旅游业污染
A. 为什么旅游业会对环境造成污染
是破坏和纠纷。大批游客纷至沓来,车水马龙,不仅会造成交通阻塞,秩序紊乱,而且使名胜古迹和野生动植物区系遭到破坏性的灾难。
B. 为什么旅游服务人员要自觉抵制旅游污染
首先我们来看看什么是旅游污染:旅游污染又称观光污染。因开展旅游活动造成的环境污染。旅游是促进相互了解和各地文化、科学技术交流的重要形式,也是重要的收入特别是外汇收入的来源,故称为无烟工业。但旅游活动和旅游设施的大规模发展,会因管理的不健全造成污染严重和景观破坏,如饮食用包装纸、盒、瓶的充斥、旅游者遗弃物品难以处置等。此类污染又会妨碍旅游的长期受益。解决的办法是有计划地实施旅游活动,加强对生活垃圾等的收集,加强宣传活动和经济管理措施,通过教育提高旅游者环境意识和环境道德水平,并实施经济管理手段以切实保护旅游环境。然后我们来看看会有哪些影响:旅游业的发展所产生的,或是旅游地不合理的开发建设所造成的旅游公害。后者又可区分为旅游开发的本 旅游污染身和非旅游开发建设造成的,统称为建设性污染。从污染的形态可分出有形污染和无形污染两大类。按污染者动机,则可视为有意的或无意的。从污染后果来看,有的是暂时而可以改变的,有的却是长期而难以挽回的。有形污染系指人们的感官可以直接觉察的,如因旅游者文化素质低,或缺乏应有的社会公德,造成风景资源破坏,文物古迹损毁,环境卫生污染等。无形污染则指旅游者对旅游地带来的潜移默化的不良影响,它往往不易被人们觉察,但其后果却相当严重,有的甚至超过某些有形污染的危害。例如旅游者带来的不良生活方式,冲击旅游地优秀的传统文化,改变其固有的社会美德。另外,旅游者使有伤风化的劣迹传播,使传染病(特别是艾滋病)蔓延,给旅游接待地造成不可弥补的损失。由于旅游者人数超出旅游区地域容量,加上管理不善,导致区内花木、建筑受到损坏。虽然有时后果比较严重,但毕竟属于可以改变的旅游污染。而在旅游区建造房屋、开山筑路、修建机场,使耕地被侵占、草地被毁、森林遭砍伐,生态平衡遭到破坏,则是致命的建设性污染。飞机航班的增加,车船密度的提高,排放的烟尘、尾气、废油也会造成环境的严重污染。此外,开山采石对具有美感的风景地貌来说,具有毁灭性的破坏。在景区不适当地修建缆车索道,在古建筑旁或微尺度的风景山石之间修建造型、体积、色调极不协调的建筑,都会使景区意境破坏,也是一种建设性污染。盲目追求旅游业的经济效益,往往会造成旅游污染,对该地区的环境、社会、经济均会造成严重危害。在旅游业发展战略制定、旅游区规划、旅游景点建设和旅游业经营管理中,应当提出防止旅游污染的对策和措施。</SPAN></SPAN></SPAN></SPAN></p>
C. 旅游业面临怎样的问题
诸如生态、破坏和环境污染却限制了旅游业的进一步发展,因此实现旅游业的可持续发展已成为一个不容忽视的问题。
D. 政府如何解决旅游业环境污染问题
关于旅游业环境污染问题,我觉得应该从以下几个方面着手:
1.健全我国旅游业相关法律法规制度
旅游业要得到长远发展,首先要立法,从法律上来明确旅游业的发展方向,确定旅游业的法律地位。一方面,政府部门根据当前旅游产业发展的现状制定相应的法律法规,例如环境保护法、文物保护法、森林法、野生动植物保护法等。通过法律的制定约束旅游产业,规范旅游产业的开发行为符合法律的规定,并根据时代的发展和变化不断不断补充调整。另外,设置专门的环境保护部门专门负责解决旅游业中的环境破坏问题,切实做到有法可依。
2.对旅游地区综合治理
旅游业要发展,势必会造成旅游地区的生态和人文环境的破坏,如果无法避免破坏的发生,我们就应该采取各种措施减少危害。对于旅游地区的空气污染问题主要采取的治理措施是减少汽车尾气的排放,在汽车尾部安装空气净化设备。对于造成空气污染的企业要求搬迁甚至是关闭。对于旅游地区的噪音污染,和施工队协商保证在人们的正常休息时间停止作业。对于河流的污染采用生物手段解决。
