国际全域旅游发展实例研究

Ⅰ 国外全域旅游发展现状

旅游发展新趋势

1、旅游消费趋势：由门票消费走向体验性消费

所谓旅游体验，指旅游者在旅游过程中，受到外部景观、环境和其他活动（人为的或动物的等）对自身的心理作用，引起自我心理感受发生独特变化的过程，在这一过程中，旅游者心理受到外界刺激，而产生愉悦、痛快、畅爽、升华和忘我的心路历程

Ⅱ 如何推进全域旅游发展

主要从以下6个方面来推进：
（一）创新发展战略，改革管理体制

发展全域旅游，是一项改革创新工程，重在围绕适应旅游发展两个综合需求（综合产业发展和综合执法需求），改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等推进综合改革。

一是要改革创新全域综合统筹发展的领导体制，构建从全局谋划和推进、有效整合区域资源、统筹推进全域旅游的体制和工作格局，形成各部门联动的发展机制。进一步完善旅游公共服务体系，充分考虑旅游配套设施及其公共服务的需求，促进城市公共服务设施与旅游公共服务设施的融合、衔接。

二是改革创新旅游管理的综合协调机制，推进旅游管理体制的综合改革，适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求，这也是地方政府对旅游发展认识升级的最典型和最生动表现。

三是改革创新旅游综合执法机制，鼓励推进旅游综合执法队伍等改革创新，为全域旅游发展提供综合执法保障。要把旅游市场环境治理，纳入到城市综合治理的范畴内，加大治理力度，形成管理联动。建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责”的旅游安全责任体系与工作机制。设立旅游警察和旅游巡回法庭，是许多国家通行的做法。许多国家早已设立旅游警察，包括西班牙、德国、俄罗斯、希腊、韩国、泰国、马来西亚、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。这些旅游警察大多会外语、着装醒目、在酒店和旅游景区随处可见，小到问路、物品遗失，大到被敲诈勒索，他们都会马上介入解决。旅游警察提升了国内外游客的安全感，这是最重要的旅游环境。旅游警察还是当地的一道亮丽风景线，有力增强旅游吸引力和保障力。

（二）创新经济社会发展规划和旅游规划

发展全域旅游，不能因循传统规划思路，必须改革创新规划。

一是创新经济社会发展规划理念，将旅游规划理念融入经济社会发展全局，将旅游资源与其他资源合理配置。

二是改革规划体制，推进多规合一。

三是创新旅游规划。全域旅游模式的规划与景点旅游模式的规划不同，不再只是规划景点景区、宾馆饭店，需要系统全面规划景点景区内外协调发展各、整合各类资源要素。

（三）改革评价体系

发展全域旅游，必须树立科学的旅游观念，按照五大发展理念创新相关的统计监测和评价体系。

一是将发展旅游作为区域内各级政府和相关部门的重要发展目标和重要考核内容，形成明确的任务分工要求，形成推进全域旅游发展的合力。

二是创新旅游数据征集、分析体系。按照旅游发展的新业态、新特点、新趋势设置评价指标。探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量评价体系。充分利用大数据，与旅游电商企业合作，建立现代旅游的科学评价机制。

三是加强综合效益评估，摆脱门票经济“依赖症”。我国大多数景区仍然处于门票经济。2014年，除黄山门票占总收入的17.5%外，其余景区门票占比均超过40%，有的景区门票占比更是超过80%。从门票经济向全域旅游经济转变，首先就要建立全域旅游的综合效益评价体系，逐步摆脱对门票收入的严重依赖。

（四）创新投融资体制机制

推进全域旅游，需要大量的基础设施和旅游公共服务体系建设支撑。这需要巨大的投资，迫切需要抓住供给侧改革的机遇，改革创新投融资模式。推进旅游基础设施和公共服务的PPP等投融资模式改革创新，促进投资主体的多元化。引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持，鼓励私营企业、民间资本与政府进行合作，吸引国际资本参与重大旅游项目开发，参与公共基础设施建设。

