“计划性破产”。市场化破产机制的缺位，使金融运行的规范化、程序化、市场化都难以完全建立起来。
再者，海发行关闭的直接原因，就是储户因为恐慌引起的“挤兑”所造成的。挤兑的发生往往有两方面原因，一是由于信息不对称，储户在缺乏银行的信息，二是由于存款缺乏安全保障，导致储户信心丧失。其中的教训，一是要求金融机构不断提高运作规范性和透明度，使公众能够充分了解内部的风险收益特征，二是要求尽快建立起中国的存款保险制度，成为挽救储户信心的“最终安全网”。 1998年6月21日，中国人民银行发表公告，关闭刚刚诞生2年零10个月的海南发展银行。这是新中国金融史上第一次由于支付危机而关闭一家银行，因而不可避免地引起了社会各界的广泛关注。
海南发展银行的关闭，对海南的金融形象造成了破坏。海发行是中华人民共和国成立后中国大陆第一家因经营管理不善而关闭的银行。此后，海南金融持续弱化，银行等金融机构对贷款审查等业务活动更加审慎。中国人民银行为了清偿居民储蓄及合法利息等债务，提供了40亿元人民币的再贷款。海南发展银行关闭的时候虽然符合破产的条件，但是由于中华人民共和国的有关规定，并没有称其为破产，并在之后的清算工作也与一般破产清算有所不同。 2000年，中国(海南)改革发展研究院向海南省政府递交了一份报告，提出重建海发行。2003年底，海发行的重组方案提交给中国人民银行。该方案允许外资参股，原海发行的债权超过1000万元人民币的股东将采取债转股的形式，将债务转为股权。
由于无法处理好对公存款等历史遗留问题，海发行一直处于“死而不灭”的状态，既不清盘也不破产。 2004年2月，卫留成在海南省“两会”期间的记者招待会上表示：“海南发展银行，如果通过重组，或者通过外资进入，把这块被摘掉的牌子重新在海南挂起来，将对重塑海南金融形象起到极大的鼓舞作用。”
2004年3月，阮崇武提出，让海发行“重生”，将对本地的中小企业、农户贷款和资金运作都大有好处。而且，金融体制内开始有一些很好的改革措施和政策，盘活海发行已经有了可能性。
2005年10月，卫留成在上海接受了上海电视台第一财经频道记者的专访时再次提出重组海发行。他说，金融业的低靡与不健全已成为海南进一步发展的瓶颈。拥有一个自己的银行对海南来说尤为迫切。随着大项目的进入，海南的金融信用已今非昔比。拥有自己的银行，对海南社会、经济的全面发展将产生很大的促进作用。
到目前为止，海发行仍未能重新组建。协管组、托管组、清算组仍在运转着。据知情人士透露，如此重大的事，在海南省的层面上是解决不了的，需要中央高层拍板。
或将组建海南旅游发展银行
2010年海南“两会”时， 海南政协委员刘成才在提案中建议，海南应组建“海南旅游发展银行”，作为服务地方发展的专业银行。
刘成才认为，建设国际旅游岛是一个系统工程，有关专家预计，在2020年前，建设国际旅游岛的基础设施需投入资金上万亿元。这不仅需要中央财政的支持，还需省政府的积极铺垫，才能吸引更多的社会资金。如果没有良好的融资平台，海南很难健康快速地建设好国际旅游岛。特别是缺乏合理的银行融资渠道和融资方式，严重制约了社会经济发展，中小企业更是因为融资难而发展步履维艰。
此外，国务院“关于推进海南国际旅游岛建设的若干意见”，明确提出加快发展金融保险业。因此，他认为海南全面推动农村商业银行等地方性金融机构的建设、组建旅游专业银行已势在必行，可由省政府向国务院申报，组建“海南旅游发展银行”，作为服务地方发展的专业银行，国内外合资股份制，与国际银行业接轨。
海发行重组受阻，目标转向设立海南本地法人银行
从1998年6月21日海南发展银行被关闭开始，十余年来，海南从未停止过海发行重组的努力，但随着时间的推移，其可能性也慢慢化为泡影，目前该行清算工作由海南银监局巡视员贾晓峰负责，副巡视员协助清算工作。
海南原计划以重组海发行设立全国性股份行为首要任务，但受阻后将目标转向设立海南本地法人银行，即省级城商行——海南银行。

