国内旅游规划发展的特点

A. 国内旅游规划的发展趋势怎么样

旅游规划的思路则是一个不断追求创新的过程。旅游规划的对象是一个旅游系统，这个系统具有复杂性，该系统的各要素是相互关联、相互影响、相互制约的，旅游市场和旅游吸引物的变化都有可能导致这个旅游系统的变化。
旅游规划从早期的资源开发为导向，到市场导向，再发展到以旅游形象和品牌为综合导向，经历了一个由传统的旅游规划方向发展到适应现代市场机制的发展方向。由于旅游业面向的主要是市场，因而市场是规划开发的起点，要以客源市场为导向、以旅游地的系统规划为主体，以出游系统为媒介、以支持系统为保障、以反馈系统为监控。在市场发展充分的条件下，旅游产品创新很大程度上是对不同景区景点资源特色的挖掘、整合。
北京旅游资源尤其是文化资源极其丰富，因而创意旅游是北京旅游一大亮点，打造文化主题公园。例如圆明园古老历史与现代化旅游体验相结合，人们在游览圆明园遗址同时，还可以通过数字影院体验“虚拟圆明园”，诸如此类的创意旅游，是北京旅游保持生机活力的重要手段。
再如湖北襄樊的古隆中，当年刘备“三顾茅庐”和“隆中对”、“诸葛亮三分天下”的故事，已是国人心目中具有代表性的中国古代文化的历史记忆。古隆中通过把旅游产品不断重组整合，既可以作为“三国产品”的一部分，也可以是“诸葛亮”旅游产品的一部分，还可以是“中华名人”旅游产品的一部分，使旅游产品在原有资源的基础上不断整合，而对旅游产品的系列整合就是一个创新的过程。
只有真正树立整体系统的发展思想和长远的动态的发展意识，才能真正做到为旅游业的长期规划作指导。
除了以上三点区别外，旅游规划和城市规划二者之间又存在一定的联系。可以说，旅游规划与城市规划之间是局部与总体、从属与统领的关系，具体体现为：
一方面，旅游规划是城市规划中必不可少的一个组成部分。在这里，城市旅游规划就作为城市规划系统的一个专项规划而存在。
另一方面，旅游规划的空间布局受到城市规划的领导，只有和城市规划协调，才能真正实施。城市总规应界定旅游发展的用地范围，在城市范围内，对土地进行规划，包括旅游的发展用地，详细安排每个与旅游发展相关的地区，通过法律保障，检查所有将要进行的建设项目，每个项目在建设之前，需报有关规划主管部门审批方可实施。旅游设施的标准，例如旅馆的密度、建筑的高度、建筑覆盖率、容积率都是城市详细规划中所规定的。

《60分钟读懂旅游规划》作者：贾云峰

B. 新时期旅游规划与开发显示出哪些趋势和特点

1·创意创新型：旅游规划的文本格式不会发生变化，但是规划的内容不能在2照搬照抄，否则就不具备竞争力，只有思维进一步放开、思想进一步解放，才能做好旅游规划，旅游规划不再是通过数据修改，模式套用，专家签字来完成的文本产业链，而是必须具备可操作性、可落地的商业文案，做一个旅游规划项目不再说我们给某某城市某某项目做过的和这个类似的项目，非常成功，他们成功不代表你成功，全新的创新理念会说，这是我们昨天才想出来的新点子。
2·电商思维型：就好像小米手机的设计与销售的过程一样，通过大数据进行需求检索，通过交互式信息反馈，通过投票式项目立项，在没有完成建筑施工与项目开发之前，即可获取互联网众筹式的提前消费，项目成功指日可待。
3·小杂居、大聚居，与我国的民族分布特点刚好相反，以内蒙古为例，内蒙古以草原旅游特色面向全国乃至全世界推进，但是在草原旅游项目内部，还有一些沙漠旅游、山地旅游、水库旅游等其他的旅游资源与其穿插共享，互相弥补。项目旅游规划与全域旅游规划相互依托、相互影响，和谐共进，市场共赢。
4·全域旅游规划与项目旅游规划产生树根与树枝的相互弥补，相互依托的关系，全域旅游好比一棵树的树根，从起初阶段给整个区域旅游产业注入资金、宣传等养料，而项目旅游规划就好比一个树枝，会利用阳光雨露合成营养返回树根。
旅游规划的未来发展，必定是市场化运营，项目审批、项目申报将来完全会成为一个附加功能，而不会像现在这样为了项目申报而做旅游规划。
参考资料：http://www.nmgguihua.com/Item/Show.asp?m=1&d=2943

