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海南体育旅游示范区

发布时间: 2021-02-17 11:49:54

❶ 海南板块开盘集体爆发后果会怎么样

两市低开,海南板块开盘集体爆发,珠江实业、罗牛山、海峡股份、海南高速等超10只个股涨停。

中共中央、国务院日前就支持海南全面深化改革开放提出指导意见。《意见》涉及十个方面共有三十一条。《意见》要求,推动海南形成全面开放新格局。坚持全方位对外开放,按照先行先试、风险可控、分步推进、突出特色的原则,第一步,在海南全境建设自由贸易试验区,赋予其现行自由贸易试验区试点政策;第二步,探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策。

《意见》还要求,海南要拓展旅游消费发展空间,提升旅游消费服务质量,大力推进旅游消费国际化。全面落实完善博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策,鼓励医疗新技术、新装备、新药品的研发应用,制定支持境外患者到先行区诊疗的便利化政策。支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心,鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。

❷ 兰州财经大学体育经济与管理怎么样

体育抄经济与管理,开设高校很少,这个专业算属冷门。
从理论上说,体育产业化后体育经济与管理的前景无限,包括跑马场、体育场、体育馆等体育场馆经营;安踏、李宁公司等体育服装器材公司;体育活动推广、策划筹办,体育经纪人等,都是对口岗位。
但目前很多体育场馆利用并非很好,效益差,制约了岗位需求。

❸ 四川体育局回应川渝联合申奥了

是的对于川渝联合申奥一事,四川省体育局新闻发言人赵军11月27日表示,此事还属于工作规划和远景目标,目前正在与重庆积极对接、沟通、谋划之中

赵军表示,近年来,川渝两地已分别成功举办多项国际国内重大体育赛事,成都市正致力于打造“世界赛事名城”,已成功申办2021年世界大学生夏季运动会、2022年世界乒乓球团体锦标赛、2023年亚洲杯足球赛和2025年世界运动会。

目前,随着多项重大赛事的举办,各类体育基础设施不断完善,已具备申办奥运会的基础条件,如举办奥运会无需再投入大量资金,并将带来巨大的综合效益。

(3)海南体育旅游示范区扩展阅读

川渝已共同举办多场体育赛事活动:

据了解,今年4月28日川渝体育合作正式按下启动键,重庆市体育局和四川省体育局签署了《川渝两地体育公共服务融合发展框架协议》,就川渝两地共建国家体育旅游示范区、建立体育公共服务融合发展合作平台、共同申办系列重大国际综合性赛事、推动体育设施融合发展、共同推进体育人才队伍建设等五个方面内容达成共识。

今年,川渝已共同举办多场体育赛事活动,两地在产业融合、人才培养、场馆建设、赛事承办等领域的合作更加密切。

❹ 建成的国家体育旅游示范基地有哪些

在全国体育产业工作会议上,透露了哪些关键信息?
近日,国家体育总局在京召开健身休闲产业政策宣贯会暨2016年全国体育产业工作会议,这次会议都透露了哪些值得关注的信息呢?
近日,国家体育总局在京召开健身休闲产业政策宣贯会暨2016年全国体育产业工作会议。
受总局党组书记、局长苟仲文委托,总局党组成员、局长助理李颖川代表总局作题为“把握机遇,全面贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》(以下简称《指导意见》),乘势而上,努力开创体育产业工作全新局面”的重要讲话。
围绕《指导意见》的贯彻落实和今后一段时期的体育产业工作,李颖川代表总局提出了三点意见。
一、深刻领会,充分认识发展健身休闲产业的重要意义

