我国城市旅游发展形象定位以杭州市为例

A. 旅游形象定位的摘要

随着中国旅游业的飞速发展,旅游供给市场分类细化,旅游地之间的竞争越来越激烈。同时随着城市急剧发展,中国城市旅游流日益壮大。中国众多城市为了提高自身的竞争力,吸引更多的游客,以促进当地旅游业的发展,纷纷开始对其旅游形象进行塑造。形象已经成为当今社会的核心概念之一,人们对于形象的依赖已经成为一种生存状态。现代人类所具有的最基本的心理和行为特征就是形象消费方式与形象导向思维,消费者越来越依靠主观感觉认知来购买产品。形象对于旅游城市来说,更加不可忽视。

B. 杭州西湖博览会的重开对杭州旅游及城市发展有哪些影响

西湖得天独厚的优势使杭州成为发挥会展业的风水宝地。新世纪恢复举办西湖博览会的主要作用：一是以西湖博览会为载体，最大限度地利用杭州的自然、历史和人文资源，发展会展经济和商务旅游，促进旅游业和第三产业快速发展，促进杭州旅游业产业结构的多样化、高级化。二是以会展业为龙头，造就新的企业群体，带动相关产业，包括经济、贸易、文化、旅游、科技等产业的发展。三是以举办西湖博览会为契机，塑造城市品牌，展示一流的城市形象。四是以西博会形成的集聚和辐射效应，发展注意力经济，架起杭州与世界进行经济合作和文化交流的桥梁。五是以西湖博览会为抓手，振奋精神，凝聚人心，提高市民文明素质。
（一）城市形象大展示
1、展示了城市的整体形象和西博品牌。西博会期间中外媒体聚焦杭州，以空前的力度和声势宣传杭州、宣传西博会。中央电视台、新华社、人民日报、中央人民广播电台、经济日报、中国国际广播电台、中国日报等中央新闻媒体，美国、法国、新西兰、日本等境外媒体，兄弟省市上百家媒体浓墨重彩报道西博会。新闻媒体的大篇幅、多容量、高密度宣传报道向全国和世界展示了杭州的整体形象，进一步打响了“西博”品牌。
由杭州电视台综合频道与中央电视台携手合作推出的“亿万双眼睛看西博”，在央视主要频道的各主要新闻栏目中，高密度报道了第六届西博会；由西博办、团市委、杭州日报组织的“西博大使在行动”，足迹涉及10多个国内城市和英国、比利时、德国、西班牙、新加坡、法国等许多国家和地区；由杭州市人民政府新闻办公室、外事办公室、杭州市旅游委员会、杭州广播电视集团、浙大人文学院等共同主办的“德国摄影家看杭州”是 2004年杭州对外宣传的重大活动之一，提高杭州城市艺术品位，进一步提升杭州的国际知名度；77个境外主流媒体132名记者参加的“博览杭州-文博之旅”大型涉外采访活动，由杭报集团组织的“天下西湖聚西博”、“五十六朵金花聚西博”，以及杭州市广电集团组织的西博海外宣传推介等宣传活动，提高了城市的美誉度。
杭州市先后组团在北京、上海、广州、深圳、乌鲁木齐、兰州、香港、澳门等地召开西湖博览会新闻发布会。2003年在上海举办的“宣传杭州、接轨上海”系列推广活动是市委市政府在上海举办，规模最大的城市整体形象推广活动。杭州市政府以西湖博览会新闻发布会为切入口，举办一系列城市形象推广活动，主要包括西博会新闻发布会，上海、杭州两市签订合作协议，上海—杭州工作交流座谈会，杭州商务环境说明会，杭州民营企业与跨国公司合作交流会，“新西湖、新杭州、新天堂”杭州旅游上海展示月、上海“杭菜”美食周活动，杭州市名优农产品推介暨农业招商座谈会，“‘天堂’—杭州时装秀”杭州女装专题推广活动，“映日荷花别样红”杭州越剧专场文艺演出等10个专项活动，各区、县（市）结合各自特点也推出19项特色活动，在上海掀起了一股持续的“杭州热”，杭州城市品牌得到了全面展示，“新西湖、新杭州、新天堂”的形象得到全面提升，加深了上海各界对杭州的认识和了解，加快了杭州与上海接轨的步伐，推进了与上海全方位的合作，并为杭州企业拓展市场创造条件。通过宣传推介活动，两市企业共签订了17个经济技术合作项目，总投资达18.48亿元，引进内资17.43亿元。杭州民营企业与跨国公司完成合作项目签约10项，总投资3.3亿美元，合同外资1.7亿美元。杭州市名优农产品推介暨农业招商方面共签订15个购销协议，协议资金达2.35亿元。各区、县（市）组织的活动协议引进内资34.09亿元，引进外资3.78亿美元。
2、展示了城市环境。围绕办好西博会，杭州市加大了创建文明城市工作以及环境建设的力度，“构筑大都市、建设新天堂”；积极创建国家环保模范城市，深入开展“蓝天，碧水、绿色，清静”活动，先后进行了西湖南线改造、西湖西进及杨公堤改造、北山街历史文化保护街区的修缮，提高了城币的景观质量和生态环境质量。
