统计我国旅游业发展

1. 楼宇经济需要统计那些经济指标有没有简单的表格

实行政府主导型战略被视为我国旅游业发展的一条经验，也是有中国特色的旅游业发展模式。随着社会主义市场经济体制的逐步确立，学术界有观点主张对这种模式进行调整，个别省市也提出“政府支持，市场主导”的发展思路，这类观点在理论上有一定的支持性论据，但在实践中仍有不少问题需要深入研讨和界定。一、改革开放以来我国政府对旅游业的支持我们现已熟悉的政府主导型发展战略，作为一种提法始于20世纪90年代中期以后；但此前作为一种发展的实践，其实就已经客观存在，并在政府支持的力度、涉及的方面上更为直接。例如，改革开放之初，由于旅游住宿短缺，政府曾出面调剂跨城市间的饭店住房，有时把游览北京的游客安排到天津住宿；为了解决旅游交通的紧张，曾协调空军帮助运输游客；也采取过行政划拨的方式，把政府的接待宾馆交由旅游企业使用，等等。从这些方面看，我国旅游业一开始就是以政府为主导发展的。但受经济发展总体水平较低的制约，尽管政府采取了强有力的干预措施，基础设施、接待设施、旅游景区（点）仍难以满足旅游消费的需求，因此，80年代初开始，旅游部门就提出了“内外资并用”、“五个一齐上”等发展方针，广泛吸纳各个方面对旅游业的投入，涌现出了我国对外开放历史上的首批外资企业或外商投资的旅游接待设施，使旅游业成为了对外开放的排头兵。这说明，即使在当时的计划经济体制下，旅游业也没有排斥发挥市场渠道的作用，虽然那时市场化机制的作用和范围是有限的，但它表明市场化手段在我国旅游业发展中由来已久，并不是在建立社会主义市场经济体制以后才出现的；至于到了全行业都在大张旗鼓地贯彻“政府主导型”发展战略时，政府对旅游业的投资实际已由最初的直接投资演变成为十分有限的导向性投入，而外商投资和市场化融资已经占据了主导性地位。因此，我国旅游业的发展无论过去、还是现在，都没有拒绝过市场化配置资源的手段，这是讨论市场经济条件下政府支持旅游业发展模式所应搞清楚的一个背景。二、“政府主导型”是对政府支持旅游发展模式的概括从档案资料看，“政府主导型”一词最初出现在我国旅游界是在1996年国家旅游局访问以色列、土耳其的旅游代表团的总结汇报中。该报告介绍了两个国家发展旅游业的做法和经验，把这种模式称之为“政府主导型”，并对全球实行这类模式的情况作了概述。从有关国家采用这种发展模式的情况看，都主要不是由经济体制决定的，它们中的绝大多数国家很早就是市场经济了。当然，由于经济发展水平、行政管理体制、具体国情的不同，政府主导的表现形式和具体内容有所差别。例如，泰国、印尼、匈牙利、墨西哥、以色列、土耳其等是以中央政府为主导，它们大多以中央政府的旅游产业政策为基础，在内阁中设立旅游主管部门对地方实行垂直领导，对旅游业的投入是从中央财政和外资两个渠道，国家对旅游业的投资和经营实行监管；而加拿大、英国、奥地利等国是以地方政府为主导，中央政府不设专门的旅游主管部门或者机构很弱小，职能仅限于宣传促销和对外交往，而地方政府旅游机构职能全面、政策有力、资金较多。因此，对于政府主导型模式的研究，不应简单地从经济体制变化上作对应性的思考。我国旅游界引入政府主导型的概念，并把它作为一种“发展战略”加以推动时，我国就已经提出了建立社会主义市场经济体制，加快从计划经济向市场经济的转变。这说明，当时旅游主管部门主要考虑的是发展模式，而不是从国家经济体制上来考虑的。那个时期，全国正在大力宣传云南等省市党委、政府重视发展旅游的经验，开展以政府推动为龙头的优秀旅游城市创建工作，“政府主导型”的理念便很快在全行业得到认同和推广。此后，这一理念在旅游行业上升为一种发展战略和指导思想。因此，不能说政府主导型发展模式是与计划经济体制相适应的；“政府主导型”讲的是一种“型”、一种模式，单独把它割裂出来并论述它与市场经济的关系，我们姑且不论是否断章取义，但的确足以引发歧义和误解。三、政府作用与市场作用的分工是明确的政府主导型作为推动旅游发展的一种模式是有明确内涵的，它一不是排斥市场，二不是政府包一切，三不是政府与市场之间没有分工。因此，政府主导型不等于政府包一切，也不等于以行政手段、计划方式来配置资源，也得不出逆市场经济的发展潮流而动的结论。政府作用与市场作用在旅游发展实践中的分工，应该是比较清楚的。一般来说，旅游业在发展规划制定、基础设施建设、整体形象宣传和市场环境优化等方面，要充分依靠和发挥政府的作用；在旅游投资、产品开发、市场价格和服务质量等方面，要充分运用和发挥市场的作用。这种分工并不是单纯理论和形式上的，而是表现在旅游业发展的具体实践中，就以人们普遍关注的旅游投资而论，政府很早就已不是旅游投资的主体，除了一些大型旅游项目的导向性投入外，99%以上的资金投入都是通过市场渠道筹措。此外，90年代中期以来，全行业就取消了主管部门定价的做法，地市以上旅游部门也陆续与直属企业实现了脱钩，这与民航、铁路、交通等行业相比，旅游业的市场化程度是明显走在前列的。当然，也应该看到，旅游行业中还存在扰乱市场秩序的行为，例如，地方旅游的壁垒、变相的行政干预价格、强行搭售旅游线路、阻碍外地企业进入等，都反映了市场化机制尚未健全，但是解决这些问题并不能完全依靠市场化手段，而需要市场机制与政府作用两种手段并用，否则就要经历一个十分漫长的时间，有可能丧失大好的发展机遇。从世界一些国家旅游管理的职能看，整体上呈现出政府旅游管理职能逐步弱化的趋势，管理机构和工作职能呈现逐步萎缩，最后只剩下了旅游整体形象促销等几项，其他的则交由市场调节或行业自律，但这些国家都是经济十分发达，旅游基础设施、接待设施十分充足，市场经济秩序、市场机制比较健全和完备的。我国正致力于社会主义市场经济的建设，但目前并且在一个相当长的时期内都将处于社会主义初级阶段，远远达不到经济发达国家的供应能力，旅游业依托发展的各种条件和基础并没有因为经济体制的变化而立即改变，因此，即使考虑调整政府作用与市场作用的分工，也需要一个循序渐进的过程；在市场经济条件下，“政府主导型”之名应该作与时俱进地完善，但对它的基本内涵切不可因名实之辩而全盘废弃；如果仅由于经济体制的变化而对旅游发展的实践“一刀切”，那将会给我国旅游业的发展带来很大的悲哀。