文化旅游发展的目标

⑴ 天津旅游业的发展目标是什么

“近代中国看天津”，天津以老城津韵、杨柳古镇、欧陆风韵、意奥风情、小站练兵等12个文化旅游主题板块为核心载体，吸引了世界各地的游客，带动了旅游经济的蓬勃发展。但总体而言，天津旅游业发展水平不高，在全国的影响力尚低（详见表3-2）。

表3-2天津市旅游业发展概况一览表

天津旅游业正在以“建设旅游强市，打造国际旅游目的地和集散地”为目标，大力推进“都市观光旅游、休闲度假旅游、商务会展旅游”三大支撑体系建设。按照新编制的《天津市旅游发展总体规划》和《滨海新区旅游发展规划》，开始实施“一带三区九组团”（一带，即海河旅游观光带；三区，即中心都市旅游区、东部滨海旅游区、北部山野旅游区；九组团，即东丽湖商务会展休闲组团、京津新城温泉度假组团、七里海湿地生态组团、大黄堡湿地度假组团、官港休闲游乐组团、杨柳青民俗文化组团、团泊湖生态休闲组团、津南历史文化民俗组团、天嘉湖生态旅游组团）的旅游发展规划，加快旅游产业转型升级。

⑵ 广东梅州文化旅游特色区的发展目标

力争到2015年，梅州全市人均生产总值和城乡居民收入年均增长14%以上，文化旅游产业专产值年均增属长30%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重提高到40%以上；到2017年，人均生产总值和城乡居民收入达到广东山区市平均水平，文化旅游产业成为支柱产业；到2022年，梅州全市人均生产总值和城乡居民收入达到广东中等水平，地区综合竞争力和发展后劲显著提高，人民群众幸福感明显增强。

