宁国市全域旅游发展规划

『壹』 全域旅游发展总体规划，全域旅游如何规划设计

全域旅游发展总体规划：结合城镇发展体系，城镇职能定位，构建符合城乡总体发展目标的产城发展路径是全域旅游科学性的重要一环；区域旅游资源的开发与联动，是全域旅游发展活力的支点；统筹农业农村发展是全域旅游体系建设的支撑（中农富通城乡规划设计研究院专家观点）。在总体发展战略中应明确全域旅游资源的差异化发展，注重持续运营的产业体系构建，注重创新旅游+的实现区域发展活力路径的建设。

结合不同区域和资源禀赋，发挥本土资源优势，综合确定全域旅游品牌战略和主题品牌定位；遵循生态文明建设体系，符合城乡总体发展目标，重点梳理城乡旅游资源，统筹确定旅游发展战略、运营模式、综合确定全域旅游品牌战略、分区建设主题定位，重点项目发展路径；中农富通城乡规划设计案例中，站位全域农业农村统筹建设，统筹区域经济圈层，构建全域生态产城路径的全域旅游规划体系，综合确定全域旅游发展定位，确定分区发展重点和主题定位，创新旅游运营体系建设。具体规划设计要点：
1、区域资源的再生挖掘。统筹资源优势，综合评定旅游资源的发展潜力，提出现状旅游资源的重组与再生关系，创新提出发展方向与旅游体系构建。
2、依托现代农业产业发展和美丽乡村、特色小镇建设的总体要求和发展方向，综合评定旅游体系的业态关联，产城（镇、村）的发展单元，提出符合城镇发展需求，符合新城镇化路径的旅游体系建设；综合确定全域旅游发展总体定位及总体形象定位。
3、统筹旅游产业发展体系的建设，提出发展战略和不同功能片区的具体发展策略。并站位全域提出重点项目体系。
4、结合主题片区的发展重点，提出旅游功能产品，确定不同主题旅游方式和项目。综合分析重点项目产业集群发展路径和支撑体系，包括基础设施、旅游服务设施建设。
5、综合确定全域运营体制保障体系建设，区域旅游品牌运营策略，投资与运营管理策略。

