旅游发展与道路交通
『壹』 旅游交通法规的基本原则是什么
道路交通安全法全文的基本原则
(一)依法管理的原则
1、依法行政,依法办事。本法对公安机关交通管理部门及其的行为做了具体规定,提出了严格的要求。
2、控制执法的随意性,防止滥用执法权力。随着社会经济的发展,道路交通活动日益繁多和复杂,这就要求交通管理部门要在依法管理原则的指导和约束下执法,严格按照法律规定的范围、幅度、方式执法,防止执法的随意性和滥用自由裁量。
3、对违法执法行为承担法律责任。作为执法机关的道路交通管理部门要带头守法,切实保障交通参与人的合法权益不受侵犯。违法越权,侵犯了交通参与人的合法权益,应当依法承担法律责任。
(二)方便群众的原则,即便民的原则
在我国,公安机关交通管理部门的工作宗旨就是为人民服务。道路交通安全工作中的便民原则,就是要求公安机关交通管理部门在依法开展道路交通工作中,尽可能为交通参与人提供便利和方便,从而保障交通参与人进行交通活动的顺利实现。
道路交通安全法全文的基本特点
(一)以保护交通参与人的合法权益为核心,突出保障交通安全,追求提高通行效率。从立法的指导思想、立法目的以及内容上都体现了本法的这一精髓:坚持以人为本,预防和减少交通事故,保护交通参与人的合法权益。
(二)坚持道路交通统一管理,明确政府及其相关部门在道路交通中的管理职责。明确提出政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应;同时又具体地规定政府应当制定道路交通安全管理规划,并组织实施。
(三)将交通安全宣传教育上升为法律规定,明确规定政府以及公安机关交通管理部门,机关、部队、企事业单位、社会团体等单位,教育行政部门、学校,新闻、出版、广播、电视等媒体的交通安全教育义务。
(四)倡导科学管理道路交通。改革开放以来,道路交通发生了深刻变化,随着社会的发展进步,尤其是随着高科技手段在社会各个领域的广泛应用,强化科技意识,运用科学技术,不断提高交通管理工作的科学化、现代化水平,已经成为未来道路交通发展的方向。因此,本法中明确规定提倡加强科学研究,推广、使用先进的管理方法、技术和设备。
中华人民共和国道路交通安全法全文
(一)总 则
第一条 根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和其他有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,都应当遵守本办法。
第三条 道路交通安全工作坚持以人为本,遵循科学规划、依法管理、高效便民的原则,保障道路交通有序、安全、畅通。
第四条 县级以上人民政府应当加强对道路交通安全管理工作的领导,保障道路交通安全工作与经济社会发展相适应,保障道路交通安全经费,完善道路基础设施;健全道路交通安全工作协调机制、交通事故应急机制以及道路交通安全状况评估机制,落实道路交通安全责任制;组织开展道路交通安全宣传教育,提高全社会道路交通安全意识。 乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照职责做好本辖区内的道路交通安全工作,加强道路交通安全宣传教育,督促有关单位落实道路交通安全责任制,及时消除安全隐患。
第五条 县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。安全生产监督、交通、建设、规划、农机、卫生、工商、质量技术监督、气象等部门应当与公安机关交通管理部门建立道路交通安全管理信息共享机制,并按照各自职责,做好相应的道路交通工作。
机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织,应当做好所属人员的交通安全教育工作和所属车辆的管理工作,落实道路交通安全防范责任制度。 教育行政部门应当将道路交通安全教育纳入学校法制教育的内容。学校应当将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入综合素质评定。
新闻、出版、广播、电视等有关单位,应当加强对社会公众的道路交通安全宣传教育。
第六条 县级以上人民政府公安机关交通管理部门应当严格按照法定的条件和程序核发机动车驾驶证、实施安全检查、加强道路巡查、治理超速超载和处理交通事故,定期对机动车驾驶人组织安全教育,切实维护交通秩序和交通安全。 第七条 任何单位和个人都应当依法履行道路交通安全义务;有权劝阻、举报道路交通安全违法行为,报告道路交通安全隐患。
鼓励单位和个人在公安机关交通管理部门的组织指导下,提供道路交通安全志愿服务。
(二)车辆和驾驶人
第一节 机动车和机动车驾驶人
第八条 机动车经公安机关交通管理部门依法登记后,方可上道路行驶。 申请登记的机动车必须符合机动车国家安全技术标准。机动车安全技术检验合格后应当及时到公安机关交通管理部门申领机动车检验合格标志;逾期六十日不申领机动车检验合格标志的,应当重新接受安全技术检验。