3、展示了城市特色。西湖作为龙井茶的发源地，茶博览会向世人展示了中国茶文化的博大精深；作为丝绸之路的起点，中国丝绸文化节宣告丝绸之府正为振兴丝绸产业而作出的不懈努力；工艺美术展展示大师艺术精华和植根于杭州市民中的艺术追求；杭帮菜在中国美食节上跻身于中国新菜系行列，显示了杭州这座优秀旅游城市的无限魅力；国外民间艺术团体参与的西湖狂欢节和绚丽多彩的烟花大会，更体观了杭州人民的热情、开放和友好。
4、展示了杭州人民热爱家乡的激情。群众积极响应“做文明市民、建美好家园、迎西博盛会”的倡议，万众一心当好西博会的东道主，西博会志愿者热情友好地迎接每一位中外来宾。西博会是杭州市两个文明建设的重要载体和抓手。
从2000年西湖博览会开始，由共青团杭州市委组织的杭州市首支西博会志愿者队伍建立，招募了万余名志愿者，为西博会组委会及39个展项的近200种服务岗位服务，服务内容涉及到翻译、礼仪、会务、秩序维护、保洁、布展、宣传、讲解、义卖、志愿司机、环保、应急等15个方面。至2004年，以“小红帽、红马褂”为标志的西博会志愿者人数已从初期的一万余人发展到三万七千余人。五年以来，志愿者们为200多万人次提供了文明优质的公益服务，服务总时数达200万小时以上。西博会志愿者行动既为西博会各项工作的开展起到了拾遗补缺、紧急支援的作用，又营造了全民关心、参与、支持西博会的浓厚氛围，弘扬了文明进步的新风尚，成为西博会成功举办的一支不可或缺的有生力量，打响了杭州市志愿者在全市乃至全国的品牌，也推动了杭州志愿服务工作的项目化和社会化发展。
（二）名人雅士聚西湖
自2000年恢复举办西博会以来，“精制和谐、大气开放”的新杭州、新西湖吸引了政界、文化界及驻华外交机构的贵宾、友好城市的市长、港澳台知名人士、国内外著名企业的名流纷至沓来。
自西博会重出江湖以来，历届西博会既是西湖的盛会，也是名人的聚会。在西博会期间与西湖相聚的名人相当多。2000年西湖博览会恢复举办之际，乔石为西博会题词“名城博采绣湖揽胜”，陈慕华题词“西湖明珠，驰名世界”，邹家华题词“西湖博览华夏情，天堂锦绣江南景”，汪道涵题词“百花争放，优势是求”，薛驹题词“西湖博览再放异彩，百舸争流共创新篇”，邵华泽题写“聚会西湖”，高占祥题写“揽西湖之胜，聚天堂之宝”，叶如棠题写“西湖博览汇精品，天堂盛会迎嘉宾”，金庸先生题写“千年盛会聚嘉宾，西湖博览汇精品”，陈香梅女士题写“乐在杭州，创业也在杭州”。张德江在2000西博会总结上批示“《中国杭州——2000西博会》取得了巨大的成功，成绩可贺，经验可贵。希望杭州市委、市政府再接再厉，把西博会办成浙江的名牌，中国的名牌”。
钱其琛同志一直密切关注杭州、关注西博会的每一步成长。他在考察杭州时指出，浙江的旅游业必须积极开拓新的领域，加大新产品开发和宣传促销力度，通过举办博览会、交易会等形式，发展会展旅游、商务旅游等特色旅游是可行的办法。2000年10月20日晚，在时隔71个春秋之后，由时任中共中央政治局委员、国务院副总理的钱其琛宣布了西湖博览会开幕。
原中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石同志，对杭州人民怀有深厚感情，应邀来杭出席了四届西博会有关的活动，每次前来必亲临开幕式现场，参观西博会部分展览。2000年西博会期间，参观在浙江展览馆举行的首届中国工艺美术大师作品暨工艺美术精品博览会和杭州文物精品展。乔石同志对这两个展览很感兴趣，兴致勃勃地一边听取展馆工作人员的介绍，一边观看展品，并与工艺大师们亲切交谈。他称赞展览的展品荟萃了独具匠心的民间工艺品和历代文物精品，充分展示了杭州历史古都的文化内涵和大师们巧夺天工的技艺。他还勉励大师们继续创作出具有艺术价值和浓郁地方特色的国宝级工艺美术珍品。
澳大利亚前总理霍克先生2002年应杭州市人民政府的邀请，专程来杭参加西博会。他分别参观烟花大会、举行专题演讲、出席女装展览，并观看了国际女装展的杭派女装表演，对杭派女装表示称赞。与十多年前他曾经到过的杭州相比，城市的飞快发展让他惊叹，他感叹道，在西方社会，普遍认为中国是以劳动密集型的制造业为主，然而现在看来，它已经具有了相当的技术含量。杭州，正在古老文化的基础上，建设一个新杭州，发展新经济，他希望自己能够为中国和澳大利亚的友好合作出力。
联合国人居中心执行主任安娜•蒂鲍尤卡女士，在2000年西博会期间参加“伊斯坦布尔+5”亚洲和太平洋地区筹委会议。安娜参观了杭州不同收入阶层的家庭，认为杭州市政府在改善市民居住条件上，作了很大努力，并非常赞同“住在杭州”的口号，说“我自己都非常喜欢搬到杭州来住” ，还说：“杭州举办西湖博览会的目的之一就是把自己推销给世界。这是一个美丽的、具有丰富文化内涵的、充满潜力的城市。我希望杭州能变成东方的日内瓦。”
