河南2014旅游发展政策

① 促进旅游业发展意见的相关政策有哪些

你好，量价骄阳解答 有2009 年 《国务院关于加快发展旅游业的意见》； 2012年2月，《关于金融支持版旅游业加快发展权的若干意见》 ；2012年7月《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》； 2013年《国民旅游休闲纲要（2013－2020年）》；2014 年 《关于促进旅游业改革发展的若干意见》； 2015 年《 2015年全国旅游工作会议报告》；2015 年7月《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》；
希望有帮助吧。

② 中国政府用什么政策刺激旅游发展

中国政府刺激旅游行业发展的相关政策：
一、2009年的《国务院关于加快发展旅游业的意见》
首次明确了旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的定位，并提出了近几年旅游业发展的主要任务：深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展、培育新的旅游消费热点等。并指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅游业的发展。
二、2012年7月《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》
要坚持旅游业向民间资本全方位开放，通过民间资本推进旅游产业投资。鼓励民间资本投资旅游业，如合理开发旅游资源，经营、管理旅游景区，开发旅游产品、经营旅游车船业等，切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。
三、 2013年《国民旅游休闲纲要（2013－2020年）》
提出到2020年， 职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标，并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的几大措施：
1、落实带薪休假制度，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。
2、大力推进国民旅游休闲基础设施建设，加强国民旅游休闲产品开发与活动组织。
3、要加大政策扶持力度，逐步增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入。
4、鼓励社会力量投资建设旅游休闲设施，开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品。落实国家关于中小企业、小微企业的扶持政策。
四、2014年《关于促进旅游业改革发展的若干意见》
要增强旅游发展动力，扩张旅游发展空间。在政府扶持旅游消费方面，部署了四大方面的重要举措：
1、切实落实职工带薪休假制度。
2、加强旅游基础设施建设。编制全国生态旅游发展规划，加强对国家重点旅游区域的指导。
3、加大财政金融支持。由政府引导，推动设立旅游产业基金。
4、扩大旅游购物消费。
五、2015 年《 2015年全国旅游工作会议报告》
1、实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境。加强中西部地区建设，连通景区道路、停车场、旅游厕所等建设，规范旅游市场价格和经营秩序等五项内容。
2、实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场。包括加快自驾车、房车营地建设、大力发展特色旅游城镇、大力开发休闲度假旅游产品、积极推动“互联网+旅游”等七项内容。
3、实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点。提升特色旅游商品、积极发展老年旅游、支持研学旅行发展、积极发展中医药健康旅游等四项内容。
4、实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间。包括坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向、完善休闲农业与乡村旅游配套设施、开展百万乡村旅游创客行动、大力推进乡村旅游扶贫等四项内容。
5、优化休假安排，激发旅游消费需求。包括落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假等三项内容。
6、加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长。包括加大政府支持力度、落实差别化旅游业用地用海用岛政策、拓展旅游企业融资渠道等三项内容。