四、政府作用与市场经济模式是相适应的世界上搞市场经济的国家有很多，但从来就没有一个统一的模式，政府在市场经济条件下该如何发挥作用、该发挥多大的作用，是与市场经济的模式相一致的。就现在世界各国政府与市场的关系而言，大致可以分为三种观点：一是基本不干预型，政府仅限于影响宏观稳定和市场失灵状态的干预；二是政府干预型，即以行政的干预替代市场的作用；三是市场促进型，即政府积极地参与发展，但主要方式是支持非政府组织（企业、金融、农业社区等）的发展及协作。从我国市场经济的发展情况看，政府的作用尚未达到第一种类型那样的“无为”，也不属于第二种主导一切的情况，而应该属于或接近第三种类型。采取第三种类型的国家一般是处于市场经济的初级阶段，经济尚处于不甚发达的程度，市场化水平不是很高，一些地区对外开放程度不够。显然，我国旅游业的“政府主导”也不是政府干预型的那种模式，而更接近于市场促进型的发展模式。市场经济的特征是在资源配置中由市场发挥基础性作用，但并不是发挥所有的作用，至于是否可以在旅游发展中发挥主导作用，这要取决于经济发展水平和市场机制发育的程度。如果单从旅游投资来看，这种主导作用是成立的，而且在所谓的“政府主导型”模式下就已是如此了，但影响旅游发展的远远不仅是投资一个方面。现阶段政府在旅游发展中应发挥的作用，主要包括三个方面：一是政府的旅游发展战略、整体形象促销、危机应对措施，这是任何一个国家都不能缺少的。例如，埃及卢克索、中国千岛湖、印尼巴厘岛袭击旅游者的惨案，中国曾流行的SARS疫情，都是危害旅游形象和旅游环境的事件，最终都是由政府出面尽快消除不良影响的；以旅游形象的宣传为例，目前包括发达国家在内也没有完全脱离政府的作用，例如，美国为促进旅游业的发展，克林顿总统曾专题召开了1500人的白宫旅游会议；亚洲金融危机以后，香港特区政府拿出上亿元港币成立了盛事基金，通过举大型促销活动加快复苏旅游业；在WTO谈判、在双边政府间的谈判中，发达国家更是把旅游服务贸易列为重要议题。二是由于经济还不发达而需由政府组织实施的公共和公益性建设，例如，道路交通等基础设施建设、黄金周期间的旅游供应，以及社会治安、环境卫生、购物环境、公共信息图形符号等，这些大多属于公共产品或公益事务，不仅单靠市场力量无法做到，就是旅游部门、旅游企业全力去做也有难度。当然，如果经济和社会发展已达到了相当高的水平，政府这方面的职能可以有所弱化和减少。三是由于市场经济秩序尚不完备而由政府出面解决的问题，例如，旅游市场的无序竞争、旅游运行的地方壁垒、旅游服务的非规范化等，由于旅游产品带有明显的综合性特征，旅游消费是否满意往往受制于较多因素，不仅涉及了旅游六大要素，而且具有地域上的关联性，还包括了有形产品与无形产品的结合。因此，市场手段、市场作用只可解决旅游发展的部分问题，而并不能解决上述方面的绝大多数问题。这些问题在我国现阶段到底会在多大程度上影响旅游业发展，不是一个轻易就能回答的问题，但这是所有试图对由“政府主导”、还是由“市场主导”给出结论的人不能忽视的。五、政府与市场推动旅游发展的作用不可一概而论综上可以看出，我国从计划经济过渡到市场经济以后，旅游业发展是否应由“政府主导”转向“市场主导”，不仅是一个发展理论和指导思想的问题，而且更是关乎对我国旅游业发展现状给予客观评价的问题。不论是实行“政府主导”还是“市场主导”，其表面的意义并不重要，重要是两者之间到底有什么区别，旅游业发展的现实更需要哪一种的支持。目前，经济欠发达地区的个别党政领导认为，由于当地政府难以直接拿出钱来“主导”旅游发展，就觉得政府的主导作用发挥不了，还是交由市场去主导吧。这种看法，不仅是对“政府主导”发展模式的误解，而且把市场作用与政府义务对立了起来，属于思维和认识上的一种简单化，与“既然已经搞市场经济了，就应该由市场主导”的观点一样简单。以政府的作用来取代市场的作用，是错误的；同样，寄希望于让市场的作用来替代政府应尽的义务，也是不对的。从现实情况看，在基础设施较差的情况下，希望通过招商引资来解决建设资金的短缺，真正“市场化”的投资商也不可能去冒这个风险，只有在必要的基础设施具备以后，开发商、投资商看到赚钱的成本或风险不是太高了，才有可能进行实质性的投资，这说明市场配置资源的基础性作用也不是无条件的。一些欠发达地区旅游招商引资效果不明显、或根本就没有人来投资，问题就出在本该由政府设法解决的问题，政府没有能够去解决它。因此，对于经济欠发达的地区来说，希望通过“市场主导”解决一切问题的观点，是经不起旅游发展实践检验的。发展是硬道理。当前我国旅游业的发展，到底是应由谁来主导或者谁都不主导，最关键的不是字面上的争论，而是区分清楚哪些应该由政府负责解决，哪些可以通过市场来解决，如果以此作为各方立论的基础，其间的分歧应该不会是很大的，只要政府和市场两个方面发挥好各自的作用，就有利于推动旅游业的加快发展。在这样的一个前提下，发展模式可以暂且回避由谁主导的问题。目前的现实是，一些人质疑“政府主导”的说法，另一些人也不认可“市场主导”的提法，如果从政府在市场经济条件下应该发挥的作用看，似乎可以考虑只讲“政府促进”、“政府引导”一个方面，对于市场作用可不予提及，以减少不必要争论所引起的思想混乱。至于在市场经济条件下政府与市场应承担的责任有何变化，我认为与几年前相比仅仅是量上的变化；但就全国的旅游发展情况而言，政府与市场应该发挥的作用不可一概而论，经济发展水平和市场化程度较高的东部地区，可适当弱化政府作用、充分发挥市场功能，而经济欠发达和市场化程度不高的西部地区，则还是要充分发挥政府作用并兼顾市场功能。如不充分考虑地区发展的差别，泛泛而谈什么发展模式，不仅无助于我国旅游业的发展，反而会对旅游业发展贻害无穷