李颖川表示,健身休闲既是关系亿万群众福祉的民生事业,更是具有巨大发展潜力的朝阳产业。
作为体育产业的核心和基础,健身休闲产业是社会公众参与体育最直接的领域,是体育实现全面发展的重要动力。
它以体育运动为载体、以参与体验为主要形式、以促进身心健康为目的,涵盖健身休闲相关服务、健身休闲设施建设、健身休闲器材装备制造等产业门类,与旅游、健康、养老等生活性服务业具有较强的关联性,经济带动作用明显,发展潜力巨大。
二、审时度势,牢牢把握健身休闲产业发展的历史机遇
李颖川指出,大力发展健身休闲产业,有利于培育中长期经济增长点、增强发展新动能,是体育引领新经济发展的重要体现;大力发展健身休闲产业,有利于增强人民体质、保障和改善民生,是体育服务健康中国建设的战略发展方向。
2014年10月国务院46号文件出台以来,体育产业展现出强大的内生动力,一直保持着两位数的增速,已经逐渐成为引领未来我国经济发展的新动力。
其中,以满足城乡居民消费为主导的健身休闲产业表现尤为突出,滑雪、马拉松、自行车、登山、徒步等可谓亮点纷呈。
健身休闲产业发展取得可喜成绩,已经成为引领地方经济社会发展的重要力量,为“稳促调惠”和“精准扶贫”作出积极贡献。
李颖川强调,2016年是“十三五”规划的起步之年,也是筹办北京冬奥会的起始之年,更是推进健康中国建设的开局之年。
他要求,各地区、各部门都要以《指导意见》的贯彻落实为契机,牢牢把握健身休闲产业的历史性机遇,全面深化改革,下大力气抓好体育产业工作,切实推动健身休闲产业提质增效,健康发展。
三、真抓实干,努力开创体育产业工作的全新局面
李颖川要求,第一,各级体育部门、各中心、各协会要及时学习贯彻国务院文件精神,切实推动产业政策落地生根;第二,要全面提升驾驭体育产业,特别是健身休闲产业的能力和水平;第三,要以专项规划为抓手,全面提升健身休闲产业发展水平。
会上,国家体育总局经济司司长王卫东还作了《2016年全国体育产业工作报告》,首次对外披露了一年来体育产业主要工作开展情况。
据王卫东介绍,国家体育总局在国家发改委、国家旅游局的通力协作和相关部门的大力支持下,经过十余稿修改完善,形成政策文件送审稿报国务院常务会审议,并于2016年10月25日经国务院办公厅正式印发了《指导意见》。
总局还按照国务院要求,研究制定了与《指导意见》相配套的系列运动产业发展规划。在《指导意见》出台后,及时与各相关部门联合印发了《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》、《全国冰雪场地设施建设规划(2016-2022年)》以及《水上运动产业发展规划》、《航空运动产业发展规划》、《山地户外运动产业发展规划》。
此外,总局还积极配合国家旅游局,研制出台了《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》。
截至目前体育总局已经与有关部门共同研制出台了22份配套文件。今年由总局领导亲自带队,相关厅、司和部分省市领导共同参与,采用各地自查、实地督查和交叉督查相结合的方式,对12个省区市“落实配套政策”、“健全工作机制”、“推动地区发展”、“做好保障服务”4个主要方面,共20条具体内容进行了督查。
王卫东介绍,根据国家发改委、体育总局等24部门联合印发的促进消费带动转型升级行动方案的要求,总局研究制定了《关于进一步盘活体育场馆资源的工作方案》;按照总局与财政部共同印发的《大型体育场馆低收费开放补助资金管理办法》的要求,在财政部的大力支持和各地体育、财政部门的密切配合下,总局推动实施网上申报公示制度,汇总、审核、申请、下达了2016年公共体育场馆低收费开放补助资金9.5亿元,补助大型体育场馆1260个。
为督促地方落实公共体育场馆相关政策,确保场馆补助工作规范运作。总局委托中国体育场馆协会随机选取了9个省区市开展了公共体育场馆低收费开放第三方督查。
总局研制印发了《关于进一步加强国家体育产业基地建设工作的通知》,进一步拓展了国家体育产业基地类型,优化了申报、评审及认定、退出程序。组织开展了2016年国家体育产业基地的评审工作,完成了27个省份提交的219份申报材料的审核,目前基本完成了评审工作。
体育产业统计专项调查工作正在有序开展。目前,31个省区市都已完成体育机构名录库的建设,正在开展调查取数以及研究核算方案的工作。

体育标准化建设工作也在稳步推进。按照国家标准委的统一部署,清理评估了53项强制性国家标准;审查报批国家标准11项,发布行业标准1项;两项国际标准的制定取得阶段性进展。
下一步工作重点,将配合国家发改委尽快完成国家体育产业投资的设立、运营;还将抓紧与国家旅游局研制出台体育旅游发展纲要;编制国家体育旅游重点项目名录;开展体育旅游示范工作,制定体育旅游示范基地标准。
王卫东透露,总局即将与国家发改委、民航局、旅游局联合印发《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》,并提出将建设第一批15个航空飞行营地示范工程。

海南旅游靠什么超越周边竞争对手

在相对封闭且落后的岛屿经济和优质的生态环境背景下,海南经济发展需借助旅游业发挥后发优势,学习借鉴发达国家和地区的经验及教训,通过制度移植变迁、技术引进、模仿创新等方式,将生态旅游潜力转化为经济发展动力,获取一条低成本、短时间、高质量的弯道超车的快速路,实现海南的新跨越式发展。

作为全国首个全域旅游创建省,海南全域旅游推动了旅游业与其他产业的融合发展,也让城镇和乡村之间、乡村和乡村之间形成了富有地域特征、文化气质、民族特色的大景区。在避免资源浪费和重复建设中,海南需发挥旅游与多产业的融合力,推动旅游新业态和新产品的优质供给升级。

例如,“旅游+”牵手文化,成为帮助少数民族村落脱贫致富的有效载体,以及更多新兴文化IP为海南旅游发展助力;牵手乡村,打造田园小镇模式;牵手医疗康养,已建立国家唯一国际医疗旅游产业园区;牵手游轮,依托背后强大的产业链条,成为撬动地区经济转型发展的引擎。激活海南后发优势,发挥旅游产业供给能力和供给效率,为国际型旅游消费探索经济发展新路径。

