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农村旅游经济发展前景

发布时间: 2020-12-17 00:26:32

❶ 休闲农业,旅游农业未来前景有多大

我国是农业大国,发展休闲农业即可促进农村经济结构调整,延长农业产业链,为农业规模化生产提供良好基础,还可带动农民就业,促进农村剩余劳动力转移。此外,休闲农业的发展对推动城乡一体化和新农村建设具有重要意义。
正因此,我国政府高度重视休闲农业发展,多次出台了针对性鼓励举措。在政策大力推动下,我国休闲农业发展迅猛。据前瞻产业研究院统计,目前全国共有休闲农业景区景点超过1万个,年均接待游客达5亿人次,年收入超过4000亿元。
总结下来,休闲农业发展主要呈现出四个特点:一是基础格局基本形成,由城市周边农村地区向中小城市发展;二是朝向着高层次、高品位、多功能方向发展;三是与美丽乡村建设相融合,更注重生态环境保护;四是逐步走向规模化发展,告别经营随意化、发展无序化的乱象。

❷ 2020下半场,乡村旅游行业将有哪些发展新趋势

2020年旅游行业由于受到新冠肺炎的影响,整个行业一遍哀鸿,上半年旅游业基本停滞,下半年由于国内疫情控制得力,国内游逐步复苏。但由于国际形式恶化,造成疫情防控难度加大,旅游业又是人口流动性强,人口密集扎堆,不利于疫情的防控。

今年下半年,旅游这个行业也只能从夹缝中求生存,需努力想尽办法,补充趋利避害的旅游资源。其中乡村旅游是不错的选择。实现乡村旅游,避免人口扎堆前往著名的旅游景点,一是缓解疫情压力的一种比较好的办法。二是对提升旅游经济的一个补充。三是释放人们旅行需求的一种有效方式。

第三,农村扶贫工作的大力开展,在思想上点化农民,利用自然资源,举办光观农业,结合旅游业推销过剩农产品,利用乡村优质农副产品出售,从而使旅行产品附加经济值得到提升,从而取得较好的经济效益,服务三农。

农户通过对外开放旅游资源,城里人没有更多更远的地方出游,今年下半年,会有更多的人出游乡下,放松心情。在今年特殊形式下,两者对接,会更好地促进了乡村旅游的发展。

以上粗略地概述三点,是我认为今年下半年乡村旅游的新态势,希望我的解答有一定的意义,欢迎你开启乡村游,为发展农村经济助力。

❸ 中国未来农村发展趋势

小悦互助:未来最大的富贫在农村!
不管你信与不信,农村,将是成就未来富翁的沃土!

改革开放40年,农民涌向城市,大好良田变荒山
自改革开放以来,中国的发展方向由农村转向了城市。工业、商业的发展,让中国经济迅猛腾飞。但是,曾经在世界作为中国最大优势的农业,却一直处于荒芜状态。
作为世界最大的农业国家,从繁盛到衰落,大好良田变荒山,的确令人心痛!
不看不知道,一看吓一跳!身为右派的女儿,随父进城后很少回乡,但家乡的山水美景,家乡的农田,一直印在我的脑海里。因此,我曾写过一篇《鄱阳湖,我们美丽的家园》在2011年获了“中国移动杯”奖。当时,在农村长大的表妹看了这篇文稿觉得奇怪,她说:姐姐,你太会想象了,我从来没有感觉到我们家乡有你写的那么美。
直到2017年,父亲去世,再一次回家乡才知道,原来家乡到处荒山、荒草!
我的家乡在江西九江都昌县的鄱阳湖边上,离县城不到两公里,村前一望无际的鄱阳湖、隔路相连的荷花;后靠长长的树林;打开门便闻到阵阵稻花、荷花的芬芳;春季麦苗、油花草,可以说是花红遍地,绿苗无垠,到处鸟语花香…… 因此,父亲走后,我就一心一意把父亲带回家乡。
但是,当我真的回到家乡才知道,这个曾经美丽的家乡,到处都是荒坡野岭,乱草丛生!除了水泥马路,就是无垠的荒草!

