旅游景区联动发展研究

㈠ 国内外旅游设施研究与发展

按照国际旅游城市的标准，逐步完善城市基础设施和旅游功能，创造美丽、便捷、舒适、安全的旅游环境。
一、基础设施
1.交通设施建设
航空：恢复九江机场客运航班，开通至北京、上海、广州等旅游热点城市的航线；开展国内外旅游包机营运业务。
铁路：增加旅游团队卧铺票源，提供提前预订服务，并为旅游团队辟设绿色通道；增开九江与北京、上海、广州等主要客源城市的直达客车；在旅游旺季或重大旅游节庆活动期间增开旅游专列或加挂旅游车厢。做好九江至南昌城际轨道交通高速铁路建设。
公路：优先安排主要旅游景区的道路建设或改造计划；鼓励与扶持旅游汽车企业扩大营运规模，提高车辆档次；设置旅游汽车专用标志，创造便利、安全的旅游交通条件。在市汽车客运中心内辟设旅游客运专区，在庐山南、北登山公路入口处建设旅游中转区，高标准建设宋（溪）通（远）旅游公路，做好杭（州）瑞（丽）、银（川）福（州）高速公路江西段和九江长江公路二桥的前期准备与施工建设。
水路：建设、改造和完善长江、鄱阳湖、修河以及柘林湖水上旅游接待服务设施，购置各类旅游船只，开展水上旅游活动。
2.通讯设施建设
完善程控电话、移动电话、图文传真等现代通讯设施，消除旅游景区的通讯信号盲区；旅游景区游客集散地安装IC卡电话；以《九江旅游信息网》为中心，建立全市旅游电子信息网络，及时发布最新旅游信息，为中外游客提供咨询、预订服务。
3.市政设施建设
完善街道市容、商业贸易、环境保护、社会治安、医疗卫生、公共交通、广播电视和供水、供电、供气、照明、绿化等基础设施和市政工程，规划建设旅游文化娱乐、购物休闲、风味美食以及历史风情等特色街区，合理布局与建设市区旅游厕所，开通连接市区内主要旅游景点的观光巴士，设置国际通用标识、中英文对照交通指示标志以及外币兑换服务网点，完善入境旅游者自助旅游的配套设施。
二、接待设施
1.旅行社建设
按照“转轨改制，集约经营”的发展思路，在对国有独资旅行社进行企业制度改革的同时，鼓励旅行社行业内部进行资产重组，扶持组建国际旅行社，到2010年，全市旅行社总数控制在100家以内，其中国际旅行社8家左右；招引境内外国际旅行社在浔设立营销机构，建立市旅游营销中心进行集中经营。
2.旅游住宿设施建设
按照“控制数量，提高档次，规范服务，提高效益”的总体要求，到2010年，全市星级旅游饭店达60家左右，其中五星级3家（市区、庐山、柘林湖各1家）。
3.旅游餐饮设施建设
在市区、庐山、主要旅游城镇和大型旅游景区规划建设旅游饮食一条街，发掘地方传统风味小吃与特色菜肴，扶持旅游餐饮企业以及“农家饭”、“渔家饭”、“竹筒饭”等独具特色的地方餐饮，全面提升社会餐馆的服务质量与经济效益。
4.旅游娱乐设施建设
充分挖掘鄱湖灯彩、湖口青阳腔、幕阜茶戏、武宁山歌、都昌傩舞、湖口草龙等地方传统艺术资源，打造“春江花月夜”、“庐山恋歌”两台商业晚会，建设大型艺术表演场馆，定期举行演出活动；各主要旅游景区要组织固定时段、不同内容、形式多样的艺术表演，注重丰富游客的夜间娱乐活动。