『贰』 市全域旅游发展可以在哪些方面为全省提供经验

消费成为经济发展的主要驱动力，旅游消费也成为重点，旅游业作为“带动性强、能耗低、附加值高”产业，也成为后发地区脱贫致富的重要手段。2015年8月，国家旅游局《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》（旅发【2015】182号）提出了“全域旅游”创建考核指标。
全域旅游思路即在这种背景下应运而生，成为了国内诸多市、县域旅游发展的新思路，新方法。
早在2013年，儒余股份核心团队结合旅游规划实践，就提出了“全民旅游”的发展思路，对全域旅游进行了探索，2014年，儒余股份核心团队编制了湖南省汝城县全域旅游发展规划，更是对全域旅游进行了深度剖析。
而全域旅游到底是什么？与旅游总规有何差别？到底应该怎么发展？
一、什么叫全域旅游？有什么好处？
1、发展背景
门票经济时代即将过去，未来的旅游业发展更注重“综合旅游消费”带动，旅游发展逐渐从“人次、总消费量”的单一指标评价走向“人次、过夜率、停留时间、人均消费、重复旅游次数”等多重指标评价，因此，以“独立景区开发”为核心的旅游业发展将逐渐“力不从心”，全域性的、联动性的旅游发展将成为重点。
2、概念内涵
与传统旅游业发展思路不同，全域旅游的“全域”体现在三个方面，即空间上打破独立景点的“全城”，参与上打破景区工作人员的“全域”，产业上打破旅游单一发展的“全域”。
空间上的全城：即为“打破独立景点”发展思路，将原有的独立的大景区建设变更成为全域性的，多角度的旅游开发，将城市、乡村、街道的建设与发展与旅游业发展结合起来，一方面满足游客的多元化需求，另一方面提升本地居民的居住体验，第三能够提升城市的整体形象，使得旅游业发展与城市建设紧密结合起来。
参与上的全民：即为“促使全民参与”的发展思路，将来旅游业的发展从“政府知道、投资商明白、从业者服从”拓展到“全民皆知旅游发展特色，全民改变服务思路，全民都可做‘导游’”，一方面杜绝“宰客”现象，第二方面通过全民发展真正将本地特色与本地文化做活、做生动，真正提升游客的“体验感与参与感”。
产业上的全域：即以“旅游+”的思路去发展旅游。一方面，将旅游发展与产业发展结合起来，通过产业内核丰富“旅游消费”的内容，提升旅游的核心竞争力，挖掘旅游的附加值，带动本地区“多元产业”的发展；另一方面，通过旅游业的“宣传、推广”作用，提升地区品牌、提升产业环境，辅助产业招商。
总体来说，全域旅游的发展思路，是期望通过旅游发展模式的转变，促进区域经济的转型发展，构建多元化的发展动力，使得“居民舒心、游客开心、商旅动心”。
3、核心意义
对于本地居民来说，不但产生了新的就业机会与岗位，也带来了新的生活气息，游客不会成为“干扰生活”的侵入者、不会成为“待载的羔羊”，而成为服务的对象、欢迎的客人。
对于游客来说，原来的“看景”转变为“体验一种本地生活，观赏一片本地景观、了解一类本地文化”，真正成为“体验旅游、度假旅游”，真正实现“玩的开心、住的舒心、吃的高兴、消费放心”，真正“融入地方、爱上地方”，实现“长停留、多频次、高消费”。
对于投资商来说，旅游项目的投资不再是“独木孤舟”，全域范围的旅游形象提升与旅游项目开发，使得单点项目具备更好的投资环境，带来更多的“附带游客”，项目的投资建设也将成本更低、效益更好。
对于政府而言，社会气象发生变化，经济活力增强，城市形象不断提升，区域发展可步入良性循环。
二、全域旅游什么地方适合做？有什么特点？
全域旅游，总体来说可以分为五类地方最适合：
其一：中心城市及知名旅游区
【特征】具备一定的旅游基础，已经具备1个或多个旅游吸引力。当前旅游人次已经达到一定规模（>1000万人次），旅游业已经形成一定格局，但城市旅游发展增速放缓，旅游发展遇到天花板。
【特点】需要丰富旅游功能，改变传统旅游形象，提升品质、提高效益，部分城市需要解决“游客与居民”之间的矛盾。
【难点】
① 部分“传统老牌旅游城市”旅游服务较差，旅游模式固化；
② 部分“经典旅游城市”旅游形象过于单一且知名，新吸引力较难塑造；
【要点】
① 需要与原旅游特点具有一定的关联度
② 需要打造“特别不同”的吸引力
