平潭旅游发展九条措施

Ⅰ 爱在山水间平潭旅游发展集团有限公司怎么样

爱在山水间平潭旅游发展集团有限公司是2016-11-07在福建省注册成立的有限责版任公司(自然人投资权或控股的法人独资)，注册地址位于平潭综合实验区金井湾片区商务营运中心。

爱在山水间平潭旅游发展集团有限公司的统一社会信用代码/注册号是91350128MA2XR0DA2A，企业法人周帅，目前企业处于开业状态。

爱在山水间平潭旅游发展集团有限公司，本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

爱在山水间平潭旅游发展集团有限公司对外投资1家公司，具有0处分支机构。

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Ⅱ 福建平潭旅游求攻略

1、平潭旅游二日游攻略
第一天：上午游玩龙凤头海滨浴场、红岩山庄和东海仙境，下午沿着环岛路游玩北港村，一路欣赏平潭最美海岸线，然后到达长江澳海滨浴场游玩，捡捡贝壳，然后回到县城，晚上游玩海坛古城或则到坛南湾； 第二天：早上4点钟起床到龙凤头沙滩看日出，（不能早起的跳过这一步），接着去石牌洋景区，乘船登上石牌洋，然后下午游玩大福湾和将军山，傍晚时分直接乘坐将军山到县城汽车站的公交车回到县城汽车站； 2、平潭旅游三日及以上游攻略
第一天：上午游玩龙凤头海滨浴场、红岩山庄和东海仙境，下午沿着环岛路游玩北港村，一路欣赏平潭最美海岸线，然后到达长江澳海滨浴场游玩，捡捡贝壳，最后回到县城，晚上游玩海坛古城； 第二天：早上4点钟起床到龙凤头沙滩看日出，（不能早起的跳过这一步），接着去石牌洋景区，然后下午游玩大福湾和将军山，晚上游玩坛南湾； 第三天：上午登顶君山，下午到台湾免税市场购物，或则选择到其他景点继续游玩； 因为从平潭主岛到塘屿岛一天只有2班船来回，所以如果想到海坛天神或平潭东甲岛游玩，至少需要额外多预留出两天时间。