3.树立科学管理理念
要保证旅游业的科学发展,就要求树立科学管理理念,在旅游产业的开发中昂增加科技投入,改变传统的粗放型开发为现代的高科技开发。让现代化的技术和通讯手段融入到旅游业的发展中。提高自然资源的利用效率。同事还要求环境保护工作人员强化环保意识,提倡环保清洁能源的使用,推行绿色产品的消费。通过综合治理手段,保证旅游业发展实现信息化、自动化、智能化管理。
旅游业的发展要和环境保护统一起来,两个之间密不可分,只有良好的环境保护才能促使旅游产业的可续发展,才能实现经济效益的增长,才能提高人们的生活质量。
E. 野外旅游环境的污染和具体治理措施
人 类经济活动对旅游区环境的影响与破坏可以分为三方面:
(1)在经济发展过程中,工业生产排放的废物及产生的噪音污染了旅游区 的自然环境,扰乱了旅游区应有的宁静。结果一方面旅游区丧失了以往清新的空气、透明的水体、静谧的氛围;另一方面游客游览的兴致因环境污染而降低。
(2)不合理的资源利用与农业生产方式破坏旅游区的自然生态平衡,旅游资源直接受到影响,例如森林砍伐、过度开采地下水、开山炸石等活动造成水 土流失、游览水体水位下降、奇山丽景惨遭破坏等。
(3)在经济结构、生产力布局、城市发展规划中,忽视旅游资源的存在, 使得区域经济结构类型、生产力布局方式、城市发展方向与旅游业正常、持续发展对环境条件的要求不相适应。如在云南石林旅游区建设大型水泥厂,在北京周口店猿人遗址建设灰窑、煤窑等。旅游活动对旅游区环境影响主要在于旅游过程产生的垃圾对景点环境的污染以及旅游活动本身对景点自然生态平衡及旅游意境的影响。
由于旅游区本身设施的不完善和游客素养不高,随着旅游活动 规模的扩大,景点垃圾遗弃量日益增加。旅游区内大量垃圾随意抛洒堆积,破坏了自然景观,污染了景点水体,使旅游区水体富营养化。我国许多旅游区水体都遭到了不同程度的污染,其中相当一部分旅游水体的透明度、色度、嗅味等指标均超过国家规定的旅游水体标准,漂浮物、悬浮物、油迹污染物已经影响游客感官,使其旅游兴致降低。但是旅游对环境也有好的一面, 旅游业对生态环境也有明显的有利影响。
随着旅游业的日益发展,不断地开发旅游资源,其中有不少旅游资源原来就存在 一些生态问题,在旅游资源开发中,便可采取旅游生态建设和污染治理的措施, 使开发出来的旅游资源比原来的生态环境质量更高,即旅游开发美化了生态环 境。旅游业还能保持生态环境.旅游资源开发出来进入利用阶段,若能科学地管理,能使当地生态环境进入良性循环。
F. 中国旅游业对环境造成的利弊
加强旅游城市生态环境保护 推动旅游产业的可持续发展
桂林市副市长 康天保
一、必须认识和处理好旅游发展与环境保护之间的辩证关系
旅游业作为一个依靠自然秉赋和社会遗赠的资源产业,它的发展与生态环境保护之间存在着一种相互共生、相互促进的关系,同时,与其他产业相比,旅游业具有所费资源少,环境代价低等优势,因此使得旅游业成为具有广阔发展前景的新兴的替代产业。
一方面,生态环境是旅游产业生存和发展的基础。人们外出旅游总是希望能够达到怡悦身心、回归自然、疗养保健的目的,因而只有那些自然景观和人文景观得到有效保护,生志环境处于良胜循环的旅游目的地,才能激发人们前往旅游的欲望并最终将转化为现实的旅游消费需求,特别是在旅游消费心理更趋成熟,人们纷纷走向自然、享受绿色的今天,一流的生态环境已经成为某些旅游城市最响亮的旅游品牌,吸引着众多的国内外游客前往观光游览。
