云南旅游市场的问题

⑴ 云南旅游业有哪些乱象

去年云南旅游业的乱象尤其的多，各大媒体各种事件都有报道，其实云南旅游市场中的乱象由来已久。早在2013年10月，央视记者就曝光了香格里拉旅游乱象，游客拒绝强制消费，被导游硬拽下车。

云南旅游乱象已经到了不管不行的地步，而且还一直停留在治标阶段，各部门为了财政收入，没有下狠手落实执行改革。

⑵ 云南推出“史上最严”整治旅游市场乱象措施是怎么回事

3月27日，针对“零负团费”“购物陷阱”“打骂游客”旅游市场乱象，云南推出“史上最严”整治措施，试图从根源解决旅游市场乱象，引发社会广泛期待。

近年来，云南导游打骂游客的事件时有发生。还有导游和司机因为游客购物“不达标”，把游客扔在了半途中。一些游客拍下导游打骂游客的视频发到网上，每每引起舆论轩然大波，云南旅游形象“轰然坍塌”。

【对症下药】余繁介绍，针对导游服务质量问题，云南将建立全省导游管理平台，把全省所有导游纳入平台进行实时动态监管；建立导游服务质量网上评价系统，评价结果作为导游星级评定的主要依据，公开导游考核评价结果；强化签约导游管理，建立合理薪酬制度，保障导游合法权益。

⑶ 云南旅游业面临哪些机遇

一个是农家乐。还有特产。能让一些人得到福利

⑷ 关于云南旅游问题

大理三月好风光，，这季节适合去滇西北，推荐一条路线，有问题请追问，，

昆明-大理-丽江火车票价90-110元

昆明：大观楼公园、西山景区、圆通寺、滇池公园、翠湖。住宿在昆明国际青年旅舍，网上可以预定。
大理：苍山、洱海、三塔寺、喜洲民居、鸡足山、大理古城洋人街。住宿古城，客栈很多。
丽江：大研古镇、木府、玉龙雪山、黑龙潭公园。住宿推荐国际青年旅舍！
从丽江乘坐大巴，可以到达泸沽湖、虎跳峡。
如果去玉龙雪山，羽绒服必备，临时租用大衣，卫生状况不太理想！滇西北地处高原，紫外线照射强烈，帽子手套围巾墨镜防晒霜必备，一双防水保暖的鞋子对你很重要！滇西北三月是春季，早晚有温差，稍显寒凉，中午温暖，穿春秋服装，冲锋衣裤，去雪山要穿羽绒服！

丽江乘坐大巴，到达香格里拉，可以游览松赞林寺、普达措森林公园、住在中甸古城，客栈很多！

香格里拉县乘坐大巴，可以到达德钦的梅里雪山、雨崩村！那里风景宜人，住宿也很方便！

云南是旅游大省，这条路线非常成熟，吃住行也很方便，出行选择公共交通，住宿选择国际青年旅舍、吃法以当地小吃、一般餐厅为主，干净卫生便宜！假如几人结伴出游，不算门票，平均每人每天120元左右就够了

本数据来源于网络地图，最终结果以网络地图最新数据为准。

路线：全程约500.5公里

起点：昆明市

终点：丽江市

⑸ 云南旅游业的现状

1.具有丰富的资源基础。以复杂的地理环境、丰富的生物资源和多样性民族文化为背景形成的云南旅游资源，具有多样性、奇异性及多重景观组合优良的特点。不仅自然景观丰富多样，而且以民族文化为代表的人文景观奇异多彩，为旅游业发展提供了丰厚的民族文化底蕴，自然景观与人文景观之间组合优良，相得益彰。不少景区（点）在世界上具有较高的知名度和品位，适宜开展多种类型的旅游活动，具有发展成为世界级旅游产品的条件。具有邻近东南亚、南亚周边国家的地缘优势。通过建设国际大通道，配合云南境内的公路、铁路、航空网和水运建设，有利于与周边国家和省区开展区域合作，并融入东南亚、南亚旅游圈。

2.旅游业发展积累了一定基础。经过多年来对旅游业的大力投入和培育，使旅游基础设施建设取得了突破性的进展，创建了一批知名度较高的精品景区景点，全省目前已拥有国家级和省级文明风景旅游示范点14个；拥有10个国家级风景名胜区， 1个国家旅游度假区，位居全国第三；有48个省级风景名胜区，6个省级旅游度假区，面积达1.3万平方公里，为我省国土面积的3.3％，其比例位居全国前列；有昆明、大理、丽江、建水、巍山 五座中国历史文化名城；有保山、腾冲、威信三座省级历史文化名城。全省经各级人民政府正式审定的重点文物保护单位1344个，其中国家级17个、省级102个，旅游综合运输和服务体系不断完善，形成了相对于西部其他省区较为完整的产业体系和基础设施比较优势，为云南"十五"旅游业发展奠定了良好的基础。