2. 界定旅游者的概念对发展我国旅游业的意义

一·有关国际组织对旅游者的定义·

1、国际联盟（The League of Nations）定义
国际联盟专家统计委员会于1937年对“外国旅游者”定义为：“外国旅游者就是离开自己的常住国到另一个国家访问超过24小时的人。”并且对旅游者与非旅游者进行了界定。
国际联盟关于旅游者的定义，对旅游市场营销、旅游统计和旅游

业发展起了重要作用。当然该定义有其缺陷，但被国际旅游组织一直沿用至1963年。
2、罗马会议定义
1963年在罗马举行的联合国旅行和旅游会议，在国际联盟对旅游者定义的基础上，做了修改和进一步补充，对“游客”进行定义与界定。
罗马会议规定，“游客”是指“除为获得报酬和从事某项职业以外，基于任何原因到一个非常住国去访问的人。”游客包括旅游者和短途游览者。

二·我国国家统计局对旅游者的定义·

1979年，我国国家统计局对旅游者和非旅游者作了明确规定：
“旅游者”指的是来我国参加旅行、探亲、访友、休养、考察或从事贸易、业务、体育、宗教活动、参加会议等的外国人、华侨和港澳台同胞。

三·我国学者对旅游者的定义·

对旅游者下定义应把握三个特征：异地性、短暂性和娱乐性。
国内刘伟、朱玉槐等是这样下定义的:“旅游者就是暂时离开常住地（最少24小时，最多一年），在异国他乡吃、住、行、游、购、娱，从而达到物质上和精神上满足的人。”
1984年世界旅游组织对“国内旅游者”定义为：“任何因消遣、闲暇、度假、体育、商务、公务、会议、疗养、学习和宗教等目的，而在其居住国进行24小时以上，一年之内旅行的人，均视为国内旅游者.
希望对你能有所帮助。

3. 国家旅游局《中国旅游业2008年统计公报》

2007年中国旅游业统计公报
国家旅游局 (2008年8月)
2007年,我国旅游业发展势头良好，三大市场保持稳定增长。全年共接待入境游客13187.33万人次,实现国际旅游外汇收入419.19亿美元，分别比上年增长5.5%和23.5%；国内旅游人数16.10亿人次，收入7770.62亿元人民币，分别比上年增长15.5%和24.7%；中国公民出境人数达到4095.40万人次，比上年增长18.6%；旅游业总收入10957亿元人民币，比上年增长22.6%。
一、入境旅游业实绩
2007年，我国入境旅游市场继续稳步发展，主要统计指标同比均有所增长：
——入境旅游人数达13187.33万人次，比上年增长5.5%。其中：外国人2610.97万人次,比上年增长17.6%;香港同胞7794.89万人次，比上年增长5.5%;澳门同胞2318.68万人次,比上年下降5.0%; 台湾同胞462.79万人次，比上年增长4.9%。
——入境过夜旅游人数达5471.98万人次，比上年增长9.6%。在入境过夜旅游者中，外国人2139.89万人次,比上年增长18.2%; 港澳同胞2929.97万人次，比上年增长4.8%; 台湾同胞402.12万人次，比上年增长4.7%。
——国际旅游（外汇）收入达419.19亿美元，比上年增长23.5%。
二、国内旅游业实绩
2007年，我国国内旅游继续强劲增长，出游人数和旅游收入均维持两位数的增长。
——全国国内旅游人数达16.10亿人次，比上年增长15.5%。其中：城镇居民6.12亿人次，农村居民9.98亿人次。
——全国国内旅游收入7770.62亿元人民币，比上年增长24.7%。其中：城镇居民旅游消费5550.39亿元，农村居民旅游消费2220.23亿元。
——全国国内旅游出游人均花费482.65元，比上年增长8.0%。其中：城镇居民国内旅游出游人均花费906.93元，农村居民国内旅游出游人均花费222.47元。
——在春节、“五一”、“十一”三个“黄金周”中，全国共接待国内游客4.17亿人次，实现旅游收入1816亿元。
三、入境旅游客源市场情况
1、外国市场
2007年，外国入境市场有较快增长，与上年相比，各洲来华人数均有一成以上幅度的增长。全年入境外国游客2610.97万人次,比上年增长17.6%。
——亚洲市场依然独大，亚洲各国入境总人数比上年增长18.2%，占入境外国人总数的61.5%，市场份额比上年增长0.3个百分点。其中：韩国继续位列第一大入境客源国。
——洲际市场继续保持强劲增速，入境人数同比增幅均达到两位数。欧洲、美洲、大洋洲和非洲入境人数与上年相比，分别增长17.7%、13.1%、14.1%和29.1%。
——外国入境过夜旅游者停留天数和人均天花费较之上年均有增加。2007年，外国入境过夜旅游者在境内平均停留时间为7.0天，比上年增加0.1天;人均天花费为196.39美元, 比上年增加21.32美元，同比增长12.2%。
16个主要客源国2007年的入境旅游人数和增长情况如下：
序号 国家 入境旅游人数 比上年增长
(万人次) （%）
1 韩 国 477.68 21.7
2 日 本 397.75 6.2
3 俄罗斯 300.39 24.9
4 美 国 190.12 11.2
5 马来西亚 106.20 16.6
6 新加坡 92.20 11.4
7 菲律宾 83.30 18.3
8 蒙 古 68.20 8.0
9 泰 国 61.16 3.3
10 澳大利亚 60.74 12.9
11 英 国 60.51 9.5
12 加拿大 57.72 15.5
13 德 国 55.67 11.2
14 印 尼 47.71 10.2
15 法 国 46.34 15.2
16 印 度 46.25 14.2