㈡ 用swot方法分析旅游景区的发展策略

来前瞻产业研究院发布的《自2013-2017年中国旅游景区开发运营模式与投资机会分析报告》数据显示，截至2011年底，全国共有各类旅游景区20976家，其中，A级旅游景区5573家。旅游景区已成为居民旅游消费的热点之一，景区收益不断增加。2011年全国A级旅游景区接待游客人数25.54亿人次，平均每人到景区游览约2人次;营业收入达到2658.60亿元，在全国旅游总收入的比重在不断提高。2011年全国旅游景区接待游客规模和综合营业收入增长均超过20%，增速明显高于同期全国星级饭店和旅行社行业，旅游景区的主体地位进一步增强。前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国旅游景区开发运营模式与投资机会分析报告》分析认为，随着我国旅游业的快速发展，景区发展市场化程度不断提高，景区经营模式不断创新，日趋多样化，以求适应经济与社会发展的需要。经过多年的发展，我国的景区发展不仅达到了一定的规模，而且形成了一定的开发与经营(管理)模式，现具体介绍其中的三种，以供参考。

㈢ 寻关于《红色旅游资源经营管理模式研究》的论文…参考文献至少8个，谢谢

（一）进行红色旅游产品创新，开发参与性、体验性红色旅游产品

旅游体验是旅游者对旅游目的地的事物或事件的直接观察或参与过程以及形成的感受。现代旅游者越来越注意旅游活动过程中的参与性，吉林省在开发红色旅游产品的过程中要结合旅游体验的相关理论，注意使游客完全融入到旅游产品中，深刻体验红色景区的特色和文化，开发符合现代游客要求的参与性、体验性红色旅游产品。另外，在开发的过程中要注意对红色旅游资源的保护，在保护中开发。

（二）加强红色旅游和生态旅游及冰雪旅游的联合互动

吉林省旅游资源十分丰富，包括吉林八景在内的众多知名旅游景区，具有很高的观赏价值与很强的吸引力，要做好红色旅游和生态旅游以及冰雪旅游的联合互动，使旅游资源整体联动，促使旅游经济快速健康的发展。同时，联合互动有利于红色旅游利用生态旅游及冰雪旅游成型的基础设施和旅游接待社设施，共享客源，扩大吉林省红色旅游的知名度和影响力。

（三）努力拓宽投资融资渠道

一方面要加大政府对红色旅游建设的投资力度，另一方面拓宽企业和民间的投资渠道。逐步形成以政府投入为先导，企业自筹、金融贷款、社会融资、吸引民间和海外资金等多渠道、多层次、多元化的红色旅游投入格局。另外，要充分发挥各级政府以及景区管理部门的积极性，以市场为导向，把红色旅游资源优势转化为产品优势，把产品优势转化为经济优势，实现红色旅游社会效益和经济效益的统一。

（四）加强红色旅游人才培养和引入

坚持当地培训与区外引进、院校培养与在岗培养相结合的方针，加强红色旅游人才培养。着力抓好红色旅游景区发展需要的行政管理人才、职业经理人才、短缺专业人才和解说人员的培养和引入，以提高红色旅游业行政管理人员的执政能力、企业管理者经营管理水平和旅游从业人员的整体素质。

参考文献

[1]中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》的通知[R]2004.1

[2]邹统钎。旅游景区开发与管理[M]北京：清华大学出版社，2004

[3]尹晓颖等。红色旅游产品特点和发展模式研究[J]人文地理，2005 ， （2）

[4]孙艳红。河南省红色旅游的开发战略研究[J]河南师范大学学报（哲学社会科学版），2005 ，32 （5）：67 - 69

[5]全国红色旅游工作协调小组办公室主编：《中国红色旅游发展报告：2005》，中国旅游出版社，2005年版

㈣ 红色旅游景区规划有哪些原则红色旅游景区规划的原则是什么

红色旅游景区规划有哪些原则？红色旅游景区规划的原则是什么？内北京绿维创景规划设计容院在一系列红色旅游景区规划项目的实践中，总结以下四大经验： 1、在产品联动上，红色为引，但不局限于红色旅游产品，而是以红带多种旅游产品类型和多种游憩方式； 2、在展示方式上，跳出原有的“博物馆式陈列”思维，而是采用各种手法恢复和强化“历史现场感”，出现很多的经典创新精品，如斥资2000万元的井冈山“全景画馆”情景再现工程与引进投资8000万元的大型实景演出《井冈山》； 3、在区域合作上，红色旅游地具有成片分布的地域特点，且红色旅游地之间存在着紧密的历史演进逻辑关系，因此，各红色旅游地间存在着很多天然的游线合作空间，形成了若干经常性的联动发展机制； 4、管理体制上，克服“多头管理、多头开发”的弊端，从旅游资源整合化经营的市场要求出发，构建一体化的经营管理结构——“权属不变，统一开发，统一经营，统一运作”，如副厅级规格的井冈山管理局、“大归一统”的遵义红色旅游集团公司、瑞金市旅游开发公司等。