（三）经贸活动大舞台
西湖博览会以“政府搭台，企业唱戏”，开展了形式多样的经贸活动，取得了良好的经济效益。经杭州市统计局综合测算，西湖博览会拉动杭州市经济增长每年平均在0.6%左右，创造增加值超过10亿元人民币，与我国北京等会展业发达城市的GDP增长幅度相当。
西湖博览会带动展览、广告行业的发展。许多展览、广告设计和装饰公司因西博会的举办而获得了商机，商场，超市．宾馆、饭店．旅行社等服务业的营业收入全面攀升，成了杭州商贸旅游业的“黄金月”，成为继全年三个“黄金周”以后的又一个营业高峰期。西博会期间杭州的民航，铁路、公路，水路客运票款收入同比大幅增长，相当于这些行业的企业一年中做了五个季度的生意，邮电、通讯业的业务量大大增加。西博会的文化、教育项目进一步促进了文化产业发展和文化消费市场的繁荣。西博会的网络峰会、光电会议、中药论坛、创业论坛等会议，为杭州市“两港三区”建设提供了新的思路。通过内洽会发布高新技术成果，实现合作项目的签订。
（四）杭州文化大博览
西博会依托历史文化名城的优势，努力丰富项目活动的文化内涵，展示杭州深厚的文化底蕴。
1、文化活动精彩纷呈。西博会是文化的传播器，气势磅礴的开幕式，热情奔放的狂欢节，灿烂多姿的烟花大会，国际民间艺术节、狂欢节和新剧节目汇演等一台台文化大餐，吸引了众多不同文化背景的人到杭州共度盛会，共享欢乐。
2、历史文化、民俗文化和现代文明有机结合。西博会充分展示了历史文脉的相承关系。丝绸文化展示会的旗袍展示，中国四大名绣现场表演等活动，丝绸服饰博览会的“理念与产品展示设计”、潮流广场等活动，集邮展上推出的杭州和西博会专题邮品浓缩了城市的精华；美食节上的全国数百款小吃展示了精彩绝伦的中华餐饮文化；西泠桥上的《东方丝国》传递了东方人对丝绸文化和现代时尚的理解；友城展荟萃了各国的民俗特色商品，尽显异国风情。
3、提供新思想、新观念碰撞、研讨与交流的平台。在医药论坛上，世界卫生组织代表与各国官员和专家共同探讨加快中药生产现代化和中药标准化的步伐，促进世界了解中药，让中药走向世界。以“鼓励学子创业，发展高新产业”为主题的天堂硅谷国际创业论坛，为莘莘学子提供了高新技术领域创业的机会，在有市场前景的项目和风险投资机构之间建立了桥梁和纽带。
（五）创新杭州旅游业态
西湖博览会创新杭州旅游业态，加快了杭州旅游业态的升级。加快从观光游“一枝独秀”向观光、会展、休闲游“三位一体”转变。
新西湖的深厚文化内涵，新西博的精彩纷呈场面，构成了金秋十月杭州旅游的巨大亮点。西博会已不仅仅是项会展节庆活动，还成为特殊的旅游品牌一一西博之旅，丰富的会展项目和杭州的旅游景点结合，被包装成特色鲜明的旅游产品、线路推向市场。36条基本观光旅游线路与西博会项目经过组合，形成了上百条旅游线路。如西湖新景游推出了“雷峰塔—万松书院—胡雪岩故居—吴山城隍阁—清河坊古街—西博项目”的游线；文博之旅将杭州市的博物馆资源串联起来，推出了“中国茶叶博物馆—胡雪岩故居—胡庆余堂中药博物馆—中国丝绸博物馆—西博项目”的组合。
2003年，以“游新西湖，观西博会，品杭帮菜”为主题的“西博之旅”，十万名中外游客畅游新西湖，参加了西博会专题游、新西湖休闲游、江南风情游、浪漫新天堂游、散客自助游。
2004年推出了“休闲之旅——西博之旅”，“海外旅行商看杭州”、“国外游客看杭州”和“珠三角游客看杭州”活动。2004年3月，杭州与日本开通直航航班，为日本游客来杭参加西博会各项节庆活动创造了条件，日本游客赴杭州旅游客观环境明显改善，市旅委与日航和全日空公司联合推出了“日本人游杭州”好客节活动，成立日本市场旅行社联合体，积极组织各国际旅行社宣传推广“西博之旅”，为日本人游杭州注入了新的活力。由于西博会开幕式和烟花大会特别受日本游客的欢迎，据不完全统计，仅参加西博会开幕式和烟花大会的日本游客就有30多个团500多人次，不包括散客和小型旅游团。3000多日本游客参加了“好客节”活动。作为“好客节”活动的重头戏“跟随‘女子12乐坊’来杭州”和“西湖徒步大会”两大活动中，约1000名日本游客参加11月20日晚在浙江人民大会堂举行的“美丽西湖——女子十二乐坊专场演奏会”。约300名日本游客参加11月27日举行的西湖徒步旅游大会。2004年参加“西博之旅”专题旅游的国内外游客达16.1万人次，其中国际旅游者2.4万人次，国内旅游者13.7万人次。包机9架次，专列19列。其中，杭州大厦旅行社自7、8月首发“西博会探班团”以来，累计组织西博会专列8列，包机5架，接待旅游者达17600人次。