每次去看望父亲,我们都心惊胆颤地从一人多高的荒草中步履艰难地穿过,望着到处荒草凄凄的农村,一种说不清的滋味油然而生:我非常后悔把父亲带回了家乡。
工业、农业,国之大纲,也是民生之本。改革开放40年,从分田单干到乡村振兴是中国“三农”得失的深刻反思……
伟大领袖毛主席把土地交给了农民,也给了农民生活的保障。改革开放土地到户,农民勤耕苦做,年年丰收,生活越来越好……
但是,这才多长时间?人们富裕了,土地就被遗弃了!
这不得不引起深思:我们的饭碗,不能端在别人手里!
触目惊心!中国雄踞世界的农业,是怎样在短短的40年里衰落、凋敝、荒芜的?
200年前,英国经济学家琼斯评价中国农业时说:“它所具有的巨大生产力使之鹤立鸡群”,然而最近的中美贸易战暴露中国每人每年进口粮食200斤,还进口大量猪肉、棉花等巨额农产品。
2018年 5月31日,《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》被提出审议。
改革开放40年,中国面临的农村、农业和农民问题非常严峻,已经不是粮食产量高低的问题:
第一,农民绝后。80后、90后的年轻人已经没有人愿意种田,现在还务农的,都是老人和妇女。再过10年,中国可能就没有农民了。许多远离城镇的乡村,年轻人进城打工,孩子进城读书,已经没有了年轻人,成了留守村,再过几年,就是无人村。
第二,荒芜太久。中国的农田是上千年农民辛苦开垦的,随着农民进城,良田变荒山,农村土地荒芜太久,复耕困难。而靠近市、县、镇的大片良田被工业园区圈占荒废。
第三,盲目创业、沦为房奴。年轻人经商创业等经验不足,被骗很多,不少人背上严重债务,难以翻身。几代人的积蓄都掏出来买房,大多数人沦为房奴和社会底层。城市化让中国农民付出了太高的代价。
第四,乡村组织垮了,管理虚设。农村干部多为虚设,人心涣散,要想组织起来做点事情非常困难。 农产品质量下降,高产量是化肥农药催生,粮不香,菜无味,还有纛,化肥农药严重超标,已经是不放心食品。
第五,生态环境被破坏。不只是城市和周边的环境被破坏,山区的环境也已经被 破坏。化肥农药板结了土地,随着水流侵蚀山地,很多小生物被 毒死绝种,动物植物多样性被破坏,泉水不能喝。
“土地是财富之母,劳动是财富之父”,粮田恢复生产,迫在眉捷!
我们现在扩大美国及世界农产品进口,意图是为中国农业的恢复争取时间,把13亿人的饭碗能端在自己手里。
农业,国之根本,断粮十天人-死-光!
美国正在对中国发动贸易战,其中涉及芯片、粮食和石油。
世界最早的贸易战记录在2700年前一部叫《管子》的典籍里。
管子曰:一日断粮饿得慌,三日断粮闹饥荒;五日断粮人晕到;七日断粮国土不保;十日断粮人死光!
因此,齐国宰相管仲就使出一些手段,让一些国家为谋取暴利而放弃种粮,然后突然不再供应这些国家粮食,让这些国家断粮,灾民为活命纷纷投奔齐国,这些国家也只好投降齐国。
可见暴利宣传纯属害群之马!
拒绝非法金融!发展工业、农业,扎稳国之根基,让社会稳步前进!
近年来,随着科技腾飞,对国家经济发展起着极大的推动作用,但也有不少商家纯粹在胡闹!特别是所谓的金融、区块链等变相的传销行业,是国家发展极大的祸害!
2014~2016年是金融的鼎盛时期,也给国家发展造成了巨大的障碍!一支支宠大的“金融队伍”,网络、电话、会务等铺天盖地的宣传,大量灌输了人们一夜之富的暴利思想,它大面积地污染了人们的心灵,阻碍了社会的健康发展。
农业、工业是国家发展之根本。未来,最大的富翁将在农村产生!
中国改革开放四十年,创建了世界瞩目的奇迹。但由于农民涌进城市,导致了农业的荒芜。如今,农村现状己引起了国家重视!国家政策,中国人民的科技与智慧己转向了工业与农业。科技种田,将是祖国未来的发展趋势!
当今,房产保和、金融末路,唯有工业、农业才是国家发展之双翼!也是国之富强的根本!因此,工、农业是当前国家最为重视的发展方向!农业发展将与机械科技、互联网科技相结合,形成科技种田、互联营销的农业发展之路……
未来,农田将实行商家承包制。很多商家已把发展方向转向了农村!科技种田,电脑操作,机器人,未来农民的好帮手!未来的农民,无须面朝黄土背朝天,电脑摇控指挥,坐享无垠的田园风光……
小悦互助认为:农村将是人们最大的发展市场,也存在最大的发展商机,未来最大的富翁将在农村产生!