第九条 对符合机动车运行安全技术条件的电动汽车、电动摩托车和其他新能源车辆实行登记管理,具体办法由省人民政府制定。
第十条 机动车加装压缩天然气或者液化石油气等燃料装置,应当在具有改装资质的单位进行改装,取得改装合格证后办理变更登记。
第十一条 公路营运载客汽车、旅游客车、危险物品运输车、重型载货汽车、半挂牵引车以及国家和省规定的其他车辆,应当安装使用行驶记录仪,并保持行驶记录仪正常运行。公路营运载客汽车、旅游客车、危险物品运输车等车辆安装的行驶记录仪应当具有卫星定位功能。
第十二条 注册登记的营运载客汽车、载货汽车和半挂牵引车的车门上应当按照规定喷涂单位名称、核定载客人数、核定载质量等内容。 重型、中型载货汽车及其挂车车身或者车厢后部应当粘贴符合技术条件的反光标志。
第十三条 教练车应当符合国家标准和相应技术要求,悬挂公安机关交通管理部门核发的教练车号牌,安装教练员可以控制车辆行驶的安全装置,两侧车门喷涂单位名称。
第十四条 各级人民政府应当鼓励发展校车,建立政府扶持、社会参与、市场运作、管理规范的校车运营与管理机制。
校车应当符合国家和省有关规定,并喷涂或者设置统一的专用标志。禁止货运汽车、拖拉机接送、搭载学生和学龄前儿童。
第十五条 禁止机动车安装和使用影响交通技术监控设备正常监测的装置、材料以及妨碍行人或者其他车辆安全通行的照明、音响等装置。
第十六条 机动车维修单位应当具有法定资质。维修车辆实行登记制度,登记内容包括送修人的身份证明、车辆牌号、车辆识别代号(车架号码)、发动机号码以及承修项目。
机动车维修单位发现送修车辆有盗抢、拼装、交通事故逃逸嫌疑的,应当立即报告公安机关,并配合调查。
第十七条 公安机关交通管理部门应当严格执行国家机动车强制报废制度,加强对报废车辆的监督管理,对达到报废标准的机动车,实行强制报废。 质量技术监督、工商、交通等部门应当依据法定职责,及时查处非法生产、销售、拼装、擅自改装车辆(包括车辆成品及配件)和非法回收报废车辆的行为。
第十八条 报废机动车回收单位应当具有法定资质。报废机动车回收实行登记制度,登记内容包括报废车辆所有人的身份证明、车辆牌号、车辆识别代号(车架号码)、发动机号码、回收日期以及报废车辆解体过程中拍摄的照片等图像资料。 报废机动车回收单位应当向报废机动车所有人出具报废车辆回收证明,及时将报废机动车信息向公安机关交通管理部门通报,并接受监督。
第十九条 机动车驾驶证申请人,应当按照国家和省有关规定学习道路交通安全法律、法规、相关知识和驾驶技能,经公安机关交通管理部门考试合格后,取得机动车驾驶证。
公安机关交通管理部门不得违反法律规定的条件和程序核发机动车驾驶证。
第二十条 驾驶人驾驶机动车上道路行驶前,应当对机动车的安全技术性能进行认真检查;不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车上道路行驶。
提倡机动车驾驶人具有一年以上驾驶经历后再驾驶车辆进入高速公路行驶。
第二十一条 校车驾驶人应当具有相应准驾车型三年以上安全驾驶经历,并且最近三年内任一记分周期未满十二分和无致人重伤、死亡的交通责任事故记录。
第二十二条 机动车驾驶人发生致人重伤、死亡的交通事故,负有同等责任、主要责任和全部责任尚不构成犯罪的,应当在交通事故发生地或者驾驶证核发地接受公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律和相关知识教育。
第二十三条 实行机动车驾驶人驾驶安全信息公开制度。驾驶人驾驶安全信息包括驾驶人道路交通违法、事故处理、违法行为累积记分和涉及驾驶安全的其他信息。
公安机关交通管理部门应当完善道路交通安全信息管理,并及时公布、更新相关信息,为单位和个人查询提供便利。
『贰』 简述旅游交通布局的基本原则主要体现在哪些方面
1、系统性原则
区域旅游交通规划受社会、经济、技术、政策等多方面因素影响,因此,在进行区域旅游交通规划时应运用系统的方法。即在充分了解区域交通现状的情况下,运用系统思维对区域旅游交通进行近、中、远期的规划,才能使制定的规划具有科学性、指导性和可操作性。区域旅游交通系统作为区域社会经济系统的一个子系统,要注意促进两者的协调发展,从整体上发挥旅游交通系统的功能。
2、适当超前的原则
交通作为区域旅游产业发展的基础,其现状条件和发展情况对区域旅游业的发展速度具有相当大的影响。道路交通设施的建设往往需要较长的周期和较大的资金投入,而旅游业一旦在区域形成则会以燎原之势迅猛发展,对旅游地包括旅游交通设施在内的各种旅游基础设施提出极大的需求。如果区域旅游交通网络不能适应旅游业的发展,将会成为区域旅游业稳步发展的“瓶颈”。因此。在进行区域旅游交通规划时就应采取适当超前于旅游业发展的策略,为当前和未来旅游的良性发展铺好路。