加强国际推广,打造国际名岛

2010年1月4日,国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,海南作为国际旅游岛开始出现在人们视野。然而,一直以来,海南旅游的国际化效力式微,与周边区域,如印尼巴厘岛等地相比,并不占优势。

因此,针对海南旅游推广的落脚点应侧重国际市场,做足内功,一是以一流的公共服务设施和接待标准,吸引知名景区、企业入驻;二是借鉴国际旅游趋势结合自身产品形成多元化供给,打造具有国际吸引力的旅游产品;三是保护生态环境的基础上,凸显本地特色的人文环境、交通环境、购物环境,实现全岛消费的无缝对接。

海南在寻求入境旅游再入佳境的过程中,只有创造世界级品牌,才能制衡周边东南亚海岛国家带来的形象屏蔽。以品牌塑造定位客源市场,制定专项开发当地旅游市场的战略和举措。结合多种手段进行国际推广,充分展开互联网营销,积极利用博鳌论坛等世界级论坛的影响力,吸引世界名流,以名人效应为其背书。

退一步是鸟语花香的田园生态,进一步是海阔天空的国际竞争,海南在中国旅游发展中,比其他地域掌握先机。当海南成为自由贸易试验区和自由贸易港时,海南旅游的下一步,将迎来广阔天地的大有作为。

希望海南旅游早日成为国际旅游圣地。

来源:新京报

❻ 海南如何打造国际旅游消费中心

日前,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出:深入推进国际旅游岛建设,不断优化发展环境,进一步开放旅游消费领域,积极培育旅游消费新业态、新热点,提升高端旅游消费水平,推动旅游消费提质升级,进一步释放旅游消费潜力,积极探索消费型经济发展的新路径。

海南将2018年旅游业发展预期目标设定为:全年力争接待游客人数7400万人次,同比增长10%,其中入境游客人数133万人次,同比增长22.6%;实现旅游总收入超过900亿元,同比增长12%。2020年预期目标为:旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨,旅游国际知名度、美誉度有较大提高,旅游产业质量和效益全面提升,在旅游综合管理、旅游投融资、旅游产品供给、旅游市场监管等方面改革创新为全国提供实践经验,全面建成全域旅游示范省,基本建成国际旅游岛,初步建成国际旅游消费中心、中国邮轮特区和世界一流的海岛休闲度假旅游目的地,真正迈向优质旅游发展新时代。力争全年接待游客人数1亿人次,年均增长14%,入境游客数量翻一番达到200万人次,年均增长21.3%;实现旅游总收入1300亿元,年均增长17%。

❼ 海南产业如何从一三二到三二一的大跳跃

在海口核心滨海商业区,地处万绿园、滨海公园、世纪公园三大城市中央公园交汇处,复兴城互联网创新创业园区坐落在这里,不少新型创业互联网公司入驻,并且吸引着更多的公司聚集。

园区运营商起初是一家以房地产开发建设为主业的公司。

“2015年海南省提出发展十二个重点产业,我们就借此东风转型互联网产业。”复兴城运营方、海南复兴城产业园投资管理有限公司总裁王喜欢表示,起初公司本来就有转型的打算,刚好海南提出要重点发展互联网产业,公司适时转型,全力投入互联网产业。

“窥一斑而知全豹。”海南现代管理研究院院长王毅武认为,复兴城的华丽“变身”其实是海南近年进行产业调整的一个缩影。

“‘一省两地’基本上从建省之初贯穿至今,直到提出十二个重点产业后才有所调整,这都是海南在不同的时期,根据经济发展总体情况作出的适度调整和战略部署。”王毅武表示,与此前略微不同的是,海南现在大力发展的十二个重点产业比此前的路子更宽了。从“人均分配水平只有全国分配水平的83%;85%的商品靠内地调进;17%左右的人口至今尚未温饱”发展到如今的年地区生产总值4462.5亿元,这是非常了不起的成就。

不过,三十年的发展,三十年的产业结构调整,至今仍然面临“一房独大”等困境。从2013年起,海南省政府先后制定“两个暂停”等房地产调控政策措施,控制普通商品住宅开发,积极引导房地产业发展与国际旅游岛建设需要相适应。

“决不当房地产加工厂。”海南陆续出台分类商品住宅用地供给管控制度,永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目等多个政策措施,壮士断腕破除房地产依赖症。