㈤ 急求一篇旅游景区可持续发展问题探讨的论文，哪位好心人帮帮忙，感激不尽

[摘要] 桂林旅游景区的可持续发展对广西乃至国内外的旅游业都有着十分重要的意义。通过对桂林景区开发历程和影响景区可持续发展的主要问题分析，针对性地提出了桂林景区可持续发展的对策。
[关键词] 旅游景区 可持续发展 桂林

桂林是世界著名的风景游览城市和历史文化名城，它旅游资源十分丰富，古往今来一直是令人神往的游览胜地。新中国成立以来，桂林以其得天独厚的风景资源和历史悠久的人文资源受到了国家高度的重视，其旅游业发展起步早，起点高，可以说桂林旅游是中国旅游业发展的典型代表。
一、桂林旅游景区开发历程分析
桂林旅游业从1973年正式起步，其旅游景区开发历程可以划分为如下四个阶段：
1.初级阶段（1973年～1977年）
1973年5月，桂林市作为国务院确定的24个旅游开放城市之一，正式对外开放。当时开展旅游工作的目的是加强对外交往，属于官方和民间友好往来范畴。凭借历代遗留下来的风景名胜，景区开发始于为外事和公益需要而整理的漓江、芦笛岩、七星公园等观光景点，当时景区设施简陋，服务单一，如漓江游览仅有木船三艘。此时的景区开发多是沿袭古代名胜，因地制宜，景点多属岩溶风光和公园类型，内涵相对贫乏。
这时期桂林旅游景区的开发属于旧貌换新颜的改造和整理。重友轻利，重政治轻经济，“外事接待型”的旅游发展模式决定了景区建设简单，服务配套设施远远不能满足需求。
2.开拓阶段（1978年～1988年）
1979年国务院明确规定桂林为社会主义风景游览城市；1982年国务院将桂林列为首批24个历史文化名城之一；1985年在全国十大风景名胜评比活动中，桂林山水仅次于长城而名列第二；1986年国务院将桂林列为“七五”期间全国七个旅游重点建设城市之一，并拨专款加强旅游景点配套设施的建设，在我国被国务院冠以“社会主义风景游览城市”，“历史文化名城”和“旅游重点建设城市”三项桂冠的首推桂林。特别是1986年旅游业被正式列入国民经济计划后，桂林旅游业发展迅速，景区得以进一步开发与利用，旅游大环境更为广阔、优美、清洁、安全。
这时期在国家的大力支持下，桂林景区开发得到了积极发展,逐步形成了以桂林山水为主题的观光旅游产品体系。景区开发工作由单纯的保护转变到扩大景点数、改善景区环境质量和扩大环境容量上来，并注意发挥旅游资源优势，有计划地重点建设一批富有传统山水文化持色的旅游项目。
3.曲折发展阶段（1989年～1997年）
由于受1989年6月北京风波的影响，加上外界新闻报导对我国的歪曲宣传，使桂林旅游业受到严重挫折。1989年10月，由桂林市人民政府经济研究中心编著的《桂林旅游发展前景研究》公开出版，提出了强调桂林山水这一主题，并不排除旅游资源与产品开发的多样性和旅游活动的丰富性，合理开发风景资源，抓住游览主题，重视人文资源，扩大游览范围，丰富游览内容，建立大桂林风景游览体系等极富远见性的措施。在此景区开发指导思想的影响下，桂林旅游产品发生了明显的改善，一个以观光旅游为主，兼有多种游览方式的游览格局基本形成。
这时期桂林景区面对严峻的旅游形势，在困难中努力前进。旅游景点项目逐渐呈现出多元化格局，形成了以桂林山水为特色，以百里漓江画廊为主题，兼有古文化观光、民俗风情、登山探险，动植物观赏、休闲、体育、修学等各具特色的旅游项目，极大地拓展了旅游空间。
4.提升阶段（1998年～）
