湖南旅游业发展总体规划

A. 请问吉林省冰雪旅游产业总体旅游规划这个案子也是巅峰智业做的么

是的，名为《吉林省冰雪旅游产业总体旅游规划》 项目名称： 《吉林省冰雪旅游产业总体规划》 委托客户： 吉林省旅游局 项目背景： 吉林作为国内冰雪资源大省，拥有丰富的冰雪资源和有利的区位条件，但是其冰雪旅游市场及产品开发却一直落后于邻省——黑龙江省，与成为冰雪旅游强省的目标仍有相当距离。面对目前国内冰雪旅游市场快速发展的机遇和国内多个冰雪资源大省激烈的竞争与挑战，吉林省旅游部门充分意识到开发冰雪旅游带动区域经济发展的重要性，故期望在新的发展形势下，积极把握国内冰雪旅游新兴市场快速发展的机遇，激活省内冰雪资源的潜力，推进冰雪旅游及其相关产业的大力发展。 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院有限公司在参与项目前期竞标并中标的前提下，有幸承担了《吉林省冰雪旅游产业发展规划》的任务。冰雪旅游作为一种新兴旅游形式在国内兴起，黑龙江、河北等地先后进行了滑雪旅游产业的专项规划，为各自区域内的冰雪旅游发展奠定了基础，同时国内其他地区如新疆、内蒙等地也都依托自身丰富的冰雪资源开始面向国内重点的客源市场开发特色冰雪旅游产品。 项目期限： 本规划为冰雪旅游产业发展规划。为使本规划与相关规划对接，确定规划期限为2010～2020年。 规划意义： 国内首个冰雪旅游产业规划，第三例相关冰雪旅游的专项规划 另外两例规划分别是《黑龙江省滑雪产业发展规划》，2003年由世界旅游组织及黑龙江人民政府共同编制完成；《河北省张承地区滑雪旅游产业发展总体规划》，2009年由河北省旅游局与北京达沃斯巅峰旅游规划设计院有限公司共同编制完成。 规划将推动吉林由冰雪资源大省发展成为冰雪旅游强省。 目前国内能称为“冰雪旅游强省”的只有黑龙江省。吉林省作为冰雪旅游资源大省，一直以来由于对自身冰雪旅游产业的培育发展不足，使得冰雪资源大省没有发展成为冰雪旅游强省，本次规划将通过有效的产业规划手段，将资源优势转化为产品优势，整合相关产业，培育发展冰雪旅游产业，从而将吉林发展成为冰雪旅游强省。 冰雪旅游产业将成为吉林省区域经济发展中新的经济支柱产业 冰雪旅游产业将在吉林省旅游产业中占有重要位置，必须发挥其支柱性的作用。本次规划产业规划多角度整合资源，培育冰雪旅游产业，将吉林省最具特色的冰雪旅游产业发展起来，从而可以更好的促进吉林旅游产业整体的发展，冰雪旅游产业也将成为吉林省区域经济发展中心的经济支柱产业。 核心命题： 从“冰雪资源大省”——到“冰雪产业强省” 从规划手段上来看：吉林作为重要的冰雪资源大省，应充分利用东北雄厚的工业基础以及我国世界工厂的优势，加大对上游雪场设备、滑雪板、服装等的研发和制造，加大对下游交通、食宿等的开发，这要求吉林冰雪旅游产业发展要多头并进，突破以单纯滑雪场为核心的冰雪旅游规划。 从规划阶段上看： 面对国内众多冰雪资源大省的激烈竞争，吉林省冰雪旅游产业规划应分阶段实现在国内的冰雪旅游强省地位，在科学的产业规划的指导下突破传统的旅游产业规划理念，争取将吉林冰雪旅游品牌知名度从国内推向国外，成为中国冰雪旅游发展最具代表性的区域。 从规划重点上来看：吉林作为冰雪旅游资源大省，其产业规划的重点主要从冰雪基础旅游产业、冰雪文化产业、冰雪科研教育产业、冰雪体育产业、冰雪商贸产业五大重点关联产业入手，制定产业培育规划，落实到空间，指导空间项目策划内容。 （完整内容请参阅 http://www.davost.com/Case/bingxuelvyou/2010/05/06/1448158431.html）