Ⅲ 解决乡村旅游发展中存在的问题所采取的措施有哪些

1.挖掘文化内涵，开发特色化产品
（）、树立鲜明的乡村意象，保持独特的乡土气息
乡村意向是乡村在长期的历史发展过程中在人们头脑里所形成的“共同的心理图像”，其主要表现为乡村景观意象和乡村文化意象。远景设计院指出鲜明的乡村意象是乡村旅游得以发展的巨大财富，是一项对城市旅游者具有巨大吸引力的无形旅游资源。乡村意象强调的是一种整体氛围，而这种整体氛围的体现，必须靠对内营造和对外宣传两方面结合才能够完成。因此，在乡村旅游开发中，一方面必须有意识在乡村营造一种“可印象性”的整体氛围，另一方面又必须通过宣传把它推向市场，形成鲜明的乡村意象。如淮北平原的“绿洲仙境”----小张庄，江苏“江南农村”----周庄等都是靠这种方式树立起鲜明的乡村意象，并进而推动乡村旅游发展的。
（2）、挖掘乡村资源的文化内涵，开发特色化产品
我国地大物博，乡村资源的文化内涵丰富，有着反映人与自然的依存和延续、形态独特的乡村聚落；有着反映我国数千年的传统文化、宗教理念、社会组织形式和家庭关系、古朴典雅的乡村建筑；有着浓厚文化底蕴的乡村节庆、农作方式、生活习惯、趣闻传说。将这种文化内涵挖掘出来，深层次、多方位开发设计适销对路、具有乡村特色的产品，才能增强乡村旅游产品吸引力，提高市场竞争能力。当前，我国乡村旅游地应加强休闲娱乐、民俗风情及“绿色产品”等特色产品的开发，努力做到“人无我有，人有我精，人精我新”，乡村旅游才不流于浅层次的观光游览，不局限于旅游资源的表面现象，才能更富于观念和感情的沟通与体验，更钟情于表象下文化底蕴的体验，更具有民间文化的独特魅力。这也才能解决文化含量不够的问题。
（3）、注重产品参与性和知识含量，提高产品的安全性
提高旅游活动的参与性和知识含量是吸引游客的重要手段，也是留住游客、延长其逗留时间的最好方法。乡村旅游经营者要充分利用当地特有的农家气氛及农事活动，使旅游项目贴近农家生活，营造出一种真正的“农家乐”。如可让旅游者与渔民一起随船撒网捕鱼，和农民一起防线织布，制作工艺品、绿色食品，一起参加民族节庆活动；可以根据季节的推移、经济作物成熟期的不同，推出具有知识性和乐趣性的、新的农家旅游项目，如举行采茶节、竹笋宴、桃花节、杨梅节、百合宴等。通过提炼民俗文化和农耕文化，让旅游者体验返璞归真和乡野的乐趣，通过收获劳动成果使旅游者从中获取一定的知识，满足旅游者寓教于乐的需要。
旅游安全是旅游者决定出游要考虑的首要问题。除了一般旅游共有的安全问题外，乡村旅游安全还应注意以下两点。一是农事方面的操作性安全问题。由于乡村旅游参与性强，而游客又不熟悉农村的农事操作，所以很容易由于操作不当而出现安全问题。二是农药、肥料、植物花粉造成的皮肤过敏问题。如游客可能因为农田中的肥料、残余农药等引起皮肤骚痒，在果园中活动也可能因某种植物花粉引起皮肤不适等等。所以对游客参与性项目要加强监导，以保证乡村旅游活动的安全。
2.政府主导、健全相应管理体制、实施规范化管理
要解决乡村旅游产生的没有建立科学的管理体制与方法，必须采用政府主导，行政、经济、法律等相配套的宏观调整、监督、指导和管理手段和方法。 乡村旅游地政府要把乡村旅游的管理纳入政府的行政管理职能，各级政府职能部门要明确责任，制定出乡村旅游相关管理办法或条例，对乡村旅游的规划审批、经营管理、安全管理、环境卫生等方面进行规范与监督，引导其逐步走向行业协会自律管理。乡村旅游在内部由一家一户分散经营，自负盈亏。但对游客市场和社会来讲，一个地方的乡村旅游地是一个整体，有着整体的形象和全局的利益。这就需要当地政府和职能管理部门为广大游客的利益、当地经营户的利益、旅游地健康发展的长远利益积极引导，进行规范管理。如，成都龙泉驿区把乡村旅游纳入该区旅游局管理的工作范围，充分发挥政府职能部门的作用，坚持“政府主导、各方支持、发挥优势、大办旅游”的方针，把争创国家级花果山风景名胜区作为乡村旅游发展的未来目标，大大提升了乡村旅游地的地位。
制定相关法令法规，使乡村旅游的经营运作有法可依，有章可循，是乡村旅游地向法制化、规范化健康发展的关键。在政府职能部门的指导下，应可成立乡村旅游协会，制定有关的章程，对乡村旅游活动进行指导和监督。为确实保护好具有典型性和代表性的乡村旅游资源，要制定有效的保护措施，避免对生态环境和景观开发性的破坏。
3 完善相关设施设备条件,实行规模化经营
完善相关设施设备条件，全方位、综合性的开发各种乡村旅游项目，实施一体化、联合化经营是实行规模化经营的基础。
在设施设备条件的建设上，要加强乡村旅游地公共设施与食宿设施的建设。要解决好交通、通信、厕所等问题。应与交通部门合作，开辟旅游专线，为城市市民游客出游提供方便。在食宿设施建设上，要注意旅游环境和接待设施的卫生标准。由于乡村旅游地的旅游者大多来自都市，他们习惯于都市生活的清洁和环境卫生标准，这就要求乡村旅游经营者在食宿设施建设上要重视厨房、餐具、卧室、浴室、厕所、水池及公共娱乐场所的卫生标准，并定期进行杀菌消毒处理。
在全方位、综合性的开发各种乡村旅游项目方面，要大力发展食、住、行、游、购、娱六大要素互相配合的项目，在“吃农家饭、干农家活、住农家房”的乡村旅游活动项目中把各种乡村民间娱乐艺术如舞狮、龙灯、高桥、吹打乐、花鼓、民歌对唱及各种民俗表演纳入乡村旅游产品中，形成系列和规模，延长游客的停留时间，产生规模经济效益。
4 合理规划、精心设计、灵活营销、打造品牌
乡村旅游地要把资源优势转变为经济优势，必须以市场需求为导向，充分利用当地资源，全面规划，合理布局，打造自己的品牌。乡村旅游资源的开发应对旅游地的区位条件、资源特色、生态环境、社会经济及客源市场等进行认真和详实的调查与评价，并以区域旅游经济开发及系统生态学理论为指导进行合理规划和科学开发。通过科学规划、精心设计，开发具有区域特色、与乡村环境相协调、具有品牌效应的乡村旅游目的地。

