海南开展国际旅游岛存问题

⑴ 海南国际旅游岛的建设存在的问题应如何解决

第一、国际旅游岛的建设是不是能保留一些原始的东西,不要埋头苦干搞建设.酒店不够了疯狂建酒店,海南省的五星级酒店比整个美国还多，其实换个角度想一下,酒店不够了,游客住家庭旅馆,住在老百姓的家里,国家节省了资源,老百姓也成了直接受益者，游客也体味到最原始的民间风俗.
第二、很多人都觉得海南是个缺少文化的地方，其实不是这样，只是海南的文化不被世人所了解。不是建高楼大厦就有文化，不是建高级学府就有文化，海南的文化应该是一种生态文化、民俗文化、原著民文化。搞一些适合海南发展的大型活动，比如海洋资源丰富，搞大型海上项目，大力发展游艇、渔业等相关产业文化；海南空气新鲜，空中资源丰富，搞大型空中项目，大力发展直升机、热气球等高品位空中休闲文化；走进农村，看一下海南的新农村建设，多开发一些属于海南人民自己的节日。一些粗制乱造的歌舞晚会，大牌明星，请远离原生态的海南。好的文化和产业，不是某个人或某个企业家用钱砸出来的，是需要政府支持和帮助的，好的东西要支持。
第三、海南政府的办事效率及管理水平可以说是海南往届领导班子中最好的一届，经常去政府办事，能切身体会到这一点变化，但按国际的标准来衡量一个只有20年发展历史的小省，我们是不是太急功近利了，请给政府一点时间，海南会变得更好。
第四、我是70后的一名创业者，毕业后埋头创业，很多提高自己学习的时间都被杂七杂八的应酬占用了，加入国际旅游岛，自己的内心却是无比的紧张和激动，外国人要来了，我们怎么办？学英语、学俄语，我们要做的事情太多了，做精自己才能做强海南。

国际旅游岛,我们准备好了吗?我们正在准备中...

⑵ 海南国际旅游岛建设对海南当地民众的影响。（积极个消极两个方面分析）

积极：促进旅游业发展，当地民众受益，提高生活水平。海南还是以旅游业为主，多数当地民众也是靠着旅游业才能做些小铺生意，海南原是以农业为主的，水稻等，国际旅游岛的建设，当然对海南的人均收入等产生很大影响
消极：海南民众已经被利益熏陶，多数岛民已经不再是单纯，淳朴的了。另外有很多的内陆人进入海南来做生意，鱼目混珠，作威作福，任意宰杀游客，对海南岛名声照成了很大的伤害！大多数什么载人的鉴赏都是来自于内陆人，岛民大部分还是很淳朴的，不会蛮横无理。

⑶ 海南将如何进行国际旅游岛的打造

据报道，日来前国家发布的自意见明确提出要创新促进国际旅游消费中心建设的体制机制。一系列含金量极高的新政策和新举措为海南国际旅游岛建设注入了新的活力。

实施更加开放的离岛免税购物、邮轮游艇、海岛旅游、医疗旅游、文化体育产业发展等政策，是根据海南国际旅游岛建设转型升级需要，量身打造的开放政策，有利于促进境外消费回流、推动经济增长从以投资拉动为主向以消费拉动为主转变。

未来将推动海南12个优势特色产业发展，摆脱长期以来的房地产依赖，实现海南高质量、可持续发展。

⑷ 海南国际旅游岛的建设存在的问题

第一、海南是个来岛屿，开源发度小。这是自身条件。
第二、东盟合作越来越广泛，海南正是交汇处。
第三、南海石油大开发，海南承担重要角色。

所以国家给予海南一个《意见》，但还不是《规划》。这里我也要泼下冷水。海南也有极其致命的弱点。
1、海南经济薄弱。
基础设施很薄弱。而且科技、管理和产业落后。现在一个深圳是海南经济总量的5倍。海南本省财政根本无力支持这个建设。