2、港澳台地区市场
2007年，香港和台湾市场继续发展，澳门市场受多方面因素影响，较上年略有下降。
——2007年，香港市场入境人数为7794.89万人次，比上年增长5.5%。其中：过夜旅游者2539.12万人次，比上年增长6.2%，占32.6%;一日游人数5255.77万人次，比上年增长5.1%，占67.4%。
——2007年，澳门市场入境人数2318.68万人次，比上年下降5.0%。其中：过夜旅游者390.85万人次，比上年下降3.8%，占16.9%；一日游人数1927.83万人次，比上年下降5.3%，占83.1%。
——2007年，台湾市场入境人数462.79万人次，比上年增长4.9%。
四、各省、自治区、直辖市入境旅游接待与收入情况
——2007年，全国各省、自治区、直辖市接待的入境旅游者总计为7311.38万人次，比上年增长19.1%。接待量超过50万人次的有广东、上海、江苏、浙江、北京、福建、山东、云南、广西、辽宁、四川、内蒙古、黑龙江、湖北、陕西、湖南、安徽、天津、河南、河北、重庆、海南、山西、江西、吉林等25个省（区、市）。广东省接待入境旅游者2460.87万人次，继续居全国第一位。
——2007年，全国各省、自治区、直辖市接待的外国旅游者总计为4242.90万人次，比上年增长20.8%。接待量超过40万人次的有广东、上海、北京、江苏、浙江、山东、辽宁、内蒙古、云南、黑龙江、广西、湖北、四川、福建、陕西、天津、湖南、安徽、河北、重庆、海南、河南、山西、吉林、新疆等25个省（区、市）。广东省接待外国旅游者628.51万人次，继续居全国第一位。
——2007年，国际旅游（外汇）收入超过1亿美元的有广东、上海、北京、江苏、浙江、福建、山东、辽宁、云南、天津、黑龙江、湖南、陕西、广西、内蒙古、四川、湖北、重庆、安徽、河南、河北、海南、山西、江西、吉林、新疆、西藏、贵州等28个省（区、市）。广东省的旅游（外汇）收入达87.06亿美元,继续居全国第一位。按外汇收入多少排列，31个省、自治区、直辖市的具体情况是：
序号 地区 国际旅游 接待入境
(外汇)收入 增长 旅游人数 增长
(万美元) （%） （万人次） （%）
1 广东 870 552 15.6 2 460.87 17.8
2 上海 467 297 19.7 520.10 11.9
3 北京 457 962 13.7 435.48 11.6
4 江苏 346 900 24.5 512.55 15.1
5 浙江 270 790 27.0 511.18 19.8
6 福建 216 936 47.5 268.75 17.0
7 山东 135 185 33.3 249.64 29.3
8 辽宁 122 786 31.4 200.09 24.0
9 云南 85 958 30.5 221.90 22.6
10 天津 77 871 24.4 103.23 17.2
11 黑龙江 64 270 30.5 141.42 32.9
12 湖南 64 218 27.6 120.57 24.2
13 陕西 61 211 19.8 123.13 16.0
14 广西 57 708 36.4 205.52 20.3
15 内蒙古 54 485 34.9 149.45 21.3
16 四川 51 243 29.7 170.87 21.9
17 湖北 41 264 28.9 131.82 24.9
18 重庆 38 231 23.8 76.17 26.3
19 安徽 34 400 51.7 106.43 32.4
20 河南 31 801 16.2 88.09 16.3
21 河北 30 911 27.1 81.76 12.8
22 海南 30 160 31.6 75.31 22.1
23 山西 22 171 35.0 73.79 28.6
24 江西 19 554 40.1 66.47 33.7
25 吉林 17 931 30.6 54.36 25.0
26 新疆 16 190 26.5 43.84 20.9
27 西藏 13 529 122.0 36.54 136.0
28 贵州 12 918 12.2 43.00 33.8
29 甘肃 7 021 11.6 33.12 9.2
30 青海 1 590 20.0 5.00 18.5
31 宁夏 261 7.5 0.94 8.2
五、主要城市入境旅游接待与收入情况
——2007年，接待入境旅游者人数超过20万人次的城市有深圳、广州、上海、北京、珠海、杭州、苏州、桂林、南京、青岛、天津、西安、厦门、大连、重庆、成都、昆明、无锡、宁波、黄山、中山、泉州、福州、武汉、三亚、长沙、沈阳、烟台、温州、哈尔滨、威海、洛阳、郑州、延边、承德、乌鲁木齐、南通、秦皇岛、长春等39个，比上年增加3个; 另有漳州、济南、拉萨、九江、汕头、太原、海口、南宁、大同、贵阳、合肥、石家庄等12个城市的接待人数超过10万人次。
——2007年，接待外国旅游者人数超过10万人次的城市有上海、北京、广州、深圳、杭州、苏州、天津、青岛、西安、桂林、南京、大连、重庆、成都、珠海、昆明、黄山、厦门、三亚、武汉、宁波、无锡、沈阳、长沙、福州、威海、烟台、延边、温州、洛阳、乌鲁木齐、秦皇岛、承德、哈尔滨、南通、长春、郑州、拉萨、中山、太原、南宁等41个，比上年增加2个。
——2007年，国际旅游（外汇）收入超过1亿美元的城市有上海、北京、广州、深圳、杭州、珠海、苏州、南京、天津、厦门、青岛、福州、大连、西安、泉州、宁波、重庆、无锡、桂林、长沙、沈阳、成都、南通、三亚、烟台、武汉、漳州、中山、昆明、黄山、哈尔滨、温州、秦皇岛、威海、郑州、乌鲁木齐等36个，比上年增加3个；另有洛阳、长春、连云港、济南、承德、太原、合肥、延边、汕头、拉萨、九江等11个城市的国际旅游（外汇）收入超过5000万美元。 上海市的国际旅游（外汇）收入达46.73亿美元,居全国城市第一位。按外汇收入多少排列，36个旅游创汇大市的具体情况是：
序号 城市 国际旅游 接待入境
(外汇)收入 增长 旅游人数 增长
（万美元） (%) （万人次） (%)
1 上海 467 297 19.7 520.1 11.9
2 北京 457 962 13.7 435.5 11.6
3 广州 319 147 14.1 611.3 8.3
4 深圳 262 328 15.8 831.3 18.7
5 杭州 112 665 24.0 208.6 14.6
6 珠海 90 240 3.3 282.0 1.5
7 苏州 88 916 18.9 161.2 16.9
8 南京 80 764 19.3 116.1 15.0
9 天津 77 871 24.4 103.2 17.2
10 厦门 71 880 21.7 93.2 3.3
11 青岛 67 507 24.4 108.0 26.4
12 福州 59 868 137.3 58.9 87.1
13 大连 58 125 25.0 84.0 20.0
14 西安 54 300 16.3 100.0 15.3
15 泉州 49 398 15.2 60.2 8.3
16 宁波 43 070 27.8 68.9 27.0
17 重庆 38 231 23.8 76.2 26.3
18 无锡 36 249 14.5 69.5 -2.6
19 桂林 36 006 36.9 128.6 16.2
20 长沙 30 440 26.6 47.6 39.3
21 沈阳 28 993 25.2 45.6 14.0
22 成都 26 142 29.5 73.7 27.1
23 南通 24 728 41.3 22.4 24.0
24 三亚 24 408 43.0 52.2 34.3
25 烟台 22 950 38.3 30.7 28.2
26 武汉 22 828 17.2 53.0 15.5
27 漳州 22 469 148.9 18.7 0.7
28 中山 21 678 0.0 68.3 11.4
29 昆明 20 784 9.5 71.3 0.8
30 黄山 17 507 60.3 68.6 25.7
31 哈尔滨 15 316 14.8 27.0 13.5
32 温州 14 083 28.9 28.9 14.1
33 秦皇岛 13 073 25.6 22.2 11.2
34 威海 12 447 39.4 26.7 30.5
35 郑州 10 884 4.6 26.2 12.9
36 乌鲁木齐 10 587 20.8 23.2 14.1
六、全国星级饭店的规模和经营情况
2007年，全国星级饭店的总体规模继续保持稳步增长,经济效益进一步提高。
——到2007年末，全国共有星级饭店13583家，比上年末增加832家，增长6.5%；客房157.38万间，增加11.39万间，增长7.8%；床位296.94万张，增加18.40万张，增长6.6%。
——到2007年末，全国星级饭店共拥有固定资产原值4298.57亿元，比上年末增长8.6%。
——2007年，全国星级饭店的全年平均客房出租率为60.96%，比上年下降0.07个百分点。
——2007年，全国13583家星级饭店营业收入总额1647.03亿元，比上年增长11.1%；上缴营业税118.34亿元，比上年增长9.4%；全员劳动生产率9.87万元/人，比上年上升5.2%。
——全国5806家国有星级饭店，2007年共实现营业收入619.92亿元；上缴营业税41.14亿元；全员劳动生产率9.01万元/人。
——全国外商和港澳台客商投资兴建的592家星级饭店，2007年共实现营业收入284.82亿元；上缴营业税19.62亿元；全员劳动生产率16.50万元/人。
——在13583家星级饭店中：五星级饭店369家，比上年末增加67家；四星级饭店1595家，增加226家；三星级饭店5307家，增加528家；二星级饭店5718家，增加20家；一星级饭店594家，减少9家。
——2007年全国星级饭店规模及其经营情况，具体如下：
饭店数 客房数 床位数 营业收入 客房出租率
（家） （万间） （万张） （亿元） （%）
合 计 13583 157.38 296.94 16470.31 60.96
按经济类型划分
国有企业 5806 66.61 131.22 6199.19 60.42
集体企业 914 8.87 17.05 732.11 58.24
股份合作企业 342 3.46 6.63 295.57 60.55
联营企业 78 1.15 2.09 109.89 58.94
有限责任公司 2665 33.43 61.22 3646.51 61.36
股份有限公司 646 9.00 16.54 944.16 61.83
私营经济 2309 18.89 35.56 1420.24 59.35
其他企业 230 2.37 4.45 272.24 61.75
港澳台投资经济 354 8.17 13.33 1686.90 65.30
外商投资经济 239 5.43 8.85 1163.49 65.87
按规模划分
客房数500间以上 146 10.46 17.37 2177.07 63.52
客房数300－499间 578 21.09 35.87 3381.74 62.62
客房数200－299间 1083 25.95 46.31 3072.87 63.79
客房数100－199间 4058 55.23 105.51 4564.31 61.22
客房数99间以下 7718 44.66 91.87 3274.31 57.90
按饭店星级划分
五星级 369 13.73 21.47 4010.67 64.64
四星级 1595 33.69 60.06 5028.52 63.84
三星级 5307 64.76 124.33 5197.58 61.25
二星级 5718 42.04 84.72 2117.68 56.73
一星级 594 3.16 6.36 115.87 56.84