3、“风景线”的原则
旅游交通对沿线的环境较之普通社会交通有着特殊的要求,环境的绿化、美化和净化至关重要。很多人以为景区内部的交通才称之为旅游交通。其实不然,旅游交通在游客离开家门时就已经开始了。因此,在进入景区范围以及连接景区之间的交通线路。无论是陆上的还是水上的。都要按照一定的旅游景观要求来设计沿线的景观。使得旅游交通规划线路成为一道亮丽的风景线。旅游交通规划要让游客把沿途风光尽收眼底,“处处皆景”的感觉油然而生。换言之。旅游交通线路既是交通路线。又是景观走廊。
4、以人为本的原则
旅游交通的服务对象是游客。不同于一般乘客,因此必须适应游客多方面的需要,体现“以人为本”的原则。其具体表现为“方便、快捷、安全、舒适”。“方便”就是进得去、出得来、散得开。游客作出旅游决定时。首先想到的是目的地的交通是否方便。游客的出游愿望往往受制于出行的距离,对游客而言,距离包括实际距离和认知距离。相同的旅途长度,如果旅途交通快捷,节省了游客的旅途时间,就会缩短游客的认知距离,使游客产生一种“近了”的感觉,促使旅游动机的产生。因此,“方便、快捷”无疑是对旅游交通规划提出的要求,而满足这一要求的关键是实现区域外部、内部交通的有机结合,提高外部交通的通达性.使内部交通网络形成环网,换乘方便。所以,在旅游交通规划中,注重市域范围内整个交通网络布局结构的合理性,使得景区内外的道路连接成环成网;提高道路等级,尽快打通对外快速通道,并且增加有关的旅游道路配套设施。使得整个旅游交通网络系统达到“方便、快捷”的要求。“安全、舒适”则主要是针对旅游交通的工具和服务而言。安全是乘客对交通运输的基本要求;与一般乘客比较,游客对旅游交通运输的舒适度具有更高的要求。交通商品具有无形性,人们只能凭借宣传介绍、自身感觉和实际需要来选择。旅游交通部门必须不断改善经营管理.提高服务质量.为游客提供安全舒适的交通工具和优质的服务,促进区域旅游交通事业的蓬勃发展。
5、保护环境的原则
旅游交通的发展不可避免地会对区域环境产生一些不良的影响,这些影响主要是占用土地、大气污染、噪声、破坏旅游资源和景观等。交通道路设施占用过多的土地.则意味着区域旅游未来的发展余地减少,甚至造成对旅游资源和景观的破坏。作为旅游地,其环境质量是非常重要的。如果在进行区域旅游交通规划时不注意这些问题.不以保护环境为先的话,轻则破坏旅游资源和景观,导致游客的不悦,重则危害生物的生存环境、影响游客和当地居民的健康,导致整个区域生态环境的破坏。因此,在进行区域旅游交通规划时必须坚持保护环境的原则.这样才能实现区域旅游业的可持续发展。在进行旅游交通规划时,尽量利用现有的道路网络,对规划的线路慎重考虑,以减少对土地资源的占用以及对环境景观的破坏;引用中高档的交通工具,改善燃油结构和汽车排气系统,减少环境污染。
『叁』 陆地交通的重要性
【摘 要】交通便捷与否对旅游经济的发展有重要影响。本文以环渤海城市青岛、大连、秦皇岛为例,从陆地、空中、水上交通三个方面,分析交通对旅游的影响。结果表明:旅游目的地城市公路路网密度与300km半径环城游憩圈交通连结度,是衡量陆地旅游交通发达程度的重要指标,旅游交通越发达,对旅游者尤其是近程旅游者的吸引力越强,接待能力越强。总体上看,陆地旅游交通发达程度从高到低依次为青岛、秦皇岛和大连,这与三地的游客与居民人数比位次十分一致。空中交通的薄弱,是制约秦皇岛入境及国内远程旅游发展的重要因素。加强秦皇岛、大连、青岛三个环渤海旅游城市水上旅游交通的发展,有利于增强对韩国、日本、俄罗斯等国入境旅游及江浙沪等东部沿海国内旅游客源的拓展,是未来海洋经济时代的一个重要发展方向。
中国论文网 http://www.xzbu.com/2/view-3822539.htm
【关键词】旅游交通 环渤海旅游城市 秦皇岛 大连 青岛
一 引言
旅游业有朝阳产业、无烟工业之称。由于其能源消耗少、涉及部门多、能够优化旅游目的地的产业结构和投资环境,提高就业率,拉动经济作用强,成为许多国家和地区实现经济腾飞和持续发展的有效切入点和重要突破口。旅游活动的综合性,需要许多相关部门的支持,交通等基础行业的发展程度对旅游业的发展有重要影响(吴必虎,2009)。交通与旅游的密切关系,正被越来越多的学者所关注。根据美国标准产业分类体系,为游客提供产品和服务的35个主要产业部门中,与交通相关的占21项(Hoyer,2000)。管楚渡(2000)认为,旅游是以线路的形式销售的,就需要使各个旅游点形成尽可能包括景点多,且不重复的旅游交通区位线。旅游需求和交通基础设施建设,两者的作用是相互的(Byung-Wook Wie,1993)。卞显红(2003)阐释了旅游交通在旅游目的地发展中的作用,认为交通作为旅游目的地发展中的重要变量,旅游目的地与旅游客源地之间的交通流与交通换乘地点等具有相关性。Prideaux(2000)认为旅游目的地的演进很大程度上受其交通方式发展的影响。汪宇明(2007)认为不同交通方式的旅游职能存在差异,中国旅游业发展仍然严重依赖于大众交通旅游专业化水平的提升。Gronau等(2007)还研究了公共交通、日常休闲游憩活动等与目的地旅游业发展的关系。Khadaroo & Seetanah(2007)认为交通条件的好坏影响到国际游客的数量。