⑶ 鄂西北生态文化旅游圈建设的目标和措施是什么

2008年11月，湖北省委、省政府作出重大战略决策，将投资1664亿元，着力打造“鄂西生态文化旅游圈”，激活鄂西地区生态、文化、民俗等资源优势，破解交通、通讯、体制、机制等瓶颈障碍，使其成为国内外知名的旅游目的地，以推进鄂西地区经济社会发展，实现湖北东西部相对均衡发展。这也是湖北应对当前国际金融危机，确保经济平稳较快发展的一项重大举措。
鄂西生态文化旅游圈包括位于湖北西部的襄樊、荆州、宜昌、十堰、荆门、随州、恩施、神农架等8个市州（区），其人口总量、版图面积分别占全省50％和70％，是全国重要的生态功能区、最大的水电基地，也是湖北重要的农产品基地和制造业基地。 鄂西地区生态文化旅游资源十分丰富。据统计，鄂西地区拥有2个世界文化遗产、9个国家自然保护区、35个国家非物质文化遗产、4个国家级风景名胜区及3个国家级地质公园。生态、文化旅游资源及旅游景区等占全省比例均在一半以上。具有生态、历史文化、工程建设奇观、地域民俗、区位等五大资源优势：森林面积占全省54％，神农架是全球中纬度地区唯一保存最为完好的原始森林；集中了楚文化、三国文化、巴土文化和宗教文化等湖北5大文化体系中的4大文化；拥有举世闻名的三峡工程和南水北调中线工程水源地；以土苗少数民族风情和武当山地区民间故事为代表的民俗文化；承东启西，连南接北，是入川陕湘渝的重要通道，与世界知名的湘西、西安、川西等风景名胜旅游区道路相连。而另一方面，鄂西地区又聚老、少、山、穷、库区为一体，经济社会发展相对滞后，其贫困县占全省67％，贫困人口占全省70％。 鄂西8个市州（区）能否克服各种困难，发挥比较优势，实现快速发展，对湖北统筹区域协调发展、成为促进中部地区崛起的重要战略支点十分重要，尤其是对当前湖北应对国际金融危机，确保经济平稳较快发展至关重要。 目前鄂西地区旅游发展总体水平不高，资源优势发挥有限。从省内来看，鄂西虽占有全省60％以上的旅游资源，但接待游客总人数和旅游总收入占全省比重偏低，2007两项指标分别占全省43％和36％。 从全国来看，鄂西旅游业与发达地区及周边地区也有很大差距。以景区来比较，2007年，武当山接待游客仅102万人次，与世界文化遗产、国家4A级风景区的地位极不相称，大大低于同类景区：峨眉山256．8万人次、乐山大佛276．7万人次、少林寺突破400万人次；神农架接待游客约90万人次，而同为生态旅游景区的四川九寨沟为252人次、湖南张家界各景点为1780人次；三峡大坝接待游客125万人次，而同为水利工程枢纽的都江堰为219．6万人次。
构建鄂西生态文化旅游圈，需要破解五大瓶颈因素：
一是交通瓶颈制约严重。鄂西的旅游资源大多分布在“老、少、穷、库”等山区，交通、通讯、市政等基础设施建设滞后，公共服务设体系不健全，导致旅游目的地尚未真正形成，过境游、接待游、出差游等现象突出。 景区公路等级低。鄂西地区到核心景区的高等级公路少，不少景区景点之间是“断头路”“回头路”，路况较差。武当山－神农架－宜昌之间距离不足400公里，由于道路等级较低，通达时间达8小时以上，导致景区分立、市场分割，三地旅游资源难以集成规模效应。据对神农架、武当山两地游客行程调查统计，80％游客因交通不够快捷，游完一个景区就原路返回。 连接省外的快捷通道不畅。如宜昌、恩施与重庆、张家界和湘西等地区之间缺少快速通道对接，邻省国际级风景区的客源因交通障碍难以流入鄂西。鄂西地区虽有机场，但缺乏起降大型客机的条件，不仅无直飞国际航班，飞国内各省会城市、旅游城市的航班也少，区域外游客进出难仍比较严重，一些高端游客望而却步。
二是配套设施建设滞后。鄂西地区大部分是山区，一直以来各地对旅游的财政投入非常有限，许多景区的通讯、市政等基础设施和公共服务设施建设落后，食、住、娱、行、购、游的配套水平较低。众多森林公园基础设施建设更是落后，可进入性很差。
三是资源开发水平不高。鄂西旅游资源丰富，但旅游业规模不大，吸引游客较少，而且游客的消费度低。去年鄂西80％的游客是“一日游”，游客平均消费500元，消费额仅达全国平均水平的70％。 旅游资源整合不够，存在行业分割、地方分割问题，缺乏统一规划和有效合作，各自为政、分散经营，旅游市场无序竞争严重，有的地方甚至出现恶性竞争；各地仍习惯于孤立地发展旅游，旅游业与其他产业缺乏有效衔接，大旅游产业体系尚未建立；资源深度开发不够，还停留在简单的观光旅游和浅层次休闲度假功能上，对文化内涵和地域文化价值的挖掘与创新不够，有特色的旅游产品少，附加值低。如武当山道教文化旅游缺乏深度开发和包装，游客尚停留在看山、看庙的观光游层面，无法满足游客体验道教文化的深层次需求，仍未形成在国内外有影响力的品牌和产品。对旅游资源的保护也不够。如，清江闯滩曾是国内品质最高的水上漂流项目，恩施过去有很多瀑布、峡谷和溶洞景观，都因为开发水电站而不复存在。
四是市场运作能力较低。一方面，缺乏高水平的市场化包装和营销。各地在对外宣传和旅游策划上往往各自为政、手段落后，旅游知名度较低。多年来，鄂西旅游业依旧停留在“靠山吃山、靠水吃水”和“等客上门”的粗放型经营阶段。另一方面，缺乏规模大、实力强的旅游业市场主体。目前湖北大型旅游企业不多，省内尚无一家本土上市旅游企业。由于旅游开发项目普遍投入小、运作能力低，一些景区因自身无力开发，又找不到有实力的开发企业，只好允许小业主、小商人低水平开发，或出让土地给某些部门、单位建招待所。
五是存在体制、机制性障碍。一些景点、景区管理体制不顺。旅游部门和文化、环保、建设、林业、国土等许多部门职能存在交叉，同一个景点多头管理；跨区域景区往往因行政障碍影响资源整合、协同发展。如，大洪山地跨荆门、随州三个县市区，旅游发展规划由谁牵头至今难以确定。同属神农架林区的不同景点，由于条块分割的景点管理体制，分属于不同部门各自发展，协调管理难度非常大。 投入、经营机制也不够灵活。大部分地区在旅游开发投入机制上仍是政府主导型模式，市场化、产业化、组织化程度不高，吸引社会资本能力不强，投入能力不足。有的景点政企不分、政事不分、产权不清，不利于市场化运作；有的景区思想不够解放，缺乏资源整合、市场合作理念，开发经营方式单一，直接影响旅游产业的发展活力。
建设鄂西生态文化旅游圈是一项复杂而艰巨的社会系统工程。湖北省委、省政府近期已明确发展目标：要通过加大政策扶持力度，创新体制机制，力争用五至十年的时间，改变鄂西地区的现状，使其成为集生态观光、民俗体验、康体娱乐等功能于一体的综合性旅游圈、生态文明圈、科学发展圈，并以此促进这一区域乃至全省经济社会又好又快发展。
2009年，湖北省在鄂西生态文化旅游圈开工建设十堰至宜昌铁路工程、神农架机场、武当山旅游扩复建工程、清江画廊整体开发项目、神农架生态保护与利用景观建设工程等12个重点工程，总投资1222亿元[1]。