七、旅行社的规模和经营情况
——到2007年末，全国纳入统计范围的旅行社共有18943家，比上年末增加986家。其中：国际旅行社1797家，比上年末增加143家；国内旅行社17146家，比上年末增加843家。
——到2007年末，全国旅行社资产总额517.00亿元，比上年增长6.6%；各类旅行社共实现营业收入1639.30亿元，比上年增长16.2%；实际缴纳税金10.97亿元，比上年增长10.8%。
——2007年，全国国际旅行社共招徕入境游客1373.04万人次、5821.87万人天，分别比上年增长24.0%和22.1%；经旅行社接待的入境游客为2175.14万人次、6378.70万人天，分别比上年增长17.3%和20.9%。
——2007年，全国旅行社共组织国内过夜旅游者8424.48万人次、26391.76万人天，分别比上年增长11.1%和15.1%；经旅行社接待的国内过夜旅游者为10631.69万人次、23742.45万人天，分别比上年增长10.5%和11.2%。
八、出境旅游情况
2007年，我国公民出国（境）旅游市场继续快速发展，旅游目的地不断增加。
——2007年，我国公民出境人数达到4095.40万人次，比上年增长18.6%。其中：因公出境603.00万人次，比上年增长5.3%；因私出境3492.40万人次，比上年增长21.3%。出境第一站按人数排序,列前十位的国家和地区依次是：香港、澳门、日本、韩国、越南、俄罗斯、泰国、美国、新加坡、马来西亚。
——2007年，经旅行社组织出境旅游的总人数为987.42万人次,比上年增加144.40万人次，增长17.1%，其中：组织出国游502.27万人次，比上年增长22.9%；组织港澳游485.15万人次，比上年增长11.7%。另外共组织边境游45.81万人次，比上年增长39.4%。
——截至2007年底，除香港、澳门两个特别行政区外，已有89个国家成为我国公民出境旅游目的地。按市场正式启动的先后顺序，89个国家分别是：泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾、韩国、澳大利亚、新西兰、日本、越南、柬埔寨、缅甸、文莱、马耳他、印度尼西亚、土耳其、埃及、尼泊尔、德国、印度、马尔代夫、斯里兰卡、南非、克罗地亚、匈牙利、巴基斯坦、古巴、希腊、法国、荷兰、比利时、卢森堡、葡萄牙、西班牙、意大利、奥地利、芬兰、瑞典、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、斯洛文尼亚、斯洛伐克、塞浦路斯、丹麦、冰岛、爱尔兰、挪威、罗马尼亚、瑞士、列支敦士登、埃塞俄比亚、津巴布韦、坦桑尼亚、毛里求斯、突尼斯、塞舌尔、肯尼亚、赞比亚、约旦、北马里亚纳群岛联邦、斐济、瓦努阿图、英国、智利、牙买加、俄罗斯、巴西、墨西哥、秘鲁、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、老挝、蒙古、汤加、格林纳达、巴哈马、孟加拉、叙利亚、安道尔、摩洛哥、摩纳哥、保加利亚、乌干达、阿曼、纳米比亚、阿根廷和委内瑞拉。
——2007年，我国内地居民首站赴香港的旅游人数为1613.69万人次，比上年增长12.6%；赴澳门1277.02万人次，增长29.1%；赴泰国71.69万人次，下降6.5%；赴新加坡64.76万人次，增长16.2%；赴马来西亚57.35万人次，增长31.8%；赴菲律宾16.00万人次，增长15.7%；赴韩国131.25万人次，增长19.5%；赴澳大利亚39.84万人次，增长15.5%；赴新西兰6.83万人次，增长16.6%；赴日本145.81万人次，增长13.9%；赴越南92.03万人次，增长81.7%；赴柬埔寨14.05万人次，增长70.7%；赴缅甸16.38万人次，增长61.2%；赴文莱0.26万人次，下降7.1%；赴马耳他0.08万人次，增长19.3%；赴土耳其2.39万人次，增长38.7%；赴埃及3.30万人次，增长52.0%；赴尼泊尔2.86万人次，增长81.9%；赴德国27.16万人次，增长5.4%；赴印度6.98万人次，增长48.2%；赴马尔代夫0.95万人次，增长47.3%；赴斯里兰卡0.69万人次，下降4.7%；赴南非3.88万人次，增长22.6%；赴克罗地亚0.10万人次，增长24.2%；赴匈牙利1.60万人次，下降10.9%；赴巴基斯坦2.64万人次，下降10.7%，赴古巴0.39万人次，增长18.6%。
九、旅游教育培训情况
——到2007年末，全国共有高等旅游院校及开设旅游系（专业）的普通高等院校所770所，比上年增加8所，在校生39.74万人，比上年增加2.37万人；中等职业学校871所，比上年减少70所，在校学生37.64万人，比上年增加0.27万人。两项合计，旅游院校总数1641所，在校学生为77.38万人。
——2007年末，全行业在职人员培训总量达320.94万人次，比上年增加34.42万人次，增长12.0%。

