海南省东方市旅游质量监督所

『壹』 旅游投诉可以向消费者协会和旅游质量监督局同时投诉吗

旅游投诉指南：
旅行—选好旅行社最重要
旅游一定要选择经旅游行政管理部门批准的旅行社，才能保证你旅游的愉快和安全。
正规旅行社应取得由旅游行政管理部门颁发的《旅行社业务经营许可证》和工商行政管理部门核发的《营业执照》，并且旅游业务范围是经过严格核准的；中国公民出境游由国家特许经营，必须在营业执照中注明，否则就是假冒。
目前，我国从事旅游业务的旅行社分为国际旅行社和国内旅行社。国际旅行社主要负责组织、接待外国人来华旅游；这其中有一小部分国际旅行社经国家旅游局批准经营中国公民出境旅游业务，未经批准而承办出境旅游业务的均属非法。国内旅行社的经营范围仅限于国内旅游业务。
游客如何保护自己的权益
第一，在旅游目的地的选择上，不要只盯着著名景点和热点地区。出游前多留意旅游行政管理部门发布的信息，选择一些新开发的景区，随团走一些新组合的路线会更有收获。
第二，想要不花冤枉钱，并物有所值，您最好先做到：找正规旅行社，乘“游”字头大巴车，到开放的景点去。
第三，学会签合同，保护自身的利益不受侵害。根据旅游是先交钱、后上路的消费特点，旅游合同自然成为旅游者的护身符。旅游者出行前一定要与旅行社签订合同，在合同中还要明确游览景点数目、导游服务标准等，明确旅行社应承担的责任和义务。在以后的旅行中，双方要按合同履行自己的承诺。如果旅行社不按合同办事，像改变住宿酒店星级、降低用餐标准等，旅游者要将其违约事实和造成的后果真实记录下来，以便今后向旅游质量监督管理部门投诉。反之，旅游者的协议变更，如暂时离团、返回等也要事先通报旅行社，并达成书面协议。
第四，购物慎重，不要花钱买陷阱。购物是旅游的六要素之一，出游购物能带给旅游者更多的乐趣。但是，旅游者购物一定要量体裁衣。特别是旅游区的商品一般比普通商店的定价要高一些，建议旅游者不妨购置一些价值不高，但有特色的纪念品，既可满足购物欲望，又给自己留下一段美好的记忆。
第五，如果在旅游过程中发生安全问题，应尽快到当地的公安部门或旅游行政管理部门解决处理。
当旅游者的合法权益受到侵害时，可否想到拿起自己手中的“武器”去投诉
一般来说，发生旅游纠纷，可先与旅行社沟通，协商解决；协商不成，再向旅游质量监督管理部门或消费者协会投诉，亦可向人民法院提起诉讼。旅游者向法院提起诉讼并已被法院受理的案件，消费者协会、旅游质监部门将不再受理。
游客在旅行过程中遇到旅游服务质量问题，合法权益受损时，可以立即去当地旅游质量监督管理部门投诉；如果游客已旅行归来，可到组团社所在地的旅游质量监督管理部门递交投诉状。
学会“投诉”为“防患于未然”之举，也将更好地提高消费者的法规意识，完善旅游服务质量。
如何写投诉状
根据国家旅游局颁布的《旅游投诉暂行规定》，写投诉状应本着真实的原则反映情况，具体的说，一份完整的投诉状应包括以下几部分：
一、投诉者的姓名、性别、国籍、职业、年龄、单位（团体）名称、地址、联系电话。
二、被投诉者的名称、地址、联系电话。
三、投诉的事实与理由。
四、具体的赔偿要求。
五、与事实有关的证明材料，如合同、门票、机船车票、凭证、发票等。
另外，投诉者应该按照被投诉者的数量提出投诉状副本并依法在投诉过程中提供新证据。
投诉者可以对哪些损害行为进行投诉？
一、 认为旅游经营者不履行合同或协议的；
二、 认为旅游经营者没有提供价质相符的旅游服务的；
三、 认为旅游经营者故意或过失造成投诉者行李破损或丢失的；
四、 认为旅游经营者故意或过失造成投诉者人身伤害的；
五、 认为旅游经营者欺诈投诉者，损害投诉者利益的；
六、 旅游经营单位职工私自收受回扣和索要小费的；
七、 其他损害投诉者利益的。
旅游投诉时效
了解有关旅游投诉时效的规定，有助于投诉者及时提起投诉，保护自身的合法权益；也有助于受理机关及时受理、处理投诉。国家旅游局颁布实施的《旅游投诉暂行规定》规定了以下几种时效：
一、投诉时效：向旅游投诉管理机关请求保障合法权益的投诉时效有效期为60天，投诉时效从投诉者知道或应知道权利被侵害时算，有特殊情况的，旅游投诉管理机关可以延长投诉有效期。
二、受理时效：投诉管理机关接到投诉状或口头投诉，经审查，应在7日内做出是否受理的决定，不予受理的，说明理由。
三、应诉答复时效：投诉管理机关做出受理决定后，应当及时通知被投诉者。被投诉者应当在接到通知之日起30日内做出书面答复。