⑸ 最近召开的两会对我国会产生什么影响

在渐浓的初春气息中，即将召开的中国两会正一步步走入世界视野。 2011年是中国“十二五”开局之年，也是世界进入新世纪第二个十年的开启之年。中国在这样一个特殊年度召开的两会透出的政策信号将“分量”十足。中国经济能否起好步、开好局？中国政府如何顺应民生期待？中国与世界其他经济体怎样实现互利共赢？……这些问题的答案都将在两会上找到。作为观察中国内政外交的窗口和预判经济走势的风向标，国际社会正通过各种方式关注着中国两会的召开，倾听来自中国的声音。观察中国的窗口“这枚寓意和平与希望的橄榄枝，代表我的心意，致意即将召开的中国两会！”希腊议员迪奥尼西娅－塞奥多拉·安杰琳诺普鲁在雅典接受新华社记者采访时专门带来了橄榄枝，通过记者的镜头献给中国人民。“虽然距离遥远，但希腊人民非常关注中国经济和政治发展情况，作为世界第二大经济体，中国对世界影响重大。”35岁的安杰琳诺普鲁表示，她将通过互联网和各大通讯社的新闻密切关注中国两会。如同身形庞大的大象很难隐身树后一样，伴随综合国力的增长和国际地位的提升，来自中国的一举一动引人关注。中国目前是全球最大的外汇储备国，保持着世界第一大商品出口国和第二大商品进口国的头衔。特别是在世界努力摆脱国际金融危机的过程中，中国扮演了全球经济增长“发动机”的角色，2010年中国经济增长率达到10．3％，为世界经济发展提供了重要支撑。中国的发展奇迹和独特魅力让世界瞩目。在1月底闭幕的达沃斯世界经济论坛年会上，“中国热”持续升温，与中国有关的报告不胜枚举，有媒体称其中一场关于中国的讨论会吸引的与会人数是会场可容纳人数的两倍。美国皮尤研究中心新近进行的一次全国范围的民调显示，高达34％的美国人说“很关注中国”的新闻。世界在步入新世纪又一个十年后，国际金融危机阴霾尚未散去，全球格局在发生深刻调整，机遇和挑战正空前交织。在此背景下，中国两会上所透出的政策走向更受瞩目。“国际金融危机以来，中国市场对绝大多数企业来说都是数一数二的利润增长点，五年前可能一个大型跨国企业对中国还不甚重视，但是现在CEO们每天都要关注中国的事情。”前任中国美国商会主席华金声说。两会，无疑是国际社会观察中国发展方向的一个重要窗口。“中国是世界经济中心之一，两会的决策会直接影响到韩国经济。”韩国成均馆大学政治外交学教授李熙玉一直将两会视为观察研究中国问题的重要渠道，“其实，全世界对中国即将举行的两会都格外关注。”曾在北京常驻的日本《朝日新闻》编辑委员五十川伦义采访过9次两会，回国后仍通过网络关注中国两会，“国外媒体关注每年的两会，主要原因是中国在国际社会的影响力日益增大，想了解中国政府将推行什么样的政策。”倾听中国的声音“尽管相隔遥远，但可通过互联网等及时准确地了解中国两会情况，甚至可以看会议直播！”对俄罗斯科学院远东研究所副所长安德烈·奥斯特洛夫斯基来说，他对即将召开的两会简直“有些迫不及待”，因为他迫切想了解，会上将要通过的“十二五”规划将为未来五年中国经济社会发展描绘怎样的“蓝图”。不仅在俄罗斯，在韩国、在日本、在新加坡、在英国、在美国……鉴于中国日益增强的综合实力和国际影响力，无数人都在期待洞悉中国两会的信号，倾听中国的声音。作为全球举足轻重的经济体，中国两会发出的经济政策信号令人期待——“现在华尔街投资人最关心的是中国经济的两个方面，一是宏观经济政策走向，另一个则是中国产业的发展方向。”美国纽约国际集团总裁本杰明·卫说，中国经济是否过热、如何控制通货膨胀、就业形势怎样？很多人都希望能从中国两会文件中读出一些东西。经济增长、汇率政策、节能减排、财政货币政策具体部署……在中国两会上要审议讨论的诸多经济发展指标和政策，是海外人士关注的重点。“从两会的议案、提案及成果上，可以捕捉中国政策走向的‘蛛丝马迹’，这有利于我们投资决策。”美国奥本海默基金公司总经理李山泉说，如果有较多关于人民币国际化的议论，那么投资人就会认为投资中国意味着更大的机遇；如果有议案关心中国企业“走出去”，也会影响投资人的判断……“十二五”规划纲要将在今年中国两会上审议，这是国际社会关注的焦点——“今年是中国‘十二五’第一年，而‘十二五’规划最重要的就是转变经济发展方式，这无疑是此次两会的重中之重。”