文化旅游公司划拨用地

① 人民团体能否向地方政府申请划拨文化用地

建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关专用地和军事用地；（二属）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。
根据你的以上表述，不属于以上分类，所以不能申请划拨。

② 土地性质为出让或划拨是什么意思

土地性质出让和划拨区别

1、出让是政府将国有土地的一段时间内的使用权有偿转让出去的行为，划拨一般是针对行政事业性单位，这些单位取得国家土地除缴纳相关的税费外，不再支付出让金。当划拨的土地要改变用途、经营性质的时候，需要补交出让金，从而改土地证上的“划拨”为“出让”。

2、划拨是政府转让土地收益的一种方式，主要用于政府项目，出让是开发商必须给钱给政府，政府保证70年或者50年使用权。

3、土地使用权转让，是指土地所有人将土地所有权有偿或无偿地转移给他人的行为。前者是国家划拨给个人、单位或者集体等。后者是个人、单位或者集体等将自己的土地使用权转让给其他个人、单位或者集体。

4、如果是私人购买商品房，要出让土地，政府的廉租房或者安置房都是划拨土地，即使购买，也不影响使用权。

土地性质出让和划拨比较

购买者自身的需求：

1、如果划拨的要转让，需要划拨土地的使用人向县级以上人民政府申请批准，获得批准后，受让人需要交纳土地出让金，将土地性质变为出让性质的，才可以办理过户手续，否则，买卖国有划拨土地不能办理过户。

2、如果征地拆迁，划拨土地不补偿，但土地上的附着物会有相应的补偿，出让土地不同，土地和附着物有补偿。

3、一般商品房土地证都是出让。划拨是土地出让政策之前的用地，很多都是免费划拨，不能抵押，交出让金之后就变为出让，可以转让。

划拨土地的性质属政策性用地，一般情况下只能用于公益事业和基础设施建设工程等，不会用于其他商业目的建设，目前的经济适用住房建设用地也均以划拨方式取得。

(2)文化旅游公司划拨用地扩展阅读

根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条规定：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。

《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条对划拨土地使用权的取得途径进行了规定："土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

③ 什么类型的企业享受划拨土地使用

根据《中华抄人民共和国土地管理法》 第54条规定，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：
（一）国家机关用地和军事用地；
（二）城市基础设施用地和公益事业用地；
（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；
（四）法律、行政法规规定的其他用地。
划拨土地使用权是土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用后所取得的或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。

④ 划拨用地上能搞经营项目吗

北京市人民政府办公厅转发市房地局关于对利用划拨国有土地开发 建设的经营性项目土地使用权处理意见的通知 （１９９７年１２月１０日 京政办发〔１９９７〕７１号） 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 市房地局《关于对利用划拨国有土地开发建设的经营性项目土地使用权处理的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。 附： 北京市房屋土地管理局关于对利用划拨国有土地开发 建设的经营性项目土地使用权处理的意见 （１９９７年１０月） 目前，本市一些房地产开发企业利用划拨国有土地开发建设的项目，已陆续上市或交付使用，需要办理交易过户手续和申领房地产权属证件。其中，一些项目用地是在１９９２年６月１日《北京市实施〈中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉办法》（市政府〔１９９２〕第１１号令）施行前，以开发建设经营性项目为目的而取得的；一些项目建在危旧房改造区或成片开发区，建设周期较长。按照国家及本市的有关规定，１９９２年６月１日后转让房屋连同转让划拨国家土地使用权的，应补办土地使用权出让手续或收取土地利益。 为维护本市正常的房地产市场秩序，鼓励开发建设普通商品房，规范对利用划拨国有土地开发建设的经营性项目办理房地产立契过户手续和权属证件的工作，特提出以下意见： 一、凡利用划拨国有土地开发建设的下列项目，经市房地局核准，其用地继续按划拨用地管理，大市政费和城市基础设施“四源”建设费按有关规定交纳： 自行开发建设的拆迁安置住宅项目；联建、合建项目中原用地方分成的自用住宅项目；危旧房改造区内回迁住宅项目，以及原经营性用地还建后不改变使用性质且不超过原建筑面积的回迁安置房项目；实行政府限价的安居住宅项目；１９９５年１月１日《中华人民共和国城市房地产管理法》实施以前，已竣工并转让（包括已签订联建协议或房屋销售合同），但尚未办理国有土地使用权出让手续的普通住宅项目。 二、１９９２年６月１日后，利用划拨国有土地开发建设的商业、金融、综合、娱乐等经营性项目及高档房地产项目（包括城区高档平房开发项目），均应按有关规定办理土地使用权出让手续，其用地不再按划拨用地管理。 三、１９９７年１月１日前，利用划拨国有土地开发建设的并已竣工的普通商品住宅项目，需在１９９８年６月３０日前，办理有关手续，按平均每平方米建筑面积销售价格的５％核算楼面土地出让金。大市政费和城市基础设施“四源”建设费按有关规定交纳。 四、凡１９９７年１月１日后，利用国有划拨土地新开工及在施的经营性项目，应按有关规定办理建设用地规划许可手续和土地使用权出让手续。 五、今后，凡利用划拨国有土地开发建设的经营性项目上市销（预）售以前，必须依法取得国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和市房地局颁发的商品房销（预）售许可证。凡未按上述规定办理的，市、区、县房地产交易机构不得办理立契过房手续，权属登记部门不得办理房产登记发证手续。 六、本意见执行中的具体问题，由市房地局会同市各有关部门，依据国家有关法律、法规及本市的有关规定进行处理。 发布部门：北京市政府 发布日期：1997年12月10日 实施日期：1997年12月10日 (地方法规)