3.面临着巨大的市场需求。根据世界旅游组织预测，到2020年，中国有望成为世界最大的客源接纳国，世界上最大的旅游目的地国家，接待国际旅游者将达到1.37亿人次，占世界市场总份额的8%。同时，随着我国国民可支配收入和闲暇时间的增多，国内旅游需求日益扩大。这将为我省旅游业提供更大的发展空间。

4.加入WTO和西部大开发战略的实施为云南旅游业发展提供了良好的机遇。在西部大开发战略中国家明确了对旅游业发展较为有利的各种优惠政策，如旅游国债、对外开放、财政税收、投融资、基础设施建设、生态环境政策等，为云南省旅游业发展创造了良好的宏观政策环境。

5.中国-东盟自由贸易区建设带来的机遇。中国-东盟自由贸易区建设的启动，将使云南真正从对外开放的末端走向对外开放的前沿，为云南旅游业发展区域合作带来新的机遇。

6.参与澜沧江--湄公河次区域旅游合作带来的机遇。正式提出共建统一澜沧江湄公河旅游圈、打造东南亚八国公园的构想。按照这一构想，云南省将在有关各国合作开发客源市场方面发挥枢纽作用，通过扩大周边地区客源市场，转接次区域的游客到国内其它旅游地的方式吸引海内外游客到云南旅游。同时，将按中国有关规定办理到次区域各国进行边境或出境旅游。

与此同时，竞争压力正在迅速增大。我国西部多数省区之间存在着资源的相似性及现有旅游产品的同构性。随着西部地区对发展旅游业认识的不断深化和西部大开发战略的实施，各省区普遍开始重视旅游业的发展，均将其作为支柱或重点产业扶持，形成对云南旅游业的潜在压力和挑战。

旅游市场需求多元化时代已经到来，区域性市场竞争和集团化趋势愈演愈烈，旅游市场格局的新变化，对我省旅游发展提出了更高的要求。

来源： 云南省人民政府经济合作办公室

⑹ 云南旅游业发展现状存在的问题很猖狂太黑，云南旅游为什么这么乱

第一：云南旅游幕后的操作人都基本不是云南本地的人，云南人穷，弄旅游的很少，基本都是湖南、湖北的！所以做的方法都是杀鸡取卵的方法，才会出现这样。
第二：目前云南旅游整顿效果也是很明显的，至少目前不再有以前那么强制购物什么的，现在都是游购分离，导游不能进购物店了！可以算是良性发展的前端吧！

⑺ 如何看待云南旅游乱象

关于云南旅游乱象的问题，有评论者认为云南有关部门舆情应对的低级源于其媒介素养太差。这种说法没错，但从本质来说，媒介素养只是表象，深层次的原因还是云南旅游业整体的观念性错误。旅游业乱象的根源在上不在下。

有决心是一方面，但关键是怎么改。如果旅游部门的人还是抱定了劫道式旅游思维，认定了旅游就是购物，不买东西就亏了，那这种整改也就是表面文章，顶多是粗暴一刀和温柔一刀的区别，过不了几天还是会凶相毕露。所以，要改就必须先从观念理念上改，旅游不是宰肥羊，而是一种文化现象，必须要提升文化品位，以文化感染和吸引人。

⑻ 关于云南旅游如何长盛不衰的案例问题及其解答。

卦古镇丽江
云南中青旅官网 www.kmlygs.com
千百次在梦里相遇的丽江，如今清晰地见着她的容颜，算是一种初来还是一种重逢。淡雅的山水，浓郁的风俗，还有以前不曾见过的美丽，在生命里逐渐鲜活。行走在小桥与流水装帧的街巷，你会觉得，丽江的尘埃都是风情的。无论你怀着怎样平庸的心境，亦会被空气中弥漫的风情感染，千年民俗酝酿出的芬芳可以将你漂洗得风姿万种。在我背上行囊，独自放逐在丽江的时候，就知道，一路上会有那么多的风情，与我偎依。如果你想享受丽江的自然风光及气候的同时又非常喜欢地域文化民族风情并且有时间，那就在这几个节日期间来丽江吧！