新加坡国立大学李光耀公共政策学院教授陈抗说，“十二五”规划有哪些路径安排、每一年将有哪些具体动作，这都将在两会中有所体现。“‘十二五’规划对未来中国的发展至关重要，它将确立转变经济发展方式的目标，并规定为实现这个目标应采取的具体措施。”安德烈·奥斯特洛夫斯基说，“这决定的不仅仅是中国未来五年的经济社会发展趋势，无疑也会对地区和世界经济带来潜移默化的影响。”不只是经济问题，教育、医疗、住房、收入分配等关系中国百姓的民生问题也愈发引起世界关注——新加坡资深新闻工作者、陈嘉庚基金会先贤馆副馆长韩山元格外关心中国民生问题，认为这关系“发展长久的大事”。他说：“人们更关注如何让老百姓分享财富的增长，应该让老百姓更加感觉到经济发展对他们有益，也希望看到社会财富分配和民生议题能够在两会上有更多体现。”“如果把钱用于提高贫困民众的生活水平，在医疗、社会福利和教育等问题上增加投入，这对中国人来说是好事。中国未来五年更重视改善民生、福利和教育问题，这是非常重要的决定。”五十川伦义说。“中国提出要转变经济发展方式，这与改善民生也有很大关系。”陈抗说，从近期中国各地两会不难看出，地方政府对GDP的追求有所弱化，这意味着可能更多地将助推GDP增长的投资资金用于社会保障，从而由建设型经济转变为公共服务型经济。两会是中国制定国家发展方向的会议，涉及内政外交国防等诸多方面。李熙玉表示，中国两会也将对世界的政治、安全环境产生极大影响。“中国的国际地位就摆在那里，中国政府需要积极表达对国际问题的看法，发出自己的声音，特别是中国崛起将为周边国家和国际社会带来什么。”陈抗说。共享发展的机遇对许多外国人士来说，两会是观察中国未来政策的风向标，目的就是要捕捉与中国“共进”的机遇。希腊企业家基莫纳斯·杜库蒙吉泽斯就是一个希望抓住中国机遇的典型例子。他是一个分子遗传学博士，在瑞士、法国和德国留学并工作长达15年。去年他决定回到希腊，准备建立一个网站向外国旅游者尤其是中国游客推广希腊旅游景点。19日，杜库蒙吉泽斯在接受采访时表示，北京所作出的任何决定都会对希腊和欧洲产生影响。他希望通过关注中国，借助中国因素，在希腊开创事业。“毫无疑问，现在做生意不能不考虑中国因素，中国就是未来。”韩国教授李熙玉则从国家发展的角度，评价了中国两会和中国政策对韩国的重要性。“中韩两国经济关联度很高，如何找到与中国共同发展的方向，也就是‘共进’的方向，是很重要的事情。”李熙玉说。日本的五十川伦义与李熙玉颇有同感。他说，随着中国经济规模的扩大，市场规模自然会变得更大，购买力也随之提高，当然会带来巨大的商机。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也离不开中国。李山泉说：“中国的每个动作，都可能影响全球资本市场，这对全球投资人意义非凡。”在2010年希腊遭遇债务危机时，中国及时伸出了援助之手，希腊人对此印象深刻。“这不仅体现了两国友谊，也从一个侧面印证了中国对全球经济发展所作的应有贡献。”希腊议员安杰琳诺普鲁说。俄罗斯金融工业集团总裁奥列格·施瓦茨曼评价说：“经济合作只有益处没有坏处。中国的强大对俄罗斯是好事，俄罗斯可以从中国经济的发展中受益。”国际社会也将目光锁定中国经济发展方式转变所带来的机遇。“中国经济发展模式的转变将对世界带来潜在影响。”奥斯特洛夫斯基说。俄罗斯En＋集团战略主管德米特里·尤金表示：“预计两会即将通过的‘十二五’规划在强调发展传统能源的同时，也将包含发展节能环保、新能源等方面的内容，这对俄罗斯的能源企业来说，意味着更广阔的合作空间。”对于位于太平洋彼岸的不少美国公司来说，中国两会同样是研究和挖掘中国机遇的重要时机。美国纽约国际集团总裁本杰明·卫指出，作为华尔街投行，该行对中国的发展抱有信心。“我们关注中国‘十二五’规划中的一些经济政策将具体落实到什么行业、什么机构、什么部门，从而指导我们对投资产业、项目和客户的选择。”本杰明·卫说。他说：“尽管我们对中国经济中的一些问题也存在疑虑，但是我认为中国政府有着世界一流的宏观调控能力和经济政策执行力，近期中国控制通胀的一些政策就十分果断和正确。”