另一方面,环境保护工作需要旅游产业做支撑。表现为:首先,旅游业的发展带动了相关产业的发展,推动了本地区经济的增长,增强了对生态环境保护工作的投入能力,直接促进了环保工作的开展;其次,旅游业的发展可以提高公众对环境的关注,增强环保意识,减少环境破坏和污染行为的发生;再次,作为“无烟工业”的旅游产业的蓬勃发展,优化了旅游城市的经济结构,替代了污染严重和资源消耗大的传统产业,推动了本地区环境质量的改善。
对于桂林市而言,以漓江风景为代表的桂林山水自然资源,天设地造的环境,得天独厚的优势,既不能再生,也无法人工创造,天生的珍贵。桂林旅游因环境而起,与环境共存,旅游发展与环境保护,是天然的耦合关系,密不可分。环境保护是桂林旅游的生命线,大自然亿万年来所造就的优美环境独特山水如果惨遭破坏,桂林旅游也就不复存在了。七十年代末,八十年代初,在中央、国务院及有关部门的关怀和指导下,桂林市为了保护自己的母亲河漓江,先后关停并转了27个有严重污染的工厂、车间,减少了数千万元的工业产值,逐步恢复了桂林山青水秀的自然风貌。从此以后,桂林市长期坚持不懈地把环境保护作为一项功在当代,利在千秋的大事来抓,大力开展环境综合整治。
一是把环境保护纳入了国民经济计划,建立了污染源与环境目标的定量关系,根据环境容量来确定桂林的经济发展的方向和速度,以总量控制,优化决策等手段,合理开发和利用环境容量;调整优化经济结构,优先发展高新技术产业,坚持少物耗、低能耗、少污染、高技术、高效益的原则,坚决拒绝重污染产业。
二是严格执行环境管理的八项制度,对老污染源实行限期治理,逾期达不到要求的,依法关停并转,到去年 11月底前,桂林市的1058家企业将全面完成工业污染源的治理,成为广西最早完成国务院“一控双达标”任务的城市;对新建项目,坚持环境影响评价和“三同时”制度,先后否决了多个在风景区内兴建大型旅游设施和漓江上开发水上游乐园等大型旅游开发项目,有力地保护了漓江风景保护区的生态环境。
三是大力建设和完善了城市供水、供气、排水及污水、废气、垃圾处理系统,城市污水处理率达90%,废气处理率达97%,生活垃圾清运率100%,处理率达81.1%。
四是围绕漓江两岸绿化、河岸整治和沿岸活气生态工程等三个方面开展了一系列旨在保护漓江风景区生志环境的工作,控制漓江旅游船只数量,加强旅游船只的排污管理。
经过多年来的努力,桂林的环境质量越来越好,旅游业与此同时呈现出强劲的发展势头。1999年全市共接待旅游者898.53万人次,增长11.76%,其中,入境游客60.53万人次,增长46.81%,增幅名列全国第二,总量名列第六位。去年1-9月份,全市共接待入境游客70万人次,较上年同期增长61.3%,增幅名列全国第一,接待总量在全国的排位,比上一年又进了一位,名列第五。
二、加强旅游城市环境保护应重点做好的几项工作
随着城市建设步伐的加快,人口增加,工业化影响和旅游业的发展,区域内的生态环境压力逐年增加。要保证旅游业可持续发展,旅游城市应重点做好以下几个方面的工作:
(一)要进一步增强旅游城市的环保意识
要通过多种途径,不断加大对全社会的环保宣传教育力度,进一步增强各级领导干部和决策部门的环保意识,使他们在实践工作中,重视环保,不以权代法、主观武断,用可持续发展的战略眼光来规划、设计旅游城市的环境与发展蓝图,尽可能地避免因不尊重生态规律的决策失误而给国家和人民带来不可挽回损失的现象的发生;使旅游经营单位和个人认识到,生态环境是旅游业发展的基础,保护环境就是保护他们自己的饭碗,在旅游经营中要采取有效措施做好环境的保护工作;使旅游区周边的群众意识到,保护环境发展旅游业,可带动当地农业及其他相关产业的发展,为他们创造更多的就业机会,使他们能够早日实现脱贫致富,进而使他们以实际行动自觉参与到环境保护工作当中去;使旅游者认识到,保护环境是地球上每个正常人应尽的义务和应具备的文化素养,旅游过程中要爱护旅游区的一草一木,自觉做一些有益于生态保护的事,让旅游者从“污染源”转变为“环境保护卫士”。