❹ 未来两年在农村发展什么样的产业,最有前景

我觉得在农村未来两年之后最有前景的产业就是农村自媒体和农村互联内网所衍生的那容些项目。
因为现在互联网的普及。已经变得越来越广泛了不管是在农村或者是更加偏远的地方都已经通上网,衍生了许多的项目。就现在我们经常可以在快手app或者是抖音app上面看到农村自媒体视频的发表,但是那些发表的普遍都是比较没有营养的东西,但是由于现在大多数的观众新鲜感比较重于是现在的农农村自媒体得到了很繁荣的发展,并且越来越多的人加入了农村自媒体这个行业当中。

我的身边就许多这些农村自媒体的产生,我有许多个小伙伴儿他们都会在快手上面发表视频,其中也有许多得到了很多的关注和打赏。

❺ 什么是农旅融合发展现状及趋势

农旅融合来是乡村旅游和休闲农业源发展的新模式,是实现产业融合的新手段。在充分尊重农业产业功能的基础上,合理开发利用农业旅游资源和土地资源,以所开发的农业旅游休闲项目、农业配套商业项目、农业旅游地产项目等为核心功能架构,整体服务品质较高的农业旅游休闲聚集区。
农旅融合虽然取得了一定成效,但也存在一些问题和困难:一是政策扶持力度不足。受地方财力以及环境、土地、产权等条件制约,还存在融资难、用地难等政策瓶颈,投融资体制与发展要求不适应。二是基础设施不完善。传统农业生产基地的水电、交通等基础设施,停车场、住宿、餐饮、娱乐、卫生、路标等旅游配套设施,以及通讯网络、电子商务推介平台等现代设施还不完善。三是精品旅游路线缺乏。休闲农业观光点还处于“盆景”的状态,规模尚小、开发水平低、景区特色不明显、不能串点成线,“过夜经济”尚未形成规模。四是农特旅游商品不够丰富。