Ⅳ 去平潭旅游，什么时间去最好

从你个人角度来说：最好的时间当然是你最空闲或者说是压力最大的时候。
从实际景色角度来说：一般来说是每年的4月到6月和9月到11月的时候。细说的话就是每年的5月和10月份，因为在这个时候蓝眼泪最频繁出现的时候，而且天气比较适宜。

Ⅳ 平潭旅游需要注意哪些

平潭位于福建省福州市南隅，与台湾隔海相望。 来平潭的交通方式不是特别多，只有客专车可属以到达。 福州每天都有很多发往平潭的客车，大家可以先到福州，再换乘大巴来平潭。 自驾来平潭也是一个不错的选择哦。

景区类型：城市

最佳季节：3-5月、9-11月。春秋景色怡人，温度适宜。

建议游玩：3-4小时

门票：75元

开放时间：全天

Ⅵ 平潭海峡大桥的措施

1、两岸海底通隧道应该不是梦
福建省发改委已经向国家发改委建议，希望加快推进台湾海峡隧道的前期工作，以早日实现陆路交通半小时到达台湾的愿望。按照规划，连接福建平潭到台湾新竹的海峡隧道，“如果乐观估计，有望在2020年前建成。”交通部部长张春贤也在北京表示，交通部已经规划了北京到台北的高速公路。台湾海峡隧道将是高速公路的一部分。
2、专家考察隧道选址
“海峡隧道的构想很早就提出来了，这是海峡两岸企业界、学术界和民间多年的心愿。”马元柱说。
最早提出构想的是清华大学21世纪学院的吴之明教授。1996年的一天，在英国进行学术访问的吴之明教授坐车穿越了英吉利海峡的海底隧道，他随之产生了建设台湾海峡隧道的构想，随后，他在许多学术刊物上发表了构想，引起了热烈反响，很多台湾同行和他共商“圆梦”大计。“专家们设想的台湾海峡桥梁、隧道工程建设方案有北线、中线和南线3种，起点均在福建。”马元柱说，其中最短的是北线隧道，起于福建平潭，止于台湾新竹，长约125公里；最长的是南线，即厦门-金门-澎湖-嘉义海滨，跨海总长约207公里；中线从福建莆田到台湾中部，因为海底地质情况复杂，已很少被提及。
3、技术都不存在问题
按照“北线”方案，从福建省福清市至平潭岛将架设桥梁，从平潭岛到台湾新竹修筑隧道，其中隧道海底段为125公里，陆地段19公里，全长144公里。按这一方案，隧道穿越的海面最窄，直线距离最短，工程造价也比较低，并且靠近福州和台北等中心城市，可最大限度地发挥这条交通大动脉的辐射作用。据初步估算，台湾海峡隧道工期约为16年。台湾海峡隧道即使以最短的北线方案计算，也有125公里左右，是英吉利海峡的3倍，初步估算隧道的造价将达到4000亿元到5000亿元人民币。具体数额需要实际论证才能知道。修建隧道的资金，应该由双方共同承担。如果双方谈得拢，相信最早可以在‘十一五’期间开工，在2020年前建成。”马元柱强调，“当然这是乐观规划。无论是工程技术本身还是资金都没有问题，最大的困难是台湾民进党当局，如果他们不放弃台独，就不可能积极推进这项工作。不过，马元柱表示：只要两岸三通机制建立起来了，台独势力阻挡不了隧道的修建，修建隧道是两岸经济发展的市场需求产生的。
台湾海峡隧道方案的提出、论证和实施是个漫长的过程，这一代人做不完，可以留给下一代接着做。