⑷ 文化旅游和旅游文化的分析

（一）旅游和文化的关系

旅游和文化两者之间是相互包容、协作统一的，旅游是基于文化的衍生，文化是发展旅游的基础条件。换而言之，文化是旅游的灵魂，是整个旅游活动进行的主线。目前，人们开展各种旅游活动的目的，是解读和发展文化，通过开展旅游活动，实现文化发扬，同时旅游活动的进行还能够提高文化传播速度，促进文化发展，这对于保护文化和传承文化更加有利。

（二）两者混淆的现象

现阶段，我国旅游界对旅游文化和文化旅游两者进行研究时，特别容易把旅游文化和文化旅游混淆，导致在研究过程中会出现疑惑的地方，因此，旅游学者非常重视这两者的研究。虽然旅游文化是人们已经非常熟悉的内容，但对于它的概念，还需要深入研究和探索。而文化旅游是最近几年才开始出现的，由于两者字面上没什么不同，但是对这两个词的概念以及内涵并没有严格界定。虽然两者字面上的意思非常相似，但是两者的内涵还存在很大差别，这让很多人难以区分。无论是在理论还是实践方面，都经常发生混淆，因此，为了明确两者的区别，需要把理论和实践相结合，更好地发挥其优势和作用。

（三）两者的研究现状

就旅游文化而言，我国早期对旅游文化的观念比较片面和笼统，把旅游文化外在物化；到了后期，开始强调旅游文化的核心是旅游者和开展的旅游活动。在研究旅游文化过程中，出现了一个非常普遍的现象，我国旅游界把旅游对象的文化和旅游文化等同，这是对旅游文化的一种误解。大多数人都用总和的概念来界定新的旅游文化概念，并没有借鉴国外这个领域的相关研究，因此我国的研究稍微落后于国际研究。就文化旅游而言，我国把文化旅游理解为一种旅游类型，具有文化色彩和旅游产品的旅游过程、民俗旅游以及旅游者对外地文化的求知和憧憬等。通过这些理解，可以看出目前国内对于文化旅游的研究和理解存在不足，几乎没有深入研究，仅停留在文化资源开发上，一系列的系统理论研究没有足够的实践验证。有时候，还经常把文化旅游等同旅游文化，把文化旅游看作设计产品的观点和思路，从广义的层面上，强调旅游产品的文化性，例如民俗旅游等观点。显然，这样的研究结果让文化旅游更加狭隘，没有概念的理论行定义。

⑸ 文化旅游市场未来发展趋势如何

仲量联行认为，文化旅游市场已然告别过去粗放型、同质化的开发阶段，逐步走向以旅游为本质、培育健康发展模式为目标的新阶段，并将迎来八大发展趋势：旅游社群化、 业态国际化 、IP本土化、 “旅游+“产业融合、文化自信建设、数字技术应用、跨界资源整合、商业模式创新。