B. 新疆和田地区旅游业发展总体规划（2011-2025）哪里可以找到资料谢谢了，大神帮忙啊

这个总体规划是巅峰智业集团做的，你可以到他们的网站的、上找相关的信息。希望可以帮到您。

C. 重庆市旅游业发展“十二五”规划的总体思路

（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕全市经济社会发展的总体部署，紧密结合“五个重庆”建设，创新旅游业发展的体制机制，强化精品景区的带动作用，推动旅游业与相关产业和行业的融合发展，充分发挥旅游业在统筹城乡发展、“缩小三个差距”中的作用，实现旅游业的转型升级、加快和率先发展，把旅游业建成提升人民群众生活水平、带动全市经济又好又快发展的战略性支柱产业，把重庆建设成为世界知名旅游目的地和中国西部地区旅游高地。
（二）发展战略。
1．加快和率先发展战略。
解放思想，创新体制机制，在政府宏观调控下，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，整合各部门、各区县（自治县）、各行业资源，以科技和人才为支撑，以大项目和大营销为重点，加大投入，集中力量解决制约旅游业发展的“瓶颈”因素，在若干领域率先取得突破，提升重庆旅游业在全国旅游业和全市经济社会发展中的地位。
2．精品带动战略。
瞄准国际一流标准，加快长江大小三峡（奉节白帝城、巫山小三峡）、天坑地缝、天生三硚、钓鱼城、白鹤梁、大足石刻等精品景区建设，提升其知名度和影响力，推动全市旅游业提档升级。
3．“五个重庆”转化战略。
充分利用“五个重庆”建设带来的基础设施特别是交通设施改善的机遇，加快旅游业发展，开发具有吸引力的旅游产品。
4．产业融合战略。
充分发挥旅游业关联带动功能，坚持旅游业与经济社会一体化发展，延伸以旅游业为核心的产业链，发展旅游产业园区和旅游产业集聚区，促进旅游业与相关产业和行业的融合。
（三）发展目标。
通过五年努力，全市旅游业转型升级取得重要进展，产业规模进一步扩大，产品质量显著提升，全面建成形象鲜明、产品多元、服务一流的国际知名旅游目的地、全国重要旅游集散地和西部旅游高地。旅游产业效益进入国内先进行列，旅游业成为全市战略性支柱产业，成为提高人民群众福祉的现代服务业，成为带动全市产业结构优化、生态建设、对外开放的重要产业，使重庆成为中国以旅游经济发展促进城乡统筹的典范。
到2012年年底，力争全市年接待旅游过夜游客达6250万人次，年均增长25%；旅游总收入达1550亿元，年均增长30%；接待入境旅游人数达196万人次，旅游外汇收入达10亿美元；就业总量达195万人。到2015年年底，力争全市年接待旅游过夜游客达1.08亿人次，年均增长20%；旅游总收入达3000亿元，年均增长25 %；入境旅游人数达到300万人次，旅游外汇收入达16亿美元，入境旅游接待人次和旅游外汇收入进入西部各省（区、市）前3位、全国主要旅游城市前10位；旅游产业就业总量（直接与间接就业）达250万人。

D. 哪一位大侠有《广东省旅游发展总体规划》和《广州市旅游发展总体规划》的文本的，分享下啊

第一章 现状与发展条件分析

一、 白云区概况
白云区是广州市10个城区之一，因其境内有白云山风景名胜区而得名。位于广州市城区的北部，东邻增城区市，西界南海市，南连荔湾、越秀、天河、黄埔等4个城区，北接花都区和从化市。全区面积1042.7平方公里，2000年末全区常住人口84万，流动人口约90万，行政区辖12个镇，15条行政街。

白云区地处北回归线以南，阳光充足，雨量充沛，气候温和，属亚热带海洋性气候，年平均气温为21.8度，年均降雨量为1655毫米，境内兼具有多种地貌，东部和东北是丘陵地区,有广州市（原八区）最高峰帽峰山（海拔534.7米）和著名的白云山风景名胜区，山丘坡度平缓，林木茂盛，果树如海，大小水库山塘遍布，湖光山色。风景宜人。中部为广花平原，西部是珠江水系，河网交织，珠江西航道，巴江河及流溪河流经境内，既得灌溉之便，更得航运之利，其中流溪河更是广州市民主要的饮水源。

改革开放以来，白云区凭借锐意进取的开拓精神、优越的区位和丰富的资源条件，经济发展和社会各项事业均取得了令人瞩目的成就。2000年，全区GDP127.53亿元人民币，比1995年翻了一番。产业结构进一步优化，农业经营从单家独户的分散经营，向龙头带动的集约经营转变，产业化、集约化程度不断提高。工业整体素质进一步提升，新一代企业群体逐步成长，成为新的经济增长点和带动经济结构调整优化的主要力量。第三产业发展迅速，各类商贸专业市场不断发展壮大，旅游业、房地产、金融保险、信息中介等行业兴旺发达，第三产业已成为国民经济的骨干。目前，全区三大产业比例为16：38：46。