③ 河南省关于旅游规划有哪些政策法规

旅游区开发建设首先需要进行规划。旅游总体规划是旅游发展规划的延续，是其战略目标和宏观布局的具体化，因而要与旅游发展规划相衔接，充分体现旅游发展规划的目的和思想。尤其是被列为重点的旅游区，更要优先规划开发，并保持与旅游发展规划的高度一致。一些还没有编制旅游发展规划的地区，根据旅游发展的需要，当地政府及主管部门也会提出优先开发某个或某些旅游区，就更需要先期进行规划，以便科学地、有计划地、有步骤地开发建设。
旅游总体规划的准备阶段首先要落实规划的专业费用，这些费用一般由政府及主管部门和开发者提供。其次要组织由相关人员组成的规划小组。《风景名胜区管理暂行条例实施办法》规定：“风景名胜区规划应在所属人民政府领导下，由城乡建设部门或风景区管理机构会同文物、环保、旅游、农林、水利、电力、交通、邮电、商业、服务等有关部门组织编制。风景名胜区规划文件的编制，可委托国内有资质的规划、设计、科研单位或大专院校协助进行。要指定技术总负责人，负责组织、协调、汇总规划。”此外，还要准备必要的旅游区内详细二手资料，包括基础图件(1：5000—1：50000地形图、行政区图、外部交通图等)、历史沿革资料、地方志、基本地理资料(土壤、水文、地质、动植物、气候、地貌、人口等文字与图件)、各项其他规划资料(国土、城镇、农、林工业规划)、基础设施资料(交通、管线等)、原有的旅游规划文件、旅游文学作品(诗词、游记、散文)、政策法规等等。
2．调查评价阶段
这一阶段是收集一手资料，对二手资料进行补充、修正，并综合一手资料和二手资料，对旅游地的基本情况和开发条件进行评价，提出评价意见。
首先是进行旅游资源调查。对旅游区的资源调查要比旅游发展规划中的调查详细得多，要求旅游医的绝大部分都被调查过，对于一些面积广大、条件恶劣的部分，可以借助遥感图协助调查，有条件的还可以用直升机来协助调查。要详细记录旅游区内的景点、景物，对一些重要的景点、景物还要进行拍照、摄像，制作幻灯片。
其次是环境条件调查，主要调查与旅游开发有关的内容，包括自然与社会经济两方面。
自然环境有：(1)有关地震、断层、火山、滑坡、泥石流、水土流失等；(2)有关水域特征，如水位、水温、水量、潮汐、泥沙量、凌汛、水质污染等；(3)有关气候特征。如温度、湿度、降水量、风向、风速、冰冻、季节期、有害气体等(4)有关土壤、植被、水质、大气污染情况及污染源的状况等；(5)有关自然灾害、人为破坏、地方病、有害动植物等；(6)工矿企业、科研机构、医疗机构、仓库堆积、生活服务、交通运输等方面的排污、放射性、易燃易爆、电磁辐射等状况。
社会经济条件的调查大致有如下一些内容：(1)社会经济文化状况．包括人口、民族、经济发展水平、物资供应、人民生活水平、文化素质等；(2)内外交通情况；(3)服务设施状况，包括游览、食宿、购物、文娱、医疗、邮政、银行、厕所等；(4)基础设施状况，包括供水、排水、供电、通讯、环卫、污水处理、防灾安全设施等；(5)管理工作状况，包括管理体制、机构设置、立法工作等。
最后是对区内旅游开发的可能性进行评价，这是旅游总体规划中最为重要的一环，其评价结果将作为旅游总体规划的重要依据。评价要选用科学的方法，对旅游资源、开发现状、开发前景进行评估、鉴定，并分出等级。旅游区评价一定要进行对比分析，即与相类似的旅游区对比。这样既可以避免妄自尊大，造成过大的投资和不切实际的开发；也可以避免过低估计，得不到应有的效益。