C. 旅游规划的特点是什么

旅游规划具有地域性、综合性、战略性、科学性、整合性、公益性和层次性等特点。
地域性：任何一个旅游休闲规划都有一定的地域范围，根据该地域旅游休闲资源特点、地域社会、经济发展状况等制作而成，体现出该地域的适用性，与其他地域规划的差异性，具有鲜明的地域性特征。
综合性：同旅游休闲一样，旅游规划也体现出牵涉面广的特点，经济、环境、社会效益要兼顾，地理、历史、文化、建筑、园林、交通、商业、社会、经济、信息等多学科内容皆有涉及，体现出综合性特点。
战略性：旅游规划是对规划地域的旅游休闲发展做出的战略决策，时间长、影响深远，搞得好，就能实现预期的目标即良好的经济、社会和环境效益;搞得不好，就会给该地域的旅游休闲发展带来长远的不利影响，如生态环境恶化、社会矛盾众多、经济亏损等，要改变这种状况，必须付出巨大代价。
科学性：旅游规划必须按照旅游休闲及其所依附的社会经济发展客观规律，实事求是地进行，防止违反科学精神的主观想象和臆断因素干扰，保证规划的科学性。
整合性：由于旅游规划内容的综合性特点，它的成功实施需要多部门互相配合，如文化、园林、农林水利、工业、交通、卫生、工商、保险、金融、公安等，共同参与规划的制作和实施，（铭智旅游策划—旅游规划专家）否则，规划有可能成为一纸空谈。
公益性：旅游规划所关注的不仅仅是经济效益，更要关注事关和谐社会建设、人文关怀建设的社会效益和环境效益，以确保旅游休闲业自身的可持续健康发展，应体现出明显的公益性特色。
层次性：旅游规划的范围、内容和时间都体现出层次性特点，范围上，每一个大地域都是由若干小地域构成，范围不同，规划的内容也不同;内容上，有总体规划和分项规划;时间上，有长期规划、中期规划和短期规划。

D. 乡村旅游规划的特点是什么

第一，需求量很大。旅游者寻求差旱。随着国内旅游的兴盛，乡村游的市场需求逐步增长。城里人希望摆脱高楼峡谷、水泥森林，缓解工作高负荷的压力，荫足怀旧和对自然的向往的需求。
第二，与休闲度假旅游具有类似的特点。注重休闲和娱乐、健康身心等需求，同时，乡村游很大程度上也存在重复消费的特点。
第三，与一般性的度假旅游有不同之处。一般认为，休闲度假旅游是较观光游更为成熟的旅游类型。一些休闲度假者的可支配收入水平较高，对休闲度假的价格不太敏感，而且度假旅游者偏向于距离较远、时间较长的度假。相比一般性的度假旅游，乡村游具有如下特点：乡村游针对的主要是周边的城镇市场，因此旅行的距离较短，不同于一般性的中长线休闲度假;乡村游的旅游者对旅游的价格比较敏感(相对于散客游和家庭游，单位集体出游的对价格敏感度相对较低)，这一点可能与现在乡村游市场还不是太成熟，没有形成旅游者可信赖的品牌效应有关;乡村游一般距离近，旅游时间短。魏小安在《中国三农旅游的发展》一文中认为，乡村游的市场层次比较分明：市民活动和农民活动基本是大众化的旅游，属于比较低档的消费;部门活动属于中档消费;企业活动层次较高，属于高档消费。因此可以说，乡村游的需求市场是一个差异化的市场。
且采取这两种形式的旅游者不在少数。旅行社应关注这两种形式的市场开发，在一定意义上需要旅行社转变角色，适应市场需求。
具体地讲，针对乡村游散客，旅行社需要在产品设计、代理服务、咨询服务等方面做出相应的调整，来满足乡村游散客的需求。比如，进一步提高产品组合的灵活度，为游客提供专业的线路设计的意见;提供一些代理服务，而不一定是包价旅行服务;铭智旅游策划提供方便快捷的专业化咨询服务等等。针对单位团体乡村游，则应该加强与单位的联系，完善客户管理，根据单位情况量身定做产品，并且通过优质服务吸引回头客。