C. 城市水系规划编制探索——以杭州市为例

徐承华

（杭州市城市规划设计研究院）

一、城市水系规划的背景及意义

自古以来，人类的文明与水共存。由于江、河、湖、溪、海具有取水之便、通航之利，滨水地带往往从人类最初的栖憩之地发展成为现代城市商贸文化的密集之域。水是城市的命脉，河流蕴藏着城市的历史。

城市水系具有提供水源、防洪排涝、接纳污水、生态涵养、交通运输、休闲游憩等诸多功能。水系是城市发展的基础性自然资源和战略性经济资源，水系是城市存在和发展的基础，水系是城市形成和发展过程中的关键资源和环境载体，水系关系到城市的生存，制约着城市的发展。

近年来，由于社会对于城市水系的重新认识与定位，一些城市陆续开展了城市水系规划的编制与研究。由于各地编制的城市水系规划基于编制部门和服务对象的多元性，规划目的不尽相同，编制方法亦有差异，总体而言尚处于探索阶段。

城市水系作为贴近人民生活并与之息息相关的资源，在提升城市生活品质、彰显城市形象方面起着重要作用。在生态环境建设、拓展城市发展空间方面具有非常重要的意义。随着社会及政府部门逐渐认识到水系在城市发展过程中的显著地位，认识到水系对城市的规划建设意义重大，城市水系规划的编制被提到议事日程。

编制城市水系规划是用好水资源、建好水环境、推进滨水公共开放空间建设的要求，是改善城市环境、提升城市竞争力、适应社会经济新阶段的要求，是构建和谐社会、落实科学发展观的要求。因而，城市水系规划应是城市规划领域的重要规划之一。编制城市水系规划将是规划师面临的一项新的重要工作。

二、城市水系规划的内容

城市水系规划应以注重生态建设、引导环境改善、提升城市形象、服务社会经济、构建人水和谐为目标。城市水系规划应从单一的工程规划走向统领水系保护和建设的综合性规划，体现城市水系的诸多功能要素。

基于对城市水系规划的重新解读，城市水系规划着重涵盖以下方面：

（一）合理水布局

城市依水而建，水与城的关系非常密切，水系空间的形态影响着城市总体空间结构。因此，水系网络应成为城市总体格局的重要组成部分。在保持城市水系网络连通及形成连续水网的前提下，合理规划城市的河网布局结构，确定主次河道及水面，构建与城市空间结构相协调的城市水网络系统。

规划应对现有的河道重新整合，对不合理的河道走向进行调整，提出需沟通及新增加的河道。使河道与规划道路相协调，在河道走向布置上注意使宝贵的土地资源得以充分利用。

（二）保障水安全

水安全是城市水系的前提，水安全包括饮用水源安全和防洪排涝安全。

城市水源安全是城市水系规划的首要任务。水系规划中应根据城市给水工程规划提出城市水源的总体布局，明确备用水源，保证城市供水取水的水资源，保障饮用水源安全。对城市水源地尽量减少其他水体功能设置，避免对水源水质造成不必要的干扰。

防洪排涝保障城市安全是城市河道的主体功能。水系规划中应根据城市防洪排涝规划提出的布局，反映与水系有关的防洪排涝规划工程措施，同时协调与其他工程设施的矛盾。

（三）改善水环境

水环境良好是实现人水和谐、持续发展的基础，良好的水质是水系功能发挥的重要条件。如今，水污染已成为很多地方发展中的共性问题，由于水质下降而影响水系的正常及持续利用，并且污染河道的水质恢复更是一个漫长的过程。

城市水系规划中的水环境规划应遵循“控源”与“生态修复”相结合原则，从外源控制（截污纳管、面源控制）、内源控制（底泥修复）、河道水源补给（配水、再生水、雨水利用）等方面提出河网水质治理对策。除传统的排水规划外，还应综合运用生物治理技术，对污染源进行治理，辅之河道配水、复氧等措施，恢复河道自净能力。在实施河道两岸截污、河网配水前提下，采用水体修复技术（人工浮岛、河道生物及移动式曝气设施等）以改善河网水质。河岸应注重生态性，避免浆砌，提高透水性，形成地下水与河水的自然循环，为水生动物的繁衍生息提供良好的栖息地，增加水体的自净能力。

（四）建设水景观

水景观是城市自然景观中最具特色的部分。水景观规划应形成“以水为脉、以绿为衣、以文为蕴、以人为本、城景交融”的独具城市特色的景观体系。应与城市水系相结合，展现多姿的水景观；与城市功能区相结合，营造丰富多样的水景观；与城市绿地相结合，建立绿色网络体系；与城市文化相结合，塑造富有个性与地方特色的景观体系。

通过河道景观评价，确定河道景观分类。将河道细分为重要景观河道、次要景观河道、一般景观河道等，针对各类河道提出景观规划重点与设计引导。分别利用水体形态、河岸处理、沿河植被、滨河建筑界面、视线通廊、夜景灯光、景观节点等设计元素，引导城区河道景观的构筑。

在确定城市河道的平面线形时，应尽量保持河道的自然弯曲，河道断面收放有致，使城市河流重归自然状态。在景观规划中充分利用河道两侧控制的不少于15米的绿化带，以此作为联系城市各类公园绿地、广场开放空间、生物物种迁徙的纽带与通道，成为市民就近健身、游憩、休闲的场所。

（五）体现水文化

文化是城市的灵魂。城市的文化源远流长，类型丰富多样。水系是城市文化的重要载体，承载着城市深厚的人文沉积和千年的文化传承。通过对河道沿岸各种河道文明、历史文化资源的梳理、挖掘、保护、开发河道沿岸古迹的内涵韵味，将无形的文化内涵，转化为有形的物质形体，并结合现代文明，突出历史文化特色，突出民俗文化、突出水文化的多元化，与时俱进创造新的水文化。