综上所述,交通对旅游发展有重要影响,主要体现在游客对交通工具的选择、游客居住地与旅游目的地之间的交通距离等方面。其中,交通距离可分为实际路程距离和时间行程距离。实际路程距离影响旅游者对交通方式的选择。时间行程距离则可随游客选择交通方式的不同而改变,同样的时间,乘坐飞机和轮船通过的距离相差甚远。而交通可达性必然通过不同的交通方式来实现。
根据现有的交通工具,常用的交通方式可分为陆地交通(公路、铁路)、空中交通和水上交通三种。它们以不同的客运场站(汽车站、火车站、机场、港口)、不同客运工具(汽车、火车、飞机、船舶)、不同的交通线(公路、铁路、航空线、水上航道)进行游客的输送活动。公路主要从事200km以内的短距离旅游客运活动,铁路和船舶主要从事中距离旅游运输活动,飞机主要从事远距离旅游运输活动。与陆地交通和空中交通不同的是,水上交通包括功能和特点反差极大的两种基本类型,即水上客运和水上游览(崔莉,2007)。国外对旅游交通的研究主要集中在航空和公路(私家车)上(Les M Lumsdon,2006)。
为了更好的分析交通与旅游发展的关系,本文选择秦皇岛、大连、青岛三个环渤海城市作为对象进行交通状况和旅游发展方面的比较。三地均为北方最适合滨海旅游、开发时间较早的城市,在区位因子上有很多的相似性:地理位置大致相同,属同一个经济区——环渤海经济区;气候类型同为温带大陆性季风气候;主要旅游资源类型相似,海岸地貌、海域风光、近代西洋建筑景观等;都是中国首批“优秀旅游城市”,在旅游业的发展中,处于全国前列;都为首批“沿海开放城市”,年人均GDP均超过3000美元。
二 不同交通方式对旅游交通发展的实例研究
1.秦皇岛、大连、青岛旅游发展状况
旅游是本地居民接待外来旅游者的经济文化交流行为。根据历年各城市国民经济与社会发展统计公报,同全国其他地方一样,青岛、秦皇岛、大连三地接待的游客皆以国内旅游者为主,占97%以上;2005~2010年间年均游客与居民人数比为3.77~5.91之间,是全国平均水平的2~3倍,从高到低的区域依次为青岛、秦皇岛、大连;入境游客与居民人数比、人均旅游收入和人均旅游外汇收入从高到低的区域依次为青岛、大连、秦皇岛(见表1)
数据来源:各城市国民经济与社会发展统计公报
2.陆地交通方式对旅游发展的影响
陆地交通包括公路和铁路等,是近程游客最亲睐的旅游交通方式。三个城市公路网均较发达,公路网密度约90-130km/100km2,是全国平均水平的2~3倍,从高到低区域依次为青岛、秦皇岛、大连,这与三地的年均游客:居民人数比高低次序相一致。虽然大连的高速公路网密度比秦皇岛高,但由于其公路网总体密度低,在当前乡村旅游、生态旅游越来越兴旺的大背景下,县、乡道路发展的相对滞后,还是对其旅游吸引力和接待能力形成了相当程度的制约,其旅客与居民人数比明显落后于青岛和秦皇岛(见表2)。
数据来源:各城市官方网站
铁路交通运输能力方面以秦皇岛为最优、大连其次、青岛最低(表2),三地的列车运行密度与游客量的相关性总体上不大,可能是由于选择公路出行的人数大大超过铁路的缘故。
从中国国内游客市场分布和出游规律来看,城镇居民出游率随市场距离增加而衰减。根据旅游距离衰减规律,距离越近,客流量分布概率越大;距离越远,客流量分布可能性越小,主要的客源应该在距离城市或著名景区一定距离的环带状范围内(陈文晖,2003)。据吴必虎(2001)的研究,一日游圈层主要分布在距城市140km的游憩带内,二日游的发射半径达到300km;城市中心250~300km以内的ReBAM空间是城市居民出游活动密度最大的地区。旅行距离300km左右为主要出行范围,一般包括了居室附近的散步、家庭所在的街区公园、游乐场所的休闲、城市内部的出游、市郊景点的一日游、以及邻近省市景点的旅游活动。由于300km的半径较小,游客到达目的地所花费时间不多,在时间允许的情况下,大多游客会选择陆上交通方式,乘坐火车或公路自驾的方式出游。因此,在主要游客来源区域内,陆地交通的通达性越好,游客的可进入性越强,就会吸引更多的游客。E 一般来说,一个交通网的发达程度可用连结度β指数
(边的数量E与定点数量V之比: )来表示,β的值
越高,交通网的发达程度越高(李小建等,2006)。