(二)要正确处理好资源开发和资源保护的关系
旅游发展必须建立在生态环境承载能力的基础上。在旅游资源开发问题上,一方面要积极开发资源、发展旅游业,为人类造福;另一方面又要确保资源能永续利用。应遵循“科学评价,会理开发,综合保护”的原则,把保护与开发有机地统一起来,实施保护性开发。此外,开发与保护的利弊分析不能单凭经济效益的高低作为标准,而应把资源和生忘的可持续发展放在首要地位。对于那些经过综合评价,不具备开发能力或开发条件暂不成熟的,要采取有效措施,实行严格的封闭性保护;对于那些开发条件已经成熟的,要在保护的前提下,有计划、有步骤地进行适度开发,以建立起旅游开发和环境保护良性的互动关系,进而使经济效益、社会效益和环境效益实现同步发展。
(三)进一步理顺生态环保的管理体制
生态环保是个综合性的系统工程,必须加强领导,注重协调,相互配合,齐抓共管,形成合力。打破部门分割,实现各部门对生态环保工作的共同参与、联合管理,已经成为各旅游城市实现旅游业可持续发展的客观要求。
在这方面,桂林已经进行了成功的尝试。2000年初成立的由旅游、环保、规划、交通等十几个部门为成员单位组成的“桂林市旅游产业发展指导委员会”,充分调动了各有关单位参与旅游管理、共促旅游产业可持续发展的主动性和积极性,由单一部门管旅游向相关部门共同管理旅游、共同关注旅游可持续发展的转变。
(四)加强环境执法力度
生态环保行政执法,在生态环境保护工作中处于核心的地位,起着关键的作用。一是要在认真贯彻执行国家已经出台的有关环保方面的法律法规的基础上,结合各自实际,建立和完善生态环境保护的地方性行政法规;二是要切实加强环保行政执法队伍建设,要通过强化业务培训等各种有效手段,不断提高环保行政执法人员的综合素质;三是要切实加强生态环保工作的执法监察力度,切实采取法律手段避免、减少或控制木利于环境保护的旅游项目的开发建设,对那些违反有关规定、对环境造成破坏和污染的行为,要依法采取行政的、经济的、直至活律的手段进行强制性的干涉和惩罚;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。
(五)要逐步加大环境保护投入
环保工作范围大、任务重,需要足够的资金投入。要结合自身实际,建立健全科学有效的环保资金筹措机制,制定切实可行的环保经济政策,随着经济的发展,逐步提高环保资金投入占国民生产总值的比重,通过多种渠道增加环保投入,真正扭转环保投入偏低的状况。同时要加强对环保资金使用的管理,确保做到专款专用,使有限的资金发挥出最大的效益。
(六)要推出有利于环境保护的旅游产品
摒弃传统的粗放式大众旅游,而应积极推广既能保护环境,又能为游客提供高质量的旅游经历,且还能给旅游地带来最大经济社会效益的旅游模式。例如,积极开发、推出生态旅游、乡村旅游、自然旅游等这些亲近自然的特色旅游项目。这是由于这些旅游项目提倡保护资源的完整性,尊重旅游地的文化和自然环境、历史传统、生活方式和社会体制,不会对生态环境构成损蚀和破坏;另外,这些游览项目一般都具有较强的生态科教和生态科普色彩,旅游者在游览过程中往往会被大自然优美的生态环境所感染、启迪和熏陶,思想境界得到升华,环保意识增强,进而自觉成为环境保护的重要角色。正因为如此,这些旅游项目符合可持续发展的原则,被国际公认为是解决旅游与生态环境保护这一矛盾最理想的方式。
G. 发展旅游业利大于弊正方怎样反驳发展旅游业造成环境污染这点
发展旅游行业大秘语,正房的收益反驳农村发展是环境污染,这一点是正常的,因为发现污染是可以躲开的,我们直接可以申请就可以了