其他投诉方式
2011年，网络上出现很多以旅游投诉为主的投诉平台，通常为网络媒体开发的产品，如人民网旅游3·15投诉平台等[1] ，此类平台往往通过媒体曝光的方式，帮助游客进行维权，影响力越大的媒体，投诉解决力度往往越大。

《旅游法》颁布
2013年4月25日，十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》。在旅游行业快速发展的今天，出台这样一部规范旅游活动、促进旅游业发展、明确旅游市场规则的综合性法律，可谓正当其时。[2]
《旅游法》四大亮点
以人为本 保护旅游者权力
旅游者的权利问题是《旅游法》作为国家综合性大法的根基，是《旅游法》中的权利主体，更是以人为本理念的集中体现。
民事规范和行政规范并重
本法按照市场经济和法治政府的要求，明确并细化旅游市场主体间的权利义务关系，建立健全统一的旅游服务标准和诚信、公平、有序参与竞争的市场规则，着力解决旅游资源及其经营管理中的部门、行业和地区分割问题，力争实现政府公共服务和监管、行业组织自律以及企业依法自主经营的有机统一。
符合产业特征和发展需要的综合性法律
本法整合了旅游产业各要素和旅游活动全链条，构建了政府统筹、部门负责、有分有合的旅游综合协调、市场监督、投诉处理等制度，涵盖了促进（经济法）、管理（行政法）和民事（合同）三方面不同性质的法律规范。
依法治旅旅游休闲权益更好保障
《旅游法》出台，中国旅游业将全面进入有法可依、依法治旅的新时代，中国国民旅游休闲的权益将得到更好保障。

『贰』 旅游质量监督管理所是什么性质的单位

国家旅游局关于下发《全国旅游质量监督管理所机构组织与管理暂行办法》和《旅行社质量保证金赔偿试行标准》的通知

《长城在线》 2003-1-20 15:55:15

【时效性】 有效
【颁布单位】 国家旅游局
【颁布日期】 19970327
【实施日期】 19970327
【失效日期】
【内容分类】 行业管理
【文号】 旅办发(1997)第038号
【名称】 国家旅游局关于下发《全国旅游质量监督管理所机构组织与管理暂行办法》和《旅行社质量保证金赔偿试行标准》的通知
各省、自治区、直辖市旅游局，计划单列市旅游局，副省级城市旅游局，新疆生产建设兵团旅游局，苏州、桂林市旅游局：现将《全国旅游质量监督管理所机构组织与管理暂行办法》和《旅行社质量保证金赔偿试行标准》下发给你们，请遵照执行。

全国旅游质量监督管理所机构组织与管理暂行办法
为维护海内外旅游者和旅游经营者的合法权益，加强对全国旅游服务质量的监督管理，根据《旅行社管理条例》和国家旅游局的有关规定，制定本暂行办法。

一、机构设置

旅游质量监督管理所(以下简称“质监所”)的设置遵循分级设立的原则，全国设置国家和省级质监所，地市以下的质监所设置，由省、自治区、直辖市旅游局根据旅游业发展的实际情况，提出建议，报当地人民政府决定。
质监所的机构设置和人员配备，本着适应需要和精简高效的原则，由旅游局决定。

二、职责范围

各级质监所严格按照委托或授权的职责范围开展工作。
国家旅游局质监所的职责范围是：①指导全国质监所的工作；②受理并处理各类旅游质量投诉案件；③受理并处理中央各部门开办设立的国际旅行社和经营出境旅游业务的国际旅行社质量保证金的赔偿案件；④直接处理重大的跨省、自治区、直辖市的旅游投诉案件；⑤协同有关司指导全国旅游市场检查工作；⑥协同有关司组织实施全国旅游质监员的培训与考核工作。
省、自治区、直辖市质监所的职责范围是：①指导本省范围内的各级质监所工作；②直接处理本地区重大的和跨地、(州)、市、的投诉案件及省级各部门的旅游企业的投诉案件；③受理并处理本省(市、区)旅游局收取并管理其保证金的旅行社质量保证金赔偿案件；④根据委托授权开展旅游市场检查工作。
地市级以下质监所的职责范围，由省、自治区、直辖市旅游局提出意见报当地人民政府确定。
地方各级旅游局质监所管辖同级旅游局收取并管理其保证金的旅行社的保证金赔偿案件。