Ⅶ 平潭各个旅游景点的发展现状和未来规划

平潭岛为我国第五大岛，福建第一大岛，岛上时常“东来岚气弥漫”，别称“东岚”，距福州128公里。1992年平潭被省政府确定为省级旅游经济开发区和省级风景名胜区。全岛海岸蜿蜒曲折，岸线长达408公里，其中100多公里为优质海沙滩。
平潭北、东、南面的长江澳、海坛湾、坛南湾三大海滨沙滩，沙质细白，海水清澈湛蓝，符合海滨旅游沙滩的规定要求，而且面积大，相互连接，背后有葱郁的防护林带，海上有岛屿岩礁，组合条件好，湾向性好。坛南湾和海坛湾沙滩长度约有40公里，以每个游客平均拥有3平方米海滨沙滩计算，可容纳游客120万人以上，是目前国内发现的最大的海滨浴场之一。
平潭的海蚀地貌甲天下。岛上海蚀崖、海蚀洞、海蚀穴、海蚀平台、海蚀阶地等星罗棋布，形态各异，或如双龙抱珠，海豚戏水，跳跃腾空；或如利鳄刺天，锐不可挡；或如海龟登陆，摇曳徐行……形神兼备、栩栩如生，令游客叹为观止。如：“半洋石帆”已认定是“天下奇观”、唯我独有；誉称“东海仙境”的海蚀造型系列，包括仙人井、仙人峰、仙人台、仙人洞以及金光灿烂、神奇莫测的“金观音”，雄奇壮丽，神秘诱人；高出海面15米为八闽第一大天然淡水湖 ――三十六脚湖，风光旖旎，百态千姿；体积超过乐山佛四倍的巨型石人――海坛天神，造型奇特，形象逼真，是世界上最大的天然花岗岩球状风化造型；素有“石兽世界”之称的南寨石林群，巨岩交错，千姿百态，奇洞错列，佳境迭出。半洋石帆在平潭岛西北看澳村西侧５００多米的海面，远远望去有一个圆盘状的大礁石，托着一高一低的两块碑形海蚀柱。整个礁石象一艘大船两块巨石象两面鼓起的双帆，似乎正在乘风破浪前进。这是平潭最著名的自然景观――石牌洋。又称为“半洋石帆”和“双帆石”。 从看澳村岸边坐渡船，十几分钟就到达礁石上，礁石底部是一组平坦完整的岩石。两个石柱均由粗粒灰白色的花岗岩组成 东侧的一个高达33米，胸宽9米，厚8米,周长57米；西侧的一个高17米，胸宽15米，厚8米周长39.9米。两个石柱的底部都是近似四方形体，直立在礁石上。据地质学家考证是世界上最大的花岗岩球状风化海蚀柱。由于它的奇特壮观，对游人有着强烈的震撼力和吸引力。建设部与中科院的专家称之为：“垄断性的世界级旅游资源。”明代旅行家陈第曾誉之为“天下奇观”， 清朝女诗人林淑贞诗赞：“共说前朝帝子舟，双帆偶趁此句留；料因浊世风波险，一泊于今缆不收”南寨山石景独特的海蚀地貌景观--南寨山位于平潭岛南部的北厝镇。在方圆0.6平方公里的低丘陵，遍布着风化花岗岩体，体积硕大、形态各异，其中奇特与象形山石景观40余处。典型景观有骆驼岩、鸳鸯理翅、花豹巡山、神龟石等等，堪称岩石动物园……