二、 旅游发展评价
(一)现状评估
改革开放以来，伴随全国和广州市旅游业的蓬勃发展，白云区立足优越的区位、便利的交通、宽广的地域空间和组合良好的旅游资源等优势，积极开拓旅游业务，建设酒店宾馆，开发景区景点，拓展旅游市场，走上了旅游发展之路．经过20多年的发展，尤其是"九五"时期的大发展，白云区旅游业从无到有，从小到大，初步形成旅游产业体系，进入初步发展到加速发展的转变时期。
1、旅游接待设施日益完善，旅游产业体系初步形成。
经过20多年的奋斗，白云区旅游业已经初步形成产业体系。标志是旅游接待设施日益完善，旅游产业规模逐步扩大，旅游要素逐步发育。到2000年底，全区共有住宿设施195家，客房11000间，床位22000张，纳入旅游统计范围的酒店80座，其中星级酒店15家。旅游餐饮方面，随着经济及广州市旅游业的快速发展，区内餐饮资源得到利用，现有各类酒家、餐馆网点2000家，较具规模和档次的60家，其中定点餐馆4家，近年形成的新广从公路饮食长廊最具特色，该区域聚集了20多家上规模上档次的特色餐馆，成为"食在广州"的旅游强势产品的组成部分。旅游购物方面，随着广清路综合批发市场、黄石路汽车汽配市场、梓元岗皮具市场、机场路化妆品市场等商业街和专业批发市场的建成，日渐形成独具特色的旅游消费市场。以南湖国家旅游度假区、东方乐园和广州新体育馆、白云山风景区为代表的众多游乐场所，可满足市民和游客的娱乐要求．目前，全区"行、游、住、吃、购、娱"旅游六要素基本配套，产业体系初步形成。
2、各类旅游资源得到初步利用和开发，旅游产品开发正在从观光产品为主向观光与休闲度假、生态相结合过渡。
改革开放以来，尤其是九十年代以来，白云区逐步开发了以白云山风景名胜区、南湖国家旅游度假区、东方乐园、萝岗香雪公园等为代表的一批具有一定知名度的旅游景点和游乐场所，初步形成了具有一定特色的观光、游乐和休闲度假的旅游产品系列。农业生态旅游项目也得到-定发展，并成为适应现代旅游发展的特色旅游产品，亲亲农庄，广州绿田野生态教育中心、明兴农业基地、广州水果世界等，经过包装和推介，已成为新的旅游热点。具有白云区特色的山野蔬菜和田园风味等也逐渐发展成为吸引广州市民及四方游客的旅游吸引物．尤其是近年，随着云台花园、雕塑公园、广州新体育馆，白云山西侧景观带等标志性工程的建成，广州白云山西线休闲带已形成；
3、旅游业务有了一定发展
相较于广州中心城区各区，白云区由于在花都、番禺撤市改区以前，区位相对偏北，不在广州旅游发展的核心区域内，在城市旅游尤其是商务、会议旅游等方面不占优势，但凭借广州"山水城市"的代表和生态、水乡的独特优势做文章，积极拓展观光、度假、休闲和市民周末客源，使旅游业务得到长足的发展，每年吸引了几百万的游客到白云区旅游，成为广州旅游尤其是一日游的重要接待区域。
(二)存在的问题
1、旅游业定位尚不明晰，发展方向没有明确
改革开放以来，白云区实施的是巩固农业基础地位、坚持商业是经济发展的主要动力和外向带动的发展战略，相对而言，旅游业基本处于自我发展状态，地位偏低。应该说，近年来白云区政府对旅游业的发展是重视的，在《广州市白云区国民经济和社会发展第十个五年十划纲要》(草案)中，作为重要章节作了阐述，但对旅游业在整个经济社会发展中和第三产业中的地位和作用尚未作出明确的定位。这同当前的形势是不相称的，目前，全国很多省市，都将旅游业作为新的经济增长点或国民经济的支柱产业，广州市的其他区、市(县级市)也将旅游业摆在极其重要的位置加以发展。定位不明确，势必影响到产业发展政策，行业管理职能和营造旅游大环境相关措施的落实到位。
2、行业管理力量薄弱，管理工作滞后
缺乏行业管理人员和专业管理人才，这一问题是同前一问题紧密相联的。由于旅游业的地位没有在白云区经济社会发展中得到恰如其分的确认，其管理机构的设置、行政管理人员的配备自然难以得到有效的保证。目前，承担全区的旅游市场管理、旅游资源开发、旅游线路组织、旅游业务的开展等工作的仅有3人的编制，显得力不从心。旅游局是在商业局基础上增设的一个部门，缺乏对旅游全行业的管理权威，尤其是对旅游市场和旅游项目建设的宏观调控缺乏力度，容易导致因缺乏规划，失去监控而引发的布局失衡和资源开发的无序状态等问题，造成资源、资金的浪费，妨碍旅游业的良性发展，给整个经济发展带来不利影响。
3、丰富的旅游资源尚未得到高效率的利用和开发，没有形成有足够影响力的拳头产品，资源优势没有转化成直接的经济优势。