未来五年,海南要培育壮大十二个重点产业,打造海南经济升级版,三大产业结构比例要趋近20:20:60。

❽ 海南版块的股票有哪些

要闻精选
〇教育部表示今年将加大艺术教育投入力度,并于21日召开全国学校美育工作会议。
〇浙江、安徽、广东等省份近日纷纷启动省级环保督察,重点督查对象包括火电、钢铁、水泥、玻璃、垃圾焚烧等行业。
〇恒生AH溢价指数收报122.58点创出近10个月收盘新低,分析人士认为AH股价差将随着互联互通扩容进一步缩小。
〇预计今年全球黄金总需求、总供给分别上升1.5%和0.5%,下半年金价或向上突破。
04
重大事件
● 首届数字中国建设峰会即将召开 海南要统筹实施大数据战略
点评:海南要“统筹实施网络强国战略、大数据战略、“互联网+”行动,大力推进新一代信息技术产业发展,推动互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能和实体经济深度融合。鼓励发展虚拟现实技术,大力发展数字创意产业”。
上市公司中,高伟达(300465)收购海南坚果创娱信息技术有限公司100%股权,后者利用大数据分析技术搭建与硬件相结合为特色的移动广告平台。奥飞数据(300738)是IDC(互联网数据中心服务)核心供应商, 海口金鹿数据中心正在建设。
● 阿里首个购物中心即将开业 线上线下充分融合
阿里巴巴杭州西溪园区三期亲橙里购物中心将4月28日正式开业。这是阿里自家新零售落地的首个购物中心,通过采集存储记录消费者的购买偏好,同时,阿里将在该项目中落地“刷脸消费”、“零负担购物”、“AR导购”、“千人千面”魔幻试衣等新技术,实现线上融合线下(OMO)的新模式,购物中心所有品牌均为线上线下联合经营探索互联网的新零售品牌。
点评:上市公司中,南都物业(603506)亲橙里是公司“轻资产输出管理”的第一个商业项目。视源股份(002841)成为阿里新零售首家硬件服务供应商,共同构建智慧门店落地生态。达实智能(002421)与阿里支付宝有合作。
● 互联网+医疗健康政策将落地、医院信息化需求上升
点评:电子病历、医技、信息平台、分级诊疗系统以及大数据分析、云平台等高阶产品需求开始上升。东软集团(600718)、卫宁健康(300253)等上市公司都已有相关软件项目在各地医院中标。
● 逾百亿元集成电路项目集中签约、耗材及设备成重点
点评:我国在半导体装备和材料领域与国外先进水平存在较大差距,随着晶圆厂投产,本土化配套半导体材料是必然趋势,看好主营湿电子化学品的晶瑞股份(300655)、江化微(603078),以及已获得大基金投资的上海新阳(300236)等公司。
05
政策、行业指向热点
★ 海南探索发展竞猜型体育彩票
挖掘类海南彩票股:爱建集团(600643)、新华联(000620)
★ 海南要统筹实施大数据战略
海南大数据概念股:奥飞数据(300738)、高伟达(300465)
★ 阿里首个购物中心即将开业,线上线下充分融合
阿里新零售概念股:南都物业(603506)、视源股份(002841)、达实智能(002421)
★ 阿里即将发布云通信重磅产品
云通信概念股:北纬科技(002148)、梦网集团(002123)、二六三(002467)、天玑科技(300245)
★ 面板厂商加速布局8K屏幕
8K屏幕概念股:精测电子(300567)、华东科技(000727)、京东方A(000725)、深天马A(000050)
06
个股淘金
◆ 华瑞股份(300626)年报净利同比增44%,拟10转8派1元。
◆ 信息发展(300469)年报拟10转8派1元。
◆ 山东矿机(002526)年报净利同比增567%,拟10转7。
◆ 建发股份(600153)年报净利增17%,证金持股由去年三季末的3.61%增持至4.9%。
◆ 华域汽车(600741)参股公司亚普汽车IPO过会,公司持股占亚普汽车发行前总股本的33.90%。
◆ 腾达建设(600512)中标11.7亿元土建施工项目,占2017年营收的32.6%。
07
龙头股点评
德生科技-002908
点评:而且这个票在分时上是和指数共振的,也属于分歧到一致的回封,享受溢价是必然的。当前客观的盘面情况,最强主线毫无疑问是海南,但并不怎么给机会。数字中国是一条分流资金的助攻线,尾盘和指数共振,但是借势还是造势现在很难判定,还需要看情况。

❾ 请问谁有海南国际旅游岛建设规划的资料

海南国际旅游岛建设发展规划纲要
海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010―2020)
(摘要)
序言
2009年12月,《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称《意见》)正式印发,标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略,海南发展面临新的历史机遇。为全面贯彻落实好《意见》精神,海南省委、省政府组织编制了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,规划纲要按照《意见》明确的指导思想、战略定位、发展目标和重点任务,在全面分析海南国际旅游岛建设发展的内外部条件的基础上,从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面提出了具体工作安排。