南寨石林的海蚀景观集中于五峰一谷，即鳄鱼峰、仙女峰、绵羊峰、神雕峰、青蛙峰与神龟谷，山势不高，易于攀登，景点众多，非常适合摄影留念。海坛天神海坛天神与半洋石帆(石牌洋)并称平潭岛奇石“双绝”，位于海坛岛的南面――南海乡塘屿南端海边,为一巨型灰白色花岗岩,是天然的象形裸体石人。天神头枕沙滩，足伸南海。躺长330米,胸宽150米,头宽35米，头高31米，脖子长18.3米，下身斜翘一柱状风化岩体，如男性特征，其高4.15米，围径4.50米，为周边渔妇传宗接代膜拜物，相传只要触摸此物，即可生个大胖小子。周身均为花岗岩球状风化造型，如此巨大的球状风化造型世所罕见，天下奇绝。海滨风情
平潭岛海岸蜿蜒曲折，岸线长达408公里，其中100多公里为优质海沙滩。平潭北、东、南面的长江澳、海坛湾、坛南湾三大海滨沙滩，沙质细白，海水清澈湛蓝，符合海滨旅游沙滩的规定要求，而且面积大，相互连接，背后有葱郁的防护林带，海上有岛屿岩礁，组合条件好，湾向性好。坛南湾和海坛湾沙滩长度约有40公里，是目前国内发现的最大的海滨浴场之一。沙雕节沙雕是一项融雕塑、绘画、体育、娱乐于一体的边缘术，它以沙和水为原材料，通过艺术家的创作呈现艺术迷人的视觉奇观。其雕塑规模庞大、视觉震撼力强，目前已成为风靡全球的新兴旅游强势品牌。 2003年7月26日――10月31日，平潭举办了首届中国福州（海坛）国际沙雕节。沙雕节邀请了美国、加拿大等近10个国家和地区的沙雕手创作了秦始皇兵马俑、万里长城烽火台、奥林匹斯山上的宙斯神像、埃及金字塔、罗斯德岛巨像以及孙中山、岳飞、郑成功等37座单体作品，充分展示以“千年对话、两岸统一”为主题的“古代世界八大奇观”等30座巨型沙雕的艺术魅力，沙雕节期间还举行了文艺晚会、沙雕啤酒狂欢节、沙雕人体彩绘秀、少数民族风情表演、大型风筝放飞、沙雕摄影大赛、南少林武术擂台赛、福建省首届精英男模选拔赛、福建省首届沙滩小姐大赛、时装秀等形式多样、娱乐性与观赏性相结合的配套活动。吸引了大批海内外旅客。仙人境东海仙境位于王爷山南麓，在此处，有一直径近50米，深40多米的天然海蚀竖井唤作“仙人井”，井壁陡直，井底有三小洞与海洋相通。“仙人井”旁有似山中间裂开之大峡谷，唤作“仙人谷”。
谷外为浩淼之大海，侧有小洞与仙人井相通。潮水未涨之时，游人可沿岩壁进入井中。井底遍布浑圆的鹅卵石，系海水侵蚀自然形成。此时，人若从“井”口观井底，岩壁陡峭、斑驳落离，井底之人状如幼蚁，观井之人心底发虚，脑袋晕旋，恐恐高症发作而赶紧收兵；人处井底则向上坐井观天，下面浪花奔涌脚底而来，涛声阵阵张弛有致为浪花吻岩霰雪飞散而伴奏，洞中凉气逼人乃至阴风徐来。面对斑驳剥落之巨岩怪貌，人们不禁慨叹大海和岁月沧桑老笔之神奇。三十六脚湖三十六脚湖为福建省最大的天然淡水湖。岛上居民生活用水都来源于此，湖周长165公里，总面积210万平方米，蓄水量1290立方米，最大水深16米。 三十六脚湖同时也是一个旅游胜地，风景秀丽，湖光山色， 福建省帆船队将此地作为训练基地。 清代诗人俞廷萱在此留下了美丽的诗句：“波光如画碧如油，日落风清好泛舟；三十六湖烟波阔，不知领得几多秋。”其他除了半洋石帆、南寨山石影、海坛天神等等著名的景区，平潭还有许许多多分散在各处，却同样美丽神奇的景观。