❻ 当前的中国乡村旅游发展有哪些趋势

(1)规模壮大,结构优化
近年来,我国积极引导和培育了一批农、林、渔业的资源优势和乡村风土民俗吸引旅游者,为游客提供观光、运动、休闲、娱乐、餐饮、住宿、购物等综合服务的乡村旅游点。使旅游业充分切入农业,实现了与"三农"的直接对接,有力地带动了农村的发展。目前,我国的乡村旅游点已发展成为全国旅游业的重要组成部分,游客接待人数近全国旅游业接待人数的1/10。农村的产业结构格局发生了深刻的变化,田地里的产品变成了旅游商品销售,绿色蔬菜、水果成为市场的宠儿,甚至在田地里耕作、采摘,体验磨米、磨面都变成了旅游活动。这一切变化,极大地激发了农民转变固有观念,调整产业结构,积极发展乡村旅游。为"三农"问题的充分解决,探索出一条成功的途径。
(2)乡村旅游与文化旅游相结合
随着人们出游观念的转变,集休闲与求知于一体的旅游度假方式已成为新的时尚。我国适应这一发展趋势需要,发动和扶植有条件的乡村发展乡村旅游活动,利用乡村特有的文化,独特的生活方式吸引游客,为游客提供越来越丰富的旅游产品。我国民族众多,各地自然条件差异悬殊,各地乡村的生产活动、生活方式,民情风俗、宗教信仰、经济状况各不相同。就民族而言,我国有56个民族,这些少数民族,或能歌、或善舞、或热情奔放、或含蓄内在,或以种植为主,或以游牧为生,或过着原始的渔猎采集生活,或以独特的生活习惯世代繁衍生存。这些为旅游者深入领略中华风情,探索人类社会的进化历程,提供了极其丰富的源泉。再以盛行于我国乡村传统的节日为例,汉族有春节、元宵节、清明节、端阳节、中秋节、重阳节,藏族有浴佛节、雪顿节,苗族有"赶秋",彝族有火把节,壮族有歌墟,傣族有泼水节;伊斯兰教有开端节、古尔邦节等,五彩纷呈,令人神往。传统的云南大理白族三月街,景洪族泼水节,贵阳苗族四月八,内蒙古蒙族的"那达慕",丽江的龙王庙会等都是深受中外游客欢迎的乡村民情风俗旅游资源。另外,盛行于我国农村的游春踏青、龙舟竞渡、摔跤、赛马、射箭、斗牛、荡秋千、赶歌、阿西跳月等各种民俗活动都具有较高的旅游开发价值。我国的乡村具有美丽的风光、良好的生态环境往往分布在没有工业污染的贫困的山村,而这些山村又是中国独特、神秘的民族民间文化遗产的保留地,各民族的生活方式与生产方式中蕴藏着久远的历史传统与多样性的原生文化。正是具有多样性,不仅有民族特色,而且有地域特色,深深地吸引国内外游客,使旅游接待大大增加。
(3)设施逐步完善
我国乡村旅游区接待服务设施具备了一定的规模.均已具备旅游交通指示牌、停车场、旅游厕所、游客中心、标志牌等硬件设施。交通道路问题也很大程度的得到解决。公路越来越平坦,极大的缩短旅游者在路上所耽误的时间。公路也连接到各乡各村,大大提高乡村的可进入性,也为自驾车旅游提供了方便。如贵州已达到村村通公路,极大的促进了贵州乡村旅游的发展。各乡村旅游点实现了统一规划、统一布局,整齐划一。许多乡村旅游点建设起了乡村度假别墅、农家饭庄、售货点等旅游服务设施,满足了人们回归自然、返璞归真的个性化需求,延伸了旅游产业链条,扩大了乡村旅游经济内涵,增强了乡村旅游业的发展后劲。与此同时,我国还不断探索切合农村实际的乡村旅游管理模式,逐步积累了成功的管理经验。
(4)乡村旅游后劲十足
乡村旅游后劲十足,已建成的乡村旅游区(点)正积极追加投资,扩大经营规模.新开发的乡村旅游项目也在竞相开工,抓紧建设。全国兴起了乡村旅游的热潮。乡村旅游以"离土不离乡"的形式为农民提供了新的就业门路。秦皇岛市乡村旅游直接从业人员达15000人,促进了农村富余劳动力的就地转移,缓解了农村人口转移的巨大压力。望峪山庄景区建成后,外出打工村民纷纷返乡从事旅游开发,村民的就业门路扩宽了,直接收入也得到了相应增长,村民年人均收入由2000元增长到了5500元,土地年租金由每亩100元,增长到了1000元。相对于外国,中国的农村还处于落后的状态,这使得中国的乡村还保持着原来的风貌。而许多西方发达国家的游客前来我国旅游的动机,虽名目繁多,但仍可以发现其中的一个重要热点,即是仰慕中国悠久的游牧、农耕文明史以及围绕此而产生的不胜枚举的名胜古迹。他们认为最能拿得出富有吸引力的旅游产品--诗意绵绵、古朴淳厚的田园之美,以满足其反哺归真的愿望的"回归自然"的旅游意向应首推中国。由此,我们应认识到,乡村景观,是一种独特的旅游资源,具有自然与人文并蓄的特色。这是自然和悠久的历史、发达的农业赋予我国的一笔宝贵的财富,为我国发展乡村旅游提供了巨大的后天优势。
(5)建设农村新面貌
乡村旅游在城乡之间架起了文化传播的桥梁。城市居民在乡村旅游活动中感受到了农村生活风貌,同时也传播了城市文明,农民群众在旅游服务实践中开阔了视野,学习了先进的经营理念和生活方式,文明程度得到了显著提高,村容村貌更加干净整洁,环境条件逐步改善,人们的精神面貌也发生了可喜的变化。通过开展乡村旅游,对缩小城乡差别,统筹城乡发展,实现人与自然的和谐发展起到了积极的推动作用。