白云区的旅游资源在广州市10大城区中是较为丰富的区域之一，既有深具岭南特色的自然景观资源，又有多姿多彩的人文景观资源，还有时尚流行的现代旅游资源，如休闲度假、水乡风情、农业生态等，但由于对旅游资源的认识不足和定位不准，至今没有形成在广州旅游市场占据较重要位置的拳头产品。目前，白云区的旅游资源开发现状是，白云山成为广州"山水城市"山的象征，是广州重点旅游区域，但对整个白云区旅游市场的带动作用不明显；南湖国家旅游度假区的建设进展较为缓慢，没有对白云区度假休闲产品开发起到期望中的示范效应；而丰富的水乡风情、农业观光和生态等旅游资源的利用和开发尚处于初始期，没有形成鲜明的个性。
4、发展不平衡，产业结构亟待优化和调整
全区旅游业发展不平衡主要表现在两个方面：一是旅游要素发展的不平衡，行、住、吃等要素解决得较好，游也有一定的发展，而娱和购则显得单薄，更为严重的是至今没有一个在辖区注册的旅行社，这对白云区旅游业务的开展，尤其是旅游形象的推出，产品的促销和线路的组织带来极大的影响。二是地区发展不平衡，紧靠中心城区的机场路、广园路等地段由于经济较为发达，使旅游业发展速度较快，而广阔的村、镇旅游业发展较为缓慢，整体优势未能得到充分发挥。
5、在部门协调、搞好旅游生产力优化配置，形成大旅游发展观方面还有待改善
旅游业的关联带动性强，依托性也强，相关方面和其他部门、行业的发展程度及支持程度，对其兴衰成败具有直接影响。在这方面，还有许多问题值得研究和探讨。如城市规划、行业规划中的重要地段标志性建筑、重要绿化工程、商业街区建设、落实"三年一中变，十年一大变"等重点整治工程，如何适应旅游业发展，城建、金融、物价，工商、林业、农业等部门应研究如何采取一些倾斜政策，给旅游业发展提供一个优良的大环境，都有许多的工作要做。
三、旅游业发展支持系统评价
相较于广州市其它城区和增城、从化两个县级市，白云区旅游业发展具有四大有利条件，也是白云区发展旅游的四大优势。
(一) 良好的区位与交通条件
白云区地理位置优越，地扼广州市东、西、北交通要冲，海陆空交通十分发达，广州市的1 0大出口有6个在其境内。京广、广三铁路，广佛、广深、广清高速公路，105、106、107、广汕，新广从、新广花路等国道省道穿境而过，白云国际机场、广州火车站、省汽车站，高速公路专线客运站、华南最大的铁路编组站，以及正在兴建的广州新白云国际机场、地铁二号线、北二环高速公路，京珠高速公路、广惠高速公路、华南快速干线等或座落区内或从区内穿过，形成了公路，铁路、航空等综合性、立体化、多层次的大交通网络．是广州市亩接珠江三角：经，济发达地区，北连内陆资源丰富腹地的重要交通枢纽区域，也是国内外旅游客源的集散之地．本区各镇，景区之间也贯通了高等级公路，良好的区位和可进入性为白云区发展旅游业提供了极为有利的条件。
(二)富有特色、组合较佳的旅游资源条件
白云区的旅游资源在海内外的地位不高，缺乏大尺度吸引力的拳头旅游资源，但相对珠江三角洲这一目前我国旅游经济最发达的区域和广州市范围而言，其相对级别较高，具有门类齐全、组合良好、分布合理的整体优势。自然景观方面，南部有素称"岭南第一名山"的游览胜地白云山，现被评为目前中国最高级别的"AAAA"旅游景区：东北部有广州市区最高峰帽峰山，林带景观壮丽，区内有水面宽阔的铜锣湾水库，山水结合，极易构成白云、蓝天、碧水、绿地的良好态势。在历代"羊城八景"中，白云区先后有"蒲涧濂泉"、"白云晚望"、"景泰归僧"'"云山锦绣"、"萝岗香雪"、"石门返照"等景点占据一席之地。人文景观方面，有闻名中外的国家级文物保护单位三元里人民抗英斗争纪念馆(三元古庙)以及市级文物保护单位石井升平社学旧址、陈子壮纪念馆等名胜古迹。主题公园和游乐场，有云台花园、雕塑公园、东方乐园、大河马水上乐园等，以及广东唯一的国家级旅游度假区南湖国家旅游度假区。正在规划和开发的九佛、人和、太和等农业生态旅游点潜力巨大，前景广阔。同时，白云区旅游资源在空间分布上具有大分散、小集中的特征，表现为各景观景点相互交融，点面结合，形成了较好的地域空间格局，容易进行线路组合。
(三)潜力巨大、前景广阔的旅游客源市场