由于旅游的产业化、黄金周的出现，双休日的实行，尤其是1998年9月,经国务院批准,桂林地市行政区划合并,桂林市与周边12个县合并为大桂林市，扩展了桂林山水为核心的景区内涵与空间。1999年以来,以中山大学旅游发展与规划研究中心为主的国内旅游规划专家,着手编制《桂林市旅游发展总体规划》，提出了提高桂林观光型旅游产品的市场竞争力,实施旅游精品工程，促进旅游产品的结构转型与升级,构建桂林山水为核心、以观光度假型为主导的复合型旅游产品空间体系。开发建设了一批高水平的旅游景区项目，如乐满地、愚自乐园、印象·刘三姐、“两江四湖”等景区。
这时期桂林景区的开发进一步向深度发展，旅游产品结构进一步优化，重视自己独特的内涵发展。开发方向上逐步由过去的以参观为主转变为参观和参与相结合，提高旅游活动的灵活性和旅游产品的吸引力。
二、桂林旅游景区概况
截至2003年底，桂林拥有1处国家级、3处自治区级风景名胜区；3处自治区级旅游度假区；1处国家级、10处自治区级自然保护区；8处国家级、71处自治区级重点文物保护单位。国家4A级景区有8个，3A级景区有7个。经过30年的发展，桂林旅游景区开发初步形成了以自然山水、历史文化、民俗风情、会展旅游、生态旅游、现代主题公园为主的六大特色的旅游产品，以及以中心城区“两江四湖”开放型大景区为代表的城市旅游优势。
三、影响桂林景区可持续性发展的主要问题
1.多头管理
部分旅游景区管理长期处于权力分散、职能交叉的状态,管理中的权责不清、扯皮现象造成了景区管理的混乱现状,使旅游者不能获得满意的旅游消费,这从根本上影响了景区的市场形象和长远发展。
2.重复建设，旅游产品差异性不大
桂林以旅游立市，因此强烈的政府主导推进行为促发了各地方的景区开发热潮。各地方都希望能凭借“桂林山水”的品牌效应，将本地方的旅游资源投入开发，以获得经济增长的机会。但缺乏景区开发的全局观念，产品的同质性高，各地景区开发多以观光型旅游产品为主，这不仅增加了桂林旅游业内部的竞争强度，同时也削弱了桂林旅游业的外部竞争力。结果是投入的景区越多，则对本地景区的破坏越大，其社会和经济效益越差，更是对“桂林山水”的形象的削弱，破坏了“桂林山水”的品牌。并不是所有的旅游资源都有开发的价值，也不是所有的资源在同一时刻都有开发的价值，更何况具有旅游价值的资源也并不等于表明用于景区开发是资源价值的最佳体现。
3.景区缺乏竞争力
主要体现在:(1)产品层次单一。目前的景区旅游产品多是向消费者提供满足特定旅游需要的基本服务、利益及其实体和产品外观,也就是核心产品和形式产品部分,而对于富于竞争优势的附加产品和扩展产品如消费者之间及与环境的互动等方面却涉足甚少,从而使得景区间的竞争更加激烈。(2)资源与产品不匹配。很多资源是一流的,例如岩洞、山体,但形成的旅游产品却多是二流、三流甚至是末流的，使得潜在的吸引力转化不成现实,形不成竞争优势。(3)服务水平不高。相对饭店和旅行社服务而言，景区服务质量差的反差较突出,这是一个急需改进的问题。
4.景区开发缺乏整体开发意识
所谓整体开发意识，就是注重整体的协调性，共同促销。桂林景区之间缺乏合作协调，往往喜欢单兵作战，势力单薄。如东线游各景区不是旅游团必去的地方，被作为旅行社的“加点”来对待，本身知名度就不高，促销困难。东线游的各景区不利用地域相近的便利，协同作战，提高整体实力，反而是各自经营自己的，单打独斗。其实东线游各景区互补性极强，靖江王陵，尧山索道，茶艺园和山水高尔夫球场都各有特色，且地理位置极为接近，如靖江王陵与尧山索道相隔仅百米。搞联合促销，通票游览，将会增强东线游的吸引力，让旅游者有选择，觉得内容丰富多样，值得一看。但现状是各景区属于不同的部门如文化局，供电局等，单位性质有事业、企业、外资等，合作经营的困难较大。