2、交通不便。
没有铁路和大桥接通陆地。只能靠轮渡或飞机，运输能力薄弱。海南内陆公路也存在不够通畅的问题。客运量和物流不足。

3、距离粤港澳中心地带——珠三角远。
难以吸收到粤港澳的资金、管理和人才，没有钱和人才海南很难。

4、东盟主要是穷国：
越南、缅甸、老挝和泰国等都是穷国家。难以提供强大的资金支持海南。

所以目前国务院只是给《意见》而不是《规划》，海南要发展起来必须先发展海洋石油和其他产业，使得自己经济壮大，其二要构建琼州海峡大桥，加强与粤港澳的联系。否则很难发展起来。

⑸ 海南国际旅游岛建设对海南当地民众的影响,消极方面有哪些

问市长

⑹ 海南在建设国际旅游岛方面还有哪些不足请谈谈个人看法

一、国际旅游岛的成功申请吸引了大批外来人口进驻海南，可以说既是机遇又是挑战，在促进岛内消费的同时也抬高了岛内的物价。由于岛内人们生活水平较低，现行的工资体系又没有改变，工资水平没有提高，使得岛内的人民陷入了生活的困境。对于农民而言，虽然政策明文规定，耕地、田地等有些农用地不能随意开发利用，但是现实中这些土地征收利用现象还是存在的。海南岛个别地方土地属于“自家”所有，这些“自家”拥有土地的农民通过“卖地”取得了一定的收入，生活水平得到明显的提高，但是由于没有充分认识到缺少“生产工具”对于他们的可持续发展会是一种威胁，没有很好地与土地购买者签订一种长期生活的“保障单”，对于他们未来的未来生活也将是一种挑战。
二、海南经济起步晚发展速度也较慢，无论是从基础设施建设、文化水平的发展、还是从人才的储备等这些基本条件上来说都是远远不足的。要想建设一个真正的国际化旅游岛，首先要从改善自身的基本条件出发，但是从海南国际旅游岛成功地申请到今天，我们看到的不是基本条件的大大改善，而是海南土地的大量开发利用，楼盘几乎一眨眼就填满海南的个别城市。虽然地产业的发展几乎是推动城市主导因素，但是我们不得不怀疑这种过热的发展势头为不为重蹈上世纪90年代房地产泡沫？
三、海南的建设，尤其是房地产的建设需要大量的建设工人，这使得外来务工者络绎不绝涌入这个小岛，在建设小岛的同时也给本来就拥挤的小岛造成了管理的诸多不易，交通拥挤了、治安变差了、噪声变多了等等一些列的问题也接踵而至。
四、目前的海南旅游市场还存在着诸多的不规范，拉客宰客现象还很严重。整个旅游市场没有形成系统性，没有形成类似一条龙似的服务，没有特别的闪光点！
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⑺ 海南国际旅游岛面临的机遇和挑战

海南的出路在于复第三产业，其次制是农业。光靠房地产的疯涨只能给海南人民的生活带来无序和压力。只有通过大力发展服务业才能让海南腾飞。海南有许多自然优势，但海南的管理模式上有很大的弊端，要向其他旅游城市多学习。经济的发展必然会带来许多不可避免的问题。这就是检验我们政府能力的时候，海南政府要发挥宏观调控的作用，掌握住海南发展的全局，不要求速度忘了质量，要做到一心为人民谋福祉。我相信只要海南冉闵共同努力，实现海南国际旅游岛的建设目标是不在话下的。海南加油！！

⑻ 海南建设国际旅游岛的意义具体表现在哪个方面谈谈海南应该从哪方面进行改革

一：有利于海抄南经济袭的可持续发展，海南旅游经济对海南经济的发展起了至关重要的作用。海南建设国际旅游岛一方面有利于旅游经济的发展另一方面可以带动相关产业的发展。
二：从文化产业方面来讲，有利于文化教育的发展。海南相对来说教育还比较落后，尤其是在农村，人们的文化程度有待提高。
三：有利于人民生活水平的提高。

⑼ 海南建设国际旅游岛两年了，国家也给予了很多优惠政策。现在发展得怎样了。

目前还是发展 初始阶段，这么大的工程不是一年两年就能搞起来的，起码要上十年。不过环境比以前更好了，还是值得去那度假的。 特别是冬天哦，呵呵 祝你旅程愉快。

⑽ 国际旅游岛的建设对海南农业环境污染有哪几方面的影响，为什么

未来5～10年，海南国际旅游岛建设的目标是：使海南更好地发挥改革开放的排头兵作用；建立以现代服务业为主导的绿色发展模式；走出一条以旅游资源整合为重点的城乡一体化新路子。