Ⅷ 福建自贸区平潭片区对推动航运服务自由化有什么开放措施

围绕试点任务和试验措施，今后平潭片区将在金井湾港口经贸园区、岚城高新技术产业园区和澳前旅游商贸休闲园区三个功能园区，规划布局跨境电商、台湾商品交易平台、新兴保税业态、渔农产品集散基地、高新技术产业基地、总部经济基地、服务业开放先行区、两岸金融合作平台、国际货运物流通道、国际旅游休闲度假区等十大产业导向，包括36个重点产业项目。
846家企业申请入驻 首批16家获颁证照
揭牌仪式结束后，16家中外企业（含8家外资企业）在中国（福建）自由贸易试验区平潭片区综合服务大厅获颁证照，成为第一批入驻福建自贸试验区平潭片区的企业。这16家企业涉及金融服务、商贸流通、跨境电商、旅游文创、总部经济、医疗文教等多个领域。
“福建自贸试验区的成立对永辉来讲是个千载难逢的机会。”作为一家根植福建的全国连锁超市，永辉超市股份有限公司今天成为了首批获颁证照的16家企业之一，公司副总裁翁海辉在接受记者采访时表示，永辉超市希望借助自贸试验区的优惠政策，把更多境外产品通过永辉的商业平台销售到千家万户，也希望未来打造一个更大的B2B平台，将境内的商品出口到境外。
据了解，为营造国际化、市场化、法治化的营商环境，平潭片区在行政审批服务上先行先试，实行“一表申请、一口受理、一证一码、一章审批、印章即刻、立等可取”的服务模式。据统计，今年一季度，平潭片区新增市场主体1687户，同比增长72%；截至目前，共有846家企业申请入驻平潭片区，其中，注册企业达510家，正在办理注册手续的企业有115家。
“自贸区挂牌后，平潭将进一步发挥综合实验区‘对台政策洼地’和自贸试验区‘体制机制创新高地’的独特优势，努力打造更加自由、更加开放、与国际接轨的市场化、法制化自贸试验区。”李德金表示。
实施方案出台 率先推进对台投资贸易自由化
今天，《中国（福建）自由贸易试验区平潭片区实施方案》也正式出台。这份6000多字的实施方案提出，平潭片区的总体目标是要“充分发挥两岸合作窗口、国家对外开放窗口的作用，率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程，加快形成更高水平的对外开放新格局。”
实施方案围绕推进行政管理体制改革、投资管理体制改革、通关便利化、航运自由化、金融领域开放创新、服务贸易自由化、拓展新型贸易方式、建设国际旅游岛等八个方面详细阐述了福建自贸试验区平潭片区的主要任务和措施。相关人士认为，对台元素成为方案不折不扣的亮点。
“平潭推出的128项开放措施中，对台措施就有65项，超过半数。”在今天上午召开的福建自贸试验区政策说明会上，平潭片区有关负责人介绍，今后，平潭将对台开放建筑、规划、医疗、旅游等行业；对符合条件的台商，投资自贸试验区服务行业的资质、门槛要求比照大陆企业。
在拓展新型贸易方式上，方案指出，将加快跨境电子商务试点，运用综合实验区的政策优势与台湾自由经济示范区对接，探索台湾集货、平潭出货、海空联运的创新模式。
在实施通关便利化方面，检验检疫部门针对平潭专门出台了“采信台湾认证认可结果和检验检测结果”、“对岚台之间进出口商品原则上不实施检验”等20项通关便利措施。
在推动金融领域改革创新上，方案指出，将推动区内金融服务业对台资进一步开放，推动台湾银行和非银行金融机构入驻。
对此，福建省社会科学院亚太经济研究所副所长全毅指出，实施方案符合平潭的发展现状和区位优势，明确突出了对台政策亮点，平潭对台开放有了更加明确的方向和措施。
“接下来，平潭片区在对接台湾上，要用好、用足相关政策，做一些更有针对性、更有实效的工作，力争在对台先行先试上取得实际成果。”全毅说。
（转自福建自贸区官网）