E. 旅游规划与传统规划的区别

从根本上来讲，来所有涉及到土地利用的源规划，都是对土地资源从空间和时间两方面的发展方向和发展结果的思考与谋划。但与传统的国土资源规划如城市规划、村镇规划不同的是，旅游规划必须在调查研究与评价的基础上寻求旅游业对人类福利及环境质量的最优贡献的过程。

因此旅游规划首先是为旅游产业和旅游系统服务，由于旅游业本身的特点，其发展的最优结果的求解过程往往不是以实现该产业独立的效益最大化为唯一目标，而是以社会效益的最大化作为自己的终极目标。这使得旅游规划不只为旅游业一个产业服务。在我国以政府为主导的旅游规划项目的制定和实施过程更是体现了这一特点。

F. 旅游规划的发展历史

1.初始阶段旅游规划最早起源于20世纪30年代中期的英国、法国和爱尔兰等国，最初旅游规划只是为一些旅游项目或设施做一些市场评估和场地设计，如饭店、旅馆等，这还称不上旅游规划。20世纪60年代中期－70年代初，旅游规划在欧洲进一步发展，扩展到北美，再到亚洲和非洲扩散。
2.过渡阶段
20世纪70年代后，旅游业发展推动旅游规划研究深入，一个显著特点就是开始出现比较系统的旅游规划著作。作为成型阶段的标志，美国旅游专家冈恩（Gunn）于1979年出版了他早期旅游规划思想体系的总结著作《旅游规划》。3.快速发展阶段80年代是旅游规划研究的大发展时期，学术界基本达成共识：旅游规划是一门综合性极强的交叉学科，任何其他学科的规划，如城市规划和建筑规划都不能替代它；80年代末随着娱乐休闲度假旅游呈上升势态，对休闲、娱乐和度假规划的研究受到重视。其中Clare.A.Gunn的《度假景观旅游区设计》是比较成熟的度假地设计指导手册。
4.深入发展阶段90年代以来，生态旅游规划理念渗透到各种旅游规划之中，逐渐发展成为旅游规划的主流和方向。另外，国外学术界对旅游开发所产生的各种旅游效应也十分关注，从社会学、人类学方面研究旅游发展问题的学者也越来越多。 1.初步萌芽阶段(1978—1985)中国旅游业萌生于新中国的外交工作。直到1978年以后。这一时期的旅游规划也具有典型的特征：一是无流派，二是无规范，三是无边界。
2.探索研究阶段(1986—1996)80年代末到90年代初期，人造旅游吸引物和主题公园在全国大量涌现。90年代中期，我国旅游度假区的建设如火如荼, 促进了旅游规划在全国大规模地进行。这一时期的旅游规划进入了以市场需求为导向的产业化规划阶段。旅游规划的内容开始注重对旅游客源市场的分析, 并开始将旅游业作为一个产业部门加以系统化的规划。3.重新整合阶段1997—1999年是我国旅游规划编制的低潮期。由于此前我国经济发展的泡沫现象已有显现, 加之亚洲金融风暴的波及, 旅游业除了游客与收入“滞胀”外, 还有人造旅游吸引物、主题公园、度假区建设失误的负效应。4.科学发展的新阶段2000年起，这个阶段的旅游规划实践开始了六个方面的演进更替：一是旅游规划最大的变化是从业性质的转型，即从第二阶段兼职性质的“旅游规划发烧友”演变为第三阶段职业化的“旅游规划执业者”；二是旅游规划编制者从高等院校和科研院所的学者演变为在工商管理部门注册的独立法人单位；三是旅游规划的编制运作从学者们的个体行为演变为法人单位的集体行为；四是旅游规划项目从业主直接委托编制者演变为通过招投标形式委托；五是旅游规划内容从学者们的自圆其说演变为政策性的规范界定；六是旅游规划成果评审从同行们的会审形式演变为大众参与的程序化操作。总体上讲，这些演变更替是积极的和有益的。