1. 春节。春节无疑是全国绝大部分地区绝大部分人民都要庆祝的节日，丽江当然也不例外。春节前一周左右节日的气氛就相当浓厚了-----街上人来人往比平日多了许多，市场里人群比肩接踵，人挤人、筐碰筐（当地人都习惯背筐）。市场里交易的人比平时多了很多，摊位不够，就扩展到了市场外的路上。到了临近大年三十的那两三天，市场外面马路被占去了半边，警察把守截断交通，就是公交车也要绕行。交易的商品也增加了许多。很多东西是专为过年才做的吧，平日里根本没见过。此情景要持续到腊月二十九。年三十上午还有些许人，到了下午就满城空巷了 。。。。。。
当然如果想要感受当地人----纳西、白族等民族的节日风俗、节日饮食等就只有到他们的家里去了。和大多数地区一样，年三十家家贴对联，准备年饭。不同的是，无论纳西还是白族村落，家家门口都会烧上高香----门边左右各一注，大约一米五六十公分高，要燃到初一或初二。我所知道的纳西人过年三十，早饭只是简单吃点烤饵块、烤鸡血、油炸鸡豆粉皮等。然后准备丰盛的年夜饭。年夜饭一定要有猪头、鸡和鱼，其它还有腊肉、火腿、香肠、酥肉等等。总之都是鲜肉或腊肉制作的菜肴，只是难得见到鲜疏。不是没有，只是饮食习惯吧。
吃了年夜饭，年三十晚上，人们的娱乐活动和大部分地区一样，无外乎是燃放烟花炮竹、打打麻将等。不同的是不是所有人家都可以看“春晚”。云南大部分农村地区，尤其是山区还没有接通闭路电视，能看电视的人家是自己安装了天线的。
大年初一，早上，主要饭食是油煎糍粑，糯米的，据说是为了黏住人们的嘴巴，不乱讲话。吃过早饭，家家户户出门，肩背手提家里的各样吃食以及烟酒茶等，去上坟。坟地大多在山上林间。除了坟墓，还建有石桌椅。人们来到自家墓地，先敬山神，再敬祖先，家人按长幼轮流下跪磕头，焚烧纸钱。然后家人围坐在石桌椅旁分享上供后的食品，谈笑风生，好像是在野餐，是一次户外休闲。而我的理解是他们是想在新年的第一天多陪陪逝去的亲人吧。
午饭后村子里或是乡里会有各种活动----打跳、棋牌、篮球比赛等。初二是拜年的日子。人们走访亲朋好友，互相问候祝福。尤其是孩子们，给叔叔伯伯外公外婆等拜年会得到压岁钱（这一点很多地方相同哈）。

2.棒棒会。每年的农历正月十五是汉族的元宵节，在这一天，丽江的纳西族却过着一个完全不同的节日，叫“棒棒会”。棒棒会也叫“弥勒会”或者“米拉会”，据传最早在丽江玉皇阁举行，当地喇嘛教徒朝庙念经，村民进香祭拜弥勒佛，后来渐渐演变成农具交易会，其中以用作斧头把、锄头把、镰刀把、锤子把等的木头棒棒最多，所以简称为“棒棒会”。纳西语中有一句话叫“达哇纳西努”，意思是一过年纳西人就忙疯了。年前疯狂采购年货，年中疯狂吃喝玩乐，到了正月十五，则意味着年过完了，大家开始忙着准备春耕，需要添置一些新农具，这就是丽江棒棒会的由来。为了新一年的生产劳动作备耕，四乡八邻的农户便到集市上来交易竹木家具、果树苗木、盆景花卉，以及山货药材和日用百货。这天，古城里人头攒动、摊点林立、你买我卖，一派闹热景象。棒棒会为期三天，正月十五这天人最多最热闹。
棒棒会最早在丽江玉皇阁举行，后来移到古城的四方街，丽江旅游开发后，四方街被游客所占据，丽江人就把棒棒会又移到了新城的象山市场、忠义市场、昭庆花鸟市场等地举行。如今的棒棒会上往来的人群也由最初清一色的农民演变为工薪阶层、农民朋友、外地商贩、外地常住客、游客各色人等云集。2010年还有很多缅甸人摆摊设点卖药卖玉器。如今农具大都机械化了，种田的人也少了，丽江人也更重视修身养性养花养草，棒棒会的主角由棒棒逐渐演变成花木交易。由花木交易延生出的商品交易令人大饱眼福，总之只要跟花木有关的，什么都在卖。首先，种花得有花盆，于是就有各式的陶盆、瓦盆、木盆拉来卖；种花还得有土，好土也能卖！人们把山上的落叶腐烂后而成的山基土用拖拉机拉来整麻袋整麻袋地卖；更绝的是还有卖羊粪的，种花得有肥料啊，于是颗粒分明的羊粪也被装在麻袋里拉来论碗卖，五块八块一碗，真是俗话说的家畜全身都是宝啊，羊粪也能卖上好价钱；如果你觉得花盆里露出土和羊粪不好看，没关系，这还有卖青苔的，专门有人上山采青苔来卖，绿绿的青苔盖在花盆里，即保水又美观。
丽江人酷爱养花，家家户户庭庭院院都摆满了花，什么兰花、茶花、梅花、桂花、十里香等等，都是花木里极其雅致的。其中养兰花在丽江尤其盛行，谁家养花没兰花，就像吃杀猪饭没猪肉一样别扭。丽江人养兰花养出了名堂，有些名贵兰花竟能卖到上万元甚至几十万上百万。即能修身养性，又能养花致富，丽江人真是会过日子。
当然，除了棒棒农具，花鸟鱼虫等，各式木雕、竹编、草编和小孩们爱玩的桃木兵器，以及冰糖葫芦、油炸土豆、鸡豆凉粉等等小吃在棒棒会上也是必不可少的。