Ⅸ 平潭综合实验区总体发展规划的保障措施

平潭综合实验区开发开放是新时期深化两岸交流合作的重大举措，要切实加强统筹协调，加大支持力度，赋予特殊的政策措施，推动两岸全面对接、融合发展。
一、创新通关制度和措施
按照既有利于平潭开发和人员、货物、交通运输工具进出方便，又有利于加强查验监管的原则，实施“一线”放宽、“二线”管住、人货分离、分类管理的管理模式。
（一）“一线”放宽。将平潭与境外的口岸设定为“一线”管理，承担出入境人员和交通运输工具的出入境边防检查、检疫功能，承担对进出境人员携带的行李物品和交通运输工具载运的货物的重点检查功能，承担对进出平潭货物的备案管理功能，以及承担对枪支弹药、国家秘密文件资料等国家禁止、限制的进出境物品的管理功能。
（二）“二线”管住。平潭与内地之间设定为“二线”管理，主要承担货物的报关等查验监管功能，并承担对人员携带的行李物品和交通运输工具载运的货物的检查功能。
（三）人货分离。对从境外进入平潭与生产有关的货物实行备案管理，区内货物自由流转。平潭与台湾地区之间的人员通关按现有模式管理。对从境外经“一线”进入平潭和经“二线”进入内地的旅客携带行李物品的具体规定和通关管理办法，分别由财政部、海关总署会同有关部门制定。
（四）分类管理。允许平潭居住人员，允许平潭建设商业性生活消费设施和开展商业零售等业务，发展符合平潭功能定位的产业。
（五）监管模式。设置环岛巡查及监控设施，确保有效监管。
上述分线管理模式，在条件成熟时予以实施。具体监管方案和通关管理办法，由海关总署、财政部等有关部门会同福建省人民政府制定。
二、税收政策
（一）对从境外进入平潭与生产有关的货物给予免税或保税，生活消费类、商业性房地产开发项目等进口的货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予保税或免税的货物除外。货物从平潭进入内地按有关规定办理进口报关手续，按实际报验状态征税，在“一线”已完税的生活消费类等货物除外。内地与生产有关的货物销往平潭视同出口，按规定实行退税，生活消费类、商业性房地产开发项目等采购的内地货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予退税的货物除外。平潭企业将免税、保税的货物（包括用免税、保税的料件生产的货物）销售给个人的，应按规定补齐相应的进口税款。在“一线”不予免税或保税、“二线”不予退税的具体货物清单由财政部、税务总局、海关总署会同有关部门审定。
（二）对设在平潭的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税。根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税政策，经实际操作并不断完善后再正式实施。具体操作办法由海关总署会同财政部、发展改革委和商务部制定。
（三）对平潭企业之间货物交易免征增值税和消费税。具体政策措施及操作办法由财政部、税务总局商有关方面制定。
（四）在制定产业准入及优惠目录的基础上，对平潭符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。产业准入及优惠目录分别由发展改革委、财政部会同有关部门制定。
（五）对注册在平潭的航运企业从事平潭至台湾的两岸航运业务取得的收入，免征营业税；对注册在平潭的保险企业向注册在平潭的企业提供国际航运保险业务取得的收入，免征营业税；注册在平潭的企业从事离岸服务外包业务取得的收入，免征营业税；注册在平潭的符合规定条件的现代物流企业享受现行试点物流企业按差额征收营业税的政策；积极研究完善融资租赁企业的税收政策，条件具备时，可进行试点。