从旅游市场竞争角度分析，白云区旅游市场的竞争能力具有两个方面的优势。一是因其区位良好，可充分分享到广州旅游核心市场不断增长的城市观光、商务、会议旅游客源，该部分客源，随着中国加入WT0，广州率先基本实现现代化及广州成为"中国最佳旅游城市"、"亚太地：区重要旅游城市"，而呈现稳步增长。二是凭其丰富的现代旅游资源，成为广州市民以及珠江三角洲居民休闲和假日旅游的最为便捷的首选之地。在新世纪前10年，尤其是"十五"期间，随着国内旅游市场的蓬勃发展，度假，休闲、生态，特种等旅游产品的风行，白云区的休闲度假，农业生态等旅游产品具有巨大的发展空间，将成为旅游经济中最为强劲的增长点。因此，在制定市场开拓战略时，白云区应充分发挥这一优势，将广州市民和珠江三角洲居民的休闲和度假市场作为重中之重。
(四)不断强化的经济、社会支持条件
白云区是改革开放中迅速崛起的现代化城区。改革开放以前，白云区绝大部分是农村，不少地方还是偏僻山区，经济比较落后，社会各项事业的发展水平都不能与市区相比。改革开放以来，经济、建设得到长足的发展。2000年，全区财政收入为8.1亿元，比1995年增长88.45％，年均增速为12.18％；全区职工年均工资达到17124元，友村居民人均纯收入达到7034元，在经济发达的广东省来说，均处于较高水平，是广东省首批农村小康达标市(县、区)之一。高速发展的经济和居民可支配收入的增加形成的经济优势将成为推动旅游业高速发展的强大动力。
近年来，白云区委、区政府对旅游业发展给予了高度的重视，旅游业在经济社会发展中的地位和作用日益突出，表现出后来居上的势头．无论是《城市建设管理"三年一中变"规划方案》，还是《"十五"规划》，白云区都把旅游业作为重点加以强调。在《广州市白云区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中，区政府提出抓紧落实旅游发展规划的编制和实施，以旅游资源开发为突破口，带动周边相关产业的协调发展；加强旅游形象宣传，提高知名度，促进旅游业向更高层次发展。并具体要求在"十五"期间，完成帽峰山森林公园、萝岗香雪公园以及流溪河生态观赏区(竹料到人和大约7-8公里)的开发建设，逐步形成四条生态观光旅游线；积极发掘三元里抗英纪念馆等文物古迹的文化内涵，形成历史文化旅游热线。随着白云区"中变"，"大变"和"十五"规划等社会工程的推进，旅游发展大环境将得到有效改善，还将形成政府重视、部门行业协调、社会公众积极参与的良好局面，为旅游业的发展提供强有力的支撑。
规划期内，白云区旅游业的发展取决于旅游业自身发展的规律和国内外经济形势的变化发展，以及省市经济发展战略对旅游业的新要求。尽管在发展过程中，白云区旅游业也会面对一些不明朗因素和严峻的挑战，但总体而言，这一期间的发展形势是好的，面对新的开局，白云区旅游业面临一系列新的重大发展机遇，将为新世纪的发展创造良好的环境，奠定扎实的基础。如中国将向"世界旅游强国"迈进的机遇；广州旅游业将巩固其支柱产业地位的机遇；产业结构的调整导致第三产业发展速度大大提高的机遇；中国加入WT0后旅游业进一步开放和规范的机遇；旅游业作为动力产业作用更为明显的机遇等，而新国际机场的建成将成为最为突出的机遇。
新国际机场建成后，将对白云区旅游业发展产生下面几个方面的促进作用：
一是有利于增加客源，尤其是国际客源和商务客源。旅游业的发展，有赖于发达的交通网络，反过来，旅游业也极大地推动交通的发展。对国际旅游和商务旅游而言，航空枢纽是确保游客流动的关键因素。按计划，广州新国际机场将于2003年投入运营，建成两条跑道，每年运送2700万名旅客，并建设成为现代化的航空港，努力迈向能够与世界各地连接的航空枢纽，确保广州作为全国三大航空中心的地位。白云区如能乘势而上，作好2700万中转旅客这篇文章，将直接带来入境客源的增长，也为发展商务旅游带来广阔的市场。
二是有利于提高旅游吸引力。航空发达的概念还包括游客对航班有尽可能多的选择；地面交通连接系统的方便、快捷和便宜，以及舒适惬意的候机环境。这些方面如能有所突破，对提高白云区的旅游吸引力，将极有助益。
三是有利于提升白云区旅游业的整体素质。新国际机场，作为广州的窗口工程，也是体现广州现代化，国际化水平的标志性区域，政府有关方面必然对其周边环境的美化、服务设施的配套和接待服务水准提出较高的要求，也将成为"大变"工程建造重点。如连接机场与市中心的机场高速公路，届时将成为既是疏散旅客的便捷通道，又是令人愉悦的观光景观带。这些因素将全面推动白云区旅游业的升级换代。
四是有利于旅游经济形成新的增长点。新国际机场作为投资上千亿元的大项目，其建设必然带动一批相关产业的发展，产生新的产业群，如附属设施、配套设施、接待设施、房地产、环境改造工程等，这些建设工程基本上布局在白云、花都二区，从而形成旅游经济乃至整个国民经济的新增长点。