城市的许多文化都是因水而生，因水而兴。如饮水文化、用水文化、治水文化、嬉水文化、求水文化、消水文化、探水文化以及与水相关的商贸文化、航运文化、桥文化、坝文化、河岸建筑文化等。每条河道都有其独特的衍生文化，应通过对各种特色文化的综合把握，提出河道文脉的总体空间架构，并运用多种文化载体，在水系中加以反映。

（六）发展水经济

水经济就是将城市水系的景观、环境、工程等价值转化为经济价值。如环境优美的河道带来两岸土地及房产价格的增值，开展水上旅游活动等。而水旅游则是发展水经济的重要内容之一。

水系给城市带来灵气与活力，水是最不容缺失的旅游要素之一，水旅游能为城市旅游增添浓墨重彩。水旅游是水系和景点的紧密结合，河流的良好环境和沿岸的独特风貌共同构成了精彩多姿、内涵丰富的旅游内容。开展水系旅游不仅能体现城市特色、塑造城市形象，也符合社会发展的要求。

水旅游规划需要和城市旅游事业规划及其他的旅游资源作为一个整体通盘考虑，密切结合，协调发展，构建内通外联的整体水上旅游网络。按照水旅游资源的分布状况选择具备一定旅游价值的河道，将单个景点景区串联成链，以水路和陆路交通结合的方式，形成流畅的旅游线路。通过合理的游线组织和形式多样的旅游活动开展，形成宏观上具协调性、微观上具异质性，适合不同需求的城市河道水旅游系统。

（七）有序水空间

人类与生俱来就具有亲水性。依水而居、面水而乐的生活场景是人们向往的一种境界。随着城市经济基础的逐渐雄厚，滨水地区的开发已经成为我国城市建设中的热点，甚至出现亲水经济的现象。

滨水空间是水系空间向城市建设陆地空间过渡的区域。其作用主要体现在：一是作为开展滨水公众活动的场所来体现其公共性和共享性；二是通过水环境、绿化景观、建筑景观的交相辉映来展现和提升城市滨水空间形象；三是作为滨水生物通道和面源污染拦截场所来体现其生态性。

滨水空间作为城市重要的公共开放空间，应作为彰显城市魅力的窗口，应强调人与自然和谐共生、人与人和谐安康，应体现城市的公平，让更多的人享用城市最美好的环境。

水系规划对滨水地区开发提出规划引导及框架性的城市设计指导。根据河道的特点及功能，控制两岸绿线的最小宽度和常规宽度。在保证步行连贯性的同时，结合周边土地开发形成丰富的河岸空间，在确保城市规划确定的河道蓝线、滨水绿线前提下，提出视线通廊、滨水界面等景观空间要求。

三、杭州市水系规划编制

基于以上分析，杭州市水系规划编制着重水系总体布局、水安全、水环境、水景观、水文化、水经济、滨水空间控制等内容。

（一）合理水布局

杭州，有江、有河、有湖、有湿地，又邻东海，是一座“五水共导”的江南水乡城市。市区内河道纵横交织，湖塘星罗棋布，形成了特有的水系脉络肌理。河湖水系养育了一方百姓，也使杭州成为钟灵毓秀之地。

根据水资源和水系空间分布，从点、线、面三个层次，构架杭州市城区水系的空间总体结构为：江河为轴，湖溪为核，五片三级，互联成网。

即以钱塘江和京杭运河构架城区水系空间发展的主轴线，以西湖、湘湖和西溪湿地为重要核心，按照河网水系的水位特征，将城区水系划分为五大片区，即运河水系片、上塘河水系片、下沙片、上泗片和江南片。按照河道在安全、环境、文化、景观、经济、滨水空间等方面的权重，将城区河道分为主干河、次干河和支河等三个级别。注重“点线交汇、连片成网”的整体水系互联方式（图1）。

图1 城区水系空间结构图

（二）保障水安全

杭州市的饮用水源来自钱塘江和太湖流域的东苕溪。水系规划中明确了城市水源取水口的位置，提出水源保护的要求，划定了取水口上下游沿岸的一级保护区和二级保护区。对其他有关水系的规划应避免对取水口的不利影响。

杭州市的防洪主要是钱塘江的江河洪水。而市区涝水排泄方向主要是杭嘉湖东部平原和钱塘江。按照钱塘江及城区内部地形、地势的排水条件，将城区范围内的防洪排涝分区划分为运河水系片、上塘河水系片、上泗片、下沙片、江南片等。确定了主干排涝河道及排涝泵站。

（三）改善水环境

杭州市的水系属平原河网，流速极低，河流的自净能力很弱。通过引入客水进入城区河道，增加流量对污染河水进行稀释，亦提高河道的自净能力。引配水工程以钱塘江作为城区河道的配水水源，形成“钱塘江（上游）—运河—上塘河—钱塘江（下游）”的河网水体循环系统，对上泗片和下沙片河道也引入钱塘江水源进行配水，同时通过钱塘江八堡泵站、七堡泵站等设施，尽快外排城区河水入钱塘江，减少污水进入杭嘉湖东部平原河网的可能性。