⑹ 2020年海南政府储备肉价格

228.6元一斤。。。。

⑺ 博鳌峰会和两会和三中全会以及各项全国领导人会议有什么区别

• 一个针对亚洲，一个针对国内。一个是非官方的探讨，一个正式的决策！

• 博鳌峰会，回针对亚洲的论答坛，正式名称叫博鳌亚洲论坛，总部在海南博鳌，论坛为非官方、非营利性、定期、定址的国际组织；为政府、企业及专家学者等提供一个共商经济、社会、环境及其他相关问题的高层对话平台；海南博鳌为论坛总部的永久所在地。

• 两会和三中全会，都是自己国内的会议，探讨重大决策。三中全会是指某届全国代表大会选出的中央委员会召开的第三次全体会议。平时说得最多的“三中全会”（如果没有特别说明的话），经常是指1978年12月召开的党的十一届三中全会。从那次三中全会后，中国确定开始实施改革开放。
  

⑻ 有关今年的两会

八阕 http://www.popyard.org 北京「两会」落下帷幕。面对愈演愈烈的金融海啸，「两会」没能拿出任何有效应对策略，没能使飘荡在大江南北的悲观气息有所缓解，反而更加浓厚，让很多人感到大失所望。
其实，仔细想一想，人们本来就不应对「两会」寄望太大。看看群集北京的四千多名代表和委员，有多少人是真正代表人民而来？有多少人真正了解百姓疾苦？有多少人具备参政议政能力？指望这些人挽救中国经济，为政府出谋划策，完全是天真的幻想。

人们看到，大多时候，代表委员不是在为民请命，为国建言，而是在自我表演，自说自话。有的代表委员竟然在会场玩起了DV，大骚摄影技术，这样的人应该去参加摄影展，而不应成为民意代表。人民选他们做代表，让他们做委员，花钱送他们来北京，不是让他们来玩自拍的，而是让他们来为人民说话、监督政府的。