G. 乡村旅游规划的特点是什么

第一，需求量很大。旅游者寻求差旱。随着国内旅游的兴盛，乡村游的市场需求逐步增长。城里人希望摆脱高楼峡谷、水泥森林，缓解工作高负荷的压力，荫足怀旧和对自然的向往的需求。
第二，与休闲度假旅游具有类似的特点。注重休闲和娱乐、健康身心等需求，同时，乡村游很大程度上也存在重复消费的特点。
第三，与一般性的度假旅游有不同之处。一般认为，休闲度假旅游是较观光游更为成熟的旅游类型。一些休闲度假者的可支配收入水平较高，对休闲度假的价格不太敏感，而且度假旅游者偏向于距离较远、时间较长的度假。相比一般性的度假旅游，乡村游具有如下特点：乡村游针对的主要是周边的城镇市场，因此旅行的距离较短，不同于一般性的中长线休闲度假;乡村游的旅游者对旅游的价格比较敏感(相对于散客游和家庭游，单位集体出游的对价格敏感度相对较低)，这一点可能与现在乡村游市场还不是太成熟，没有形成旅游者可信赖的品牌效应有关;乡村游一般距离近，旅游时间短。（成都铭智旅游—乡村旅游规划专家）魏小安在《中国三农旅游的发展》一文中认为，乡村游的市场层次比较分明：市民活动和农民活动基本是大众化的旅游，属于比较低档的消费;部门活动属于中档消费;企业活动层次较高，属于高档消费。因此可以说，乡村游的需求市场是一个差异化的市场。
且采取这两种形式的旅游者不在少数。旅行社应关注这两种形式的市场开发，在一定意义上需要旅行社转变角色，适应市场需求。
具体地讲，针对乡村游散客，旅行社需要在产品设计、代理服务、咨询服务等方面做出相应的调整，来满足乡村游散客的需求。比如，进一步提高产品组合的灵活度，为游客提供专业的线路设计的意见;提供一些代理服务，而不一定是包价旅行服务;提供方便快捷的专业化咨询服务等等。针对单位团体乡村游，则应该加强与单位的联系，完善客户管理，根据单位情况量身定做产品，并且通过优质服务吸引回头客。

H. 旅游总体规划包括些什么内容

旅游总体规划的主要任务是以区域旅游发展规划、社会经济发展规划、国土规划等为依据，综合研究旅游资源、旅游市场和旅游发展条件，确定旅游在本地国民经济中的地位、作用和发展目标，并对如何实现目标作出整体性部署。

通过总体规划，完成旅游市场细分、确定旅游产品特色、合理进行景点布局、科学确定环境容量和有关规划指标，统筹处理旅游产品体系、旅游支撑体系和旅游保障体系三方面的关系，以及远期与近期、保护与发展等全局性关系，以确保旅游业在规划区内稳定、健康地发展。

(8)国内旅游规划发展的特点扩展阅读：

特点

1、可操作性

旅游总体规划的可操作性特点，主要是指其实用性强。在这一点上，它与旅游发展规划有着明显的不同。旅游发展规划的战略性、指导性、原则性很强，但战术性很差，而旅游总体规划则战术性、实用性和可操作性都很强，可以切实指导旅游区的建设、布局和发展。

2、系统性

旅游总体规划的系统性特点，主要体现在其规划内容上，即通过旅游总体规划，抓住地区旅游业发展的核心问题，按照旅游可持续发展的思想，用大旅游观念看待旅游业产业体系，将国际旅游、国内旅游和当地居民的休闲游憩活动视为完整的市场系统。

3、具体性

旅游总体规划不仅要求其内容具有系统性、完整性、而且要求其详细、具体，即旅游总体规划对旅游产品体系、旅游支撑体系和旅游保障体系中的任何一个问题都要事无巨细地认真对待。