H. 旅游业对环境造成的污染有哪些
近年来,我国的旅游业获得空前发展。现已公认,旅游业已成为经济发展的一项新的积极因素,因而被称之为“无烟工业”、“无形贸易”。
但是,旅游业也对环境带来了种种负面影响,首先是污染。由于车辆通行和能源的使用,造成了空气污染和噪声污染;游船和摩托艇排出的废水和废渣,造成了水的污染;还有,各种各样的旅游设施和混凝土建筑往往大煞风景,破坏了纯朴幽静的山林和大自然风光。其次是破坏和纠纷。大批游客纷至沓来,车水马龙,不仅会造成交通阻塞,秩序紊乱,而且使名胜古迹和野生动植物区系遭到破坏性的灾难。当地居民和“入侵”的游客之间,经常发生不可避免的冲突。为此,世界上有些著名的旅游胜地对游客给予种种限制,甚至使游客“吃闭门羹”。例如,英格兰吊石碑的圆形巨石已禁止游览,这是4000年来第一次;雅典卫城的巴台农神庙,现在只有学者和维修人员才能进去;欧洲几个著名的史前石窟壁画,现已不接待参观了;英格兰的坎特伯雷教堂5英寸厚的石砌地面,现在被踩得只剩下1英寸了。
再有,由于人呼出的二氧化碳,人体温度,以及各种微生物、藻类、苔藓、地衣等低等生物,随着人群带到文物古迹地区,影响当地的生态环境和小气候,从而危害了文物古迹本身。如法国著名的拉斯戈石窟壁画,是旧石器时代的艺术杰作。石壁上画着处于运动状态的动物,既是平面画,又有立体感,色彩缤纷,蔚为壮观。但是,石窟向旅游者开放15年后,洞内小气候遭到破坏,壁画的颜料发生冷凝作用,洞内出现滴水现象;随后生长起藻类、苔藓等低等植物,壁画开始消失,不得不于1970年关闭了。西班牙著名的阿尔塔米拉石窟,也由于同样的原因,于1977年遗憾地关闭了。
I. 旅游业面临怎样的问题
虽然近年来我国旅游业蓬勃发展,但是目前所面临的一系列问题诸如生态、破坏和环境污染却限制了旅游业的进一步发展,因此实现旅游业的可持续发展已成为一个不容忽视的问题,本论文主要分析了我国旅游业可持续发展面临的主要问题,并针对这些问题提出了实现我国旅游业可持续发展的对策和建议 随着经济的发展,人们的生活水平日益提高,对旅游的渴求也越来越迫切,旅游业道德出现在发达国家,这些国家往往很看重旅游地的非经济价值;在旅游资源丰富的发展中国家,人们则往往更看重旅游地的经济价值和对国民经济的贡献,而忽视了旅游对风景区产生的负面影响。 一、中国旅游业可持续发展面临的主要问题 尽管许多独特的自然景观和历史文化遗址,为我国旅游业的开发和发展提供了丰富的旅游和相当程度的自然生态支持;但我国旅游业所面临的实际环境问题却不容乐观。在一些地区,生态破坏和环境污染的影响甚至限制了旅游业的进一步发展。 (一)旅游城市生态环境恶化。旅游业的兴旺,使旅游接待地的流却人口增加。旅游交通的频繁`和飞机、汽车、游艇等交通工具废气排放量的增大,致使旅游接待地的空气污染、噪音污染和水质污染加剧。许多穿城而过的河流已遭严重污染,水色发黄甚至发黑。另外,旅游接待地人满为患的状况,也加重了当地基础设施的负担。水、电、交通等的供应因需求量急增而显不足。 (二)旅游者环保意识差,加重了旅游景点的人为破坏因素,在旅游景点我们经常可以看到旅游者触摸攀爬名胜古迹,在部分古迹上乱刻乱画的现象也不时发生,所有这些,都使名胜古迹的本来风貌和存在寿命受到严重威胁。一些穿着入时的旅游者随手丢垃圾的不良行为,也致使风景区的美观大打折扣。更有少数旅游者,竟在旅游区狞猎、采集、露营、野炊,这既加重了旅游区的生态负担,又可能造成物种稀少,甚至灭绝,使旅游区的平衡受到严重破坏。 (三)旅游资源管理体系不完善,旅游景点“超负荷”工作屡见不鲜。现阶段我国旅游企业和景区管理部门之间,普遍存在管理人员交叉混编的情况,这使得上层管理者处境尴尬。