（五）创新旅游业态

创新旅游产品，积极培育旅游新业态，构建新的发展载体。推进旅游小镇、旅游风景道、旅游绿道、旅游度假区、旅游产业集聚区、特色旅游基地、研学旅游基地、养老旅游基地等新兴旅游业态和产品建设。大力培育和扶持以休闲农业、乡村度假、古镇村落、特色民宿为代表的乡村旅游新业态，推进特色旅游目的地、国家休闲区、休闲旅游示范城市等目的地建设。推进旅游+新的生活方式，包括旅游+研学（教育）、旅游+交通、旅游+休闲度假、旅游+新型养老、旅游+健康养生、旅游+购物等，大力培育全域旅游的新产品新业态。要加快特色提炼，在创建精品旅游品牌上下功夫。充分发挥区域自然人文资源优势，创建区域品牌。

（六）试点先行、示范引领

各地情况千差万别，不可强求一律。作为推进全域旅游主体的地方党委政府，有必要积极务实探索符合本地实际、突出本地特色的全域旅游的好经验、好做法。国家每年遴选一批市县创建“国家全域旅游示范区”，分步实施，滚动发展，上不封顶，下不设限，试点先行，示范引领。要采取系列措施支持创建全域旅游示范区。

Ⅲ 如何发展全域旅游

一是从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。

Ⅳ 如何发展全域旅游 政府工作报告

发展全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。从景点旅游模式走向全域旅游模式，具体要实现九大转变：
一是从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。例如，要从景点景区和城市的旅游厕所革命拓展为景点景区内外、城乡一体推进的全面厕所革命。
二是从门票经济向产业经济转变。实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景点景区门票价格也要限高，遏制景点景区门票价格上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为，从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来。
三是从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。实现导游执业的法制化和市场化。
四是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。
五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。
六是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。
七是从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变。旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。
八是从部门行为向党政统筹推进转变。形成综合产业综合抓的局面。
九是从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转变。最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。
这是区域发展走向成熟的标志，是旅游业提质增效和可持续发展的客观要求，也是世界旅游发展的共同规律和大趋势，代表着现代旅游发展的新方向。
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Ⅳ 全域旅游规划案例与普通的旅游规划有什么不同

全域旅游作为指导一个旅游目的地建设的长期发展战略，旅游规划工作需要内以一种实事求是的精神容、科学的态度和成熟的技术路线，从旅游资源的全新解读、规划编制和实施的机制创新以及创新旅游发展规划布局等方面进行全新的探索，以便使旅游规划真正发挥功效，更好地服务于旅游发展实践，旅游规划自身的理论和技术方法也会在这个过程中不断发展和完善。而普通旅游规划，通常也是这些内容。都是旅游规划范畴，并没有什么本质上的差异。广州智汇做全域旅游规划。

Ⅵ 【丝路智旅】【行业分析】全域旅游背景下本地旅游发展有何诀窍

全国全域旅游示范区特点分析

1.知名景区是示范区的“金名片”
知名景区能直接提升城市的知名度，带动示范区旅游资源优化配置。以黄山为例，其独特的自然风光蜚声海内外，有着巨大的品牌价值。1987年国务院批准成立黄山市，城市名称挂钩知名景区，提升了黄山市的知名度，带动了旅游经济。目前，黄山市以黄山为中心，以徽文化为特色，并将齐云山、花山谜窟等徽文化景点申报为国家级风景名胜区，屯溪老街申报为全国唯一的历史文化保护街区，黟县西递、宏村作为“皖南古村落”申报为世界文化遗产。建市20多年来，黄山市在现代国际旅游城市建设取得了前所未有的成就。黄山作为“金名片”带动了整个黄山市整合并优化配置徽州旅游资源，为全域旅游夯实了基础。

2.交通布局是示范区的“生命线”
交通是构建全域旅游的脉络，其便利程度是考量全域旅游发展水平最直观的维度之一。全域旅游示范区内由铁路、公路、水路和航空等组成的综合交通网络，是保障全域旅游发展的“生命线”。完善的交通布局，应以各城市重要枢纽为节点，实现省域间、市州间、城乡间的高效无缝衔接，构建铁路、公路、水路和航空等一体化的交通网络，为全域旅游发展提供保障。
以吐鲁番为例，2016年5月23日，吐鲁番开通第一条国内定期航线北京—哈密—吐鲁番航线，7月10日，新疆首次支线航线阿勒泰-吐鲁番旅游包机进行首航，吐鲁番在兰新高铁、高昌故城-吐峪沟景区旅游道路、坎儿井等主要景区景点周围“驴的”线路基础上，依托多条航线，初步建成了铁路、公路、飞机三位一体的交通网络。立体化、集约化的交通布局，解决了以往因没有形成交通枢纽地位、旅游交通和时间成本较高等制约吐鲁番旅游产业发展的突出问题，未来将在带动旅游客流量、提升交通网效率等方面发挥巨大作用，从整体上带动旅游经济跃上新台阶。