三、基本工作制度

1．各级质监所接受同级旅游局的领导和监督；旅游局对其质监所在委托范围内的工作承担法律责任。各级质监所同时接受上级质监所的业务指导。
2．国家旅游局负责制定全国质监所工作的规章制度。省、自治区、直辖市旅游局根据国家旅游局制定的规章制度，制定本地区的具体规定。各级质监所根据质监工作的规章制度开展工作。
3．各级质监所要及时处理受理的投诉；对于不属委托授权范围的投诉案件，要在七日内移交有关部门处理。
4．各级质监所对旅行社质量保证金的赔偿决定，由旅游局负责人核准。
5．各级质监所进行市场检查和行政执法，必须获得依法授权或委托。
6．各级质监所对于重大疑难案件，可以建立专家咨询制度。
7．各级质监所要根据委托授权的职责范围，建立健全内部工作制度。
8．各级质监所实行所长负责制。质监所所长由旅游局党组任命。各级质监所所长的任命要向上一级质监所备案。质监所配备的质监员要逐步实行资格考核认定，质监员的培训、考核和资格认定由国家旅游局有关司室会同质监所组织实施。

四、其他

本办法自发布之日起施行。国家旅游局1995年7月1日下发的《全国旅游质量监督管理所机构组织与管理暂行办法》(旅管理发〔1995〕123号)同时废止。
【名称】 旅行社质量保证金赔偿试行标准
【题注】
【章名】 全文
第一条 为了维护旅游者的合法权益，根据《旅行社管理条例》和《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》及有关法律、法规制定本赔偿试行标准。
第二条 因旅行社的故意或过失未达到合同约定的服务质量标准，造成旅游者经济损失的，旅行社应承担赔偿责任。
第三条 由于不可抗力因素或旅游者本身原因造成旅游者经济损失的，旅行社不承担赔偿责任
。
第四条 旅行社收取旅游者预付款后，因旅行社的原因不能成行，应提前三天(出境旅游应提前七天)通知旅游者，否则应承担违约责任，并赔偿旅游者已交预付款10%的违约金。
第五条 因旅行社过错造成旅游者误机(车、船)，旅行社应赔偿旅游者的直接经济损失，并赔偿经济损失10%的违约金。
第六条 旅行社安排的旅游活动及服务档次与协议合同不符，造成旅游者经济损失，应退还旅游者合同金额与实际花费的差额，并赔偿同额违约金。
第七条 导游未按照国家或旅游行业对客人服务标准的要求提供导游服务的，旅行社应赔偿旅游者所付导游服务费用的2倍。
第八条 导游违反旅行社与旅游者的合同约定，损害了旅游者的合法权益，旅行社应对旅游者进行赔偿。
1．导游擅自改变活动日程，减少或变更参观项目，旅行社应退还景点门票、导游服务费并赔偿同额违约金。
2．导游违反约定，擅自增加用餐、娱乐、医疗保健等项目，旅行社承担旅游者的全部费用。
3．导游违反合同或旅程计划，擅自增加购物次数，每次退还旅游者购物价款的20%。
4．导游擅自安排旅游者到非旅游部门指定商店购物，所购商品系假冒伪劣商品，旅行社应赔偿旅游者的全部损失。
5．导游私自兜售商品，旅行社应全额退还旅游者购物价款。
6．导游索要小费，旅行社应赔偿被索要小费的2倍。
第九条 导游在旅游行程期间，擅自离开旅游团队，造成旅游者无人负责，旅行社应承担旅游者滞留期间所支出的食宿费等直接费用，并赔偿全部旅游费用的30%违约金。
第十条 旅行社安排的餐厅，因餐厅原因发生质价不符的，旅行社应赔偿旅游者所付餐费的20%。
第十一条 旅行社安排的饭店，因饭店原因低于合同约定的等级档次，旅行社应退还旅游者所付房费与实际房费的差额，并赔偿差额20%的违约金。
第十二条 旅行社安排的交通工具，因交通部门原因低于合同约定的等级档次，旅行社退还旅游者所付交通费与实际费用的差额，并赔偿差额20%的违约金。
第十三条 旅行社安排的观光景点，因景点原因不能游览，旅行社应退还景点门票、导游费并赔偿退还费用20%的违约金。
第十四条 其他损害旅游者合法权益的，国家法律、法规已作规定的，按有关法律、法规处理。
第十五条 在旅游过程中发生质量问题，组团社应先行赔偿旅游者的损失。
第十六条 旅行社在旅游质量问题发生之前已采取以下措施的，可以减轻或免除其赔偿责任。
1．对旅游质量和安全状况已事先对旅游者给予充分说明、提醒、劝戒、警告的。
2．所发生的质量问题是非故意、非过失或无法预知或已采取了预防性措施的。
3．质量问题发生后，已采取了善后处理措施的。
第十七条 国家旅游局负责保证金赔偿标准的发布、修订和解释。
第十八条 本标准自发布之日起试行。国家旅游局1995年7月1日下发的《旅行社质量保证金赔偿试行标准》(旅办发〔1995〕046号)同时废止。