一方面,作为公司领导,他们要对企业负责,争取尽可能盈利;另一方面,作为政府专职机关的行政领导,他们又必须综合考虑环境、经济、社会、文化等各方面的因素,不愿做有损景区资源的事,严格地说,他们是在良心的制约下做工作,没有完善的法规制约下的企业化经营,很容易将风景名胜资源的保护推向难以承受的风险之中。 绝大多数的风景区在五一、国庆等旅游高峰期,均不同程度地“超负荷”工作。景区游人接肩比踵,空气污浊,旅游质量大受影响。我国古文化宝库“敦煌莫高窟”,因游客量过多,空气中HO和CO的含量持高不下,许多精美佛雕的颜色已发生变化,内在物理,化学结构也受到影响。还有许多奇山异洞、秀水珍木,也因过多地被人类光顾而面目“狰狞“。 (四)对旅游资源的掠夺性开发,造成了部分资源的破坏。我国云南西双版纳热带雨林已被砍伐1/2,致使云南的大象、老虎不是向缅甸逃跑,就是窜出自然保护区,毁坏庄稼、伤害人畜。座落在湖南、湖北交界处的著名四大湖泊,目前仅剩下长湖和洪湖。1951年湖泊面积还有217.44万亩的洪湖市,到1987年只剩下70.29万亩;但是,目前仍有很多国内外房地产、旅游开发商加速挤占洪湖水面。还有一些地区,为了追求近期经济发展,在风景名胜区迅速扩建高档宾馆、饭店、疗养所、“培训中心”,以及索道、滑道、城市娱乐设施等,造成了一些高污染、高消耗、低效益的工、商业,破坏了旅游资源,这实质上危害了当地经济的可持续发展。 二、中国旅游业可持续发展的对策 针对我国旅游业可持续发展面临的主要问题和障碍,现提出以下对策和建议,以期更好地探索有中国特色的旅游业可持续发展之路。 (一)城市生态环境质量进行综合治理。针对目前我国旅游城市存在的空气污染、噪音污染、水污染和垃圾污染等环境问题的多元性,建议采取以下综合治理方法: 1、对于空气污染,主要采取减少和切断污染料源的方法。由机动车辆尾气所造成的污染,可采用安装净化装置的措施。位于上风向的污染企业一定要责令搬迁或关闭。 2、对于噪音污染,主要采取时空上调配和限制的方法。时间上,在人们午休和夜休期音,建筑施工及其它噪音较大的工作应尽量停止;空间上,城市功能分区应明确化,噪音分贝量大的交通站、娱乐区应与行政办工、文化区,居民区分开,使噪音分贝量降低到国家规定的各种功能区标准。 3、市中水体污染大多为河流污染,因其流动性,污染的治理重点仍然是放到污染源的控制上。湖泊的治理应坚持“谁污染谁出钱治理”的原则,并立出相应的法规条例,将现在污染的治理落到实处,并限制新的污染出现。 4、对于垃圾污染,更多的是采取宣传和强制的管理措施。 (二)加强环境保护和可持续发展的宣传、教育和培训,提高公民的环保意识和可持续发展意识。我们应该树立起环境质量意识,认识到环境质量的优劣是关系人民生活质量的提高和子孙后代生存发展的大事;并且要树立环境首先意识,为全人类及其后代保护好环境,保护好人类共同的家园——地球;另外还要树立环境公德意识,不为满足个人私利,不为局部或眼前利益而损害他人或全局的利益,让人类贴进自然,实现人与自然的和谐相处。 (三)完善旅游资源管理体系,适当限制游客量。应尽快改变旅游企业中政企不分的现状,取消旅游企业与景区管理部门之间的人事交叉,公司主管与政府官员应各司其职。另外,应建立尽可能完善的规范旅游企业经营和景区资源管理的法律法规,并加大执法力度使我国旅游资源的管理真正走上规范化、理性化的道路。 针对个别时期,个别景区游客量过多的状况,景区主管部门应注意适当限制售票量;同时,开发增设新的景点、卖点(在不破坏生态平衡的前提下),以分散游客量,使旅游资源在其所能承受的限度内接待参观游客。 (四)在旅游资源开发过程中,要坚持可持续发展的方式。