四、桂林旅游景区可持续性发展的对策
1.以可持续理论为指导，增强宏观调控
可持续发展是旅游发展中最深刻、最全面、最理性的思想，应以此为切入点和突破口，实现旅游景区开发的整合与优势叠加。
桂林景区以自然山水喀斯特风光为主体，是不可再生性的旅游资源，提倡可持续发展更有其必要性和重要性。目前景区在景观环境保护对策、旅游环境质量标准等各方面取得一定进展，但也还有许多方面的工作有待进一步深入，如生态旅游区的质量评价，旅游环境质量评价指标的确定，生态环境的保护与修复方式，可持续发展的旅游规划等仍要积极探索。
在可持续理论的指导下，桂林景区发展还须加强宏观调控的力度，突出“防胜于治，防先于治”的管理思想，使旅游景区环境保护工作宏观地贯穿旅游规划、开发、发展和巩固各个阶段，对那些将会给资源和环境带来危害的旅游项目进行重估、修改和完善，并向与生态保护有关的项目的投资倾斜，切实避免旅游开发中重产值，轻环境的短期行为。
2.培育好景区文化应用力、产品促销能力、旅游服务能力和顾客满意能力
首先应加强对景区文化底蕴的挖掘和整理，凸现景区的文化特色，其次要展开有效的促销活动，使顾客乐于接受，同时对外要作好市场调研，对内练好内功，具备为目标顾客提供特殊服务的能力，形成一种与众不同的使顾客满意的技能与技术，满足顾客差异化、个性化的需求。
3.建立学习型组织是营造景区可持续发展的重要途径
学习型组织是以共同愿景为基础,以团队学习为特征,对顾客负责的扁平化横向网络系统，它有崇高而正确的核心价值、信心和使命,具有强韧的生命力与实现共同目标的动力,能不断创新,持续蜕变。旅游景区建立学习型组织旨在依靠自身资源,从内部扎扎实实地培育自己的核心竞争力。其通过组织创新和管理创新,不但可以提升景区的整体素质,创造景区文化，还可以生产出独特的产品和服务,从而培育出自己的核心竞争力,使之实现景区可持续发展。
4.重视人力资源开发是打造景区可持续发展的关键
旅游景区的竞争,实质是人才的竞争。人才的短缺是景区竞争能力差的重要因素。人才资本丰富的景区即使身处不景气的市场环境中，也能较好地把握市场机会，去满足目标市场顾客的现有需求或创造出新的需求;而人才资本匮乏的景区即使面对大好形势，也可能坐失良机，走向衰败。因此必须重视人力资源的开发，主要可以采取如下途径:第一，注重现有员工培训,提高员工素质;第二，创造条件，积极吸引、用好高层次的专业人才;第三，建立有效的激励机制，包括以管理技术入股、员工持股等长期的激励机制。只有重视人才的培养，才能真正达到景区可持续发展的目的。
5.以“据点一轴线一网络系统”模式，整合桂林各县域景区主题特色
桂林景区空间开发正处于轴线开发向网络开发的过渡阶段。沿发展轴线的几个重要的景区已得到开发，取得了比较理想的效果，例如兴安的灵渠和乐满地景区，龙胜的温泉和梯田景区，资源的资江和八角寨景区等。在发展轴线的带动作用下，各个区域的旅游资源逐步得到开发，当景区空间开发网络形成的时候，一个理想的“大桂林旅游圈”就会出现，“大桂林旅游圈”会将桂林市及其周边地区景区以整体形式推出，为桂林旅游业的发展树立一个崭新形象。围绕桂林山水这一核心旅游品牌，各县域应从本地旅游资源优势出发大力发展旅游业，目前兴安、龙胜、资源、灵川、恭城、阳朔等县域景区已分别初步形成了以历史文化、民族风情、丹霞地貌、美食文化、生态旅游、休闲度假等为主题的不同旅游品牌，要持续加强推进旅游产品的区域化,塑造旅游产品的区域特色，打造具有区域特色的主体旅游产品，这样才能持续实现桂林景区的互补和共荣。