第一篇 总体思路
第一章 发展背景
第一节 发展基础(略)
第二节 比较优势
——区位优势。
——资源优势。
——体制优势。
——生态优势。
——产业优势。
专栏1:资源概况(略)
第三节 制约因素
当前,海南总体上仍属于欠发达地区,经济实力不强,城镇化发展不足,经济结构层次偏低,产业整体素质不高,企业市场竞争力不强;对外开放水平有待进一步提高,国际贸易、利用外资和入境游客规模偏小;重大交通设施发展滞后,快速通达周边地区的出岛通道亟待完善;旅游产品创新不足,配套服务不完善,国际知名度不高;城乡管理水平较低,社会综合素质需要进一步提升;生态环境相对脆弱,风暴潮等灾害时有发生,可持续发展的任务比较艰巨;旅游服务质量有待提高,人才培养、引进和储备不足,人文社会环境有待改善。

第四节 发展机遇
——建设海南国际旅游岛上升为国家战略。
——转变经济发展方式的必然要求。
——对外开放进入新阶段。
——国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。

第二章 发展思路
第一节 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,构建更具活力的体制机制,走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路;积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济,形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构;着力提高旅游业发展质量,打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系;注重保障和改善民生,大力发展社会事业,加快推进城乡和区域协调发展,逐步将海南建设成为经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
第二节 战略定位
——我国旅游业改革创新的试验区。
——世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。
——全国生态文明建设示范区。
——国际经济合作和文化交流的重要平台。
——南海资源开发和服务基地。
——国家热带现代农业基地。
第三节 发展目标
——到2012年,用3年左右时间打牢基础,优化环境,落实国际旅游岛建设的各项工作部署,谋划并开工建设一批重大旅游基础设施和特色旅游项目,实现旅游市场秩序明显好转,旅游服务质量大幅提高,海南旅游的国际吸引力、社会影响力进一步增强。接待国内外游客达到3160万人天次,旅游总收入314亿元,旅游业增加值占地区生产总值的比重达到7.5%,第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%,第三产业从业人数比重达到39%。
——到2015年,旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升,旅游产业的规模、质量、效益明显提高,旅游对经济增长和社会发展的拉动作用进一步增强。力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平,教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高,综合生态环境质量保持全国领先水平。接待国内外游客达到4760万人天次,旅游总收入540亿元,旅游业增加值占地区生产总值比重达到9%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到50%以上,第三产业从业人数比重达到45%以上。
——到2020年,旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨,海南旅游的国际知名度、美誉度大大提高,旅游产业的规模、质量、效益达到国际先进水平,初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。接待国内外游客达到7680万人天次,旅游总收入1240亿元,旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%,第三产业从业人数比重达到60%。全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量力争达到国内先进水平,综合生态环境质量继续保持全国领先水平,可持续发展能力进一步增强。

专栏2:海南国际旅游岛建设主要经济指标

第四节 建设发展原则
——坚持国际标准,打造精品。坚持大产业布局、大企业进入、大项目带动,积极培育本土特色品牌,加快引进国际知名品牌。
——坚持强岛富民,普惠民生。让老百姓充分享受到国际旅游岛建设发展的成果,将海南国际旅游岛打造成为中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家园。
——坚持生态优先,保护环境。把建设生态文明、保护生态环境、节约能源资源放在经济社会发展的首要位置。
——坚持改革创新,先行先试。打破体制障碍,破解发展难题,有效整合资源,在管理体制、运行机制和建设开发模式等方面积极探索。
——坚持规划引导,扎实推进。科学规划,合理安排发展步骤,优化空间布局,预留发展空间,有序推进国际旅游岛建设发展。
——坚持统筹协调,全面发展。统筹三次产业协调发展,促进旅游业与其他产业融合发展;统筹旅游开发与城镇发展和新农村建设,推进城乡一体化进程;统筹旅游业与社会事业发展,构建和谐文明的社会环境;统筹旅游资源的商业性开发和公益性开发。

第二篇 空间布局
第三章 空间布局
按照“整体设计、系统推进、滚动开发”的空间发展模式,科学确定国际旅游岛建设的功能组团和海岸带功能分区,加强对主要旅游景区和度假区的规划控制。
第一节 功能组团
北部组团。以海口市为中心,包括文昌、定安、澄迈三市县,面积7965平方公里,占海南岛面积23.37%。重点发展文化娱乐、会议展览、商业餐饮、高尔夫休闲、金融保险、教育培训、房地产等现代服务业和汽车制造、生物制药、食品加工、高新技术等产业。根据条件适度集中布局特色旅游项目,培育发展一批定时定址的节庆、会展活动和体育赛事。海口市要发挥全省政治、经济、文化中心功能和旅游集散地的作用,加快工业化和城镇化步伐,增强综合经济实力,带动周边地区发展。文昌市将逐步建设成为集卫星发射、航天科普、度假旅游于一体的现代化航天城。
南部组团。以三亚市为中心,包括陵水、保亭、乐东三县,面积6955平方公里,占海南岛面积20.41%。重点发展酒店住宿业、文体娱乐、疗养休闲、商业餐饮等产业。根据市场需求,适度布局建设特色旅游项目,培育一批文化节庆、会展活动和体育赛事。建设好三亚热带海滨风景名胜区,将三亚打造成为世界级热带滨海度假旅游城市。发挥三亚热带滨海旅游目的地的集聚、辐射作用,形成山海互补特色,带动周边发展。