按照城市排水工程规划对污水管道建设的要求，加强河道两岸污水管道建设，拦截排入河道的污水，建设老城区的中河和东河污水重点截流区。明确将城西污水处理厂出水深度处理再生利用到运河水系作为补给水源。利用天然水面建设三墩湿地公园、城西湿地公园、西塘河湿地公园等，对周边的污水进行处理。建设老城区的中河和东河初期雨水重点治理区。建设庆隆片区重点生态河道修复区、城北公园重点生态河道修复区、丁桥重点河道生态修复区等。建设西溪湿地生态示范基地。

（四）建设水景观

水景观的布局结构为：“两带、三面、十一廊”。

两带：运河景观带、钱塘江景观带。

三面：西湖景观面、西溪湿地景观面、湘湖景观面。

十一廊：确定对城市景观产生重要影响的主次干河流景观廊道。包括余杭塘河、上塘河、五里塘河、沿山河、西塘河、中河、贴沙河、和睦港、北塘河、五堡直河、官河等。

按照城区河道的不同类型，分为自然风光区段、人工环境区段、历史风貌区段、商业办公区段、文化教育区段、工业区段等，对居住区内的河道景观以美化、绿化为主，强调游憩、休闲功能，营造优美宁静的居住环境。对公建中心的河道强调开敞性、共享性，以水为特色营造城市公共开敞空间，结合城市广场等开发空间，开展各种亲水城市活动，如运河文化广场、城北体育公园等。对历史街区和古镇的河道以保护与恢复原有功能为主，强调文化性、开放性，如长河历史街区、西兴历史街区、三墩古镇等。

（五）体现水文化

按照杭州河道的文化内容和载体，确定“一轴兴五片，两带连四区，三块风水地，六点特色显”的杭州水系文脉总体空间架构。

一轴：即钱塘江现代文化发展轴，引导现代文明的潮流。

五片：结合近期重点建设区域确定的之江度假区、钱江新城、钱江世纪城、火车东站、下沙副城五个现代文明片。

两带：即京杭运河和萧绍运河两条历史文化带，承载着千年的文化传承。

四区：四个文化资源聚集的历史文化区，即主城老城区、萧山老城区、半山历史文化区、三墩历史文化区。

三块风水地：指西湖风景区、西溪湿地、湘湖旅游区等三个风水宝地，丰富的自然资源是杭城雅文化兴盛的源泉。

六点：即六个水文化节点，指长河老街、西兴老街、运河的拱宸桥西历史文化街区、运河与小河交界处的小河直街这四个以清末民初杭州城市风貌为特色的文化节点，沿山河与五常河交界处的一个反映历代杭州城市风貌的留下历史地段文化节点，备塘河的一个以民国时期杭州城市风貌为特色的笕桥近代文化节点。

（六）发展水经济

“东方休闲之都，人间幸福天堂”（Waterside,Heaven site）是杭州旅游城市品牌理念的口号，其中“Waterside”强调了水的重要地位，“Heaven site”则体现了优质感受。在结合杭州旅游总体定位基础上，突出“水”在营造滨水天堂中的决定性作用，树立充满号召力和竞争力的水旅游形象。

规划充分挖掘水旅游资源，从较为狭窄的西湖、西溪、运河、钱塘江等水旅游重点向外延伸，由点及面地带动整个水系旅游资源的充分利用，形成流畅的水旅游网络，使杭州不仅有“水”的资源，更有“水”的旅游产品，使“水”成为旅游者对杭州城市的第一感知。

围绕西湖、西溪湿地、运河、钱塘江、湘湖等五大水旅游点，构筑以西湖为水旅游发展中心、以京杭运河和钱塘江为双轴、以西湖风景名胜区和西溪国家湿地公园及湘湖休闲商务旅游区为三片的水旅游空间发展结构。塑造生态水都、人文水都、繁荣水都、生活水都的理念，提出四个可分可合的游览主题：自然体验游、历史人文游、都会时尚游、水乡风情游等。

规划中提出的余杭塘河旅游线路、运河旅游线路、上塘河旅游线路已作为杭州市的三条水上黄金旅游线路于2008年国庆节推出。沿途可将西溪湿地的清丽细致、余杭塘河的漕运文化、上塘河的田园风光、京杭运河的古老文明、钱塘江的大气壮阔等悉数体验。

（七）有序水空间

水系规划提出滨水空间规划引导。包括通则、一般规定、开发控制、开发引导等部分。其中一般规定包括功能要素、生态要素、景观空间要求、历史文化的保护和利用、交通通路等。

在水域控制线外控制一定宽度的滨水绿化带，滨水绿化带的范围通过划定滨水绿化控制线界定。滨水绿化控制线范围内宜布置为公共绿地，绿化应有足够的公共性和连续性，并结合滨水绿化控制线布置滨水游憩道路。

滨水区规划布局应保持一定的空间开敞度。因地制宜控制通往岸线的交通、绿化及视线通廊，通廊的宽度宜大于20米。滨水区每隔200～250米应设置可直达水边的公共通道。与河道平行设置的道路与河道之间应保持一定的距离，以保证滨水空间的环境需要。

在滨水绿化带外控制一定区域作为滨水建筑控制区。滨水建筑控制线与滨水绿化控制线之间应有足够的距离。滨水建筑控制区规划布局应充分考虑水体自然特征、天际轮廓线、观水视线以及建筑布局对滨水景观的影响，应有利于滨水空间景观的塑造。

四、结语与思考

城市水系规划应通过“合理水布局、保障水安全、改善水环境、建设水景观、体现水文化、发展水经济、有序水空间”等规划目标的定位，实现城市水系“水清、流畅、岸绿、景美、宜居、繁荣”的总目标。