国际旅游岛是新阶段海南改革发展的战略选择。海南能否继续发挥改革开放排头兵作用，能否在国家扩大内需、转变经济发展方式中发挥独特作用，能否在全国率先走出一条绿色发展之路，关键在于抓住机遇，把国际旅游岛这篇文章做大、做好、做实。

未来5～10年，海南国际旅游岛建设的目标与任务

1.三大战略目标

———使海南更好地发挥改革开放的排头兵作用；

———建立以现代服务业为主导的绿色发展模式；

———走出一条以旅游资源整合为重点的城乡一体化新路子。

2.重点任务，概括为“4个区”

———旅游产业高度开放地区；

———相关服务业先行开放地区；

———全国第一个环保特区；

———以统筹资源为重点的综合改革试验区。

建立海南日用消费品免税区——实现旅游产业高度开放关键一步

借鉴香港经验，在海南建立我国内地第一个日用消费品免税区，是落实国家“扩内需，保增长”战略的重大举措。

1.建立海南日用消费品免税区的基本内涵。即在全岛范围内对海内外旅游者及本岛居民实行日用消费品免关税、消费税和增值税的政策。对在海南出售的国产日用消费品视同出口，可以参照国家规定的出口退税率给予税收优惠。在条件成熟时，可以由旅游相关的日用消费品免税政策扩大到相关的生活资料。

2.建立海南日用消费品免税区的管理体制

———参照香港的部分经验，建立日用消费品免税区海关管理体制。

———在外汇管理方面，扩大免税商品标价和结算的币种范围，扩大免税商品企业的外汇自主权。

———完善免税商品质量监督制度，建立质量公示制度、与国际接轨的产品质量管理监督体系。

3.政策建议

———尽快形成高规格的调研报告和可行性分析报告，提出具体方案，全力争取设立海南日用消费品免税区。

———争取国家给予海南更优惠的税收政策和一定的财政支持。

———对离境旅客实行“区内付款提货，海关离境验放”的政策。

———在全岛范围内开放免税业务，放宽零售行业准入，运用特区立法权，加强日用消费品免税区的政策和法律保障。

实现服务业开放重点突破——成为旅游相关服务业先行开放地区

推进国际旅游岛建设，关键是通过开放推动相关服务业的转型升级。

1.服务业发展水平是决定旅游业和旅游消费的关键因素

———教育是国际旅游岛建设的基本要求。大力发展教育是提高人口素质，创造世界一流人文旅游环境的根本性举措，是培养国际化旅游业及相关服务业人才的重要手段。

———完备的医疗服务是国际旅游岛建设的基本保障。随着国际旅游岛建设进程的加快，日益增长的国内外游客对海南医疗急救体系的应急能力、专业技术水平和救治质量提出更高的要求。

———金融保险服务是国际旅游岛建设的重要支持。旅游及相关服务业的参与主体对金融服务，如信贷业务、结算业务、外币兑换业务、资金管理业务、保险代理提出了更高要求。

——文化体育娱乐业是提高国际旅游岛软实力的重要手段。休闲度假旅游将成为海南主导旅游。加快海南文化体育娱乐产业开放，引进和发展国际通行的娱乐项目，就可以吸引大批境外高端游客来海南休闲度假、娱乐和消遣，从而带动相关服务业的发展。

