海南国际旅游岛发展建设有限公司

1. 海南国际旅游岛建设发展规划纲要内容

这份《规划纲要》明确了海南国际旅游岛建设的指导思想、战略定位、发展目标和重点任务，并从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面对国际旅游岛建设提出了具体工作安排。

《规划纲要》按照“整体设计、系统推进、滚动开发”的空间发展模式，科学确定了国际旅游岛建设的6大功能组团：以海口为中心包括文昌、定安、澄迈的北部组团，重点发展文化娱乐、会议展览、商业餐饮、高尔夫休闲、金融保险、教育培训、房地产等现代服务业和汽车制造、生物制药、食物加工、高新技术等产业。以三亚为中心，包括陵水、保亭、乐东的南部组团，重点发展酒店住宿、文体娱乐、疗养休闲、商业餐饮等产业。由五指山、琼中、屯昌、白沙组成的中部组团则要在加强热带雨林和水源地保护的基础上，积极发展热带特色农业、林业经济、生态旅游、民族风情旅游等。琼海、万宁两市则为东部组团，发展壮大滨海旅游业、热带特色农业、海洋渔业、农产品(16.17,-0.94,-5.49%)加工业等，根据条件适当布局特色旅游项目，打造文化聚集区。包括儋州、临高、昌江、东方和洋浦经济开发区的西部组团则将重点发展临港工业和高新技术产业，积极发展生态旅游、探奇旅游、工业旅游和滨海旅游等。海洋组团，将充分发挥海洋资源优势，巩固提升海洋渔业和海洋运输业，做大做强海洋油气资源勘探、开采和加工业，大力发展海洋旅游业，鼓励发展海洋新兴产业。

《规划纲要》明确规定，全省主要旅游资源的规划权和重大旅游项目的审批权集中到省一级。用于规划建设的滨海、滨河、滨湖等优质土地资源，原则上主要用于度假区和酒店及旅游配套服务设施的建设。滨海度假区的开发应最大限度保留视线通廊，保护开敞空间，建筑物与沿海最高潮位线最小距离原则上不低于100米至200米。

《规划纲要》明确了海南产业发展的方向，主要发展旅游业、文化体育产业、房地产业、金融保险业、商贸餐饮业和现代物流业、热带特色现代农业、新型工业和高新技术产业、海洋经济等8大产业。海南将着力培育度假旅游、海洋旅游、运动休闲、疗养休闲、商务会展、民族风情和文化、红色旅游、休闲农业与乡村旅游、热带森林等特色旅游和自助旅游等十大旅游产品。同时还将推出环海南岛热带滨海观光体验游、东线滨海度假休闲游、中线民俗风情文化体验游、西线特色探奇体验游、热带原始雨林生态游、海洋探奇生态游等6大精品旅游线路。