城市水系规划涉及水文、生态、环境、社会、经济、市政工程等诸多领域，是自然系统、社会系统、经济系统共同耦合的结果。城市水系规划应从单一的工程规划走向统领水系保护和建设的综合性规划，将各专业从不同角度完成的规划进行有机衔接，对涉及水系的基础设施进行协调，避免冲突和矛盾，使各专业规划相辅相成，相得益彰，从而体现规划的整体性、安全性、历史性、协调性和综合性。

城市的水系规划编制，宜分为两阶段，第一阶段是城市水系规划，相当于总体规划阶段；第二阶段是单条河道的规划，相当于详细规划阶段。在城市水系规划的框架下，再编制单条河道的规划，将城市水系规划中的有关理念及方案予以具体落实。

应通过各地城市水系规划的实践，建立城市水系规划的技术体系及标准体系，制定适用于城市水系规划的编制办法及技术导则，为城市水系规划的编制提供科学依据，填补国家在城市水系规划理论方面的空白。

参加本项目的还有汤海孺、高群、毛斌、冯一军、蒋江峰、桂明、杨毅栋、丁小平、黄文柳、陈玮玮、龙彦等。

D. 有高手知道 城市旅游形象定位的一般研究方法吗

E. 我国旅游业的产业定位是

旅游业逐渐发展成为全球最大的新兴产业之一。特别是20世纪60年代以来，旅游业以持续高于世界经济增长的速度快速发展，逐渐发展成为全球最大的新兴产业。国际旅游界人士认为，旅游业甚至已经超过石油和汽车工业，成为世界第一大产业。2010年，第十届世界旅游旅行大会在北京召开时，会议主题就是“旅游，世界第一大产业”。据统计，2011年旅游业对全球GDP的贡献率达9．1％（同期汽车制造业占8．5％，银行业占11％），旅游就业2．58亿人次，占全球就业总数的8．3％。

从国内看，旅游业已成为国民经济重要产业。主要表现在：旅游业的经济拉动作用更加突出。一是拉动了经济增长。据测算，我国旅游业增加值已占到GDP的4％以上，与旅游相关的行业超过110个，旅游业发展带动了社会投资，促进了相关产业发展。其中，旅游业对住宿业的贡献率超过90％，对民航和铁路客运业的贡献率超过80％。二是促进了社会消费。2010年，我国居民国内旅游消费达到12580亿元，占居民消费总支出的9．4％。三是促进了社会就业。目前全国旅游直接从业人员超过1350万人，与旅游相关的就业人数约8000万人。
从全球看，我国已经成为世界旅游大国。我国已经是全球第三大入境旅游接待国，我国已经形成世界上最大的国内旅游市场。2011年，入境旅游人数1．35亿人次，入境过夜旅游者5758万人次。实现旅游外汇收入485亿美元。已有146个国家和地区成为中国公民出境旅游目的地。2011年人均出游率2次，国内旅游人数26．4亿人次。

我国是亚洲最大的出境旅游客源国，2011年，中国公民出境总人数7025万人次。出境人员中，因私出境6412万人次，占出境总人数的91．3％。《世界是平的》一书说，“中国旅游者将改变世界旅游业”。中国对全球旅游业的贡献率逐步加大，特别是我国出境旅游快速增长，成为全球国际旅游增长的重要支撑。据测算，2011年中国对全球入境旅游的贡献率超过30％。
战略性支柱产业是指对国家或地区经济社会发展具有战略意义、构成经济社会发展重要支撑的产业，它不仅本身具有相当的规模，而且发展潜力巨大，同时能够对经济社会发展起广泛的关联带动的作用。国际上一般认为一个产业的增加值占到GDP的5％以上，就是支柱产业，占到8％以上就是战略性支柱产业。把旅游业培育成为战略性支柱产业，我国的主要思路是，推动旅游业与第一产业融合发展，重点发展乡村旅游；推动旅游业与第二产业融合发展，大力发展旅游装备制造业；推动旅游业与第三产业主要与文化、金融、交通、商务、医疗、体育等产业融合发展。
我们始终清醒地认识到，有许多问题和矛盾亟待解决。旅游产品供给和需求结构性矛盾依然突出。热点产品仍集中在少数知名旅游景区，导致旺季一票难求。休闲度假产品供给与急剧上升的需求存在很大差距。中西部部分旅游目的地交通不便、可进入性差问题依然突出。旅游安全保障体系还不够健全，旅游便捷服务能力还有待提高。

国内旅游市场秩序和人民群众期待还有很大差距。现有的法律法规不适应旅游业快速发展要求，旅游民事规则不完善；旅游活动缺乏全程监管，旅游经营和管理不规范；市场诚信缺失，地区和行业壁垒依然存在；旅游部门执法力量不足，综合执法机制不健全。

我国旅游发展方式还不完全符合科学发展的要求。相当一部分地区存在重开发、轻保护，重硬件、轻软件的问题。一些地方仍停留在“门票经济”阶段，没有形成完整的旅游产业链，旅游综合带动效益还没有充分发挥。旅游业科技含量不高，组织化程度低、现代商业模式创新、现代科技运用等方面还有待加强。

旅游人才队伍建设还不能完全适应旅游发展要求。特别是缺乏适应两大战略目标要求的企业管理人才、专业技术人才、投资创业人才等，现在外语导游、专业的景区讲解员、宾馆饭店的主管领班都不能适应发展需求。目前全国开展旅游教育的高等院校、中等职业学校达1968家，在校旅游专业学生109万人，但没有真正意义的名牌大学。真正的旅游大国应当产生真正意义上类似美国康奈尔大学、瑞士洛桑酒店管理学院这样的旅游大学。