4. 谁知道我国近年来旅游业发展数据

2007年中国旅游业统计公报http://www.cnta.gov.cn/html/2008-9/2008-9-10-11-35-98624.html

国家旅游局综合旅游统计http://www.cnta.gov.cn/html/zh/index.html

基本上我国旅游业发展情况的内数据都能在上面找到，如果还有容需要，可以在国家统计局的统计年鉴上查http://www.stats.gov.cn/tjsj/

5. 求《2015年中国旅游业统计公报》或者2015年中国旅游业国内旅游和出境旅游数据

旅游抄业的年度统计公报出来较晚，袭一般在下半年，下面的数据来自国家统计局《2015年国民经济和社会发展统计公报》：
全年国内游客40亿人次，比上年增长10.5%，国内旅游收入34195亿元，增长13.1%。入境游客13382万人次，增长4.1%。其中，外国人2599万人次，下降1.4%；香港、澳门和台湾同胞10783万人次，增长5.6%。在入境游客中，过夜游客5689万人次，增长2.3%。国际旅游收入1137亿美元，增长7.8%。国内居民出境12786万人次，增长9.7%。其中因私出境12172万人次，增长10.6%；赴港澳台出境8588万人次，增长4.4%。

6. 中国旅游统计数据都是怎么来的

旅游行业数据收集方案

1.通过万能的搜索引擎搜索

对于搜索引擎在这里就不作过多介绍，主要指的是网络搜索、谷歌搜索以及360搜索等，相信大家都非常熟悉了。

2.借助一些专业的站点平台

如提供综合旅游信息服务的新浪网、搜狐、网易和新华网的旅游频道；传统旅行社的信息网站中青旅网、张家界旅游网；旅游中介服务网站携程旅游网、华夏旅游网、E龙网等。

3.利用数据库资源进行查找

如中国旅游与经济社会发展统计数据库、中国旅游研究院等。

4.政府部门官网、专业学术数据信息

如中华人民共和国国家旅游局、人地系统主题数据库等。

5.采用自动化的行业动态监测平台

识微商情监测系统，一个专业的行业大数据监测工具，旨在为企业用户提供信息收集和整理分析服务，通过一个简单的监测主题设置，即可7*24小时实时自动地采集全网信息，包括产业动态、法律法规、行业政策；行业竞争对手产品、服务、市场等项目的监测等，覆盖网络社交媒体平台、新闻门户网站、论坛、博客等全网各大平台，并对重要信息自动识别（如与己相关的负面、敏感信息等），及时通过微信、短信、邮件及客户端的方式向用户发出告警通知、统计图表分类整合，自动生成日报周报和竞品分析报等，为决策者做出正确的营销战略规划提供参考。