3.三八节。
从没见过任何地方比丽江更重视三八节。这一天，城市街道、农村村委会要组织很多活动。古城里随处可见身着民族服装的各族女同胞。四方街、玉河广场、黑龙潭公园都有打跳活动。这一天黑龙潭免票，万古楼、木府为当地人免票。2010年身着纳西族、白族等当地民族服装的人免票进入。。。。。。。
丽江人如此重视三八节，如此隆重庆祝，也许和纳西妇女历来都要比男人负担得多有关吧。据说原来纳西男人的生活是“琴棋书画烟酒茶”，而女人们就要田间屋里都要管。现在情形有了很大转变，但纳西女们仍然一如既往地劳做着。所以她们对这一年中属于自己的节日格外重视，纷纷聚集起来载歌载舞，欢庆度过。

4.三多节。三多节在农历二月初八，为期三天。
“三多”是一个人，更是一传说中的神----玉龙雪山之神灵，是传说中能征善战、济困扶危的英雄，被纳西族千百年来崇奉为保护神。据东巴古籍记载，三多属羊，所以在过去，每年农历二月初八和八月羊日，各地的纳西族都要到丽江白沙“玉龙祠”（即北岳店）隆重祭拜三多神，有的还在自己家中举行“祭三多”仪式。诗歌中说："年年春二月，户户祝三多"。祭拜同时还要进行聚餐、对歌等活动，非常热闹。 丽江纳西人身着节日的民族盛装，从山里平坝，四面八方云集到北岳庙，在三多面前供上飘香的美酒、肥美的肉食，焚烧旺盛的香火，跪拜磕头，虔诚祭祀，求愿三多神护佑纳西人幸福安泰、五谷丰登、六畜兴旺。然后在庙宇四周的大树下、溪水旁，青烟袅袅，围聚野炊；在古刹门前的场地上，连日昼夜，高歌踏舞，尽情欢乐。二月的丽江，阳光明媚，春意盎然，桃红李白，菜花嫩黄。玉龙雪山下，无数花多竞相开放，正是丽江踏青游春的好时节。因此，除祭拜活动外，人们还郊游野餐，举行赛马、对歌、跳舞比赛等，还要到距离北岳庙不远的玉峰寺观看那株著名的、怒放着的"万多茶花"。
丽江已把每年农历二月初八作为法定的纳西族传统节日。各单位包括学校放假三天。

5.清明节。
和其它地方一样，丽江的清明节也是祭祀的节日。与我家乡所不同的是纳西人在刚好四月五号这天上坟祭祖。而我的家乡一定要在节前的某一天提前上坟烧纸钱，并有说法----清明节当天是为和尚扫墓的日子。
丽江，纳西人过清明节，甚是隆重。我没有亲自到纳西人家里参与过，但我知道，外出做事的人，只要是能赶回家的都要回家。无论街上还是市场里的小店、摊位，都纷纷关门收摊。平时熙来攘往的街市冷清了许多。
清明节是祭祀的节日，同时也是人们一年中又一次聚会的日子。和春节类似，人们上坟祭祖后会进行游山野餐等活动。

6.火把节。
火把节是云南彝族、白族、纳西族等彝语支系少数民族古老而重要传统节日，有着深厚的民俗文化内涵，名扬海内外，也称“星回节”，每年的火把节按农历“星回”计算，通常在农历6月24日或25日开始，一般举行三天，被誉为“东方的狂欢节”。
各民族关于火把节的传说很多，主题大多与“忠烈”、“殉情”、或“人定胜天”有关。在丽江纳西族的火把节传说大意是这样的：天神“子劳阿普”（相当于汉族的玉帝一说）拨开云雾，看见丽江鸟语花香，人们尽情欢歌跳舞，比天神在天堂还快活。天神十分妒忌，命火神烧毁纳西人的家园。火神下凡遇纳西人收养别家孤儿，不分血缘，视如己出，火神不忍心破坏这么美好的人间温情，遂召集纳西人说明天意，让家家准备火把，在6月25日（农历）这天一齐点燃火把，连烧三天。天神再次拨开云雾看到漫山遍野都是火光，以为人间真的被烧毁了，这才罢休。纳西人因此免受灭族之灾。从此，每年的农历6月25日（可能因闰年相差一天）至6月27日为丽江纳西族火把节。
以上仅仅是传说，民俗学家考证称火把节能流传如此广泛，与人类对火的崇拜有关，因为有火，古时候的人们夜晚才能延续光明；因为有火，人们才吃得上熟食；也是因为有火，原始社会的部落才能很好的抵御猛兽。心理学家则称火把节与人儿时潜意识喜欢玩火有关。
虽来源众说纷纭，但各民族的火把节的的核心都有“狂欢”和“红红火火”的寓意。
每年农历6月25日至27日，纳西人按古规一连要过三天的火把节，点三个晚上的火把。每天门前要点一支柱子般又粗又大的大火把,寨子里的青年们个个拿着又细又长的小火把，沿着田埂、山路，边走边唱，直到深夜，场面蔚为壮观。火把燃得越旺,就越吉利,人们越高兴。
在丽江，以丽江大研古城最为热闹。小伙子们进行摔跤、耍火、斗牛、斗羊、赛马、上刀山下火海等活动。妇女们则进行民族歌舞表演。