而更不正常的是，作为当局喉舌的中央电视台对这种不务正业的行为不仅不予谴责，反而还当成正面新闻来报道，大加宣扬。如果代表委员都是这样的人，当局倒不如把「两会」办成一场摄影展，或者一场时装表演，由中央电视台现场直播，顺便收些广告费和赞助费，也算是为低迷的经济作些贡献。

空话连篇徒具形式

玩DV自拍的代表委员让人好笑，胡言乱语的代表委员则让人气愤。每年「两会」都有代表委员乱放炮，今年也不例外。这些人好像不是生活在中国，甚至好像不是生活在人间，因为他们的一些胡言乱语，完全就是挑战常理，公然侮辱人们的智商。

还有一些代表委员除了张口结舌说两句歌功颂德的话，根本就不会说其他的，即使那两句歌功颂德的话，也是从别人那里学来的。这些人完全就是带尠代表委员的帽子来北京公费旅游，不要说人民不知道他们是怎麽成为代表委员的，恐怕就连他们自己也稀

⑼ 今年召开的“两会”中重要内容有些什么

2014年，全面深化改革“元年”。
全国两会召开前的网络民意调查显示，全面深化改革方案如何“落子”，国家治理体系和治理能力现代化怎样推进，如何消除百姓“心肺之患”，如何守护“舌尖上的安全”等热点问题备受关注。百姓期待这些问题在两会上得到回应。
热点一：新一届政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”
今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图将上升为国家意志和政府决策。起跑决定后程，新一届中央政府将交出首份“答卷”，牵动百姓目光。
“可以预见，今年两会上代表、委员关注最多的话题肯定是改革。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，“党的十八届三中全会描绘的改革蓝图，将通过两会凝聚共识，逐步变为政府决策和实际行动。”
“一分部署，九分落实。”要确保改革目标任务实现，必须敢于突破，稳扎稳打，一步一个脚印去落实。2014年，作为全面深化改革的开局之年，将开出怎样的改革清单，会“啃”哪些“硬骨头”，人们对两会充满期待。
热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化
作为全面深化改革总目标的重要内容，如何推进国家治理体系和治理能力现代化，必将成为今年两会一大热点议题。
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，“推进国家治理体系和治理能力现代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壮士断腕的勇气推进改革。改革考得好，我国就将走上公平可持续的发展之路，就将迈进现代国家行列。
推进国家治理体系和治理能力现代化，内涵丰富，任务艰巨。需要尽快提高执政能力和工作水平，需要不断革除体制机制弊端，需要让社会主义核心价值观入脑入心。这些工作如何布局，两会上都有望拿出新举措。
热点三：反腐败持续发力，作风建设常态化
反腐，历年两会都是热点，今年更是百姓关注的焦点。过去一年，中央坚持“老虎、苍蝇一起打”，省部级高官接连落马，同时，反“四风”成效显著，公款吃喝、送礼等群众“身边的腐败”无处藏身。实实在在的变化，让百姓看到中央反腐的决心。
2014年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，如何将作风建设常态化长效化，人们无比期待。
热点四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”
今年地方两会上，雾霾治理成为提及频度最高的热点之一，各地纷纷出重拳治霾。全国两会前夕，雾霾连续数天笼罩中东部地区，让人们对环境治理的紧迫性更为关切。
新华网网友“天大地大”说，能否真正转变经济发展方式，如何进一步落实治霾各方责任，明确时间表和路线图，消除百姓“心肺之患”，人民群众翘首以盼。
热点五：更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧愁
城镇化有利于释放内需巨大潜力，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕。新型城镇化怎么走，是今年两会的一大热点。
如何推进“人的城镇化”，让人们能在城镇安居乐业，是百姓的期盼所在。全国人大代表李连成说，城镇化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城镇化过程中延续特色、传承文化、留住乡韵。
热点六：养老问题凸显，完善社保体系
伴随着我国进入老龄化社会，养老问题备受关注。养老金还能不能提高，养老床位能不能更加充足，养老双轨制何时消除，人们期待在两会传出更多好消息。
不仅仅是养老，社保异地接续、统筹城乡低保、完善社会救助……人们期待社会保障体系更加完善，为百姓生活构筑起一道坚实的“安全网”。
热点七：上学、看病、住房，老难题期待新举措
上学难、看病难、买房难……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。
让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障，既需要真金白银的投入，也需要注重公平的制度设计。网友“大智若愚”说，期待今年两会涌现出更多“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。
热点八：守护“舌尖安全”，落实“四严”要求
在人民网进行的调查中，有超过40万的网友关注食品安全问题。本届政府组建了更高规格的国家食品药品监督管理总局，意在终结此前食品安全“九龙治水”的弊端。
一年来，新一届政府对食品安全频频施以“重典”。中央农村工作会议提出，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。如何落实“四严”的要求，人们期待代表委员贡献良策。
热点九：收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小
随着经济持续快速发展，我国已经成为世界第二大经济体。同时明显存在的行业差距、区域差距、城乡差距不可忽视。
发展的蛋糕越做越大，人们期待蛋糕分得更好，更加公平。这需要进一步深化收入分配制度改革，进一步打破垄断导致的收入畸高局面，进一步打破身份歧视，落实同工同酬，让更多人“敢花钱、花得起钱”。
热点十：化解就业难题，营造创业环境
有关数据显示，2014年高校毕业生规模为727万人，高校毕业生就业压力进一步增大，今年也被称作“最难就业年”。
人们期待，两会能传递出更多鼓励年轻人创业的积极信号，以创业带动就业，激发全社会的创造活力。而鼓励创业，需要政府拿出更多举措，需要社会创造更好环境。