———会展业是海南旅游发展的新增长点。会展业的繁荣与发展不仅可以源源不断地吸引众多游客，同时，还带来巨大的消费和旅游市场。

———电信服务是实现国际旅游岛信息化建设的重要因素。适应国内外游客的文化消费和信息咨询的需求，以及文化创意等新型服务业的发展，迫切要求加快推进电信产业开放进程。

2.重点任务

———完善教育开放相关政策法规体系，重点支持外资以独资、合资和合作的方式参与职业教育和高等教育办学。

———放宽限制，鼓励和支持境外著名医疗机构在海南设立独资或合资具有国际水平的医院、突发急救中心和康复中心。

———积极引进国外知名银行、非银行金融机构进驻海南，开办各种业务。

———放宽市场准入条件，率先在全省范围内实现“三网融合”，逐步推行全业务经营制度。

———充分利用博鳌亚洲论坛影响，着力引进和培育海南特色国际知名会议和展览品牌。

———降低文化娱乐业准入门槛，拓宽体育产业的投资融资渠道。加大文体娱乐产业财政税收支持。

3.政策需求

———建议将中外合作办学的相关审批权限下放海南，允许外商在海南独资开办职业教育学校和高等教育学校。

———建议加强与商务部、卫生部的沟通和协调，争取在外商独资举办医院方面给予重点倾斜和政策支持。

———允许海南省在国家有关部门的监督下自主设立外币兑换窗口；适当放宽海外度假游客进境携带的外币数量限制；允许海南与台港澳、东盟的货物贸易进行人民币结算。

———允许海南自主审批与重大敏感问题无关的国际会议，争取更多国家举办的高层国际论坛在海南举办。

———实行更加灵活的高尔夫旅游产业政策；赋予海南更大的中外文化体育交流活动审批权。

实行绿色发展战略——率先在全国建立第一个环保特区

绿色发展战略是最大限度地保护和利用生态资源，实现绿色发展的战略抉择。为此，应当努力地把建设我国第一个环境保护特区纳入国际旅游岛建设规划。

1.环境保护特区的基本内涵。所谓环保特区，是在坚持开发与保护并举的原则下，划定一个特定的区域，采取严格的环保措施，运用世界上先进的治理环境技术和治理机制，治理各种污染，采用严格、科学、有效的环境保护标准进行工农业生产和从事经济运行、城市管理的特定区域。在此基础上，制定和实施绿色发展战略，充分利用本地区生态资源优势，通过政策支持和体制创新，大力发展以新能源和可再生能源开发利用为重点的环保产业，把潜在的资源优势转变为现实的经济竞争优势，使之成为经济和环境协调发展的一个特定区域。

2.建立环境保护特区的重点任务

———制定和实施绿色发展战略。以国际旅游岛为平台，利用优势、发展优势，形成以服务业为主导产业，以低碳经济为主要特征的绿色发展模式。

———加大新能源和可再生能源的开发与利用。

———加强生态环保领域的国际合作。充分借鉴和利用国际经验，把海南建成世界环境保护与发展协调的典范。

3.相关建议

———建议国家在海南成立第一个环保特区，为全国建立新型的体制机制保障进行积极的探索。

———争取海南成为全国首批“低碳经济发展区”。

———争取在新一轮财税体制改革中成为国家生态补偿试点，率先建立与生态补偿相适应的财税体制。

加快城乡一体化进程——以统筹资源为重点的改革试验区

海南需要建立以统筹资源为重点的综合改革试验区，从根本上打破旅游等重要资源的行政分割。

1.建设以统筹资源为重点的综合改革试验区。为本地区发展进行清晰的定位，既有利于获得中央的支持，也有利于在本地区形成共识，引导全社会力量建设国际旅游岛。

———组建五大旅游经济区，整合市县旅游资源。即南部三亚热带滨海旅游经济区；北部海口滨海文化旅游经济区；中部五指山热带雨林旅游区；东部博鳌“国际会展、温泉旅游经济区”；西部儋州生态工业旅游区。

——以五大旅游经济区为平台推进城乡一体化。成立五大旅游经济区管委会，以旅游经济区管委会作为行政一体化的过渡机制，随着国际旅游岛建设进程推进行政一体化。

2.推进城乡一体化的政策需求

———实施全省土地统一规划管理。重点是强化省级政府对土地资源的调配能力；完善耕地保护制度，建立城乡建设用地统一市场。

———实施城乡统一的户籍管理。使农民工、失地农民能够方便地办理城市户口，并能享受到与城镇居民水平大致相当的基本公共服务。

———推进基本公共服务均等化。制订《海南省基本公共服务均等化战略规划（2009～2020）》；明确各级政府在基本公共服务中的分工，完善公共财政制度；调动社会力量参与基本公共服务建设。

3.以国际旅游岛建设推动城乡一体化

加强城乡一体化与国际旅游岛建设的紧密结合，把城乡资源整合与提高对外开放度、旅游资源要素国际化紧密地结合起来，把城乡一体化的体制和政策与国际旅游岛的改革试验结合起来。