④ 2014旅游模式会有怎样的新发展

㈠外部宏观环境1、“三中全会”提出“深化改革”将促进旅游业发展随着三中全会的召开，改革红利必将更大程度释放，中国在2020年前或仍将保持约7%的年均GDP增长率，中共十八大提出，2020年GDP和城乡居民人均收入比2010年“双翻番”目标。受益于消费升级，中国的旅游消费已经进入大众化时代，处于观光游向休闲度假游转变的阶段，预计2014年旅游行业前景较为乐观。2、复杂的外部环境一定程度上制约行业反弹高度，但也提供较多主题投资机会在国家坚决推动经济结构转型、促内需的背景下，旅游业因相关产业众多，有望成为消费经济的先导性行业。展望2014年，短期内，受“三公消费”和较低GDP增速或会对行业反弹构成一定制约，但长期来看，国家有望出台促进旅游业发展规划，进一步释放旅游消费潜力，这将利好旅游业长期发展。㈡旅游行业发展预测据中信证券预测，2014年中国旅游人数和收入增速将达到11.6%和14.7%，行业景气反弹已是大概率事件。而大众消费将成为旅游行业未来增长的主要驱动力。2014年中国旅游行业“三游”市场指标预测数据来源：国家统计局、中信证券研究部预测长期来看，在中央推动经济转型的大背景下，旅游行业将成为未来经济发展的主要受益者。根据WTTC预测，未来十年中国将成为全球旅游市场增长预期最快的国家。主要地区和国家2013-2023年旅游消费增速预测比较数据来源：WTTC、中信证券研究部而根据中国旅游研究院的预测，到2020年，中国国内旅游市场将会有60-70亿人次规模，国内旅游收入约为10万亿元，与2012年相比年均复合增长率分别约为11%和19%。入境游市场约为2亿人次，入境收入约为800亿美元，与2012年相比年均复合增长率约为4%和6%。出境游人数约为2.5亿人次，出境游花费约为1，500亿美元，与2012年相比年均复合增长率分别约为15%和7.5%。国内游预测入境游预测总体市场预测数据来源：中国旅游研究院1、旅行社2013年“十一黄金周”开始实施的《旅游法》对旅行社造成了严厉打击，短期来看直接影响了居民出游方式的选择，对旅行社短期收入带来了一定影响。但长期来看《旅游法》的实施对于旅行社规范经营、盈利能力提升有着积极一面，尤其是对中小型旅行社实现产品升级，促进行业整体服务创新能力提高都起着积极的作用。此外，受我国大众休闲旅游需求的提升，自由行将成为新主流，团队游将逐步面临衰落，这对以团队游为主的旅行社来说将面临更大的挑战，转型升级需求迫切，如何提高创新能力是旅行社要考虑的重要问题。2、景区2013年一系列事件对景区行业冲击较为显著。在此形势下，2014年景区业预计将面临整合与洗牌。此外，从近几年景区门票监管政策和措施的频繁出台可以看出，政府对弱化门票经济，加快发展整个旅游产业转型的思路。预计未来，以景区为核心的门票经济形态转向以目的地为核心的复合经济形态将成为未来中国旅游发展的方向。3、酒店酒店行业是旅游行业中周期性最强的子行业，受经济环境影响较大。2014年，随着经济企稳、“三公消费”缩减影响仍将继续，预计高端餐饮和星级酒店继续在低位徘徊，而定位于大众消费的餐饮业、经济型酒店预计仍有望保持相对良好的增长趋势。4、在线旅游随着中国旅游业逐步步入大众化、散客化阶段，在线旅游行业已成为近年来发展最为迅猛的行业之一。除现已发展较为成熟的几大旅游在线服务商外，一些传统旅游企业也开始建立网络分销平台，将原有的线下旅游业务转向线上。据艾瑞报告显示，2014年我国在线旅游市场交易规模达2，750亿元，增长25%。2009-2016年中国在线旅游市场交易规模数据来源：艾瑞咨询此外，也有相关分析认为，旅游业网络化在2014年将达到一个新高度。以携程、艺龙为代表的在线旅游分销商，将逐步把业务渗透到旅行的各个环节，而移动互联网的发展也将从OTA逐步转型至MTA。5、交通运输机场、铁路和海港等交通工具运输能力的提高和城市间连通性的提升，将有效增强旅游目的地的可进入性，缩短游客在途时间，大幅提升景区长途和短途的客流量，对于旅游业发展起到强有力的推动作用。⑴航空业竞争格局加剧①运力仍将保持较快增长从运力投放时点看，2010年三大航签订的大量飞机订单的集中交付期为2012-2015年，其中2012-14年是增速高峰期，在不考虑飞机退出的前提下，2013-2014年静态运力增速将分别达到17%和16%。2007年以来每半年三大航的飞机订单数量(架)行业未来三年的运力增速数据来源：海通证券研究所从飞机引进的结构看，行业明年宽体机的增速仍将领先于窄体机，由于国内航线商务需求预计仍将相对低迷，因此预计宽体机将更多地投放于国际航线，从这个角度上说，虽然国际航线的需求可能增速比较高，但运力投放预计也将比较快，因此，除非商务需求出现较明显的回暖，否则国际航线景气也很难有非常大的提升。②旅游需求尤其是国际线需求前景仍有望保持较快增长与商务需求相对比较低迷不同，旅游旅客增速整体上表现良好。就国内航线而言，由于航空旺季的客座率和票价水平高企，因此旺季的业绩弹性已经不大，而国内航线盈利的改善必须依靠淡季的业绩改善。就国际航线而言，由于国际航线盈利对两舱的依赖度非常高，而这也依赖于商务需求的回暖。因此整体上，航空商务需求能够回暖是行业进入景气周期的前提条件。⑵基础政策规划+全国高铁网络打通利在长远2013年2月国务院颁发《国民旅游休闲纲要》。将通过落实《职工带薪年休假条例》、完善基础设施建设和公共服务、完善市场监督管理体系等手段，完成提高城乡居民旅游休闲消费水平和质量的目标。2015年之前高铁迎来通车高峰期。目前，东三省-京津冀陕豫-鄂湘广一线及以东地区已经开通高铁，兰州、成都、重庆、贵阳、昆明、南宁高铁在建。十二五规划期后，京津冀、长三角、珠三角、成渝以及西北、云贵、中部城市带交通动脉将打通。我国各重点城市高铁开通情况高铁网络布局完成后形成的版图资料来源：高铁网、中投证券研究所㈢旅游企业在资本市场的发展预测2014年上市公司多个项目将实现集中交付，虽然营业第一年未必能够贡献业绩，但估值有望率先提升。市场培育期业绩将加速释放，进一步打开股价提升空间。同时已于2013年交付的项目，将在2014年迎来首个完整运营年份，有望开始贡献利润。资料来源：上市公司公告、中投证券研究所基于以上回顾，在经济增长和政策支持双轮驱动下，中国旅游行业正行进于一轮快速增长大周期中。根据中信证券分析认为，在禽流感、地震影响的消除，以及低基数、“三公消费”影响不会进一步扩大等判断，2014年中国旅游行业反弹是大概率事件，且反弹或将出现在第二季度。显示全部