❼ 农村发展旅游业的可能性

1、靠谱交通是否便利
2、是否有故事可讲
3、景色环境是否符合旅游
4、周边建设是否完善

❽ 未来的农村经济趋势走向

十六大提出繁荣农村经济,加快推进城镇化进程的战略目标中,小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇,不仅是我国城市化道路的重要途径,更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。实施西部大开发和加快小镇建设,都是关系我国经济和社会发展的重大战略问题。当前,许多地区都在加大力度,加快小城镇建设步伐。但是,在对发展小城镇的认识和实践上,也存在着一些误区和不容忽视的问题。有的认为建设小城镇就是把农民变成市民,圈地、搞市政建设;也有的理解为发展小城镇就是"县改市","县改区"、"乡改镇"。有的不从实际出发,盲目攀比,一哄而上,乱铺摊子,结果市场建起来了,却"有场无市",造成资源浪费、空亏财力;有的忽视调查研究,不重民意,不按经济规律办事,搞"政绩工程"、"形象工程",结果决策失误,搞成"烂尾"工程;有的仅靠动员行政力量,搞小城镇经济建设,忽视了市场机制的运作,结果成效不大;有的光顾眼前利益,单纯算经济帐,忽视经济、社会和环境的协调发展,不注重社会效益、生态效益和长远利益,对小城镇的可持续发展造成隐患,等等。这些问题解决不好,小城镇的发展就要走弯路,经济建设就要遭受损失农村小城镇是我国城镇体系中层次最低,数量最大的群体,它处于城市之尾,农村之首,起到连接城市经济和农村经济桥梁的作用。它不仅可以通过减少农业人口,增加城镇人口的方式有效地解决工农两大产业间的利益失衡问题,还可以扩大农产品市场的空间范围,提高农民的相对和绝对收入水平。因此,加快农村小城镇建设具有十分重要的意义。 (一)加快发展农村小城镇建设,有利于促进我国城市化进程 中国未来城市的城市化发展道路,可能的选择方案将是走总体城市化与农村城市化共同推进的道路,即在发展大中城市的同时,有计划地推行农村城市化,重点建设好一批县城镇和中心镇,使其逐步具有城市功能,成为总体城市化的组成部分。显而易见,没有农村城市化,整体城市化将难以实现。因此,加快农村小城镇建设既是整体城市化的重要组成部分,又是其重要推动力量。 (二)加快发展农村小城镇建设,有利于促进农村工业化的发展 乡镇企业尤其是乡镇工业为农村经济的发展做出了重大贡献。但是问题也日益暴露出来。乡镇企业规模小、布局分散,大部分分布在农村,不仅难以管理,而且无法实现相应的聚集效益。通过小城镇的发展,使目前分散的部分工业企业积聚到小城镇,实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置,促进乡镇企业上规模、上档次,加快发展步伐,走有中国特色的农村工业化道路。同时,农村企业转变增长方式,走可持续发展的道路,是发展农村经济必须面对的重要问题。发展小城镇可以加强对资源利用的规划管理,并实现资源优化配置和规模经营,有利于转变乡镇企业尤其是乡镇工业的经济增长方式。 (三)加快发展农村小城镇建设,可以有效地转移农业剩余劳动力,促进农业现代化进程 我国目前不仅有1亿多农业剩余劳动力等待转移,而且数量每年还在增加。理论研究及客观实践已经证明依靠大中城市吸纳农村剩余劳动力的能力有限。而乡镇企业由于正在发生增长方式的转变,其吸纳劳动力的能力呈下降趋势。在这种情况下,大力发展农村小城镇,可以促进乡镇企业尤其是第三产业的发展,可以有效地转移剩余劳动力。 农村小城镇通过吸纳农业剩余劳动力,使土地相对集中,这为农业适度规模经营和提高劳动生产率创造了前提条件。另外,农村非农产业的进一步发展可以为农业采用先进的、大型的农业机械设备提高机械化水平。同时,小城镇建设为农村职业教育、科技推广应用创造了条件。这将有利于农业生产、管理的科学化。 (四)加快发展农村小城镇建设,能够促进农村小康的早日实现 小康社会是一个综合性概念。衡量小康社会的指标也是多方面的。应包括社会结构、经济发展水平、人口素质、生活质量、社会分配结构、社会秩序等多方面的内容。