E. 旅游发展总体规划与旅游业发展年规划在内容和编制要求方面有何不同

根据《旅游规划通则》旅游发展总体规划（tourism development plan）是根据旅游业的历史、现状和回市场要答素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。其主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展。规划的主体是各级别的规划单位。其具体规划内容和要求可参见《旅游规划通则》。
旅游业发展年规划，应该是指各级政府或者旅游局制定的旅游业的发展规划，类似于政府的工作计划。其主要内容是关于某地具体的发展计划，是旅游行业管理部门对某地旅游业的在一定时间内（比如一年）所要达到的具体发展目标和具体措施

F. 巅峰智业关于鹤壁市旅游业发展总体规划的指导思想是什么

巅峰智业认为鹤壁市的旅游规划按照，大旅游、大产品、大产业、大市场环境、大发展回潜力的战略思想答，本着旅游开发结合全市经济需求结合整体社会发展需求的的理念来提升旅游经济效益，最终达到经济效益、社会效益与生态环境效益共同发展的形式。在政府的大力倡导和社会的参与、市场运作的过程中以改善旅游条件为突破口，实施政府主导型战略，加速构建旅游产业体系。

G. 旅游业发展总体规划需要规划的内容有哪些

旅游业发展总体规划-绿维创景-指出，旅游业发展总体规划又称旅游总体规划，旅游综合规划，是在旅游资源调查评价的基础上，根据国家的方针政策和国民经济发展的需要，综合分析旅游区资源特点和社会经济技术条件，提出旅游区发展战略；确定旅游区的性质；划定旅游区和风景区的范围及外围保护地带；划分景区和其他功能区；制定保护和开发利用风景名胜资源的措施；确定旅游区的接待容量和游览活动的组织管理措施；对风景区的总体布局、绿化、交通、水电、旅游服务设施进行统筹安排、全面规划；进行总体投资预算和效益分析；进行环境经济及社会影响评价分析。它也常包括某些专题规划（或称部门规划）的内容，如旅游资源调查、评价和开发；客源市场调查、分析和规划；旅游线路设计和规划；旅游商品设计规划；旅游环境保护；旅游管理和人才培训计划等。旅游业发展总体规划是与旅游部门规划对应而言，它具有全局战略性，对景区内各景点及具体建筑项目不作详细规划。

H. 世界生态田园城市的四大总体功能区

2010年1月31日，成都市总体发展战略规划了四大总体功能区，并在此基础上划定了13个市管产业功能区和19个区（市）县管产业功能区。整体规划原则上体现“世界生态田园城市”的内涵要求和“全域成都”理念。
编制规划、布局原则坚持四个原则：体现“世界生态田园城市”的内涵要求;体现区域合作;符合“全域成都”规划，与市域生态本底相协调;体现集中集约集群发展。
规划方案中明确，城市和产业发展必须以市域生态本底为基础和前提，根据成都市域不同区域资源禀赋，规划市域总体功能分区。其中：
旅游重镇“生态屏障”：龙门山、龙泉山是成都市的生态屏障，也是旅游产业的重点发展区。范围包括彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崃、蒲江、双流、龙泉驿、青白江、金堂的山区。
农田区域“城在田中”：彭州、都江堰、郫县、温江、崇州、大邑、邛崃和蒲江以平原为主，是成都市都江堰精华灌区、基本农田集中分布区，城镇布局应注重显山露水，充分体现“城在田中”。
中心城区“园在城中”：中心城区，重点优化调整产业结构，提高城市承载能力，提升城市功能和品质，改善人居环境，形成“园在城中”的城市布局。
扩展区域“城田相融”：扩展型发展区是以先进制造业为主导，现代服务业与现代农业协调发展的区域。范围包括成都市域东部的新都、青白江、金堂、龙泉驿、双流和新津以丘陵为主的地区。
五大区域产业合作：在成都经济区范围内，规划了成德绵、成资遂、成眉乐、成雅和成阿五个区域产业合作区，其中：成德绵合作区主要以装备制造、高新技术产业合作为主;成资遂合作区主要以汽车制造、旅游产业合作为主;成眉乐合作区主要以新材料和石化下游产业合作为主;成雅、成阿合作区主要以旅游产业合作为主。在区域合作基础上形成产业功能合理分工、城镇体系和基础设施合理布局、生态环境充分协调的一体化格局。
13个市管区统筹发展：产业功能区分市管产业功能区和区（市）县管产业功能区。按照战略性重点产业功能，成都市共划定了高新技术产业区、金融总部商务区东部新城文化创意产业综合功能区、北部新城现代商贸综合功能区、西部新城现代服务业综合功能区、“198”生态及现代服务业综合功能区、龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区、汽车产业综合功能区、新能源产业功能区、新材料产业功能区、石化产业功能区、国际航空枢纽综合功能区、国际铁路物流枢纽功能区13个市管产业功能区。规划同时还初步确定了市管产业功能区的选址、范围和定位，提出了资源配置方案。
定位“一区一主业” 按重点产业功能分区
在成都市工业集中发展区“一区一主业”产业定位的基础上，按照重点产业功能，确定各区（市）县管产业功能区分别为：
锦江区重点发展中央商业区（东区）、以传媒为主的文化创意产业区、以工业设计为主的总部经济区;
成华区重点发展以数字音乐为重点的文化创意产业区、以装备制造为主的总部经济区;
金牛区重点发展以综合交通为主的总部经济区、火车北站客运枢纽综合功能区;
青羊区重点发展中央商业区（西区）、航空产业基地、以文博为主的文化创意产业区;
武侯区重点发展人民南路科技商务区、以轻工设计及电子信息服务为主的总部经济区、城市商业物流配送中心;
新都区重点发展机电装备产业区、家具产业区、西部公路物流枢纽（北区）;青白江区重点发展冶金建材产业区、现代物流商贸产业区;
郫县重点发展电子电气设备产业区、川菜产业基地、教育培训基地、国家级乡村旅游示范区;
温江区重点发展国际医疗服务中心、通信及视听设备产业区、国家级体育产业基地、国家级乡村旅游示范区;
双流县重点发展国际体育赛事产业区、临空经济综合功能区、以动漫为主的文化创意产业区;
龙泉驿区重点发展西部农产品（果蔬）物流中心、西部公路物流枢纽（东区）;
金堂县重点发展节能环保产业区。第二机场规划确定后，设立以临空制造为主的市管空港经济功能区;
彭州市重点发展现代农业及农产品物流区、塑胶及服装产业区;
都江堰市重点发展聚源文化创意综合功能区、健康食品产业区、国家级乡村旅游示范区;
崇州市重点发展家具及皮革产业区、乡村旅游区;
大邑县重点发展轻工产品与通用机械产业区、安仁文博旅游区;
邛崃市重点发展农副食品加工及中成药产业区、精细化工产业区;
蒲江县重点发展食品饮料产业区、印务包装产业区;
新津县重点发展临空经济综合功能区、水上运动休闲产业区、金融后台中心。