7.鬼节。“鬼节”。在农历七月十四。也有叫做“七月半”
传说该日地府放出全部鬼魂，民间普遍进行祭祀鬼魂的活动。凡有新丧的人家，例要上新坟，而一般在地方上都要祭孤魂野鬼，所以，它整个儿是以祀鬼为中心的节日，系中国民间最大的鬼节。
这天，家家祭祀祖先，有些还要举行家宴，供奉时行礼如仪。酹酒三巡，表示祖先宴毕，合家再团坐，共进节日晚餐。断黑之后，携带炮竹、纸钱、香烛，找一块僻静的河畔或塘边平地，用石灰撒一圆圈，表示禁区。再在圈内泼些水饭，烧些纸钱，鸣放鞭炮，恭送祖先上路，回转“阴曹地府”。有些人在七月初七就要通过一定仪式接先人鬼魂回家，每日晨、午、昏，供3次茶饭，直到七月十五日送回为止。现在，逐渐剔除迷信色彩，保留祭奠形式，作为对祖先的缅怀和纪念。

⑼ 云南旅游业发展的很好，为什么经济仍然落后

首先，尤其气候和地势很多问题，那边不适合工业发展~
所以主要是农业和旅游业~所以经济肯定就落后~
不止是云南，海南也是这样的~

⑽ 1、云南旅游市场概况（写计划书需要的项目背景） 2、导游在服务过程中存在的问题 。

• 一、云南省旅游业经济运行情况

旅游业又被称为“无烟工业”、“朝阳产业”，云南省因其复杂的地理环境、丰富的生物资源和多样性的民俗文化，具备得天独厚的发展优势。2014年，云南省累计接待海内外旅游者2.85亿人次，同比增长16.3%，其中海外旅游者525万人次，同比下降1.6%;国内旅游者2.8亿人次，同比增长17%。旅游业总收入达到2650亿元，同比增长26%。旅游对交通运输业、住宿业、餐饮业、娱乐业、商品零售业的贡献分别达523.38亿元、470.64亿元、395.38亿元、154.23亿元、551.73亿元，游览花费达346.36亿元，旅游产业对全省经济社会发展的贡献明显提升。根据旅游强省发展目标，到2020年接待海内外游客达到5亿人次和旅游总收入达8500亿元。

你2013年2月，云南省旅游局正式更名云南省旅游发展委员会，同年6月由省政府直属机关转变为省政府组成部门，标志着旅游业在云南省的地位和作用得到进一步认可和强化，实现旅游事业管理向旅游产业发展转变，为打造旅游强省、建设大旅游产业提供制度保障和体制支撑。2014年，云南确立了大旅游产业发展战略，通过打破传统的一二三产业界限，整合资源、融合发展、延伸产业链，把云南旅游产业打造成集农业、工业和相关服务业为一体、产业增加值超万亿的大旅游产业，着力打造“一心六区九廊”空间布局。按照大旅游产业规划，预计到2020年，云南大旅游产业销售收入将达到1.1万亿元左右，增加值达到4，000亿元左右，占GDP比重13%，旅游业将成为云南省战略性支柱产业。

表：云南“一心六区九廊”空间布局

空间布局具体内容

一心昆明建成国际著名的观光度假胜地、商务会展基地和中国面向东南亚、南亚的国内外游客集散中心

六区滇中旅游区、滇西北香格里拉生态旅游区、滇西边境旅游区、滇西南澜

沧江—湄公河国际旅游区、滇东南喀斯特山水文化旅游区、滇东北红土

高原旅游区

九廊昆明—河内、昆明—曼谷、昆明—仰光、昆明—加尔各答和滇桂、滇黔、

滇渝、滇藏9条旅游走廊

资料来源：云南省发展和改革委员会、兴业证券

目前，云南旅游业已经形成多元化的投资格局，政府引导、市场主体、社会和民营等多种资本参与的开发建设模式基本形成。在旅游发展重点项目上，深入实施“大项目带动大发展”战略，加快假设“111226”工程(即1个新国际会展中心、十大历史文化旅游项目、十大国家公园、20个旅游型城市综合体、200个旅游重大项目和60个旅游小镇)。2014年，云南省旅游重点项目建设完成投资约314.8亿元，建成或部分建成并投入运营项目17个，其中昆明滇池国际会展中心完成投资70亿元，10大历史文化旅游项目完成投资51.22亿元。