中部组团。包括五指山、琼中、屯昌、白沙四市县,面积7184平方公里,占海南岛面积21.07%。处理好保护与开发的关系,在加强热带雨林和水源地保护的基础上,积极发展热带特色农业、林业经济、生态旅游、民族风情旅游、城镇服务业、民族工艺品制造等。重点建设国家森林公园和黎族苗族文化旅游项目。
东部组团。包括琼海、万宁两市,面积3576平方公里,占海南岛面积10.49%。发展壮大滨海旅游业、热带特色农业、海洋渔业、农产品加工业等。根据条件,适当布局特色旅游项目,打造文化产业集聚区。将博鳌建设成为世界级国际会议中心。
西部组团。包括儋州、临高、昌江、东方四市县和洋浦经济开发区,面积8407平方公里,占海南岛面积24.66%。依托洋浦经济开发区等工业园区,集中布局发展临港工业和高新技术产业。把儋州建设成为海南岛西部区域性中心城市。规划建设东坡文化园。积极发展生态旅游、探奇旅游、工业旅游、滨海旅游等。
海洋组团。包括海南省授权管辖海域和西沙、南沙、中沙群岛。充分发挥海洋资源优势,巩固提升海洋渔业和海洋运输业,做大做强海洋油气资源勘探、开采和加工业,大力发展海洋旅游业,鼓励发展海洋新兴产业。在保护好海洋生态环境的前提下,高标准规划建设特色海洋旅游项目。
专栏3:功能组团和重点旅游景区(度假区)布局图(略)
第二节 海岸带功能分区
根据自然条件和经济社会发展需要,将海南岛海岸带从功能上划分为六大类型:临港经济区、城镇生活区、旅游休闲区、生态保护区、农业和渔业区、其他区。
——临港经济区。主要功能:建设港口和临港产业,实现港区联动,形成临港产业集聚区。这类海岸带开发要坚持效率原则,通过大企业、大项目带动海岸带土地资源的高效开发。适度发展工业旅游、休闲渔业等。
——城镇生活区。主要功能:用于城镇发展,配套完善基础设施,重点发展现代服务业,为居民提供高品质的生活环境和景观。对该区域尚未开发的海岸线,除必要的基础设施和公共旅游服务设施建设外,严格限制其他设施建设。
——旅游休闲区。主要功能:用于发展观光旅游和休闲度假旅游,配套完善服务设施,重点发展酒店住宿、商业餐饮、文化娱乐、运动休闲等产业。
——生态保护区。主要功能:用于保护海洋资源、森林资源、湿地资源、生物物种和自然历史遗迹。这一带的旅游开发必须在保全自然保护区面积、不影响生物多样性保护和不破坏沿海基干林带等生态隔离带的前提下,实行保护性开发。适度发展生态旅游、科普旅游等。
——农业和渔业区。主要功能:用于农业生产、海水养殖和海洋捕捞,发展休闲农业、休闲渔业和乡村旅游
——其他区。主要功能:用于科研、军事和其他等。
第三节 旅游景区和度假区开发建设
旅游景区和度假区建设应遵循以下原则:
——统筹规划原则。将全省重要旅游资源的规划权和重大旅游项目的审批权集中到省一级。
——政府引导原则。原则上由省、市县政府主导土地一级市场开发,根据规划和审批的建设项目有序供应土地。用于规划建设的滨海、滨河、滨湖等优质土地资源,原则上主要用于度假区和酒店及旅游配套服务设施的建设。
——环境协调原则。
——差异化发展原则。旅游景区和度假区开发建设要结合资源特色和区域功能,合理定位,突出特色,进行差异化开发,满足多样化市场需求。
——开发强度控制原则。按照环境容量和资源承载力,对旅游区的开发强度实施分类指导和严格控制。新建滨海度假区的建筑物与沿海最高潮位线最小距离原则上不低于100―200米,200米范围内既有建筑物不得扩建。
专栏5:重点旅游景区和度假区
一、海口国家地质公园。依托海口国家地质公园,建设融知识性、娱乐性、参与性、互动性于一体的旅游观光游乐景区。二、海口国家湿地公园。规划建设集红树林沼泽、滨海湿地和湖泊湿地于一体的国家级湿地公园。三、文昌航天科技主题公园。四、文昌木兰头国际体育休闲园。五、定安南丽湖/白玉蟾风景区。建设以湖泊为主题、生态为基础、以文化为核心、以休闲为载体的融合居住、旅游、商务、养老、疗养多功能的休闲度假区。六、琼海博鳌国际会展及文化产业园。依托博鳌亚洲论坛品牌优势,大力发展国际会展和文化创意产业,打造国际会展和文化产业品牌。七、万宁石梅湾/神州半岛休闲度假区。建设集旅游度假、休闲疗养、现代服务于一体的国际旅游度假区。八、万宁兴隆旅游度假区。进一步提升改造,打造成集温泉疗养、归侨文化、农业科普、演艺娱乐于一体的旅游综合度假区。九、陵水黎安港旅游区。突出资源和区位优势,开发建设以体育、动漫、演艺等产业为主题的特色旅游项目群。十、三亚海棠湾“国家海岸”休闲度假区。建设成为世界级的集滨海度假、休闲娱乐、疗养休闲等为一体的滨海度假区。十一、三亚亚龙湾国家旅游度假区。完善配套度假设施,提高配套服务水平。十二、乐东莺歌海度假旅游区。打造成为集滨海度假、国际会议、运动休闲、购物美食、高档地产、旅游小镇、低碳经济示范、信息产业于一体的旅游城镇。十三、昌江棋子湾度假养生区。发挥资源优势,把棋子湾建设成为国家级滨海旅游度假养生区。十四、昌江霸王岭旅游区。把霸王岭建设成为集生态旅游、休闲度假和科普教育为一体的旅游区。十五、儋州东坡文化园。依托东坡书院,深入挖掘、保护和提升东坡文化。十六、五指山民族风情园。深入挖掘、保护、提升黎族苗族文化,打造具有民族特色的旅游文化景区。十七、保亭七仙岭温泉旅游度假区。继续完善服务设施,建成以温泉疗养、森林旅游为特色的旅游度假区。