I. 旅游业发展总体规划需要规划的内容有哪些具体流程是怎样的

它也常包括某些专题规划（或称部门规划）的内容，如旅游资源调查、评价和开发；客源市场调查、分析和规划；旅游线路设计和规划；旅游商品设计规划；旅游环境保护；旅游管理和人才培训计划等。旅游业发展总体规划是与旅游部门规划对应而言，它具有全局战略性，对景区内各景点及具体建筑项目不作详细规划。 旅游业发展总体规划需要专门的具备旅游业发展总体规划资质的单位来编写。 具体流程如下： 一、某区域概况。包括：自然地理环境特征、历史人文特征、社会经济条件。 二、旅游业发展的SWOT分析。 三、旅游资源调查与分析。包括：资源总体特色评价、旅游资源定量评价、旅游资源开发条件评价、客源条件评价、经济与社会环境评价。 四、旅游产业定位及战略目标、综合产出规划。包括：旅游业发展总体定位和总体指导思想、旅游业发展的战略目标、旅游产业综合产出效应。 五、旅游客源市场规划。包括：旅游客源市场特征分析、客源市场开发规划（客源市场总体定位、客源市场细分、开发空间战略）、旅游客源市场预测。 六、旅游产品规划与线路设计。 七、旅游形象设计及市场营销规划。 八、旅游生产配套体系规划。包括：旅游交通规划（景区道路规划、景区停车场建设规划）、旅游宾馆饭店规划、娱乐业规划、购物规划、会展旅游发展与会展设施建设、旅行社发展规划、电信及旅游信息服务发展规划。 九、旅游开发投融资规划。 十、旅游生态环境资源保护与可持续发展规划。 十一、建立健全旅游行业管理体系。