以300km半径范围作为三地环城游憩圈,分别以秦皇岛、大连、青岛为圆心,参照中国高速公路和铁路路网的信息,叠加了区域内的陆地交通路网(高速公路与铁路)拓扑图(图1),基于图1,分别计算出三地的陆地交通连结度,结果表明:青岛、大连、秦皇岛300km环城游憩圈的陆地交通连结度分别为1.83,1,1.44。青岛在其所处的300km主要客源市场范围内,陆地交通连结度最高,其次是秦皇岛,最后是大连,这与大连地处半岛顶端位置有关。300km半径环城游憩圈陆地交通的连结程度值的高低与三地的年均游客与居民人数比的位次完全一致(表1),相关性十分密切。
陆地交通的重要性不仅体现在300km半径的区域内,在国际游客的可进入性方面也发挥着重要的作用。三地的主要客源国不尽相同:秦皇岛的主要客源国为俄罗斯、韩国、日本,大连的主要客源国为日本、韩国、俄罗斯,青岛的主要客源国为韩国、日本、美国(2010年为德国)。通过表3可知,作为我国第三大客源国的俄罗斯,其游客选择的入境方式与韩国和日本有很大不同,是以陆地交通为主的,火车和汽车入境的游客数量远远超过乘坐飞机入境的游客,占入境俄罗斯游客总量的64.15%。因此,在俄罗斯游客的可进入性上,陆地交通方式最为重要。
数据来源:《中国旅游统计年鉴(2005~2010)》
3.空中交通对旅游发展的影响
随着科学技术的不断进步,航空逐渐成为旅游者出行时选择的重要交通方式,有无空中交通条件是能否大规模开展国际旅游业的前提,航空运输业的发达程度是衡量各国旅游业发展水平的重要标志(王辉,2010)。区域间包机服务对旅游的发展也有重要作用(Desmond A Gillmor,1996)。在中国,大概有35%的长途旅游者使用航空交通工具。2009年,我国民用航空客货运输累积增长19.8%,远高于铁路(4.8%)、公路(3.8%)、水运(3.7%)的增长。航空交通成为大多数学者进行案例研究时重点选择的对象(宫连虎,2010)。
航空客运包括定期航班服务和包机服务两种。定期航班服务是在既定的国内或国际航线上按既定的时间表提供客运服务,包机服务是一种不定期的航空包乘服务,没有固定的时间和固定的航线,可根据旅游者的需要调整,方便游客。据统计,从20世纪90年代起,我国有组织接待的海外旅游者的比重开始下降,散客比重不断上升,1990年团队与散客之比为65∶35,到1996年,变为13∶87。国内游客出游则,较少交给旅行社办理,94%的游客是属于自行出游的散客(吴必虎,2001)。由于散客一般以个人或家庭为单位,旅行社或团体通常采用的包车、包机的旅游方式对散客并不适用,这就使定期航班服务显得尤为重要。
对2005~2010年我国入境外国旅游者年平均人数及交通外汇收入,按入境交通方式进行统计(见表4),发现选择“飞机”的入境游客占总量的57.46%,“飞机”的收入占旅游交通外汇收入的76.12%,说明乘飞机入境的外汇收入贡献率大于其他交通方式。因此发展空中交通对一地增加旅游收入也有重要作用。
航空最大的优势是快速,使得游客能从居住地在较短时间到达目的地。上述陆地300km半径环城游憩圈,以目前的动车组或自驾车平均运行时间计算,即是2~3小时等时线。若变换了交通方式为飞机后,2~3小时的等时线即可包含1500~2000km的范围。
数据来源:《中国旅游统计年鉴(2005-2010)》
在空中航线的便捷性方面,青岛与大连持平优于秦皇岛(表1)。每增加一个通航城市,运输量将比原来增加4(N+1)单位,当通航城市数为N时,航空公司的总运量为Q=2N(N+1)单位(陈林,2008),因此增加通航城市对航空业旅客运送有至关重要的作用。
数据来源:各地航空客运网站,通航城市信息截至时间2012/5/31
在2007~2010年四年间,秦皇岛的年均航空吞吐量明显低于青岛和大连两地,每年平均相差约600万人次(表5)。入境游客与居民人数比和人均旅游外汇收入秦皇岛在三个城市中也是最低的(表1)。空中交通的薄弱,成了制约秦皇岛入境及国内远程旅游发展的重要因素。
4.水上交通对旅游发展的影响
水上交通与陆地交通、空中交通相比,有其自身的优点。水上交通主要利用天然水道,不需要建设道路,不占农田,投资少,见效快,成本低,这就为发展水运是要去提供了良好的物质基础。而且,现代客船不仅仅是客运交通工具,而是现代化的浮动娱乐场所,水路交通也逐渐向包括滨水旅游、邮轮旅游、游船旅游、水上船艇运动娱乐等方式的水上旅游发展(杜文,2010)。
秦皇岛、大连、青岛都是滨海城市,而且是我国的远洋运输大港,货物吞吐量超亿吨,发展以水上交通为途径的旅游得天独厚。目前青岛有2条市内航线,大连有1条,秦皇岛目前尚未开展市域范围内的水上交通游览项目。在对外交通方面,秦皇岛暂无国内通航城市,仅开通韩国仁川一条航线;大连与烟台、威海、天津、韩国仁川通航;青岛与上海、韩国仁川、日本下关通航。(见表6)
数据来源:各城市港口客运站
大连的半岛地貌一定程度上制约了其与周边城市的陆地交通连结度。利用海港优势,使船舶成为陆地交通的有益补充,是改进旅游交通连结度的一条有效途径。
根据表3可知,我国三大客源国游客入境方式选择来看,韩国、日本、俄罗斯三国入境旅游者选择轮船入境的比例分别达13.5%、4.5%和21.2%,可见发展海上交通吸引韩国和俄罗斯入境旅游者潜力巨大。