第三篇 基础建设
第四章 生态文明建设
第一节 生态建设和环境保护
加快推进以天然林保护、重点生态区域绿化、沿海防护林建设和保护、“三边”防护林建设、自然保护区建设、水土保持与生物多样性保护等为重点的生态保护工程建设。2015年,在稳定森林覆盖率60%的基础上,逐步提高森林质量。退化土地(水土流失、沙化、采矿破坏)恢复率达到70%,生态公益林覆盖率达到23%。全省陆地自然保护区面积占陆地总面积的比例不低于9%。
专栏12:生态保护与建设工程
一、天然林保护工程。实施热带天然林的封山护林和封山育林工程,使全省天然林覆盖率稳定在19%。二、重点生态区域绿化工程。对沙化土地、水土流失地、西部荒漠化土地、25度以上的山坡地等重点生态区域实施造林绿化和还林。三、沿海防护林建设和保护工程。加大科技攻关力度,深化对海防林体系建设的研究,对海防林尽快展开功能分区、树种选育、抚育间伐、生态效益、更新方式的研究,增加海防林营造、养护的科技含量,提升沿海防护林的质量和生态功能。四、“三边”防护林工程。加快建设兼具防护、景观、绿化和经济作物功能的水边林、路边林、城边林建设。五、自然保护区和森林公园建设。在建设好已有各类自然保护区、森林公园的基础上,新建一批自然保护区、森林公园,实施湿地恢复示范工程,加大湿地自然保护区、湿地公园建设和管理。六、生物多样性保护工程。建立生物多样性信息和监测网络,建设珍稀濒危物种和种质资源迁地保存与繁衍基地。加强国家重点保护动植物生境的保育与恢复。
加强生态环境保护立法。把生态环境保护纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部综合考核评价体系。强化动植物检验检疫工作,有效防控外来生物物种的入侵。严格执行环境影响评价制度和环保三同时制度。
第二节 污染防治
重点加强工业点源、农业面源污染、城镇生活污水和大气污染的防治。建立产污强度准入制度,重点防治工业水污染和大气污染。实施农村清洁工程,加强农村环境综合整治。进一步推行改水改厕,到2015年农村卫生厕所普及率达到71%,农村饮用水全面达标。完善污水、垃圾处理费征收政策,建立健全治污设施正常运营保障机制。到2015年,城镇污水处理率达到80%,城镇生活垃圾无害化处理率达到90%,医疗废物无害化处置率达到100%。
开展入海河流、直排污染源和南海海域环境监测。严格水功能区管理和入河排污口监督管理。
第三节资源循环利用
提高资源利用效率。
开展资源综合利用。
推进昌江国家级循环经济工业区循环经济试点,争取将海南建设成为国家循环经济示范区。
第四节低碳技术应用与推广
提高清洁能源比重。积极发展清洁能源和可再生能源,推进核电、液化天然气、燃料乙醇、风电、太阳能光伏发电等项目建设,实施太阳能利用和建筑节能工程。到2020年,全省清洁能源在一次能源消费中的比例达到50%以上,汽车尾气排放标准达到全国先进水平。
转变经济发展方式。严格执行环境准入制度,严禁高耗能、高耗水、高排放和产能过剩行业发展,用先进技术改造传统产业,坚决淘汰落后产能。2020年基本形成以低碳技术为特征的工业、建筑和交通运输体系。
推广应用低碳技术和产品。加强蓄能、变频、洁净煤、新能源汽车、节能灯、建筑节能等低碳技术及产品推广应用。大力发展绿色建筑、绿色交通,倡导和培养低碳生活方式和旅游方式,加快形成绿色低碳的生活方式和消费模式。