③ 需要重点加强旅游服务环境建设
其二：大城市辐射圈地区
【特征】目前旅游发展尚未起步或刚刚起步，附近有大型城市积聚大量人群，有巨大的潜在空间。
【特点】需要优化项目点，强化周末度假休闲功能，打造多类别、多层次的旅游点，强化各节点之间的联动性，打造独具特色的旅游文化与旅游产品，提炼区域形象，强化细分客群定位与区域形象定位，加强全方位的区域旅游营销拓展，实现拳头出击。
【难点】
① 较难做出特色，需要与其他地区进行竞争并抢占客群；
② 以重复消费为主，较难拉升单次消费量；
【要点】
① 项目点设计上应具有连贯性，应考虑不同项目之间的差异性与联动性
② 旅游线路设计上应具有多元性，在主题功能线路、特色线路上有差异
③ 应重点考虑节庆及主题活动的设计，增加互动体验性
④ 可考虑通过旅游环境营造，争取中心城市资源输出，辅助培育特色产业
其三：新兴的旅游目的地
【特点】旅游业已经起步，并成为区域的支柱产业或重点产业之一，在一定区域内享有知名度，但总量规模仍不大，处于发展阶段（地市级单位年旅游人次少于1000万、县级单位少于500万）。本地居民主动参与旅游发展，但尚未享受到旅游发展的红利。
【难点】区域旅游发展步入“瓶颈期”，部分城市出现负面影响，如宰客、骗客等行为。区域需要引入新的重点项目，不断强化旅游发展实力，提升旅游吸引力，需要在“加大招商引资”与“优化旅游环境”两方面进行突破。
【要点】
① 需要树立综合旅游形象塑造，加强“全民”教育与宣传
② 需要借力已有的旅游项目，引导优化，鼓励项目间组团发展
③ 注重差异化项目打造，加强对新建项目的鉴别能力
④ 注重区域内多频次的节庆活动设计，培育文化产业，增强游客粘性
其四：有资源的其他非旅游区域
【特点】该类地区往往不是传统知名景区，经济相对较好，产业结构一般以制造业为主，但城市居民消费能力较高，城市内及城郊有一定的资源但不具备特色旅游项目，如工业遗址、特色历史文化事件、自然景观等。
【难点】经济较为发达，城市工业化印象较强，“自然生态”旅游形象相对较弱，旅游资源分布较为分散，全域性开发需要更强的统筹能力，既需要侧重城市性格的塑造与城市文化的传递，有需要充分考虑借势发展，可考虑功能性的娱乐项目引入。
【要点】
⑤ 需要综合考虑城市资源与特色，强化城市综合旅游形象塑造
⑥ 需要结合城市的基础设施与生态环境建设，强化“生态”营造
⑦ 侧重功能为主导，引入功能性、特色性项目，通过龙头项目带动全域发展
其五：有资源的欠发达地区
【特点】该类地区往往远离大城市或中心城市，且不属于传统知名景区的辐射范围，往往是生态保护区或扶贫开发区，自然生态环境较好，历史文化资源相对较多，但经济相对落后。部分地区对外交通联通度较差。
【难点】
① 基础设施投资较大，需要政府奠定基础
② 本地缺少旅游产品支撑，缺少吸引力项目
③ 本地投资环境不足，旅游招商难度较高
④ 本地居民素质较低，城市旅游氛围不足
⑤ 可考虑将旅游成为城市经济发展的抓手
【要点】
① 应充分考虑本地“绿水青山”变现的方法与策略；
② 应充分考虑本地“老、旧”特色资源项目如何变成吸引力；
③ 需要打造极具特色的龙头项目，以产生核心吸引力
④ 需综合考虑中长期度假旅游与周边城市周末休闲，需要丰富更多功能
⑤ 需考虑如何使得本地的居民最大程度的参与旅游发展
⑥ 需要加强片区总体宣传力度，建立居民旅游培训体系
若需要了解更多关于全域旅游的战略和推进措施，欢迎与【儒余股份】探讨。

『叁』 全域旅游规划案例与普通的旅游规划有什么不同

全域旅游作为指导一个旅游目的地建设的长期发展战略，旅游规划工作需要内以一种实事求是的精神容、科学的态度和成熟的技术路线，从旅游资源的全新解读、规划编制和实施的机制创新以及创新旅游发展规划布局等方面进行全新的探索，以便使旅游规划真正发挥功效，更好地服务于旅游发展实践，旅游规划自身的理论和技术方法也会在这个过程中不断发展和完善。而普通旅游规划，通常也是这些内容。都是旅游规划范畴，并没有什么本质上的差异。广州智汇做全域旅游规划。

『肆』 “全域旅游规划”与“传统旅游规划”的区别

在我看来，全域旅游更侧重线上，传统与现代之分，如想了解更多建议多咨询北京中景合天，专门做全域旅游的~