三 结论与建议
1.加强陆上旅游交通建设,改进可进入性
陆地交通方面,旅游目的地城市公路路网密度与300 km半径环城游憩圈交通连结度,是衡量陆地旅游交通发达程度的重要指标,旅游交通越发达,对旅游者尤其是近程旅游者的吸引力越强,接待服务能力越大。总体上看,陆地旅游交通发达程度方面青岛最好,其次是秦皇岛,最后是大连,这与三地的游客与居民人数比位次十分吻合。对于旅游发展滞后的地区,首先要大力改进其陆地交通的可进入性。在中西部地区,公路、铁路的建设对区域旅游的发展将更加具有积极的推动作用。 旅游交通的完善,是推进区域旅游合作的前提条件。以河北为例,承德的避暑山庄和秦皇岛的天下第一关长城是著名的人文景观且是省内仅有的两处世界文化遗产,北戴河海滨是著名自然景观,两城具有很强的旅游互补性,十分适合区域旅游合作的开展。从图1可以看出,到目前为止,秦皇岛和承德之间并没有铁路和高速公路连通,需要北京或唐山作为中转,即使两地旅游资源具有互补性,也难以形成客流,不利于区域旅游发展。因此,承秦高速的建设通车对两地发展区域旅游合作有至关重要的作用。
2.加强机场建设增加通航城市,增强对远程游客和入境游客的接待服务能力
随着经济发展和生活水平的提高,我国居民选择航空出行的比重逐年增多,消费能力较高的日、韩及欧美游客,大部分也是通过空中交通到达旅游目的地。青岛、大连的空中交通发展支持了其旅游的发展,而航空运输却是秦皇岛旅游发展的瓶颈。秦皇岛的山海关机场不能适应秦皇岛的旅游发展,新的秦皇岛北戴河机场将在2012年竣工投用,年设计能力旅客吞吐量为50万人次,这将在一定程度上改善其旅游可进入性。相比之下,2010年大连和青岛的年航空吞吐量已经超过1000万人次,故即使秦皇岛北戴河机场投入使用,航空仍还会是秦皇岛旅游发展的瓶颈因素,需要超常规发展。
3.海上航运是对陆地和空中交通的有益补充,是未来旅游发展的一个重要方向
航运的发展对于滨海城市而言,尤其是对秦皇岛、大连、青岛这样的港口城市而言,是基础设施投入最小的交通方式。海上航运不仅可以增加游客可进入性,而且丰富了旅游体验内容。大连的海上航运较发达,可连通300km半径范围内的烟台和威海,弥补了地理位置的劣势,成为陆地交通的重要补充。秦皇岛虽与韩国仁川通航,但并没有专门的客运码头,也是影响其海上旅客运输的因素。
秦皇岛、大连、青岛与日本、韩国隔海相望,与国内天津港、连云港甚至上海港、宁波港也有条件开辟海上旅游航线。俄罗斯旅游者对游船情有独钟。利用地理环境优势,完善海上交通网络,发展邮轮旅游方式,是今后海洋经济时代旅游发展的一个重要方向。
『肆』 交通运输运输部关于旅游码头建设的前期手续有哪些
公路局相关职责:
(一)贯彻执行上级有关公路交通管理的法律、法规、政策,制定全市公路发展战略、规划、规章和管理办法,并负责组织实施。
(二)负责研究制定全市公路交通规划及现有公路技术改造方案,负责全市国道、省道及重要县道的建设、养护和管理,并对全市县、乡公路建设、养护进行业务技术指导。
(三)负责编制公路建设、养护计划并组织实施。
(四)负责本市公路和桥梁工程的验收工作。
(五)制定公路科技政策和规范,负责公路科学技术研究和新技术、新材料、新工艺的推广运用。
(六)负责对公路汽车渡口、收费站进行统一管理和公路通行费、过渡费等规费的征收及使用管理。
(七)负责全市路政管理和路政执法,保护路产路权。规划、审批和管理公路两侧各种构造物和广告、宣传等设施;会同有关部门规划、审批公路沿线的各种建筑设施。
(八)承担公路、桥梁工程的勘察、设计、监理和施工业务。
(九)负责国防公路战备工作。
(十)开展公路建设融资和国际交通合作及涉外工作。
(十一)负责本单位精神文明建设、党的建设、干职工队伍建设和劳动人事管理等工作。(十二)负责管理本局下属各单位。
(十三)完成市委、市人民政府交办的其他工作。
交通局相关职责:
(一)贯彻执行国家和省关于公路、水路和地方铁路交通行业的方针政策和法律法规;根据国民经济和社会发展需要,制定全市公路、水路和地方铁路交通行业的发展战略、措施,拟定有关规定并监督实施。
(二)根据全国、全省的公路、水路和地方铁路交通行业发展规划以及全市国民经济发展总体布局,编制全市公路、水路和地方铁路交通行业的发展规划、中长期计划和年度计划,并组织实施;负责行业统计和信息引导工作。
(三)负责全市公路、水路和地方铁路交通行业管理和运输组织管理,协调道路、水路运输与其它运输方式的衔接;组织实施上级下达的重点物资运输、紧急客货运输和军事运输。
(四)培育、监督、管理公路、水路交通运输市场和交通基础设施建设市场,规划市场体系布局,制定市场规则,规范和监督市场行为,维护公路、水路交通行业的平等竞争秩序;建立和完善信息、服务体系,引导交通运输业优化结构、协调发展。