第五章 和谐旅游岛建设
第一节 人力资源开发
合理控制人口规模,继续优化人口结构,大力实施优生促进工程,不断提高人口素质。
优先发展教育。力争2015年基本普及高中阶段教育,并逐步实现中职免费教育。加快规范化学校建设,每个市县要办好1―2所普通高中学校,每个镇至少办好1所寄宿制中心学校和1所中心幼儿园。加快县级职教中心、国家级和省级示范中等职业学校及实习培训基地建设,培养技能型和应用型人才。
积极发展高等教育。加强高校特色学科和专业建设,加快培养海南新兴产业发展的急需人才。提高海南大学“211工程”建设水平。
加强旅游人才的教育和培养。吸引国际知名旅游院校来海南合作举办旅游院校,引进优质旅游教育资源。依托现有教育资源,组建“海南国际旅游职业学院”,建设海南特色旅游人才培训基地。设立“海南省旅游研究院”,加强海南旅游发展基础理论、政策法规和规划研究等方面的能力建设。
加强对各类人才的引进。出台落户、住房等优惠政策,吸引和留住高层次的各类经营管理和专业人才。
第二节 公共文化体育
加快建设覆盖城乡的公共文化服务体系。加强省、市县公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化基础设施建设,完善城市社区公共文化设施、乡镇综合文化站和村级文化活动室建设。集中建设一批适合于四季训练的运动场馆,加快推进省体育中心、海口江东体育训练基地等项目建设。
加强文物和非物质文化遗产保护。开展国家南海博物馆、南海水下考古中心、五指山黎峒大观园、东坡文化园等项目的前期论证工作。加强海南黎族、苗族传统民居、村寨保护,建设非物质文化遗产展示陈列传习设施,保护黎族苗族文化。保护性开发海口骑楼老街,打造成特色旅游风情街区。
第三节 公共卫生体系
完善医疗服务体系。加快海口、三亚两个省级医疗保健基地和儋州、琼海、五指山三个区域性医疗中心的建设。建立健全医疗服务体系,完成省中医院和区域精神病专科医院的改造,新建省肿瘤医院、省眼耳鼻喉科医院。每个乡镇办好一所公立乡镇卫生院每个行政村有一所卫生室。全面实行国家基本药物制度。
完善公共卫生服务体系,加强全省23个疾病控制中心的能力建设,逐步健全全省和区域公共卫生检验检测中心。健全妇幼保健三级服务网络。加快建立完善医疗急救体系,争取将海南纳入国际医疗救援机构(SOS)网络。建立健全海南与各省(区、市)异地医保互认制度,推进解放军第301医院海南分院建设。
第四节 就业和社会保障
积极促进就业。依托项目建设大力开发就业岗位。确保每个零就业家庭、失地农民家庭和贫困户至少有一名适龄劳动力就业。加大农村劳动力就业创业培训力度。
加快完善覆盖城乡惠及全民的社会保障网络。建立城乡居民最低生活保障标准动态增长机制,确保低保补助增幅不低于物价水平涨幅。加快完善失地农民养老保险制度,提高五保户供养标准和水平。完善新型农村合作医疗制度。2010年启动农村新型养老保险,率先实现60岁以上农民全部由政府提供基础养老金。2020年初步建成城乡一体的社会保障体系。
第五节 城乡一体化建设
提高城乡规划和建设管理水平。建立健全以国际旅游岛规划为基础,国民经济和社会发展规划、土地利用规划及城乡规划相互分工、配套衔接的规划体系。统筹城乡交通、防洪减灾、供电、供水、燃气、通信、污水、垃圾处理等基础设施规划和建设,推动城市社会管理服务体系向农村延伸。
推进城乡基本公共服务均等化。各级财政用于民生的投入增长幅度不得低于经常性收入增长幅度,着力推进教育、就业、公共卫生、文化、社会保障、住房保障、农民增收以及生态文明等民生工程建设。
建设一批特色旅游小镇。按照“规划引导、企业参与、市场运作、群众受益”的原则,推动海口演丰镇、云龙镇、文昌东郊镇、定安龙门镇、琼海博鳌镇、会山镇、万宁兴隆镇、陵水新村镇、三亚天涯镇、屯昌枫木镇、保亭三道镇、五指山水满乡、琼中营根镇、白沙牙叉镇、澄迈福山镇、临高新盈镇、乐东尖峰镇、莺歌海镇、昌江昌化镇、儋州蓝洋镇、中和镇、东方天安乡等一批特色旅游小镇的建设。
后面还有,发不上来

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