资源开发需要各级政府机构、社会组织和公从的广泛参与和合作,因此,国家应建立全国性的旅游资源开发规划和相应的管理法规,以指导和协调旅游旅游资源开发,约束旅游资源开发中的不良行为,把旅游资源开发中的外部不经济效应减小到最低限度。同时,政府还应积极组织培养环境资源市场,更多地采取排污收费制度、环境税、押金制度、排污交易制度等经济手段,通过客观财政和金融措施对那些有利于环境保护和有利于资源活动的或是那些能够产生正的外部性活动者提供支持,包括各种优惠贷款、赠款、补贴以及有利于可持续发展的基金等形式,使旅游环境问题解决在旅游业发展过程之中。 总之,旅游业已不再是人们所说的“无烟工业”,它也同样会影响生态平衡和环境质量。无论从生态方面考虑,还是从经济方面考虑,我们都不能再走“先污染后治理”的老路了,我们应该从现在做起促进环境和旅游业的可持续发展而努力。
J. 如何协调解决我国旅游业存在的突出问题
虽然近年来我国旅游业蓬勃发展,但是目前所面临的一系列问题诸如生态、破坏和环境污染却限制了旅游业的进一步发展,因此实现旅游业的可持续发展已成为一个不容忽视的问题,本论文主要分析了我国旅游业可持续发展面临的主要问题,并针对这些问题提出了实现我国旅游业可持续发展的对策和建议
随着经济的发展,人们的生活水平日益提高,对旅游的渴求也越来越迫切,旅游业道德出现在发达国家,这些国家往往很看重旅游地的非经济价值;在旅游资源丰富的发展中国家,人们则往往更看重旅游地的经济价值和对国民经济的贡献,而忽视了旅游对风景区产生的负面影响。
一、中国旅游业可持续发展面临的主要问题
尽管许多独特的自然景观和历史文化遗址,为我国旅游业的开发和发展提供了丰富的旅游和相当程度的自然生态支持;但我国旅游业所面临的实际环境问题却不容乐观。在一些地区,生态破坏和环境污染的影响甚至限制了旅游业的进一步发展。
(一)旅游城市生态环境恶化。旅游业的兴旺,使旅游接待地的流却人口增加。旅游交通的频繁`和飞机、汽车、游艇等交通工具废气排放量的增大,致使旅游接待地的空气污染、噪音污染和水质污染加剧。许多穿城而过的河流已遭严重污染,水色发黄甚至发黑。另外,旅游接待地人满为患的状况,也加重了当地基础设施的负担。水、电、交通等的供应因需求量急增而显不足。
(二)旅游者环保意识差,加重了旅游景点的人为破坏因素,在旅游景点我们经常可以看到旅游者触摸攀爬名胜古迹,在部分古迹上乱刻乱画的现象也不时发生,所有这些,都使名胜古迹的本来风貌和存在寿命受到严重威胁。一些穿着入时的旅游者随手丢垃圾的不良行为,也致使风景区的美观大打折扣。更有少数旅游者,竟在旅游区狞猎、采集、露营、野炊,这既加重了旅游区的生态负担,又可能造成物种稀少,甚至灭绝,使旅游区的平衡受到严重破坏。
(三)旅游资源管理体系不完善,旅游景点“超负荷”工作屡见不鲜。现阶段我国旅游企业和景区管理部门之间,普遍存在管理人员交叉混编的情况,这使得上层管理者处境尴尬。一方面,作为公司领导,他们要对企业负责,争取尽可能盈利;另一方面,作为政府专职机关的行政领导,他们又必须综合考虑环境、经济、社会、文化等各方面的因素,不愿做有损景区资源的事,严格地说,他们是在良心的制约下做工作,没有完善的法规制约下的企业化经营,很容易将风景名胜资源的保护推向难以承受的风险之中。
绝大多数的风景区在五一、国庆等旅游高峰期,均不同程度地“超负荷”工作。景区游人接肩比踵,空气污浊,旅游质量大受影响。我国古文化宝库“敦煌莫高窟”,因游客量过多,空气中HO和CO的含量持高不下,许多精美佛雕的颜色已发生变化,内在物理,化学结构也受到影响。还有许多奇山异洞、秀水珍木,也因过多地被人类光顾而面目“狰狞“。