参考文献:
[1]保继刚钟新民:桂林市旅游发展总体规划[M].北京:中国旅游出版社，2002
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[3]崔凤军:中国传统旅游目的地创新与发展[M].北京:中国旅游出版社，2002
[4]黄家城:桂林旅游史略[M].桂林:漓江出版社,1998
[5]桂林市人民政府经济研究中心:桂林旅游发展前景研究[M].桂林:漓江出版社，1989

㈥ 景区实施全域旅游发展战略有哪些举措

主要从以下6个方面来推进：
（一）创新发展战略，改革管理体制

发展全域旅游，是一项改革创新工程，重在围绕适应旅游发展两个综合需求（综合产业发展和综合执法需求），改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等推进综合改革。

一是要改革创新全域综合统筹发展的领导体制，构建从全局谋划和推进、有效整合区域资源、统筹推进全域旅游的体制和工作格局，形成各部门联动的发展机制。进一步完善旅游公共服务体系，充分考虑旅游配套设施及其公共服务的需求，促进城市公共服务设施与旅游公共服务设施的融合、衔接。

二是改革创新旅游管理的综合协调机制，推进旅游管理体制的综合改革，适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求，这也是地方政府对旅游发展认识升级的最典型和最生动表现。

三是改革创新旅游综合执法机制，鼓励推进旅游综合执法队伍等改革创新，为全域旅游发展提供综合执法保障。要把旅游市场环境治理，纳入到城市综合治理的范畴内，加大治理力度，形成管理联动。建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责”的旅游安全责任体系与工作机制。设立旅游警察和旅游巡回法庭，是许多国家通行的做法。许多国家早已设立旅游警察，包括西班牙、德国、俄罗斯、希腊、韩国、泰国、马来西亚、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。这些旅游警察大多会外语、着装醒目、在酒店和旅游景区随处可见，小到问路、物品遗失，大到被敲诈勒索，他们都会马上介入解决。旅游警察提升了国内外游客的安全感，这是最重要的旅游环境。旅游警察还是当地的一道亮丽风景线，有力增强旅游吸引力和保障力。

（二）创新经济社会发展规划和旅游规划

发展全域旅游，不能因循传统规划思路，必须改革创新规划。

一是创新经济社会发展规划理念，将旅游规划理念融入经济社会发展全局，将旅游资源与其他资源合理配置。

二是改革规划体制，推进多规合一。

三是创新旅游规划。全域旅游模式的规划与景点旅游模式的规划不同，不再只是规划景点景区、宾馆饭店，需要系统全面规划景点景区内外协调发展各、整合各类资源要素。

（三）改革评价体系

发展全域旅游，必须树立科学的旅游观念，按照五大发展理念创新相关的统计监测和评价体系。

一是将发展旅游作为区域内各级政府和相关部门的重要发展目标和重要考核内容，形成明确的任务分工要求，形成推进全域旅游发展的合力。

二是创新旅游数据征集、分析体系。按照旅游发展的新业态、新特点、新趋势设置评价指标。探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量评价体系。充分利用大数据，与旅游电商企业合作，建立现代旅游的科学评价机制。

三是加强综合效益评估，摆脱门票经济“依赖症”。我国大多数景区仍然处于门票经济。2014年，除黄山门票占总收入的17.5%外，其余景区门票占比均超过40%，有的景区门票占比更是超过80%。从门票经济向全域旅游经济转变，首先就要建立全域旅游的综合效益评价体系，逐步摆脱对门票收入的严重依赖。

（四）创新投融资体制机制

推进全域旅游，需要大量的基础设施和旅游公共服务体系建设支撑。这需要巨大的投资，迫切需要抓住供给侧改革的机遇，改革创新投融资模式。推进旅游基础设施和公共服务的PPP等投融资模式改革创新，促进投资主体的多元化。引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持，鼓励私营企业、民间资本与政府进行合作，吸引国际资本参与重大旅游项目开发，参与公共基础设施建设。