3.抱团集群是示范区的“增值术”
全域旅游示范区创建工作开展半年来，部分示范区积极探索与地缘相近的示范区抱团发展，发挥集群优势，进一步增强示范区旅游品牌吸引力。似“1+1>2”的模式，比较适合在地缘相近、优势互补性强、经济社会融合度较高的示范区之间尝试推广。
以目前全域旅游发展较好的云南为例，如诗如画的丽江、风花雪月的大理、世外桃源香格里拉、理想乐土西双版纳，任何一个示范区都构成了优质旅游目的地。在此基础上，又有数量繁多的旅游路线将各个示范区连接起来，在更大区域内形成新的整体，强化了云南本身的旅游标签，放大了云南全域旅游示范区的品牌效应。
4.政府扶持是示范区的“蝶变力”
发展全域旅游示范区离不开党政机构的支持，如山西省委、省政府对旅游业高度重视，提出把加快发展文化旅游业作为七大非煤产业之首给予重视，相继出台了一系列政策措施，为山西旅游业发展提供了强有力的支撑。如何打造龙头，找到“快进键”，跑出“加速度”，实现企地共赢，“政府搭台景企唱戏”的山西思路值得借鉴。2016年，山西省11个地市书记、市长通过《人说山西好风光》电视真人秀，对旅游城市进行品牌推介，受到全国舆论广泛赞誉的同时，也为山西旅游带来了可观的经济效益。
此外，依托金融创新和资本运作促进旅游振兴也是山西的重要举措。为配合山西旅游振兴试点工作，在山西省旅游局和山西证监局的指导下，高新普惠旅游文化发展有限公司成立。该公司与高平市、阳高县、浑源县政府达成战略合作协议，深度挖掘当地旅游文化资源。7月以来历山景区接待游客13350人，环比增长175%，增加8500人；同比增长128%，增加7500人。井喷的游客数量，背后是党政领导的大力支持，以及高效的营销策略。

京津冀全域旅游综合分析

（一）示范区核心影响力分析
1.京津交通优势远超河北
三地全域旅游资源禀赋差异主要体现在交通便捷度方面，北京作为首都的交通枢纽位置绝非河北可比拟，而天津除航空和陆上交通之外还拥有发达的海上交通，这对两地示范区建设无疑具有先发优势，而河北多个示范区远离中心城市，基本不具备空中和海上交通优势，与京津两地得分整体差距较大。具体来看，北京市内均有旅游专线直达三个示范区及景区，旅行社也有很多相关线路供游客选择。
2.三地旅游资源禀赋差异大
三地在A级景区分布上则互有优劣，北京昌平、平谷、延庆和天津蓟县，以及河北承德、平山和涞水A级景区保有量得分均在1.5分以上，其中承德为2分居首，显示出其A级景区在京津冀旅游大格局中的突出影响。此外，张家口蔚县和张北A级景区保有量得分为0分，旅游资源基础还十分薄弱，全域旅游建设需要打好基本功。
整体上，京津示范区的核心影响力排名大多高于河北，这与三地国民经济发展水平以及第三产业比重有一定相关性，如北京第三产业比重显著高于天津、河北，为全域旅游建设提供了良好支撑。

（二）代表性景区影响力分析
代表性景区是示范区建设的基础和“排头兵”，是衡量示范区影响力的关键点。根据人民网舆情监测室相关监测数据，京津冀三地示范区的代表性景区影响力与示范区核心影响力之间有较大差异，如该项得分在7分以上的8个景区