7. 我国旅游业发展现状分析

旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称。所谓朝阳产业，它的发展前景广阔可观，当今的旅游产业已经成为国家的重点发展项目，我国的旅游市场规模稳步扩大。但是相较而言，我国国内旅游业发展的广度深度都远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人民对旅游消费的需求也越来越大，国内旅游业在国民经济中的地位和作用显得尤为重要。因此，研究和探讨我国国内旅游业发展的现状、趋势及对策，具有十分重要的意义。
我国旅游业的现状分析
改革开放以来，我国国内旅游业发展迅速，覆盖面广，但总的说来仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。旅游基础设施、服务设施模仿建设发展很快，但仍不能适应国内旅游市场发展速度的要求。
旅游人次数稳步增加，旅游消费额逐步提高；绝大部分属于观光旅游，文化型和兆绝享受型极少；国内旅游热门地区多集中在经济发达、知名度高、旅游基础设施较为完备的4A级以上景区。自助旅游增多，团队出游减族码姿少；度假村的区域『生特征已经比较明显，长三角、珠三角、环渤海、西部、东北等区域的度假村经营都各显特色。北京、上海、广州、苏州、杭州、重庆等经济发达地区度假村数量明显比其他地区高很多。这说明我国旅游房地产度假村细分市场的区域格