2. 海南国际旅游岛建设是哪一年提出的

2001年12月 建立海南国际旅游岛框架建议由中国（海南）改革发展研究院提出 概念提出
2002年6月 中国（海南）改革发展研究院撰写了《建立海南国际旅游岛可行性研究报告》
2007年4月 海南省政府向国务院行文申请设立海南国际旅游岛综合试验区 首次申请
2007年6月 海南国际旅游岛综合试验区联合调研工作座谈会在三亚举行,联合调研组由国家发改委、外交部、公安部、商务部、海关总署、国家旅游局等部门组成。
2008年3月5日 国务院办公厅以《关于支持海南省发展旅游业有关问题的函》函复海南省政府，原则同意海南进一步发挥经济特区优势，在旅游业对外开放和体制机制改革等方面积极探索，先行试验；要求国务院各有关部门对海南发展旅游业给予大力支持和帮助；批准在海口、三亚、琼海、万宁四市各开办一家市内免税店等更加开放的旅游政策。 国务院原则同意
2008年4月25日 省政府首次发布《海南国际旅游岛建设行动计划》 正式启动
2008年7月29日 全国政协和海南政协组织的海南国际旅游岛建设专题调研正式启动
2008年9月20日 海南省政府出台《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》 实质运作阶段
2008年10月9日 人民政协报刊登专题调研记行，全国政协表示全力支持海南国际旅游岛建设
2008年11月10日 海南国际旅游岛建设总体规划大纲（初审稿）刊登，征集社会各界意见。 大纲完成
2009年2月11日 海南副省长在全省旅游工作会议上称，09 年争取将国家给予国际旅游岛建设的政策落实下来新政策有望出台
2009年3月9日 全国政协十一届二次会议第四次全体会议，全国政协人口资源环境委员会主任张维庆做《加快改革开放步伐，推进海南国际旅游岛建设》的发言。
海南岛风光
2009年4月20日 海南省副省长陈成博鳌论坛发言透露中央政府将很快组织研究海南国际旅游岛的优惠政策
2009年8月18日 海南省旅游委机构大改革
2009年9月1日 海南首家市内免税店—由中国免税品（集团）公司投资兴建的三亚市内免税店正式对外营业
2009年9月17日 海南省旅游客运监督管理委员会成立，加强对新组建的旅游汽车客运服务公司的监督
2009年11月5日 2009中国(昆明)国际旅游交易会海南网上展馆正式挂网
2009年12月31日 国务院办公厅12月31日发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》
2010年1月2日 海南省委宣传部通过网络向省内外征集海南国际旅游岛主题宣传口号及其他宣传口号
2010年1月6日 为向国内外宣传推介海南国际旅游岛，国务院新闻办公室将于1月6日在北京召开海南国际旅游岛新闻发布会。该新闻发布会将在1月6日上午10时通过电视、广播与网络现场直播。

3. 海南国际旅游岛先行试验区的组织架构

一、组织机构
中共海南国际旅游岛先行试验区工作委员会为中共海南省委派出机构，国际旅游岛先行试验区管理委员会为海南省人民政府派出机构。省政府授予和委托先行试验区管委会履行先行试验区范围内行政管理权和行政执法权，行使相关的省级行政审批权。先行试验区管委会下设党工部、党政办公室、发展局、招商局等。
海南国际旅游岛先行试验区的区域开发主体是海南省国际旅游岛开发建设有限公司，先行试验区管委会代表省政府对海南省国际旅游岛开发建设有限公司履行出资人职责。海南省国际旅游岛开发建设有限公司是海南省政府直属大型国有企业，注册资本金40亿元，承担先行试验区土地开发、基础设施建设、相关产业发展及国家和省委省政府赋予的重大政策实施等任务。海南省国际旅游岛开发建设有限公司旗下拥有海南省旅游投资控股集团有限公司、海南省免税品有限公司、海南省国际文化体育赛事运营有限公司、海南国际旅游岛开发建设置业有限公司4个全资子公司。
二、运行机制
海南省人民政府在规划、土地、项目等方面赋予了试验区省级审批权。规划管理方面，总体规划由管委会组织编制，报省旅游规划委员会审核，由海南国际旅游岛建设领导小组审批；控制性详细规划与修建性详细规划由管委会组织编制并审批。土地管理方面，土地利用总体规划由管委会组织编制，报省旅游规划委员会审核，由海南国际旅游岛建设领导小组审批;区内所有农村集体土地由管委会统一征收、统一整理、统一储备、统一供应和统一管理;区内经征用和储备的国有土地供应由试验区土地部门制定年度计划和供地方案，报管委会批准后实施；省政府土地管理部门将优先保证先行试验区范围建设用地指标的需要。项目管理方面，先行试验区管委会具有省级政府项目立项核准审批权，即凡符合先行试验区总体规划和土地利用总体规划要求的项目一律由管委会核准审批。

4. 海南省国际旅游岛开发建设有限公司待遇如何

好像是属于 事业编制 应该还不错吧

5. 海南国际旅游岛建设发展之年作为单位的一员应该如何把工作做好

民生不是作秀
地产不是忽悠，海南不是迪拜
海南既然是发展旅游业 就不要去盖什么核电站 军事港口
要让客人来到海南就感觉和回到家使得 这样才能和巴厘岛有一篇 不要打着国际两字忽悠中国白兴