小城镇建设可以集中相当多的文化、教育、科技、卫生、体育、信息和服务事业。这对于提高农村人口生活质量,促进乡村精神文明建设将会起到巨大的推动作用。因此,农村小城镇建设不仅可以通过促进工业化、商品化而为农村实现小康提供物质基础,而且也可以推动农村精神文明建设,提高农民生活质量,从而推动农村小康的全面实现。 建设和发展小城镇是一项艰巨、复杂的系统工程。农村小城镇在农村经济发展具有多项功能,是当前和今后较长时期农村改革和发展的重要任务。如何建设和发展小城镇是十分值得重视和研究的问题。所以,要搞好农村小城镇建设必须采取以下措施: (一)解放思想,树立发展是富民建镇的第一要务 中国发展小城镇有许多有利条件,也有许多不利因素,最大的不利因素,还是思想解放不够,改革力度不大,措施办法不多。要以十六大精神为指导,大胆解放思想,不断深化改革。当前,加快发展小城镇建设,必须提高以下几种认识:一是始终坚持发展是富民兴镇的第一要务。积极引导干部、群众认识生产力,掌握资本;挖掘生产力,积攒资本;发展生产力,增加资本;扩大开放,引进资本。要积极引导农民进镇做工、经商、办企业。一切以发展辨是非,以发展评得失,以发展论英雄。二是不搞争论,大胆改革,大胆实践,锐意进取。学习先进经验,"先干不争论,先试后评论,先做再议论",弘扬"敢闯敢试,敢为人先,勇于创业"的精神。面对矛盾不回避,面对改革不动摇,面对议论不争论,允许试,允许闯,争取时间发展,让实践作结论。坚持正确的,完善不足的,引导扭曲的,改革错误的,宽容失误的。真正做到创新不跟风,争先不争论,依靠不依赖,引导不误导,使大家立足镇情心系群众,开拓创新,大胆实践,把思想集中到发展上来,把精力用到改革上去,招商引资放手发展私营个体经济。三是给农民以国民待遇。对一些小城镇的户口一律放开,只要有固定住所、稳定工作和固定收入的都可以在城镇人户、就业、入学、劳动保障等,对进城农民一视同仁。四是一切坚持"三个有利于"。在农村解放思想的落脚点是加快发展,促进农民致富,促进小城镇建设。解放思想的具体行动则表现为一切坚持"三个有利于"为标准,即有利于生产力的发展,有利于人民群众的富裕,有利于城镇经济实力的不断增强。坚持千政策、万政策,引导群众致富就是好政策;大干部、小干部,领导群众致富就是好干部。有了这样的理念,就有了定位的标杆、做事的标准、干事的标尺,解放思想就有形化、具体化了,经济发展、小城镇建设就有了思想基础。 (二)用科学规划作为发展小城镇的奠基工程 小城镇的发展不能靠搞运动和行政命令,要依靠市场机制的作用,农民进小城镇要靠市场吸引。但是,小城镇不是完全自发能够形成的,特别是宏观布局上要有控制,城镇建设上要有规划。小城镇规划要体现高起点、可持续。高起点、可持续的规划可以使城镇健康有序地发展,而目光短浅的规划会给老百姓和社会留下无尽的遗憾和痛苦。所以,在编制和完善城镇发展规划中,首先,要提高规划的科学性。从根本上说城镇化水平是由经济发展水平决定的,没有农业经济和工业经济的发展,以及市场流通的活跃,就不可能有农村城镇化。同时,城镇发展还受人口、资源、地理环境等自然条件的制约。因此,发展小城镇,要有合理的布局和分工,重点发展有潜力的县城和县域中基础好、发展潜力大的中心镇。要按照市场经济的需求,因地制宜,因势利导,立足优势,突出特色,规模适度,注重实效,科学确定小城镇的经济布局和市场定位,走集约式城镇化道路。城镇规划应同本地区经济社会发展战略及长期规划相衔接,以使小城镇成为联接广大小集镇、农村与大中小城市的纽带,形成较强的推动经济发展的聚集效应和扩散效应。其次,要注重规划的超前性、协调性。城镇建设规划关系农村现代化的百年大计,必须面向未来,面向现代化,要体现地方特色,突出时代感和文化底蕴,有适度的超前性。要以可持续发展思想为指针,坚持高起点、高标准,统一规划,适度超前;同时,又要全面协调、合理布局、抓住重点、量力而行,分步实施。其中包括经济、社会生态环境的协调,各产业发展与基础设施的协调,城镇功能的健全、规模适度、空间的合理分布、以及物质文明和精神文明的协调等。第三,要加强规划的指导性、可操作性。