⑹ 国家发展旅游及旅游业的目的是什么

1！增加地方国民经济收入，平衡地区经济发展，缩小地区差异。一般经济发达地区产生的游客较多，他们到经济相对落后的地区旅游，其消费对目的地来说是一种外来经济的注入，从而推动当地经济的发展，有助于缩小地区差异。即发展国内旅游可以实现国内地区间的转移，从而进行再分配，有利于共同富裕目标的实现。而对于目的地来说，合理有度发展旅游业可以增加地方收入，促进地方经济的发展。
2·有助于增加就业机会。旅游业属于劳动密集型产业。
旅游业中就业岗位层次众多，尤其是基层工作人员较多，可以吸纳大量妇女和刚步入社会的青年。
旅游业的发展可带来更多的相关行业就业机会，据有关研究资料表明，旅游业直接就业人员数同其所带来的相关行业的就业人数的比例为1：5
3·促进产业结构调整，带动相关经济部门和行业的发展。按照发展经济学的观点，经济的发展就是经济结构的成功转变，作为区域结构的重要内容，产业结构的转变对于区域经济的发展有着重要作用。而产业结构的转变和调整必须落实到具体产业部门的增长上。而旅游业作为第三产业的重要组成部分，在产业结构的调整上有着一定的地位和作用。
游客在目的地逗留期间的消费需求要求旅游业必须提供足够的设施设备和消耗物资，旅游业因而成为国民经济中许多其他行业产品的服务消费市场。
此外，发展区域旅游，对于区域社会文化方面有着积极的作用：
4·有助于推动科学，技术，文化的交流和发展。
民生：1·有利于提高民众素质，加强社会主义精神文明建设。
2·有助于促进目的地地区文化的保护和发展。

⑺ 旅游景区规划的可持续发展的战略目标包括哪些

根据国家标准《旅游规划通则》(GB/T18971--2003)和《风景名胜区规划规范》(GB50298--1999)，我国景区开发需要编制景区总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。远景设计院现就三类规划内容和要求分别加以论述。
一、旅游景区总体规划
任何一个景区开发建设前，原则上应当编制景区总体规划。景区总体规划编制以景区所在地的旅游业发展规划为依据，对景区的资源进行优化配置，帮助景区实现社会、经济、环境多重效益。
(一)规划时限
景区总体规划的期限一般为10-20年，同时可根据需要对景区的远景发展做出轮廓性的规划安排。对于景区的发展布局和主要建设项目，也应做出建设规划，期限一般为5年。
(二)任务和作用
总体规划的对象是一个具体的景区。其基本任务是综合研究旅游资源、客源市场，确定旅游地性质、环境容量及接待规模；划定旅游区的用地范围及空间发展方向；统筹安排区内各项建设用地和交通组织；合理配置各项旅游服务设施、基础设施、附属设施和管理设施；提出开发实施战略，处理好发展与建设的关系，指导旅游的合理发展。编制旅游总体规划对更好地推动和实现旅游的开发计划和发展目标，确保旅游资源的优化配置使其实现最佳利用价值，确保设计的旅游产品与实际旅游市场需求的统一性，确保旅游地与所在区域间有关的各项事业在社会、经济和环境方面的协调发展具有重要的意义。
(三)资料收集的内容
收集的内容包括地形图、专业图以及气象、水文、地质、自然资源、历史文化、人口、行政区划、社会经济、企事业单位、交通运输、旅游设施、基础设施、土地利用和环境等方面的资料。
(四)总体规划的主要内容
(1)综合评价旅游业发展的资源条件和基础条件。
(2)全面分析市场需求，科学测定市场规模，合理确定旅游业发展目标。
(3)确定旅游业发展的指导思想、规划依据和发展战略。指导思想是旅游规划的主题，是体现一定规划时段内总目标的一种设想。
(4)明确景区区域、旅游产品重点开发的时间序列、土地利用的空间布局，根据需要划定缓冲区的范围，包括旅游服务设施、附属设施、基础设施和管理设施的总体布局。