(四)对旅游资源的掠夺性开发,造成了部分资源的破坏。我国云南西双版纳热带雨林已被砍伐1/2,致使云南的大象、老虎不是向缅甸逃跑,就是窜出自然保护区,毁坏庄稼、伤害人畜。座落在湖南、湖北交界处的著名四大湖泊,目前仅剩下长湖和洪湖。1951年湖泊面积还有217.44万亩的洪湖市,到1987年只剩下70.29万亩;但是,目前仍有很多国内外房地产、旅游开发商加速挤占洪湖水面。还有一些地区,为了追求近期经济发展,在风景名胜区迅速扩建高档宾馆、饭店、疗养所、“培训中心”,以及索道、滑道、城市娱乐设施等,造成了一些高污染、高消耗、低效益的工、商业,破坏了旅游资源,这实质上危害了当地经济的可持续发展。
二、中国旅游业可持续发展的对策
针对我国旅游业可持续发展面临的主要问题和障碍,现提出以下对策和建议,以期更好地探索有中国特色的旅游业可持续发展之路。
(一)城市生态环境质量进行综合治理。针对目前我国旅游城市存在的空气污染、噪音污染、水污染和垃圾污染等环境问题的多元性,建议采取以下综合治理方法:
1、对于空气污染,主要采取减少和切断污染料源的方法。由机动车辆尾气所造成的污染,可采用安装净化装置的措施。位于上风向的污染企业一定要责令搬迁或关闭。
2、对于噪音污染,主要采取时空上调配和限制的方法。时间上,在人们午休和夜休期音,建筑施工及其它噪音较大的工作应尽量停止;空间上,城市功能分区应明确化,噪音分贝量大的交通站、娱乐区应与行政办工、文化区,居民区分开,使噪音分贝量降低到国家规定的各种功能区标准。
3、市中水体污染大多为河流污染,因其流动性,污染的治理重点仍然是放到污染源的控制上。湖泊的治理应坚持“谁污染谁出钱治理”的原则,并立出相应的法规条例,将现在污染的治理落到实处,并限制新的污染出现。
4、对于垃圾污染,更多的是采取宣传和强制的管理措施。
(二)加强环境保护和可持续发展的宣传、教育和培训,提高公民的环保意识和可持续发展意识。我们应该树立起环境质量意识,认识到环境质量的优劣是关系人民生活质量的提高和子孙后代生存发展的大事;并且要树立环境首先意识,为全人类及其后代保护好环境,保护好人类共同的家园——地球;另外还要树立环境公德意识,不为满足个人私利,不为局部或眼前利益而损害他人或全局的利益,让人类贴进自然,实现人与自然的和谐相处。
(三)完善旅游资源管理体系,适当限制游客量。应尽快改变旅游企业中政企不分的现状,取消旅游企业与景区管理部门之间的人事交叉,公司主管与政府官员应各司其职。另外,应建立尽可能完善的规范旅游企业经营和景区资源管理的法律法规,并加大执法力度使我国旅游资源的管理真正走上规范化、理性化的道路。
针对个别时期,个别景区游客量过多的状况,景区主管部门应注意适当限制售票量;同时,开发增设新的景点、卖点(在不破坏生态平衡的前提下),以分散游客量,使旅游资源在其所能承受的限度内接待参观游客。
(四)在旅游资源开发过程中,要坚持可持续发展的方式。资源开发需要各级政府机构、社会组织和公从的广泛参与和合作,因此,国家应建立全国性的旅游资源开发规划和相应的管理法规,以指导和协调旅游旅游资源开发,约束旅游资源开发中的不良行为,把旅游资源开发中的外部不经济效应减小到最低限度。同时,政府还应积极组织培养环境资源市场,更多地采取排污收费制度、环境税、押金制度、排污交易制度等经济手段,通过客观财政和金融措施对那些有利于环境保护和有利于资源活动的或是那些能够产生正的外部性活动者提供支持,包括各种优惠贷款、赠款、补贴以及有利于可持续发展的基金等形式,使旅游环境问题解决在旅游业发展过程之中。
总之,旅游业已不再是人们所说的“无烟工业”,它也同样会影响生态平衡和环境质量。无论从生态方面考虑,还是从经济方面考虑,我们都不能再走“先污染后治理”的老路了,我们应该从现在做起促进环境和旅游业的可持续发展而努力。