要对旅游资源、旅游市场、发展目标、战略部署、空间布局和功能组合等进行具体的分析和研究，对实施规划的具体措施要逐项落实。总体规划不是大而空的规划，而是大而实、全而实的规划。

I. 新时期旅游规划与开发显示出哪些趋势和特点

1、资源禀赋分析
这里讲的资源禀赋分析不是仅仅对景区资源的详细罗列，而是要求在大区域范围内对景区资源进行相关性比对分析，挖掘、整合、延伸出具有唯一性、第一性和专一性的特色产品。
2、市场需求和竞争分析
对于市场需求和竞争分析，旅游规划不能仅就宏观市场、客源定位和客源数量预测三方面进行初步研究，这种研究距离实际操作甚远，应该就三个层面进行深入分析：(1)市场层面：分析市场在兴什么，市场有什么，市场还缺什么，市场在哪个层面上竞争四个内容;(2)竞争对手层面：分析竞争对手概况(项目的区位及周边环境、规划布局、建筑风格、项目卖点、项目的配套设施与服务、运营管理)，市场反应(分析竞争对手项目的营销策略、实际销售及经营状况和项目的优劣势);(3)消费者层面：主要界定客源区域、预测其数量，分析其消费特征，找出消费敏感性之所在。建议：可以研究房地产策划中的类似章节，形成适合景区需要的相关内容，最好研究他们的策划提案，因为他们的提案当中所涉及的这些内容，均是落于实处，刀刀见血，虽然领域不同，但方法论是相通的，值得借鉴。
3、开发商分析
开发商分析主要是从四个角度进行分析：开发商投资意图、初步的开发构想、经济实力和操作能力分析。目前规划普遍都没有这一个章节。开发商在投资一个景区时基本上都会有投资意图和初步的开发构想，规划方的任务是为开发商的初步开发构想从专业角度进行把关、深化、延伸和落地。这里提出要增加开发商的经济实力和操作能力分析的目的是对旅游区开发主题和旅游产品设计在操作层面进行校正。我们知道：任何的旅游规划和旅游策划最终都要落实到开发商去操作，项目规划和策划得再好，如果超出开发商的实际操作能力，一切都是空的，也是现在规划无法操作，置之高阁的内在原因。规划方和开发商必须沟通深沟通透，这个沟通不只是上层领导间的沟通，课题组全体成员都必须参与其中，深刻体悟。
4、开发主题和形象设计
开发主题和形象设计是旅游规划中最薄弱的地方，普遍做法就是一个形象定位加上一句宣传口号，只有极少数规划中还增加一个景区logo设计。形象定位和宣传口号最常见的就是比附定位法，相互模仿，没有抓住景区的灵魂和找到景区的独一无二的指纹，缺少策划所讲的唯一性、第一性和专一性，是最被专业策划人看轻的部分。对开发主题设计上建议要针对项目个性进行大区域范围内的概念采购和本地化的项目体现，讲白一点就是把类似项目的成功开发经验应用到本项目开发之中。旅游规划或旅游策划比拼的是规划者或策划者的信息、资源和视野。规划或策划时必须出现一套详细而清晰的项目开发思路流程图。形象设计部分可以多向品牌策划机构学习，啃啃《实战广告案例》和《创意就是权力》等书，应该是很有启发的。建议增加一套景区VI应用体系。
5、功能分区和项目设置
功能分区和项目设置是开发主题和旅游产品设计的落脚点，是旅游规划的重头戏，有的规划方案中洋洋洒洒几十页的文字。考虑开发商的审阅习惯，是否可以单独抽出，独立形成图文并茂的景区设计任务书，甚至可以根据开发商要求和设计深度进行出图。由于设计图册都是静态的东西，还要再设计一套动态的活动表演方案。做到静态设计很丰富，动态表演很精彩。
6、旅游产品设计