⑤ 哪些用地可以以划拨方式取得

具有社会主义特色的土地使用特性，也指划拨土地使用权。根据《划拨土地使用权管理专暂行办法》第二条规定属：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条对划拨土地使用权的取得途径进行了规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。”
这一规定是迄今为止在立法层面上对土地使用权划拨这一概念所作的最权威的定义。
《中华人民共和国土地管理法》第五十四条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条规定，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。

⑥ 国家对旅游项用地有哪些优惠政策

国家对旅游项用地有以下优惠政策：

一、积极保障旅游业发展用地供应

1、有效落实旅游重点项目新增建设用地

按照资源和生态保护、文物安全、节约集约用地原则，在与土地利用总体规划、城乡规划、风景名胜区规划、环境保护规划等相关规划衔接的基础上，加快编制旅游发展规划。对符合相关规划的旅游项目，各地应按照项目建设时序，及时安排新增建设用地计划指标，依法办理土地转用、征收或收回手续，积极组织实施土地供应。加大旅游扶贫用地保障。

2、支持使用未利用地、废弃地、边远海岛等土地建设旅游项目

在符合生态环境保护要求和相关规划的前提下，对使用荒山、荒地、荒滩及石漠化、边远海岛土地建设的旅游项目，优先安排新增建设用地计划指标，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。对复垦利用垃圾场、废弃矿山等历史遗留损毁土地建设的旅游项目，各地可按照“谁投资、谁受益”的原则，制定支持政策，吸引社会投资，鼓励土地权利人自行复垦。

3、依法实行用地分类管理制度

旅游项目中，属于永久性设施建设用地的，依法按建设用地管理；属于自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地的，不征收（收回）、不转用，按现用途管理，由景区管理机构和经营主体与土地权利人依法协调种植、养殖、管护与旅游经营关系。

4、多方式供应建设用地

旅游相关建设项目用地中，用途单一且符合法定划拨范围的，可以划拨方式供应；用途混合且包括经营性用途的，应当采取招标拍卖挂牌方式供应，其中影视城、仿古城等人造景观用地按《城市用地分类与规划建设用地标准》的“娱乐康体用地”办理规划手续，土地供应方式、价格、使用年限依法按旅游用地确定。

景区内建设亭、台、栈道、厕所、步道、索道缆车等设施用地，可按《城市用地分类与规划建设用地标准》“其他建设用地”办理规划手续，参照公园用途办理土地供应手续。风景名胜区的规划、建设和管理，应当遵守有关法律、行政法规和国务院规定。鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供应旅游项目建设用地。

5、加大旅游厕所用地保障力度

要高度重视旅游厕所在旅游业发展中的文明窗口地位和基本公共服务作用。新建、改建旅游厕所及相关粪便无害化处理设施需使用新增建设用地的，可在2018年前由旅游厕所建设单位集中申请，按照法定报批程序集中统一办理用地手续，各地专项安排新增建设用地计划指标。

符合《划拨用地目录》的粪便处理设施，可以划拨方式供应。支持在其他项目中配套建设旅游厕所，可在供应其他项目建设用地时，将配建要求纳入土地使用条件，土地供应后，由相关权利人依法明确旅游厕所产权关系。

二、明确旅游新业态用地政策

1、引导乡村旅游规范发展

在符合土地利用总体规划、县域乡村建设规划、乡和村庄规划、风景名胜区规划等相关规划的前提下，农村集体经济组织可以依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同举办住宿、餐饮、停车场等旅游接待服务企业。依据各省、自治区、直辖市制定的管理办法，城镇和乡村居民可以利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营。

农村集体经济组织以外的单位和个人，可依法通过承包经营流转的方式，使用农民集体所有的农用地、未利用地，从事与旅游相关的种植业、林业、畜牧业和渔业生产。支持通过开展城乡建设用地增减挂钩试点，优化农村建设用地布局，建设旅游设施。