以昆明市为例，2014年旅游重大项目建设顺利推进，项目投资完成情况良好。昆明市投资3亿元以上旅游重大项目43个，预计总投资1658.43亿元，2014年12月份完成投资14.18亿元，较上月增加7.95亿元，1-12月累计完成投105.14亿元，项目开工至今累计完成投资349.51亿元，投资完成率21.07%。2014年1-12月，2014年度完成投资超过1亿元的项目有13个，累计完成投资94.47亿元，占全市旅游重大项目数30.23%的比重，完成全市旅游重大项目投资的89.85%，其中，昆明滇池国际会展中心项目完成投资51.1亿元，占全市旅游重大项目年度完成投资的48.6%，引领全市旅游重大项目建设。

• 二、云南旅游业投融资发展历程
  

长期以来，旅游业与金融的关系就密不可分，无论是旅游企业的发展，还是旅游者的出行，都离不开金融的支持。随着旅游业在国民经济和社会发展中的地位进一步提升，金融对旅游业发展的促进作用更加明显，金融与旅游业融合程度逐步提高。对于旅游企业而言，在融资、并购、支付结算等方面均离不开金融的支持。尤其是随着近年来互联网金融的兴起，旅游企业除了依赖于传统的银行信贷、发行债券、上市等方式融资外，还可以依托电商金融、P2P网络借贷、众筹等平台融资，拓展发展空间。可以看出，金融与旅游业融合发展的环境更加有利，既有国家政策的支持，又有庞大市场需求，还有金融机构、旅游企业自身的创新动力。

• 三、云南省旅游业投融资现状

近年来，云南省通过打造品牌、优化结构、延伸产业链，旅游业竞争力大幅提升，建设旅游强省步伐加快。全省金融机构持续加大对旅游业发展的金融支持力度，多元化融资渠道基本形成。截至2013年末，全省旅游业贷款余额185.7亿元，同比增长29.9%;累计发行中期票据、企业债等各类债券融资18.4亿元;以景区门票收益权为基础资产发行信托产品融资余额4.6亿元;引进社保基金和银行承兑汇票融资余额10亿元。2015年5月28日，由云南怡美实业控股集团等32家云南龙头旅游企业联合发起，六百余家旅游企业加入的云南旅游商会成立。商会将创立商会旅游项目库，建立与金融投行机构长期稳定的合作机制，支持和鼓励各会员单位融资创新，增强会员融资能力与融资规模。

(一)银行信贷

银行机构通过发放贷款的形式，有效解决了云南省旅游项目开发建设中资金不足的问题，使云南旅游“二次创业”得以顺利推进。在整个“十一五”期间，银行机构累计发放贷款130.48亿元，用于支持云南省旅游重大重点项目的开发建设，虽然只占到旅游项目投资总额的2%，远低于企业投资、政府投资和外资投资比重，但是在一定程度上缓解了云南旅游融资“瓶颈”问题，对促进云南省旅游产业发展意义重大;2012年，银行投资额增加到554.11亿元，占旅游项目投资总额的8%，远远高于外资和政府投资，银行业明显加大对云南旅游项目建设的支持力度，促进了云南省旅游产业投融资主体结构的优化。截至2013年末，云南省旅游业贷款余额达到了185.7亿元，同比增长29.9%，金融对旅游产业的信贷支持持续增强。近年来，中国工商银行云南省分行把文化旅游产业作为重点支持领域，积极加大产品创新，引导信贷资源向文化及旅游产业倾斜，为云南文化旅游产业提供全方位的金融服务。截至2014年10月末，工行云南省分行对文化旅游产业的融资余额达66.26亿元，比年初新增8.09亿元，贷款增幅达到了14%，是融资增长最快的市场领域之一。2014年12月23日，平安银行与云南城投集团共同签署了500亿元的全面战略合作协议，合作的重点关注领域是云南省旅游业转型升级，着力推动昆明滇池国际会展中心项目建设等。