(五)组织重点交通工程建设的实施,负责交通工程建设的投标、招标等管理工作,协同有关部门负责交通工程定额管理和交通基本建设工程质量的管理监督。
(六)负责全市公路规划、建设和管理;组织公路及其附属设施的建设、养护和管理;负责路政管理,依法保护公路产权。
(七)负责全市道路营业性运输站、点、场建设的规划;负责全市道路旅客运输、货物运输、客货运出租、旅游客运、汽车租赁、联运、集装箱运输以及与道路运输相关的机动车维修、搬运装卸、运输服务业、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理;负责全市交通稽查和管理工作;指导城乡客、货运输的衔接协调工作;负责交通中介组织、信息配载的行业管理工作。
(八)组织编制全市港站主枢纽规划并监督实施;负责全市港口布局及港航设施的建设、养护和管理;负责水路客货运输、搬运装卸、船舶代理、货运代理、水路运输服务业以及辖区内水上港航监督、港口和港航设施建设使用岸线的行业管理;负责水上交通安全和船员的培训。
(九)负责全市各项交通规费的征稽、管理和使用;负责道路、桥梁收费站(点)稽查站设置的审核、报批和管理;负责全市各项交通规费和建设项目的审计监督。
(十)协同有关部门制定投资、价格、税收、信贷、劳动工资、外汇和其他有关交通行业的规定。
(十一)指导全市交通行业的体制改革和企业管理工作,负责局属单位国有资产的管理。(十二)负责全市地方铁路的建设、管理;负责辖区内的铁路专用线的行业管理以及铁路专用线共用的协调管理。
(十三)负责局机关及局属单位的思想政治工作;指导交通行业的精神文明建设,组织指导交通行业人才预测、教育、培训工作。
(十四)组织协调交通行业利用外资、对外合作与交流工作,参与涉外运输管理工作。(十五)贯彻执行交通科技政策、技术编制和规范、组织科技开发,推动行业科技进步;会同有关部门组织交通工业产品认证和质量监督。
(十六)负责全市交通战备工作,承办市国防动员委员会的有关工作。
(十七)承办市委、市政府交办的其他事项。
『伍』 旅游规划里“道路交通现状图”“景区发展控制图”“主景区”英语怎么说
current roade map, map of outlook district development, main area of outlook district
『陆』 旅游景区内的道路交通安全属哪个部门监管
你好:
如果是封闭式的旅游景区,那么道路(不属于道路交通法规中的道路),有公共道路通过景区,那么它受景区和公安交警部门的双重安全监管。
附:小景区其实只能算是一个公园或游乐场所。而大的景区则就是一个小社会,一般都设有维持景区安全的派出所等执法机构。
依据是:
1、权利与义务的对等性原则。即:谁投资谁受益(亏)谁负责。
2、中华人民共和国道路交通安全法
第一章 总则
第二条 中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,都应当遵守本法。
2、城乡建设环境保护部关于发布《风景名胜区管理暂行条例实施办法》的通知第三十五条
风景名胜区要加强治安、安全管理,要设置维护游览秩序和治安的机构或专门人员,配备必要的装备,加强治安巡逻和检查。对寻衅闹事、扰乱秩序和进行违法犯罪活动的不法分子,要严厉打击,确保国家财产和游人的安全。对船、车、缆车、索道、码头等交通设施、游览活动器械、险要道路、繁忙道口及危险地段要定期检查,落实责任制度,加强管理和维护,及时排除危岩险石和其他不安全因素。在危险地段及水域或猛兽出没、有害生物生长地区要设置安全标志,作出防范说明。在没有安全保障的区域,不得开展游览活动.
『柒』 重庆旅游交通建设情况
重庆地处我国中部和西部地区的结合部,铁路、水路、公路、航空、管道运输等运输方式发展很快。重庆是中国长江上游地区唯一汇集水、陆、空交通资源的特大型城市。2008年11月19日,“畅通重庆”启动,加快重庆的交通运输。
重庆拥有成渝铁路、渝黔铁路、襄渝铁路、渝怀铁路、遂渝铁路(中国西部地区第一条高速铁路)五条电气化铁路干线和达万铁路。另还有铁路支线三万铁路(綦江三江至万盛)和万南铁路(万盛至南川)。在建宜万铁路、襄渝铁路复线、兰渝铁路、渝利铁路、遂渝二线、南涪铁路。成渝城际铁路、渝万铁路(城际铁路)、渝黔新线也即将动工。另外还有规划中的渝郑、渝昆、渝鲁,重庆-西安客运专线、重庆-长沙客运专线。
2006年10月,位于重庆市龙头寺的重庆北站已经完工并投入使用。同时在建的轨道交通三号线经过该站,向北直至重庆江北国际机场,向南可进入渝中半岛和长江南岸地区,方便乘客接驳。
1、公路桥梁