『叁』 海南省东方市有哪些景点

东方旅游景点及风景区介绍 大田坡鹿保护区-位于海南东方市公路线上，是国家级自然保护区，距东方县城约20公里。 俄贤岭 -位于海南省东方市广坝乡境内，昌化江中游的东北岸，距县城八所镇60公里。山上有一个俄贤洞，深不见底，水流回旋，浪拍洞崖。 天南第一泉 -天南第一泉名叫“汉马伏波井” ，即一口汉代水井，夏日水凉，冬日水暖，十所村数百家汲取井水，即遇天旱，井水从不枯歇，自古水质清甜，故有“天南第一泉”和“感恩第一甘泉”之美称。 鱼鳞洲 - 位于海南省东方市八所镇西南海滨，清康熙年间就已是海南风景名胜地。 猕猴洞 - 位于海南东方县境内市西部大广坝旅游风景区的猕猴岭，是海南省东方黎族自治县境内的猕猴岭上的一个神秘而美丽的岩洞。 东方洒店海南鸿信大酒店-东方3星级酒店鸿信大酒店是一家按三星级标准设置的现代商务宾馆，这里景色秀丽，交通十分便捷。 海南天池桃花园酒店 -东方天池桃花园酒店 -坐落在神秘的热带雨林与神奇的自然景观之中的天池一侧,酒店依山而建,被巧妙地融进了生态与大自然的雨林环境之中。

『肆』 旅游执法大队和旅游质量监督所哪个好

都一样的。旅游质量监督所是国家旅游局要求逐级的，负责监督管理旅行社和导游的机构，旅游执法大队是旅游城市自觉设立的旅游综合执法机构。旅游执法大队和旅游质量监督所一般都是两块牌子、一支队伍，属事业单位。

『伍』 旅游质量监督管理所 为什么不参公

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『陆』 县旅游局下属事业单位旅游质量监督管理所在事业单位分类改革中怎么改

这个不好说，事业单位分类各个地方有各自的政策，关键是你们旅游局的主要领导。如果他专运作成属功，你们或许可以参公管理，如果没运作，县里面一刀切，变成企业也不好说或者和其他事业单位合并。
如果你们局长能运作，而且县里面旅游市场大，那估计县里就会同意你们报参公，但是参公是需要到省里面批的，这个县领导就帮不上了，就要靠你们局长去省里运作，运作得当，就可以参公。

『柒』 海南省东方市怎么样

到了海南你就明白了……
交流应该没问题，说普通话的还是很多的。没有什么南方话专，其他省的话属我也听不懂
东方市区还行吧，至少生活设施都还齐全。但如果和大陆的大城市相比那肯定就是十分落后了。。。更不用说什么大公司，基本上都是些个体经营
别担心，海南的物价不会很贵。虽然说是金融危机，但本来收入就不高，一般人也就千把块钱月薪，怎么可能有什么高的消费意识。不过海口还算比较繁华，如果有空可以去逛逛。。。
治安之类的不太了解，不过不是爱出去玩的，比如夜店之类的话还是很安全的吧。
本人的老家在儋州，和东方一样在岛西部，希望能够给你帮助。祝你有一个快乐的海南之行，这个美丽的海岛绝对会给你留下深刻的印象滴！^^ ~88

『捌』 旅游质量监督所是干什么的辛苦吗跟

旅行质量监督管理所是旅游局下设的一个对旅游景点，从事商业旅行等与旅游有关专的企业进行属监督和管理的政府职能部门。。。

他们的主要工作职责有：
（1）贯彻国家的旅游投诉规章制度。
（2）受理辖区内的旅游投诉。
（3）受理对下一级旅游投诉管理机关作出的投诉处理决定不服的复议申请。
（4）协助上一级旅游投诉管理机关报告辖区内重大旅游投诉的调查处理情况。
（5）建立健全辖区旅游投诉管理工作的表彰或通报制度。
（6）管理辖区内旅游投诉的其他事项。

工作应该不算太累。。。呵呵：）

『玖』 市旅游质量监督管理所这样的单位怎么样

应该是处理旅游投诉的，旅游作为无烟工业应该是发展方向，为了可持续发展，旅游产品的质量应该得到提高，监督管理很有必要，应该是有前途的。