⑽ 2015年2月15日至21日国内外新闻

2015考研政治：2月15日国内外热点新闻回顾(国内)
2014-02-19 14:08  太奇考研网
以下是2014年2月15日国内外考研时事政治新闻，太奇考研提醒2015考研的同学们，深入理解考研时政新闻，切莫死记硬背。更多2015考研政治资料请访问太奇考研资讯频道。 
以下是2014年2月15日国内外考研时事政治新闻，太奇考研提醒2015考研的同学们，深入理解考研时政新闻，切莫死记硬背。更多2015考研政治资料请访问太奇考研资讯频道。 
国内部分：
1、2月15日的短道速滑赛场，中国队又传喜讯：在索契冬奥会短道速滑女子1500米比赛中，中国选手周洋以2分19秒140的成绩获得冠军，成功实现了自己在这个项目上的卫冕，也为中国代表团摘得了索契冬奥会上的第三枚金牌。
2、近日，国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，再次取消和下放64项行政审批事项和18个子项。此外，国务院建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目，将依照法定程序提请全国人大常委会修订有关法律。这是本届中央政府第五批取消和下放行政审批等事项，简政放权继续迈出坚实步伐。
3、按照日程，湖南省十二届人大三次会议2月15日闭幕。至此，2014年全国省级两会将全部闭幕。中共十八届三中全会全面部署改革之后的首次地方两会，成为观察"地方版"改革路径的"窗口"。其中，城镇化、户籍制度改革、单独两孩政策等成为舆论持续关注的热点话题。综合各地最新进展，今年全国或有超过20个省份启动实施"单独两孩"新政。盘点31省(区、市)政府工作报告，各地均披露了GDP相关数据，通过梳理发现，除黑龙江、海南两省上调了今年的 GDP增长目标以外，其余省份均下调了GDP增长目标或保持不变。
4、中国人民银行2月15日发布的数据显示：2014年1月社会融资规模为2.58万亿元，创单月规模历史新高。其中人民币贷款增加1.32万亿元，也创近4年来最高水平。分析人士认为，融资的强劲表明，目前实体经济的资金需求依然保持稳健，未来央行放松货币政策的概率将因之大大降低。