（五）创新旅游业态

创新旅游产品，积极培育旅游新业态，构建新的发展载体。推进旅游小镇、旅游风景道、旅游绿道、旅游度假区、旅游产业集聚区、特色旅游基地、研学旅游基地、养老旅游基地等新兴旅游业态和产品建设。大力培育和扶持以休闲农业、乡村度假、古镇村落、特色民宿为代表的乡村旅游新业态，推进特色旅游目的地、国家休闲区、休闲旅游示范城市等目的地建设。推进旅游+新的生活方式，包括旅游+研学（教育）、旅游+交通、旅游+休闲度假、旅游+新型养老、旅游+健康养生、旅游+购物等，大力培育全域旅游的新产品新业态。要加快特色提炼，在创建精品旅游品牌上下功夫。充分发挥区域自然人文资源优势，创建区域品牌。

（六）试点先行、示范引领

各地情况千差万别，不可强求一律。作为推进全域旅游主体的地方党委政府，有必要积极务实探索符合本地实际、突出本地特色的全域旅游的好经验、好做法。国家每年遴选一批市县创建“国家全域旅游示范区”，分步实施，滚动发展，上不封顶，下不设限，试点先行，示范引领。要采取系列措施支持创建全域旅游示范区。
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㈦ 区域旅游合作的模式有哪些，结合熟悉的区域谈谈实现区域旅游合作的有效途径

1.政府主导模式

首先，该模式主要特征为以政府的制度安排主导为主，以实现社会福利最大化为动力。合作参与方的各政府间通过制度安排，从政策层面建立有一定权威的组织保障体系。

其次，该模式的合作框架主要为提供公共服务，落实政府间的组织协调机制，包括管理、政策、制度、法规、交通、设施、标准、信息等领域的充分交流与往来。

最后，该模式发展的突破口在于从最直接相关、最容易实现合作的领域入手，比如服务体系构建、政策制度建设、相关设施完善、产品结构调整等方面，通过制度，在地区旅游之间初步形成了协议、条约，将区域关系加以巩固化和经常化，从而获得了持续、健康、快速的发展。

2.行业引导模式

该模式关注于公益层面，是以资源共享、协商合作为目的的行业联合。这是推进区域旅游合作的重要媒体介质。旅游行业协会等社会团体存在的最重要作用，就是促进协商解决机制的建立。

首先，该模式的主要特征为在资源交换的基础上，以公共利益实现为动力，以信息共享作为实现手段，在宏观调控的政府行为和市场机制的企业行为之间，搭建一个承上启下、协同治理的非营利性旅游合作平台。在这个平台上，组织和成员之间的关系彼此依赖，通过成员间的相互信任进行资源整合，并以自愿协商和相互妥协的方式来解决平等主体之间存在的各种矛盾和问题。

其次，该模式的合作框架为沟通信息、协调各方关系、规范行业行为，主要通过充分发挥长三角旅游行业协会、俱乐部等社会团体公益功能，担负起行业服务、行业自律、行业协调等职能，形成联系政府与企业强大的动力。

再次，该模式主要通过对话、协商、谈判等集体选择和集体行动等途径，达成共同治理目标，并形成资源共享和相互合作的机制与组织结构，建立共同解决公共问题的纵向的、横向的或两者结合的组织网络。

3.市场主导模式

该模式兴起于运营层面，是以利益最大化为目的的旅游企业横向联合和纵向兼并。只有拥有大量资源配置高效、市场反应灵敏的旅游企业，区域旅游合作才有长效发展的持续动力。

首先，该模式的主要特征是充分发挥市场机制的作用和利润最大化的动机，驱使旅游企业突破行政区划的界限而开展相互间的合作，以整合区域内的生产要素,提高专业化的分工协作水平,优化旅游产业的组织结构,形成区域性的资源有效配置的格局。