Ⅶ 发展全域旅游的现实意义与必要性有哪些

全域旅游的现实意义与必要性主要有以下四点：

1、发展全域旅游是旅游业贯彻落实新发展理念的重要体现。创新发展方面，全域旅游是发展理念和发展模式的创新，也是旅游业转型升级的方向。发展全域旅游，就是要提升旅游业发展能力，拓展区域旅游发展空间，培育区域旅游增长极，构建旅游产业新体系，培育旅游市场新主体和消费新热点。协调发展方面，发展全域旅游有利于统筹实施供给侧结构性改革，促进供需协调；有利于推动区域特色化发展，促进景点景区内外协调；有利于推进乡村旅游提质增效，促进城乡协调；有利于完善产业配套要素，促进软硬件协调；有利于提升整体服务水平，促进规模质量协调。绿色发展方面，发展全域旅游能把生态和旅游结合起来，把资源和产品对接起来，把保护和发展统一起来，将生态环境优势转化为旅游发展优势，将绿水青山变成金山银山，创造更多的绿色财富和生态福利。开放发展方面，全域旅游更加注重拓展开放发展空间，打破地域分割、行政分割，打破各种制约，走全方位开放之路，形成开放发展的大格局。共享发展方面，实施全域旅游、促进城乡旅游互动和城乡发展一体化，不仅能带动广大乡村的基础设施投资，提高农业人口的福祉；还能提升城市人口的生活质量，形成统一高效、平等有序的城乡旅游大市场。这是全面建成小康社会的重要内容和重要标志。

2、发展全域旅游是促进旅游业转型升级和可持续发展的必然选择。2015年，国内游达40亿人次，人均出游接近3次，旅游已成为居民日常生活的必要组成部分。出游方式上，自助游超过85%，自驾游超过60%。一个区域的旅游质量，不单单取决于旅行社、酒店、景区的服务质量，而是由整个区域的综合环境决定的。这就要求我们从全域整体优化旅游环境、优化旅游全过程，配套旅游基础设施、公共服务体系和旅游服务要素。当前，一些地方旅游市场秩序混乱与人民群众“更加满意”的目标不相适应，旅游产品和以厕所为代表的公共服务及交通等基础设施供给与爆发式、井喷式增长的旅游市场需求不相适应，企业对门票经济的过度依赖与广大游客的承受能力和期待不相适应等问题，都需要通过发展全域旅游来解决。

3、发展全域旅游是推进我国新型城镇化和新农村建设的有效载体。发展全域旅游可以加快城镇化建设，有效改善城镇和农村基础设施，促进大城市人口向星罗棋布的特色旅游小城镇有序转移；可以聚集人气商机，带动现代生态农业和农副产业加工、商贸物流、交通运输、餐饮酒店等行业联动发展，为城镇化提供有力的产业支撑；发展乡村旅游、观光农业、休闲农业，能使农民实现就地、就近就业，就地市民化。发展全域旅游，能改善农村生态环境，建设美丽乡村，实现城市文明和农村文明的直接相融，促进农民在家就能开阔视野、提升文明素质，加快从传统生活方式向现代生活方式转变。

4、发展全域旅游有助于全面提升我国旅游业的国际竞争力。旅游业对世界经济发展和就业的贡献都超过了10%，早已成为世界重要产业。当今世界，美国、西班牙、德国、英国、俄罗斯、日本、韩国、巴西、印度、南非等众多国家纷纷实施旅游国家战略。我国旅游业发展之初，主要是用老天爷留给我们的自然遗产、老祖宗留给我们的文化遗产。现在游客更加希望在当地进行深入的交流交往，更重视对一个地方风土人情、居民素质等整体环境的评价。发展全域旅游是顺应旅游业发展新趋势的有效途径，有助于全面提升我国旅游业的国际竞争力。

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Ⅷ 如何践行“全域旅游”概念 全域旅游的落地时代

全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。从景点旅游模式走向全域旅游模式，具体要实现九大转变：
一是从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。例如，要从景点景区和城市的旅游厕所革命拓展为景点景区内外、城乡一体推进的全面厕所革命。
二是从门票经济向产业经济转变。实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景点景区门票价格也要限高，遏制景点景区门票价格上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为，从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来。
三是从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。实现导游执业的法制化和市场化。
四是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。
五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。
六是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。
七是从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变。旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。
八是从部门行为向党政统筹推进转变。形成综合产业综合抓的局面。
九是从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转变。最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。
这是区域发展走向成熟的标志，是旅游业提质增效和可持续发展的客观要求，也是世界旅游发展的共同规律和大趋势，代表着现代旅游发展的新方向。
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