规划中都涉及到旅游产品设计章节，而且篇幅都很大，旅游产品罗列了很多，有几个大类，数十个小类，似乎不罗列出这么多产品，就无法显示规划方的水平，不能显示资源之丰富和厚重。但要考虑一个问题，规划方设计了这么多旅游产品是否都有市场?是否都具备竞争力?是否是投资方会操作的?选择产品设计上必须结合资源禀赋分析、市场需求和竞争分析、投资方的实力和能力分析，以及投入产出分析进行综合考量，哪些是核心产品，哪些是辅助产品，哪些产品先推，哪些产品后推，哪些产品必须充实提升，哪些产品必须割爱抛弃，这就是策划学讲的要有“加法、减法、乘法和除法”。规划解决的是：景区最合适开发哪些产品，而不是景区能开发哪些产品。对于旅游产品设计上，各方都在讲创意，这是没有错，但核心问题是：如果没有系统的思考、动态的把控，任何的创意就会落成点子，点子是局限的，是不稳妥的，是不能用来拯救景区的。
7、商业模式设计
商业模式设计核心内容是景区赢利模式设计和投入产出分析，解决景区需要投哪些钱，投往何处，哪些项目可以开发商自己建设、自己运作，哪些项目只要建好出租，哪些项目需要引入新的合作伙伴，从哪里赚到钱，何时是盈亏平衡点的问题，对于旅游地产项目：还要明确哪些地块必须购买，哪些地块只要租赁，其费用多少。景区赢利模式设计和投入产出分析是开发商最关注点，规划方案中至少要出现投资估算表、流动资金估算表、资金筹措及计划使用表、全投资现金流量表、资金来源与运用表、资产负债表、借款偿还表、损益表、销售收入和销售税金计算表、成本与费用估算表、固定资产折旧计算表、无形资产和递延资产摊销表、敏感性分析计算表等13张表格。
8、开发节奏把控
目前景区开发正呈现投资规模越来越大，建设周期越来越长的趋势。对这种情况下，规划中必须对建设项目进行分期，清晰准确把控开发节奏。规划不仅是提出短期、中期、长期建设项目，还必须更加明确地指出启动项目是哪一个，这个启动项目必须是：一能马上有好的赢利，二能快速形成市场的示范效应，三对后续项目具有明显的带动作用，要有“连环炮”的效果。寻找启动项目就是策划上经常提到的寻找项目引爆点。寻找启动项目是最难的，因为它决定项目的成败。也许景区前景很好，赢利很大，但开发商如何走过最艰苦的开发初期呢，这就必须找好照准启动项目。规划中，阶段性项目的接点与阶段性项目的接点之间如何连接必须提前设计好，否则项目开发延续性容易发生断层。可惜：该章节很多旅游规划都没有。
9、市场营销规划
市场营销规划是景区推广的主要内容，在规划期做了市场营销规划几乎都比较笼统，缺少针对性和实际性，也是很多规划文本相互模仿，相互抄袭的原因，显着指导性不是很强，意义不是很大。比较合适的做法是：只做景区网站、宣传画册(含电子画册)，最多再做个第一年度营销计划书。由于变数太多，到临近开业再做一个景区开业执行策划。
10、专项规划
专项规划，没有园林及相关专业背景的规划师根本是就做不来的，是规划中相互模仿，相互抄袭最多的章节之一，有些数据根本就没有经过详细计算就得出来。文字和图纸可以融到设计任务书中，但技术数据由来要介绍清楚，图纸要详细准确。如给排水布局图，必须有位置、流向、流量、管道大小、管道长度等内容。
11、景区组织架构和管理制度设计
该章节是景区极为重要的部分，也是最能体现规划师是否有实际的景区管理经验。现有的规划中有的直接就省略，有也不过是学术意义上的管理机制研究而已，缺少可操作性，是大家需要补课的地方。本文所讲的景区组织架构和管理制度设计必须明确部门组成、人员数量、人才的专业和从业经验要求、部门与部门间如何沟通、协调和配合，形成清晰的、可操作的组织架构图、岗位说明书和管理制度手册。
12、景区评A建议书
景区评A是不变的趋势。该章节几乎所有旅游规划都没有，该需求将来一定很多，建议大家要好好补课。
旅游规划的编制体例必须改革，否则前景堪忧。希望：本文能起到抛砖引玉之功，能对业界有所裨益，更希望旅游规划的道路能越走越宽，旅游规划机构能真正获得旅游开发商的敬重，能与开发商共分奖金，共享成功喜悦，体现旅游规划师的人生价值。