其次，该模式的合作框架为旅游资源开发、旅游客源开拓、旅游产品供给方面。主要落实于建立跨区域旅游集团，实现旅游资源、产品、理念、服务、教育、人才、技术、文化、资金的优势互补，增强竞争力。
中部五省实现区域旅游合作的基本途径
1.指导思想
指导思想是：坚持区域的协调发展和可持续发展，在互相尊重的前提下，充分发挥各地的资源优势和特色，形成合作互动、优势互补、互利共赢、共同发展的格局。合作的主体是政府和旅游企业，要让旅游企业在合作中得到好处，充分调动企业的积极性；同时在合作过程中，要引导和鼓励各地的旅游投资者共同进行旅游项目的开发与建设。
2.建设区域合作运行保障机构
在国家旅游局等有关部门的大力支持和帮助下，设立一个协调管理机构，专门从事跨区域旅游合作的研究、管理工作，为区域合作提供决策和咨询服务、整顿和规范市场秩序等，既包括对各景区(点)的接待容量、服务和安全情况、旅游投诉和纠纷情况等的协调，又包括建立导游联合培训、管理和统一编写区域旅游线路导游词等的协调，将区域旅游合作落在实处。
3.制定区域旅游发展规划
进行区域旅游合作的前提是进行科学的统一的规划。(1)打破行政区划界线，在对区域旅游资源进行普查的基础上，制定全区战略性规划体系，以免出现旅游资源重复开发，项目雷同等现象;(2)注重开发各项专题旅游产品，设计出互补的旅游规划方案，突出资源共享、优势互补、互动互进的关系，这样既有特色项目又不会产生近距离的替代产品;(3)充分发挥区域内各旅游城市的品牌效应和辐射功能，全面提升区域旅游竞争力;(4)在旅游地图的编绘方面，也应打破行政区划的界限，在整个区域范围内进行，如编制《中部五省旅游交通图册》或《中部五省旅游资源分布图》等。
4.推广区域精品旅游线路
中部五省区域内旅游资源众多，但应重点培育资源品位高、景观组合好的旅游线路，这样才具有较强市场竞争力。中部五省区域内旅游精品线路，如下表所示。
5.编织区域旅游合作产业链
在区域合作的过程中，要加速旅游产业与其他产业的融合，使旅游产业从资源拉动型提升为产业联动型，从而带动区域经济的整体发展。中部地区旅游土特产和纪念品丰富，比较著名的有洛阳牡丹、南阳玉雕、安徽名茶、湖南湘绣、景德镇陶瓷等，这些旅游商品的生产、销售、流通等许多环节都可以与其他产业相融合，既为本区提供了丰富的旅游购物产品，又延长了产业链，搞活了地方经济。
6.构建区域旅游网络营销系统
随着网络与电子商务的发展，旅游网络营销也逐渐得到发展。要实施区域旅游合作，必须构建区域旅游网络营销系统:(1)加强网络基础设施建设，改变企业及顾客的陈旧思想，培养网上消费的观念，优化网络营销环境;(2)加强旅游基础信息的收集工作，如民航航班信息、景点信息等;(3)进行市场细分。只有进行市场细分才能根据不同用户的特点，进行有的放矢的产品设计、形象塑造，减少其宣传促销的盲目性;(4)开展在线预定服务、客户服务、代理人服务及其它特色服务等;(5)尽快解决网上结算的问题。如选择中外银行作为合作伙伴，就可把结算与其他行业的交易一并解决，同时商业信用转换为银行信用，信用度提高，增强了结算的安全与私密性。
7.完善基础设施建设
对于该区域内重大基础设施建设应统一规划、联合建设，在建设过程中，应加强区域的协调和配合，从而构建一个网络化、开放式的基础设施体系。在区域内部交通方面，目前各旅游景点、景区、线路和旅游城市之间已形成了良好的道路网络系统，但某些旅游景区内部交通还不够畅达，需要进一步改善。区域对外交通方面，应加强武汉、长沙等省会城市的国际航空港的建设，以推动国际入境旅游的发展。通讯方面，在一些旅游资源丰富的山区，应增强信号的覆盖网络，提高通讯质量。在饭店方面，应大力加强中、低档的经济实用型饭店的建设，另外饭店的建设要与旅游区的环境协调一致，使大旅游区内形成各具特色、协调发展的饭店布局。