(二)资本市场

云南省旅游企业通过资本市场上市融资，拓宽了旅游企业融资渠道，对于促进地方旅游产业发展起到重要的支撑作用。云南省已经有两家旅游企业在沪、深上市———云南旅游股份有限公司和丽江玉龙旅游股份有限公司，还有一大批旅游企业已经具备了上市条件，正在抓紧开展上市准备工作。此外，云南省旅游产业投资基金也取得了一定进展。在2012年云南省民营企业家协会年会上，中信信托、首创华夏、中恒聚信和星耀集团联合宣布成立总规模为100亿元的文化旅游产业基金，投资昆明嘉丽泽地区，打造多样性文化旅游产业集聚区;中信信托、首创华夏和中恒聚信将依托各自综合金融服务优势、国际金融资本的规模优势，同时结合星耀集团在昆明本土的资源优势，充分发掘中国乃至世界范围的优势资源，在云南旅游产业二次创业和全国全省加快文化产业发展的战略下，深度开发嘉丽泽生态旅游度假区。2012年12月14日，中航信托公司发起设立“天启330号云南城投旅游产业投资基金集合资金信托计划”;云南城投集团计划出资10亿元，参与“天启330号”，并通过天启330号信托资金与安盛创享公司、云南省水务产业投资有限公司共同出资设立云南安盛创享旅游产业投资合伙企业，出资总额为31.2亿元，通过基金形式投资于旅游项目，充分发挥金融对旅游产业的促进功能。

(三)金融服务

云南各大旅游城市努力改善银行卡受理环境，进而推动云南全省实现“刷卡无障碍”，让国内外游客享受到便捷的金融服务。目前，金融IC卡正在逐渐取代传统银行磁条卡，成为新发行银行卡的主流，截止2014年3月末，云南省20家商业银行均已开始发行金融IC卡，累计发卡1150.96万张，全省42.02万台POS终端和12955台ATM终端，99%以上能够受理金融IC卡。2014年3月18日，中国银行云南省分行又推出了首张金融旅游信用卡———“中银云南惠游卡”，该卡是一张联名信用卡，是云南省首个旅游业与金融业合作、符合PBOC2.0标准的云南旅游主题信用卡芯片产品，定位于庞大的旅游消费客户群体。该卡既具备金融服务功能，又具备旅游服务功能，集信用卡消费、电子现金小额支付、旅游景区二维码门票等众多应用于一体。持卡人不仅可以在云南省100多个景点及500多家商户享受旅游、餐饮、住宿、购物等优惠价刷卡服务，还可以在全国近千家景区景点、近百家指定酒店、千余家吃住娱购等商户刷卡消费，该卡的推出为持卡游客提供了全方位、多功能的金融便捷服务。

(四)政策性金融支持

从云南省旅游开发建设来看，政府投资一直扮演着重要角色，很多旅游项目都是由政府直接进行财政拨款，为旅游发展提供资金支撑。另外，云南省也会采取一些金融手段，通过政策性金融支持的方式为旅游开发投资提供新的渠道。在国家开发银行与云南省政府进行的第二轮开发性金融合作中，国开行向云南省旅游投资有限公司36个旅游项目投放25亿元的贷款，用于旅游开发建设;国开行又与云南省国有资产经营有限责任公司等借款人签订了借款合同，针对龙陵县松山抗战遗址、建水县文庙景区等139个旅游项目提供开发性金融贷款支持;国家旅游局与国开行曾于2010年共同签署了《推进旅游产业发展战略合作协议》，在推动旅游产品多样化发展、培育旅游消费新热点、丰富旅游文化内涵等方面展开合作，共同推进藏、滇、川、青、甘五省区旅游业发展;云南省政府与商业银行合作，成立文化(旅游)产业发展基金，推动昆明、大理、西双版纳、香格里拉、丽江、腾冲等重点旅游地区发展。2015年3月31日，弥勒市相关领导与国开行云南分行商谈红河水乡PPP项目事宜，此次商谈具有启发和指导意义，加快了红河水乡PPP模式融资步伐。

• 四、云南省旅游业投融资存在问题

目前的旅游项目开发建设的资金来源渠道，大致包括这样几种：政府投入、银行等金融机构贷款、通过市场融资、民间融资等。对于云南这样一个西部欠发达的省来说，其问题大致可以总结为：投融资主体不足、投融资结构不合理、投融资方式单一、投融资环境落后等基本状况。

(一)旅游业投融资主体不足

政府介入较深。云南旅游业融资较长时间由政府主导，行政色彩较强，在一定的时期内确实起到了加快旅游业发展的作用，但是造成了市场失灵和公共服务缺位的现象，其它市场主体难以进入和参与竞争。政府指令性的投资和融资往往忽视了经济规律，造成了一大批经济效益不高的旅游项目，无法将资金收回用于再投资，同时也形成了潜在的金融风险。由于政府专注于具体旅游项目的投融资和运营，出现了公共服务缺位，旅游业融资环境的建设缓慢，旅游企业融资渠道狭窄，旅游行业管理混乱，旅游资源的保护力度弱化等问题。因此，政府对旅游业的介入程度是一个值得探讨的问题。