8. 如何建设和发展我国旅游数据体系

一、体系统一
指标体系要统一。旅游数据的指标体系必须是全国统一的，这样才能切实反映整个旅游行业和各地方发展的现状和趋势。如果各省市采用的指标体系不一致，数据将无法进行加总，也就不能反映全国的整体情况，且也无法基于统计数据进行各省之间的横向和纵向比较。例如，如果四川实行一套数据指标体系，湖南实行另一套，北京再实行一套别的指标体系，各个体系互不相同，就不可能兼容。各省区市的数据体系互相打架，势必直接导致各省区市之间不能进行横向比较，更谈不上测算全国整体的旅游业发展水平和发展趋势了。
统计指标的名称、内涵和外延要一致。这就像铁轨一样，越南铁路轨道是只有1米宽的米轨，而我国是1.435米宽的国际标轨，由于我国和越南的铁轨标准不一样，我们跟越南的铁路运输便无法直接接轨，过境的时候就要卸货、换车，耽误事情不说，还容易出错。统计指标类似铁路的轨道标准，如果不同省市的标准不一致，相互之间就没办法进行有效对接。铁路尚且可以换轨，但不同标准得出的数据则难以整合。如果31个省区市加兵团各建立一套自己的数据指标，相互之间口径不同，数据采集的组织方式各异，得到的数据就难堪大用，甚至可能是垃圾数据。这就是为什么我们今天下午就要进行全国培训。我们要通过培训，让大家认识和理解，并最终建立统一的统计指标。
上上下下必须切实认识到旅游数据的重要性和数据体系统一的必要性。各省市开展旅游数据工作的情况不尽相同，存在明显的不均衡现象。有的地方工作基础比较好，例如四川旅游委，也有些省市基础薄弱。有的地方对旅游数据的重要性认识尚不到位，认为可有可无，无足轻重。在这种情况下做好新时期旅游工作是很难的。家底不清，情况不明，干到哪里算哪里，那就是一支盲目的队伍，而盲目的队伍是断然不能取胜的。我们要认识到旅游数据的重要性，同时要理解数据体系统一的必要性。这是我们这次培训首先要解决的问题。
二、科学适用
指标设置要科学规范。统计指标设置应当有理论支撑。单纯的数字是枯燥的，甚至是无意义的，数字要想成为有生命力和有意义的数据体系，离不开理论的指导。这些理论来自于经济学、社会学以及其它的一些学科，尤其是经济学。以GDP为例，这一指标是在二战以后经历了漫长的、复杂的过程，从国民收入到国内总收入一步步演变而来的。这不是名词简单的更替，而是伴随经济学的演进而带来的指标更新。旅游数据同样需有经济学基础，脱离了经济含义的数据是不可想象的、无意义的。从这个意义上，可以说统计学是经济学的分支。数据是理论的产物，同时也是理论的基础，理论研究和数据生产相互依赖、相互促进。因此，国家旅游局把数据中心放在旅游研究院，就是希望借助这个理论研究基地，实现从数字到数据的飞跃、达到理论和数据的结合。
指标构建要符合现实需求。数据指标有理论支撑固然必要，但仅有理论是不够的，数据还要能够说明和解释现实，不能与现实脱节。目前西方经济学界的理论模型搞得越来越复杂，堆砌了各种数学模型，甚至需要数学和物理学博士转过来做经济学，研发模型。理论模型是足够复杂，足够神秘了，却无法解释华尔街的很多金融现象，这就失去了模型应有的价值。几年前，一些美国著名高校的经济专业学生抵制经济学，部分原因就在于其过于复杂、玄而又玄的经济学模型距离经济现实越来越远。旅游统计体系的建设要以此为鉴，既要源于理论，但又不能过于理论化，一定要贴近现实，适应现实需要。
旅游统计指标选取要适当适度，既不能过宽也不能过窄。过于宽泛导致无法实际执行，就像检查人的身体一样，一次性全身所有器官所有部位都检查当然是好的，可有没有这个条件和必要？非要全面检查的话，用什么工具和手段来实现都是问题。同时，过宽的指标可能会带来过泛的描述，难以呈现旅游经济较为细微的方面。反过来，统计指标也不能过窄，过窄的统计指标无法反映产业宏观状况，不利于宏观决策、不利于部门对旅游产业的全局把握。
三、方法创新
实事求是地说，很少有人会将创新联系到统计领域，许多人认为创新只是科技活动。其实不然，数据领域恰恰需要创新。长期以来，由于统计工作在旅游部门不受重视，认为数据可有可无，数据工作处于边缘化的位置，导致该领域的创新滞后。其实，数据中心相当于总参谋部的眼睛，事关战事的成败。各级旅游部门一定要真正认识到，统计不是一项可有可无的工作，也不是一项只用简单加减乘除就能完成的工作，而是一项需要在观念、方法、手段等方面不断创新的系统工程。
统计观念创新。统计和数据并不仅仅是称谓的不同，后者还包含在内涵、方法等在内的创新进步。41年前，也就是1975年，我作为人民公社的一名统计员，也是最基层的统计岗位，开始从事统计工作的。那时候我国需要从基层了解的经济社会统计至少有一百多个指标，统计指标设置非常细，可以说包含了当时生产生活的方方面面。一个公社实际上就是一个国家的细胞，什么指标都有，鸡、鸭、鹅、猪、禽、蛋全部涉及，甚至有一段时间革命大批判文章也在统计范畴。以插秧为例，插秧报表分旬报和月报。8月1日以前在长江流域要完成插秧的任务，再晚就误了农时。有的公社注意到瞻前顾后，报表符合逻辑。有的公社则不然，只顾表现工作积极性，不看实际进度，7月10日前就把插秧的田亩报完了，闹出笑话。秧其实还没插完，报表就报完成了，这种统计就是拍脑袋出来的。当然，那时的统计是时代的产物，整个理论和方法基础以及统计手段都是很初级的。过去只讲统计，不讲数据，两者之间最大的不同，就是后者在理论和方法上有了很大创新。这就是为什么我们将国家旅游局的统计工作部门命名为数据中心，而不是统计中心。显然，过去的那套只讲统计、不讲数据的统计体系在新时期已不再适用。
统计手段创新。我们从技术上经历了从算盘到小计算器，到计算机，再到互联网的过程。现在已经不是互联网的初级阶段，而是“互联网+”的时代了。伴随计算手段的不断进步，我们在统计手段上也应该有相应的创新。国家旅游局建设的中国旅游产业运行建设平台，数据采集不是像过去靠一样一家一户的问，而是靠手机信号来测定，这就是新时代的旅游数据采集的一种方法。这种大数据可能无法精确到小数点后面多少位，但确实反映了宏观发展趋势，是有很高参考价值的。必须看到，现在的方法也非尽善尽美，随着实践的发展，必然提出新的问题，只有与时俱进，不断创新，才能适应新形势。
基础理论创新。我们的数据体系要有理论支撑，这就是基础理论。实际上基础理论更要与时俱进、不断创新。关于中国旅游对于国民经济的贡献，按照统计局给出的数字只有百分之四点几，不到百分之五。但世界旅游与旅行理事会（WTTC）给出的数据超过10%。国际平均水平是10%左右，中国作为第二大经济体，难道连平均水平都不到吗？这说明我们的相关统计理论很滞后，还停留在计划经济时代那种初级阶段的统计思维和理论水平上。那时在产业之间没有出现深度融合，而现在经济高度发达，产业融合程度不断加深，依据传统的统计思维和统计理论，核算出的统计数字已经不再适用当前的发展实际。以乡村旅游为例，农业和旅游你中有我，我中有你，其产出不应单方面仅归于农业或旅游产值。工业旅游、体育旅游、教育旅游等等，都是如此。类似这种情况都需要我们在相关统计理论上进行创新。
四、合作接轨
前面谈到现代产业经济的各种融合，必然要求旅游统计和旅游数据要与其他产业接轨，比如要与农业、林业部门的数据接轨，与交通部门的航空、铁路、公路及水运数据接轨。工业旅游离不开与工业的合作，搞科普旅游基地离不开科研系统，旅游数据收集和加工需要与这些相关部门接轨、建立合作关系。有的省市旅游产业经济贡献率比较准确，而有的则不然，原因就在于没有做好数据建设的接轨工作。乡村旅游数据不仅仅作为农业产值，其中一部分应该归为旅游业产出，这就需要旅游业和农业进行数据接轨。面向产业融合的旅游数据统计中，没有一套原封不动的统计体系和统计方法可以放之四海而皆准。尤其在当今社会分工如此发达的情况之下，更是如此。我们今天推动建设旅游数据体系一定要从基础工作做起，尤其需要与相关产业的统计体系建立联动工作机制。
五、世界眼光
要与世界数据体系对接。目前有些同志尚未认识到旅游数据工作的重要性和必要性，数据建设任重道远。我们的数据工作不仅需要在国内建立统一的体系，更要从一开始就要考虑与国际接轨，否则我们的数据无法在国际舞台上交流和对话，人家听不懂咱们说的，咱们也不懂人家说的。在建设旅游数据体系的过程中，需要考虑我国旅游业发展的特殊性，更要考虑国际旅游数据的一般性，才能实现全球层面的无障碍交流和国际比较。进而扬长避短，更好地为我国旅游业的发展提供数据支撑，并不断提高我国旅游业在国际上的话语权和影响力。
要变被动为主动。国际对接不仅仅是为了要无障碍交流和国际比较，更重要的是变被动为主动。我们应当有这个雄心，在不久的将来，我们要在世界旅游数据领域发出中国的声音，在指标体系建设上掌握话语权。为此，要有相应的规划和保障，其中，很重要的是不仅分析我们自己的数据，还要收集、分析甚至发布世界各国的旅游数据，我们正在酝酿成立一个非政府国际旅游组织，针对各国的旅游数据建立收集、分析、发布机制，借此学习国际经验，同时发出我们自己的声音。国家和地方的旅游数据中心建设好了，这项工作就有基础了。尽管目前看来，此项工程难度巨大，距离实现这一目标路途遥远，但我认为只要努力努力再努力，用心用心再用心，要不了多久就可以做得到。我们一定要有这个雄心和信心！
六、人才保障
以上说了这么多现实的需求和理想的期待，最终都要靠人才来实现。旅游数据体系的建设过程中，人才始终是第一位的。首先，我们的人才队伍需要大大加强，虽然星星之火成为燎原之势还需时日，但这支人才队伍要有全国旅游数据建设者的雄心，同时还要有影响全球旅游数据的壮志。其次，要有相应的理论知识和实践经验做支撑。去年开始的“515战略”中，有一项万人旅游英才计划，可以拿出一定的比例，用于数据人才的培养，为其提供财力、智力和工作平台，等方面的支持。现在要有明确的目标去培养一批专业人才，从本科、硕士层面就开始培养未来五年、十年、二十年所需要的相关人才，可以选取几个大学进行试点，有目的地培养旅游数据建设方面的专门人才。