⑤ 材料一：充分利用河南的旅游资源，树立“旅游立省”的发展战略，对实现中原崛起具有重要的现实意义和重大

⑥ 总结我国迄2014年为止实施过的旅游产业政策

正好我是旅游管理专业的，哈哈！
迄今为止，国家出台的旅游产业政策专既应包含旅游业发展属的指导方针、总体原则、投资政策、税收政策、就业政策、产业组织政策、区域布局政策、配套与保障政策等与宏观经济产业政策类似的内容，也应包含创汇政策、资源开发与保护政策、旅游市场促销政策、消费政策等旅游产业政策特有的内容。

⑦ 你了解河南省一些地级城市的旅游发展情况吗

河南省很多地级城市都大力发展旅游业，每年从别的城市来的人河南省旅游的人越来越多。

⑧ 关于2014年旅游业的发展及趋势分析

旅游是一个容复易敏感的行业，他很制容易受到外部因素的影响。随着2013年10月1日开始执行新旅游法以后，旅行社的普遍反映业务发展不是很理想，尤其是一线的门市经营者们的体会更深一些。价格大涨，严重影响了游客出游的数量，这是一个明显的情况。这也反映出了当今游客还是价格敏感型的，对于品质的追求那只是少部分游客的追求。我敢断言，旅行社也会以市场为导向，推出低价产品，方法就是目前已经出现的，也就是旅游补充协议的诞生。虽然旅行社这样做有一定的风险，但是确实可以挽回一定的游客数量。游客也会欣然接受。
另一个因素就是包括国内和国际的大环境，比如钓鱼岛、黄岩岛等政治敏感问题是否会进一步的恶化等这些都会对旅游产生一定的负面影响。从整体来讲个体旅游还会进一步扩大，随团旅游的发展总体上得到进一步的规范。合理的价格，品质的保证会慢慢得到加强。自由行，自驾游市场将得到进一步的发展。主题旅游、体验式旅游将会逐渐兴起。

⑨ 如何利用论谈继续促进河南省旅游产业发展，提升我省对外开放水平

推进旅游重大项目建设。完善旅游项目库,科学论证、精心策划、重点招商,建设版一批资源品位高、配套条件权好、市场潜力大、组合能力强、带动作用显著的重大旅游项目,引领全省旅游产业转型升级。将重大旅游基础设施建设项目和重点旅游项目纳入省重点建设项目库,由省发展改革委和省旅游局每年进行联合发布,予以重点扶持。积极推进郑州华强文化科技产业基地(二期)、郑州环球美食城、朱仙镇国家文化生态旅游示范区、商丘古城、浚县古城、许昌三国文化园、中原国际演艺中心、汝州温泉观光医疗产业园等一批投资超50亿元的旅游项目建设,努力打造一批重点旅游产业园区,不断提升我省旅游业集聚水平和市场竞争力。结合中心商务区和特色商业街区建设,在郑州、开封、洛阳、焦作等市加快布局建设旅游综合体和中央游憩区,打造一批特色旅游休闲街区。实施旅游景区上档升级工程,力争到2016年,全省4A级以上旅游景区达到130家,5A级旅游景区达到13家以上。