6. 海南国际旅游岛的建设存在的问题

第一、海南是个来岛屿，开源发度小。这是自身条件。
第二、东盟合作越来越广泛，海南正是交汇处。
第三、南海石油大开发，海南承担重要角色。

所以国家给予海南一个《意见》，但还不是《规划》。这里我也要泼下冷水。海南也有极其致命的弱点。
1、海南经济薄弱。
基础设施很薄弱。而且科技、管理和产业落后。现在一个深圳是海南经济总量的5倍。海南本省财政根本无力支持这个建设。

2、交通不便。
没有铁路和大桥接通陆地。只能靠轮渡或飞机，运输能力薄弱。海南内陆公路也存在不够通畅的问题。客运量和物流不足。

3、距离粤港澳中心地带——珠三角远。
难以吸收到粤港澳的资金、管理和人才，没有钱和人才海南很难。

4、东盟主要是穷国：
越南、缅甸、老挝和泰国等都是穷国家。难以提供强大的资金支持海南。

所以目前国务院只是给《意见》而不是《规划》，海南要发展起来必须先发展海洋石油和其他产业，使得自己经济壮大，其二要构建琼州海峡大桥，加强与粤港澳的联系。否则很难发展起来。

7. 海南省国际旅游岛建设发展原则是什么

发展原则参见以下
第1条海南国际旅游岛建设发展应当着力构建以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构和更具活力的体制机制，注重保障和改善民生，逐步将海南建设成为我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地。
海南国际旅游岛建设发展应当坚持扩大开放，深化改革，先行先试，环境优先，统筹协调，强岛富民的原则。
第2条成立省国际旅游岛建设发展领导机构，负责组织推进《若干意见》和《规划纲要》的贯彻落实，制定国际旅游岛建设发展的重大政策和重大举措，决定国际旅游岛建设发展的重大事项，审批、审定重大旅游规划和重大旅游项目，督促检查贯彻落实《若干意见》和《规划纲要》的工作情况。
省旅游规划委员会是省国际旅游岛建设发展领导机构的工作机构，负责审查并组织实施全省重点旅游景区、度假区、旅游开发区的发展规划，重大旅游项目规划和重要旅游资源开发的规划以及与旅游直接相关的专项规划。
省旅游发展委员会牵头负责国际旅游岛建设规划编制、旅游资源管理和旅游项目审核的统筹协调工作。
第3条省人民政府及市、县、自治县人民政府应当加强对海南国际旅游岛建设发展工作的领导，将海南国际旅游岛建设发展纳入国民经济和社会发展规划与年度计划。
省人民政府及其有关部门应当按照各自职责分工，加强协作配合，主动与国家有关部门沟通联系，推进海南国际旅游岛建设发展的各项政策措施和项目的落实。
市、县、自治县人民政府应当按照省人民政府统一部署，具体落实推进海南国际旅游岛建设发展的各项工作。
第4条国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织及公民应当积极参与海南国际旅游岛建设，提高服务水平和公民文明素质，营造良好的人文社会环境。

8. 海南岛是什么时候建设国际旅游岛的

2010年开始建设的。

2010年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。

至此，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。作为国家的重大战略部署，我国将在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地，使之成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。

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战略定位

1、中国旅游业改革创新的试验区

充分发挥海南的经济特区优势，积极探索，先行试验，发挥市场配置资源的基础性作用，加快体制机制创新，推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。

2、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。

充分发挥海南的区位和资源优势，按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，全面提升海南旅游管理和服务水平。

3、全国生态文明建设示范区。

坚持生态立省、环境优先，在保护中发展，在发展中保护，推进资源节约型和环境友好型社会建设，探索人与自然和谐相处的文明发展之路，使海南成为全国人民的四季花园。