经过重庆的国道有210国道、319国道、212国道、318国道和326国道。重庆高速公路建设从成渝高速公路开始,至2009年末已建成高速公路1500公里。目前已建成的高速公路有成渝高速公路、重庆机场高速公路、长万高速公路、渝涪高速公路、渝邻高速公路、南渝高速、渝武高速公路、渝黔高速公路、綦万高速公路、渝遂高速公路、万开高速公路、渝湘高速公路、沪蓉高速公路、重庆绕城高速公路、江合高速公路、渝万高速公路、邻垫高速(邻水至垫江)忠垫高速(垫江到忠县)及重庆内环快速路。正在建设的高速公路有万南高速公路、万宜高速公路。国家最新高速公路规划7918网中有五条经过重庆,分别是上海至重庆、上海至成都、包头至茂名、重庆至昆明、兰州至海口。重庆高速公路规划为"三环十射三联线"高速公路网。
与公路建设发展同步的重庆桥梁建设也发展迅速,号称“中国桥都”,目前重庆在长江上已建成特大桥十五座,规划建设的还有六座,嘉陵江上已建成特大桥十二座,在建特大桥四座。
2、水运
长江三峡
重庆拥有得天独厚的黄金水道——长江。三峡工程竣工后,万吨级轮船可以直达重庆港。重庆寸滩国际集装箱港是目前国内内陆航运最大港口。同时万州港和涪陵港在重庆水运体系中也占有重要位置。
重庆的水运,顺长江东行,万吨级的轮船可顺江至武汉,南京,上海等地,以及沿海城市。逆长江西行,1000吨左右的轮船可到四川省的宜宾。较小轮船沿嘉陵江北上,轮船可至合川,潼南,南充等城市。经长江到涪陵入乌江,向南能通航到贵州境内。
3、航空
重庆主城区内曾经先后有五座机场投入使用。重庆全市现有两座民用机场,分别是重庆江北国际机场、重庆万州五桥机场,第三座机场重庆黔江舟白机场正在建设。
建于重庆主城区的重庆江北国际机场,于1990年投入使用,在此之前,1949年后重庆市曾一直使用位于白市驿的军民两用机场,在重庆江北国际机场建成前,进出重庆的航班都在此起降。重庆江北国际机场分别有国内和国际两个特大型航站楼,1992年4月国务院将重庆江北机场升格为“国际定期航班机场”,并改名为重庆江北国际机场。但机场设施已经不能满足客流量需求,误点率高居高不下。因此,该机场第三个航站楼和第二跑道已于2007年开工。截止2009年止,江北机场客货运吞吐量居西部第四位,仅次于成都,西安和昆明。到2020年,当第三条跑道建成,江北机场旅客年吞吐能力将达到4500万人次,比现在的机场多3.5倍。西部航空和重庆航空有限责任公司以该机场为基地。
4、公共交通
重庆主城区内公共交通形势丰富多样,包含公交汽车、轻轨、地铁、过江索道、缆车、扶梯(亚洲最大)、升降电梯以及过江轮渡等,其中主要公共交通工具是轨道交通和公交汽车(由于山路崎岖,在重庆马路上几乎看不到自行车和电动车)。
5、特色交通
重庆主城区有两条全国独一无二的具有重庆特色的过江索道:
嘉陵江索道:自渝中区沧白路,横跨嘉陵江上空,与江北区金沙街相连;
长江索道:建成时间1986年,从渝中区新华路跨长江至南岸区上新街。
重庆主城区有两处作为公共交通使用的自动扶梯和升降式电梯:皇冠大扶梯和凯旋路电梯。
另外,重庆主城区长江和嘉陵江上还有多条客运轮渡。
6、轨道交通
BRT快速公交车在09年年初开行,从大渡口巴国城到江北龙头寺,采取全封闭运行,速度快.
重庆轨道交通主城区内规划有10条线路(九线一环)。
重庆轨道交通二号线(轻轨),(已经投入运营)是中国第一条跨座式胶轮单轨高架轻轨线路,也是西部地区第一条城市轨道交通线。
重庆轨道交通三号线(轻轨)正在加紧建设将于2011年开通。
重庆轨道交通一号线(地铁)于2007年6月8日全面开工,一期工程预计2011年6月结束投入使用,最迟2012年全线贯通。
重庆轨道交通六号线(地铁)轨道交通6号线一期工程已于2009年底开工建设。2012年竣工投入使用。
『捌』 从“旅游公路”到“公路旅游”,九江铺打造了怎样的生态致富道路
从“旅游公路”转变到“公路旅游”,九江铺成了一条生态致富的道路。从他们过去的“行路难”到如今的“颜值爆表”,s305江义线,从2015年时竣工,九江完美地实现了独属他的华丽的转身。让我们共同看一下九江这些年的变化。另外需要值得一提的一点是,九江在在交通方面取得的成功,过去的时候交通闭塞,而如今交通已经完全畅通无阻。
九江市公路局相关负责人说。“2015年、2017年先后建成S305(江义线)、庐山登山公路两条‘畅、安、舒、美’示范路,把公路文化、地域人文及景观等元素融入公路,不仅提升了公路‘畅、安’的综合服务功能,而且提高了公路‘舒、美’的品质,同时还实现了‘旅游公路’向‘公路旅游’的转变。”
『玖』 公路旅游交通的优点是什么
公路旅游交通是我国最重要的短途运输方式,它不仅可以独立完成运送游客的任务,更是其他交通方式不可缺少的联运伙伴。其优点是灵活、方便、随意,能深入到旅游区内部,实现“门到门”的运送;对自然条件适应性强,路面地形要求不高;道路建设费用少、工期短、见效快。坐汽车旅行,途中可以随意停留,任意选择旅游景点,还可深入到旅游目的地各游览点。但是,公路交通也存在运量小、安全性能较差、汽车尾气对大气污染较为严重等缺点。随着我国家庭小汽车的普及,自驾车、房车等旅游交通方式不断发展,公路旅游交通的灵活性、方便性及重要性日益凸显。