（六）在平潭工作的台湾居民涉及的个人所得税问题，暂由福建省人民政府按内地与台湾个人所得税负差额对台湾居民给予补贴，纳税人取得的上述补贴免征个人所得税。
（七）在平潭设立出境开放口岸的前提下，按现行有关规定设立口岸离境免税店。参照现行大嶝对台小商品交易市场模式，支持在平潭设立一个台湾小商品交易市场。
三、财政和投资政策
（一）中央财政加大转移支付力度，支持福建省加快平潭综合实验区开发建设。
（二）中央投资加大对平潭综合实验区基础设施建设的支持力度。
（三）结合海峡两岸经济合作框架协议后续商谈，积极研究放宽台资市场准入条件和股比限制等政策，支持在平潭综合实验区先行先试。
四、金融政策
（一）支持台湾金融机构在平潭设立经营机构，支持银行业金融机构在平潭设立分支机构。
（二）允许福建省内符合条件的银行机构、外币代兑机构、外汇特许经营机构在平潭综合实验区办理新台币现钞兑换业务。
（三）支持符合条件的台资金融机构根据相关规定在平潭设立合资证券公司、合资基金管理公司，支持平潭综合实验区在大陆证券业逐步扩大对台资开放的过程中先行先试。
（四）允许在平潭综合实验区的银行机构与台湾地区银行之间开立人民币同业往来账户和新台币同业往来账户，允许平潭综合实验区符合条件的银行机构为境内外企业、个人开立人民币账户和新台币账户，并积极研究具体操作办法。
（五）允许平潭综合实验区内的台商投资企业在境内发行人民币债券，探索在香港市场发行人民币债券。
五、方便两岸直接往来政策
（一）支持设立平潭水运口岸，并在东澳和金井湾设立两岸快捷客货滚装码头，列为对台海上客货直航点，构建两岸直接往来快捷通道。
（二）允许符合条件的平潭居民及在平潭投资、就业的其他大陆居民经批准办理往来台湾地区一年有效多次签注。根据两岸人员往来和平潭综合实验区建设的实际需要，适时简化两岸人员出入境手续，进一步便利两岸人员往来。
（三）在现行境外驾驶人、境外车辆的相关管理规定基础上，将办理临时牌照权限下放至平潭车辆管理部门；允许台湾地区机动车在临时牌照有效期内多次自由进出平潭。
六、方便台胞就业生活政策
（一）允许台湾地区的建设、医疗等服务机构及执业人员，持台湾地区有权机构颁发的证书，在其证书许可范围内在平潭综合实验区开展相应业务。
（二）在平潭综合实验区内就业、居住的台湾同胞可按国家有关政策规定参加当地养老、医疗等社会保险。
七、土地配套政策
（一）支持平潭综合实验区开展土地管理改革综合试点，积极探索土地管理改革新举措、新政策。
（二）优先保证平潭综合实验区开发建设用地，其用地计划指标由福建省人民政府单列并予以倾斜。
（三）允许平潭综合实验区按照国家规定合理开发利用海坛岛周边附属海岛及海域，对重大项目用海的围填海计划指标给予倾斜。
在新的通关制度实施前，要先行落实不受其约束的其他优惠政策。 福建省人民政府要切实加强对规划实施的组织领导，加大对平潭综合实验区建设的支持力度，推动产业、资金、人才向实验区集聚，为其长远发展奠定坚实基础。要完善工作机制，落实工作责任，按照规划确定的发展定位、空间布局和发展重点，组织编制实施产业发展、基础设施等专项规划，选择和安排建设项目，有序推进开发建设。
国务院有关部门要按照职能分工，制定支持平潭综合实验区开发建设的具体政策措施。要加强部门之间的沟通和协调，指导和帮助解决规划实施过程中遇到的问题。
平潭综合实验区的开发开放事关两岸关系和平发展大局，福建省人民政府和国务院有关部门要充分认识平潭综合实验区开发建设的重大意义，以规划实施为契机，以更高的站位、更大的魄力、更实的举措，加快推进平潭综合实验区开发建设，为推进两岸关系和平发展和祖国和平统一大业发挥更大作用。