2、促进自驾车、房车营地旅游有序发展

按照“市场导向、科学布局、合理开发、绿色运营”原则，加快制定自驾车房车营地建设规划和建设标准。新建自驾车房车营地项目用地，应当满足符合相关规划、垃圾污水处理设施完备、建筑材料环保、建筑风格色彩与当地自然人文环境协调等条件。自驾车房车营地项目土地用途按旅馆用地管理，按旅游用地确定供应底价、供应方式和使用年限。

3、支持邮轮、游艇旅游优化发展

新建邮轮、游艇码头用地实行有偿使用。有偿使用的邮轮、游艇码头用地可采取协议方式供应。现有码头增设邮轮、游艇停泊功能的，可保持现有土地权利类型不变；利用现有码头设施用地、房产增设住宿、餐饮、娱乐等商业服务设施的，经批准可以协议方式办理用地手续。

4、促进文化、研学旅游发展

利用现有文化遗产、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场开展文化、研学旅游活动，在符合规划、不改变土地用途的前提下，上述机构土地权利人利用现有房产兴办住宿、餐饮等旅游接待设施的，可保持原土地用途、权利类型不变；土地权利人申请办理用地手续的，经批准可以协议方式办理。历史文化街区建设控制地带内的新建建筑物、构筑物，应当符合保护规划确定的建设控制要求。

(6)文化旅游公司划拨用地扩展阅读

加强旅游业用地服务监管的政策：

1、做好确权登记服务

各地要依据《不动产登记暂行条例》等法律法规规定，按照不动产统一登记制度体系要求，不断增强服务意识，坚持方便企业、方便群众，减少办证环节，提高办事效率，改进服务质量，积极做好旅游业发展用地等不动产登记发证工作，依法明晰产权、保护权益，为旅游业发展提供必要的产权保障和融资条件。

2、建立部门共同监管机制

风景名胜区、自然保护区、国家公园等旅游资源开发，建设项目用地供应和使用管理应同时符合土地利用总体规划、城乡规划、风景名胜区规划及其他相关区域保护发展建设等规划，不符合的，不得批准用地和供地。

新供旅游项目用地，将环保设施建设、建筑材料使用、建筑风格协调等要求纳入土地供应前置条件的，提出条件的政府部门应与土地使用权取得者签订相关建设活动协议书，并依法履行监管职责。要及时总结旅游产业用地利用实践情况，积极开展旅游产业用地重大问题研究和探索创新。

3、严格旅游业用地供应和利用监管

严格旅游相关农用地、未利用地用途管制，未经依法批准，擅自改为建设用地的，依法追究责任。严禁以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜区资源及其景区土地。规范土地供应行为,以协议方式供应土地的，出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

严格旅游项目配套商品住宅管理，因旅游项目配套安排商品住宅要求修改土地利用总体规划、城乡规划的，不得批准。严格相关旅游设施用地改变用途管理，土地供应合同中应明确约定，整宗或部分改变用途，用于商品住宅等其他经营项目的，应由政府收回，重新依法供应。

⑦ 政府向城投公司无偿划拨土地是否合法

不一定。政府可以有权划拨土地，关键是要看你这个城投公司是个什么样的公司，

他取得的这宗土地是干什么用的，如果是用于个人商业用

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条对划拨土地使用权的取得途径进行了规定：

土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，

或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的制。

根据《中华人民共和国土地管理法》第五十四条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条规定，

下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：

1、国家机关用地和军事用地；

2、城市基础设施用地和公益事业用地；

3、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；

4、法律、行政法规规定的其他用地。途，一般是不允许划拨土地的。

(7)文化旅游公司划拨用地扩展阅读：

国有划拨土地，土地性质分为农村集体土地和国有土地，国有土地又分为国有划拨跟国有出让两种，国有划拨是国家无偿划拨给单位或个人使用的地。

国有出让是单位或个人向国家缴纳了土地出让金后国家把土地使用权转让给你使用(也就是出钱向国家买土地使用权)。

一般的开发商从政府手里拍卖到土地时已经缴纳了土地出让金，土地性质应为国有出让。住宅土地性质为国有划拨的只可能有几种情况，

1、城市扩张中的农村土地变为国有土地。

2、是拆迁安置房。三是原先为国家划拨给军事，医疗，科研，教育等单位的土地，该单位建房出售。

⑧ 关于授权经营用地与划拨用地的区别

你好复！
土地使用权授权经营，即国制家以一定年期的土地使用权作价后授权给经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资企业经营管理。国有土地使用权授权经营．由国家土地管理局审批，并发给国有土地使用权经营管理授权书。
土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

⑨ 旅游用地属于划拨土地

旅游用地属于惊醒用地，必须采取招拍挂出让。可以参阅国土资源部39号令