J. 上海各种各样类型的旅游产品上海旅游业面临的新机遇和挑战，以及发展中的问题

（一）行政区域一体化，形成了加快旅游业发展
的合力优势；（二）地域广阔，资源丰富，形成了山水、历史文化、民族风情一体化的资
源整体优势；（三）大规模的城市改造和建设，形成了以市区为中心，市、县网络化的核
心优势；（四旅游形成了相当规模的产业优势。但由于基础设施建设不够完善、景
区景点建设缺乏统一规划与系统开发、依法管理市场的力度不够等因素的影响，旅游企业
经济效益不佳，整体优势没有得到很好的发挥，旅游购物、旅游文化娱乐等项目的收入一
直处于低水平，制约了旅游业对全市财政的贡献。为了更好地发挥整体优势，促进桂林旅
游的发展，特提出几条对策与建议。
（一）进一步统一全市对旅游业发展全局的认识
1．必须充分认识国际国内的发展环境，以中共桂林市委《关于加快旅游业改革和发
展的决定》和《关于制定桂林市国民经济与社会发展第十个五年计划的建议》为指导思想
，牢固树立“旅游立市、富市、强市”的观念，坚持观念创新、体制创新、产品创新和服
务创新，扎扎实实加快推动旅游产业的市场化、现代化和社会化进程。
2．树立发展桂林旅游业的全局意识，以市场经济规律的要求为准则，冲破既得利益、
部门利益、地区利益的束缚，全力推进我市旅游业的整体发展。
3．加深对旅游资源的认识，一是资源的国有、共有性质和整体性，确定了它必须统
一开发使用；二是旅游资源必须不断挖掘潜力，在创新中提高产品质量，从而使潜在的资
源优势转化为现实的资源优势。
（二）加强旅游发展的整体规划工作，搞好景点建设
1．抓好《上海市旅游发展总体规划》的实施，用行政手段树立起规划的权威性，使
其成为全市旅游发展的法规。
2．按照《总体规划》的要求，指导各县做好旅游发展总体规划的编制工作，严格按
规划搞好景区景点的开发建设，保证旅游资源有序开发，合理利用，优势互补，避免重复
和滥开发。
3．注重利用各种先进手段对景区景点进行开发包装，提高其文化内涵和审美价值。
4．挖掘、保护、修复、开发文物古迹和文化艺术景观，特别要注重开发建设具有深
厚文化底蕴的文物古迹和现代文化艺术精品，增强景区景点的观赏性、知识性。趣味性。
以市区为核心，重点推出几条不同类型的旅游精品线路。
（三）用好西部大开发政策，扩大对外开放，多方筹集资金，加快旅游基础设施和景
区景点的建设
旅游发展的资金筹措渠道，一靠国家投入，二靠引进国内外资金和旅游业自身进行扩
大再生产投入。上海旅游的基础设施建设这一决主要靠国家、地方投入，而景区景点开发
建设和办旅游企业应该以引进国内外资金和旅游业自身进行扩大再生产投入为主。当前进
一步拓宽旅游融资渠道，一是要用好西部大开发政策。上海是全
国旅游重点城市和广西发展旅游的龙头，我们应积极创造条件，千方百计争取到更多的资
金或项目来加快城市、城镇的基础设施建设以及县区景点的开发建设和生态环境保护。二
是要进一步优化投资政策，推行投资主体多元化，建立政府引导、市场运作投资机制。积
极实施“以资源换技术、以产权换资金、以市场换项目、以存量换增量”的举措，加快资
本市场融资步伐。三是要充分发挥上海旅游股份有限公司的融资作用，利用上市公司股票
发行的作用，融集更多资金。四是要积极争取有较好经济效益的旅游企业进一步创造条件
尽早上市发行股票；积极争取贷款对旅游业的投入；积极争取国家旅游局对特色景区景点
（的投入；积极支持本地大型企业参与旅游开发建设等。通过
多方努力，多方筹措到更多的旅游发展资金，全面提高上海旅游产业的国际国内竞争力。
（四）提高旅游从业人员的整体素质
有人认为，上海旅游产业的发展仍然缺乏面向新世纪的具有国际战略眼光和富于创新
精神的高级管理人才和设计者，这话有一定道理。为此，还必须：（1）创造更为宽松的
软环境，制定更为优惠的政策来吸引并留住高层次的管理人才。（2）加强旅游从业人员
的教育培训，组建培训网络及教育培训队伍，形成大培训格局，把培训发展成为产业，争
取桂林成为全国旅游教育培训基地之一，促进旅游教育培训工作的制度化、规范化、现代
化。（3）采取“请进来、走出去”的办法解决旅游大县的人才问题。市里可有计划地选
出一些管理人员到县里挂职、任职，县里的同志也可到市旅游部门或企业挂职，通过交流
，帮助县里培养旅游管理干部；也可以派人到县里办班或县里派人到市里的旅行社、饭店
等进行培训或实习，帮助各县提高旅游经营管理素质和水平。（4）加大旅游宣传力度，
营造全民关心、支持旅游发展的舆论环境。同时，可开展争创微笑景区、微笑城市和争当
万名优秀市民等活动，以提高市民的旅游意识和整体素质，为上海发展旅游提供一个良好
的社会环境。
（五）深化改革，提高旅游业的整体素质和竞争力
1．深化旅游行业的体制改革
一是要按照现代企业制度的要求，加大对国有旅游企业的改组、改制和改造力度，做
到产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。要以产业化为目标，逐步培植大型旅游企
业集团，实行一体化管理，一条龙服务，提高规模经济水平。要优化旅游企业结构，切实
发挥旅行社的龙头作用。积极引导旅行社业向品牌化、集团化、专业化方向发展，切实发
挥旅游业的龙头作用。二是逐步开放旅行江市场，打破行业垄断，允许和鼓励具备条件的
多种经济成份和多种所有制形式开办旅行社。从复杂多变的国际、国内旅游市场发展趋势
来看，上海旅游产品已从卖方市场向买方市场转变。上海要想招徕更多的客源，进而扩大
和推动吃、住、行、游、购、娱各项旅游消费，促进旅游业的发展，必须开放旅行社市场
。通过组建中外合资旅行社，利用外商的资金、人才和客源组织渠道为桂林招徕、组织客
源服务。吸引区内外大集团公司加盟桂林旅行社业，以此带来商机和客源。允许和鼓励具
备条件的非公有制经济开办旅行社。
2．加强管理，规范市场
要按照市场规则，对各种所有制形式和经济成分的旅游企业一视同仁、公平竞争。通
过市场竞争逐步形成适应国际、国内旅游市场的经营机制，建成一个开放、竞争、有序的
旅游企业市场体系。要依法规范旅游业。严格执行国家已发布的法律法规，尽快制定出《
上海旅游管理办法》。旅游行业管理要尽快从直接管理转向间接管理，从微观管理转向宏
观管理，从管理旅游企业转向管理全市旅游市场，研究旅游发展战略、制定规划、完善政
策、搞好行业间的监督协调和服务上来，以适应未来旅游业发展的新要求。
3．加强行业协会建设，充分发挥行业协会作用 目前，我市虽然成立了相应的行
业管理协会，但有名无实。要发挥行业协会作用，必须赋予行业协会一定职权。可借鉴美
国、日本、香港等发达国家和地区的经验，加强行业协会建设。采取协会与企业签订合同
的办法，规定和约束企业必须在协会的行业规则下经营，形成行业自律。