平台效果不足。云南世博旅游控股集团和云南省旅游投资公司作为云南省级的旅游投资主体和融资平台，成立的初衷和主要目的是对重点旅游项目进行投资和开发，以及对重点景区景点进行改造提升，同时充分发挥融资功能，调动各种社会资本，但效果尚不明显。主要原因在于平台的规模实力还不够大，注册资本有限，政府承诺的追加投资并没有兑现，导致对云南旅游资源缺少有效的整合;政府资金占到主导地位，缺乏战略投资者和社会资本、民间资本的参与;三是陷入新建项目及经营性项目之中，资金缺乏退出通道，“投资—退出—再投资—再退出”的运行机制不能有效发挥，牵制了有限资金作用的进一步发挥。

缺乏风险主体。旅游业是一个高投入、高风险的行业，其高风险、高收益特征与银行强调的收益与安全并重的一贯原则是相背的，因此很多项目不能有效利用银行贷款这一重要融资方式。云南省一方面是大量宝贵的旅游资源得不到有效的开发，另一方面是广大的国内外旅游消费者中又蕴藏着很大的旅游消费需求。而对于风险投资主体而言，有市场需要，就意昧着存在投资需求，就存在着可追逐的巨额利润，此二者的结合存在着现实基础。因此云南旅游业发展亟需风险投资主体的参与，以解除资源富裕而发展缓慢的尴尬局面。

信用担保缺乏。中小旅游企业是云南旅游业的重要组成部分，在促进市场竞争、推进旅游产业结构的升级和合理化，满足多层次的旅游市场需求发挥着不可替代的作用。中小企业在融资时需要借助外部力量，尤其是信用担保体系才能获得发展所需的资金。目前云南中小旅游企业信用担保体系存在的普遍问题是担保机构数量少、规模小;市场化运作程度不高，业务品种贫乏、专业化水平低、担保面窄等一系列的问题。担保机构在推动中小旅游企业与银行合作方面，桥梁作用还没有很好发挥。云南尚未成立专门的中小旅游企业政策性担保公司，且缺乏规范管理和专业人才，这对旅游业的发展也是一个制约。

(二)旅游业投融资结构不合理

内源融资不足。内源性融资是将本企业的留存收益及折旧等转化为投资的过程，其实质是通过减少企业的现金流出挖掘内部资金潜力，提高内部资金使用效率。云南旅游企业管理水平相对较低，经济效益不高和企业自我积累与自我约束机制不健全，缺乏有效的激励约束机制，使得利润留存率普遍较低。另外企业在内部利润分配中存在短期化倾向，缺乏长期经营的思想，很少从企业发展的角度用自留资金来补充经营资金的不足，而主要依靠外源融资。

直接融资较少。云南旅游业融资结构是以银行信贷为主的间接融资比重过高，直接融资比重过低严重地制约着旅游业融资规模的快速增长。因此需要提高直接融资比重，为旅游产业发展开辟持续的资金来源渠道。旅游业作为云南优先发展的重要支柱产业，需要重点培育旅游企业上市，整合和培育一批有丰富旅游资源和发展潜力的旅游企业做好上市的准备工作。此外，还需要整合云南现有上市公司资源，加快资产重组步伐，运用定向增发和配股、可转债等手段从资本市场募集更多的资金。

债权融资较低。云南旅游企业一般把股票融资作为公司的首先途径，极力扩大发行额度，且公司的分配方案也很少现金支付，多以配股为主，把股票市场作为一块免费的蛋糕，都试图切得更大的一块。究其原因，上市旅游企业普遍认为发行股票可以永远的占用这部分资本，不必像银行贷款和发行债券那样到期要还本付息，又不存在因无股利支付而导致破产的风险。而且，我国股票市场上长期存在只进不出的市场准入和退出机制，使得股票融资在我国成为一种近乎无风险的融资方式。而债券融资是一种硬约束，企业面临着作为债权人的市场投资者的监督和到期还本付息的压力，在债务无法偿还时，企业就会破产，因此债券融资比例较低。

民间投资难进。近年来，随着经济的不断发展和人们收入水平的不断增加，民间积累了大量的资金，但仍有大量民间资本游历于正常金融体系之外。云南的民间资本的活动也较为活跃。因政府政策的限制加上落后的观念和认识，这部分资金极少能够投入当地所需的经济建设，大多从事私人高息借贷等非法交易，由此也给一些居心不良的人提供了可乘之机。在许多地方频频出现非法集资或借集资之名而行骗之事。但与之相对应的却是许多地方由于资金的短缺而无法进行旅游项目的建设和开发的情况。非常明显，游历的民间资本和开发建设之间需要构建一座畅通的桥梁。

• 最新参考资料推荐：前瞻产业研究院《2016-2021年中国旅游行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》