制定规划要以"农村工业化,农业现代化,农村城镇化、城乡一体化"作为基本发展目标,建立完善的规划编制与实施的管理制度,健全规划成果的专家审查制度,制定保证规划得以实行的措施和法规,确保规划具有科学性和可行性,并综合运用经济、法律和行政手段,严格依规建设,有序发展。使小城镇建设适应城市化和社会化大生产及现代生活的要求,迈上新台阶。第四,要体现特色和精品意识。特色是小城镇可持续发展的动力。纵观城镇发展的历史,越是有特色的城镇,知名度越高,发展越快。小城镇建设必须增强精品意识,追求自己的时代特色和地方风格,构筑自己的鲜明特色和品位,形成独特的吸引力,不要盲目模仿大城市,贪大求全,面面俱到。如果每个乡镇都是一张面孔,千篇一律,那么就会出现"走了一村又一村,村村像城镇;走了一镇又一镇,城镇像农村"的状况,整个小城镇体系将失去生机和活力。所以,各个乡镇要根据本地资源条件、自然景观、乡风民俗、经济发展水平、历史人文背景、区位特征等进行创新性的开发,扬长避短,发掘特色,培植特色,科学定位,体现个性,做到以特见长、以精取胜、宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅游则旅游,实行各具特色的工业兴镇、农业产业化兴镇、旅游兴镇、商贸兴镇、历史文化名地兴镇。 (三)以合理布局、突出特色为发展小城镇的根本错施 发展小城镇,首先遇到的是城镇布局问题,即城往哪里建?我认为:一是根据区位优势来布局。在大城市周边地区,要按照产业和人口的合理分布,适当发展一批卫星城镇。在沿海发达地区,要适应经济发展较快的要求,完善城镇功能,提高城镇建设水平,更多地吸纳农村人口。在中西部地区,应结合西部大开发战略,重点支持区位优势和发展潜力比较明显的小城镇加快发展。二是适应产业发展需求来布局。在一个城镇里,功能区要严格区分。工业区、商业区、住宅区、行政区等要避免混杂,有条件的城镇在功能区之间要用绿地或自然景观隔离,可以设立商业生活街或休闲自然风景区等。每个小城镇在分布上应弱化行业划分的分散格局,强化经济区域优势,形成有瓜菜的、有水果的、有商贸的、有旅游的、有饮食服务的集散中心,一镇一品,形成区域经济中心。三是依据历史文化特色布局。历史文化特色也是发展小城镇的重要依托。其次是突出特色的问题。如果一个小城镇在合作和竞争的过程中,没有自己的特色,没有专业化、专门化的效率,就会在别的小城镇和城市强有力的竞争中衰落。因此,小城镇的发展,要根据城镇资源、区位、产业和经济结构特点、历史沿革和发展现状,立足比较优势,扬长避短,突出特色,在"个性"上下功夫,开发拳头产品,选准项目,培育发展主导产业,走以市兴镇、产业立镇之路,形成自己的独特优势,走出一条各具特色的发展道路。以龙头企业为主体,发展加工主导型小城镇;以农业产业化为对象,发展主导型小城镇;以专业市场为依托,发展市场主导型小城镇;以旅游、文化资源为凭藉,发展旅游开发主导型小城镇;以地理集散为依托,发展交通枢纽型小城镇;以吸引外资为重点,发展开放主导型小城镇;以农业科技革命为动力,发展科技主导型小城镇等。 (四)加强精神文明建设,把小城镇建设成为培养新型市民的大学校 社会主义社会是全面发展、全面进步的社会,社会主义现代化事业是物质文明和精神文明协调发展的伟大事业。物质文明是社会主义现代化的基础,因而经济建设这个中心必须牢牢把握,不可动摇,但精神文明如果搞不好,物质文明也会受到破坏,实现社会主义现代化就会成为一句空话。我国的基本国情除了地大物博外,还应看到人口众多、素质较低的现实情况。这个问题在农村表现得尤为突出。全国约有9亿人口居住在农村,受过高等教育的寥寥无几,受过中等专业教育的也是少数,而多数文盲、半文盲集中在农村。我们必须清醒地认识到,这是我国城市化、现代化的一大难题,是农村城镇化、现代化的最大难题。因此,必须花很大的气力,像推行联产承包责任制那样,大力加强小城镇的精神文明建设,把小城镇建设成为培养和教育新型市民的大平台。

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