走出“门票经济”是一个形象化说法，走出去，就是告别过去靠卖门票、靠涨价甚至一锤子买卖模式，向科学发展切实转变。

F. 帮忙解释下名词：城市旅游形象 城市休闲 旅游可持续发展 城市旅游形象定位

城市旅游形象：好的城市环境、市政配套。
城市休闲：节奏舒缓的城市生活。
旅游可持续发展：不进行过度开采。
城市旅游形象定位：依照本地的人文风貌。

G. 杭州旅游休闲产业有什么优势

旅游抄休闲产业一般涉及到国家袭公园、博物馆、体育（运动项目、设施、设备、维修等）、影视、交通、旅行社、导游、纪念品、餐饮业、社区服务以及由此连带的产业群。休闲产业不仅包括物质产品的生产，而且也为人的文化精神生活的追求提供保障。杭州在这方面有天然的优势。

H. 以某个城市或乡镇为例，谈谈旅游业发展给当地的综合影响，并谈谈如何协调旅游业发展与社会经济

旅游业对经济社会协调发展的贡献

改革开放20多年来，随着中国经济的发展，旅游业也得到快速发展，并且已成为中国经济发展中势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在经济社会发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对经济的拉动性、对社会就业的带动力以及对文化与环境的促进作用日益显现，正在实现着旅游业的发展与经济社会的发展互相促进的局面。1999年10月西峡县委、县政府立足县情提出了建设“经济强县、生态大县、旅游名县”的战略目标，把旅游业作为全县新的支柱产业来发展。经过五年来的不懈努力，西峡旅游从无到有，从小到大，从弱到强，逐步形成产业规模，成为拉动西峡经济快速发展的新的增长点。2006年全县各景区共接待游客130万人次，综合收入2.6亿元，成为全省旅游开发重点县、旅游体制改革试点县，西峡旅游已经成为豫鄂陕毗邻地区一个响当当的品牌。纵观五年来的发展，西峡县不仅旅游业突飞猛进，势头强劲，并且在旅游业的带动下，西峡县经济社会各项事业快速、健康、协调发展。概括近年来旅游业对全县经济社会的贡献有以下几点：

一、推动了投资软环境的改善，加快了西峡县对外开放的步伐。迄今为止，我县已推出了恐龙遗迹园、鹳河漂流、寺山国家森林公园、老界岭、龙潭沟、石门湖、蝙蝠洞等一批精品景区，其中国家4A级景区1个（鹳河漂流），3A级景区2个（龙潭沟、蝙蝠洞），国家级水利风景区1个（石门湖）。老界岭景区获“中国最佳休闲度假胜地”称号，鹳河漂流获“中国北方最佳漂流胜地”称号，龙潭沟景区获河南省首批“标准化示范景区”称号。2004年，西峡伏牛山国家地质公园通过国家审批，2006年，伏牛山国家地质公园，在第二届世界地质公园大会上被评为世界地质公园，让西峡旅游走向全国、走向世界。旅游景区品质的全面升级不仅直接刺激了全县旅游业综合收入的高速增长，而且扩大与提高了西峡县的知名度与影响力，推动了投资软环境的改善，加快了对外开放的步伐。如仅2005年，全县全年就达成合作项目137个，引资16.6亿元。争取政策性投资项目194个，到位无偿资金2.59亿元，新建中外合资企业2家，合同引资520万美元，实际到位300万美元。外贸出口2729万美元，创历史新高，被评为全省对外开放重点县。

二、促进了一、二、三产业的增值增效。旅游业的发展，带动了西峡县第三产业的快速发展。住宿接待能力上，全县星级饭店已达9家，其中四星级的鹳河饭店已成功加盟国际金钥匙饭店联盟，星级农家旅馆400余家，全县日接待能力达到万人以上。龙乡菇业公司（民营企业）与省国际旅行社合资兴建的集购物、餐饮、住宿于一体的县游客接待中心已建成并对外营业，龙港商贸城等购物中心也即将开工。旅行社行业不断壮大，仅2006年就新成立5家旅行社。2006年西峡县第三产业增加值达到12.5亿元，年均增长15.5%。

通过发展旅游，更加有效的带动种植业、养殖业、特色农业、特色工业的发展。农民通过参与旅游，迅速的提高了市场经济意识，为农村的产业结构调整奠定思想基础，实现了一、二产业资源的再利用。西峡凭借特色农业、工业经济发达的优势和特点，建成了宛药工业旅游项目和英湾、袁店猕猴桃观光园等工农业旅游项目，在保证特色经济可持续发展的同时，取得了特色旅游项目的发展，充分发挥了旅游业将一、二产业生产过程整合成旅游资源而获得产业增值的职能优势。

三、推动了社会主义新农村与和谐社会的建设。在西峡，农民成为发展旅游业最大的受益者。2006年全县农民人均纯收入达3540元，比2001年增长了76.8%。以双龙镇化山村为例：化山村227户，人口861人，人均耕地不足3分，没开发旅游前是市级贫困村。近几年依托龙潭沟风景区发展旅游配套产业后，新农村建设成绩卓著。首先，农民收入明显增加。仅2005年该村旅游业总收入达到406万元，农民人均纯收入达到5600元，接近全省农民人均纯收入的两倍。其次，产业结构得到调整。农副产品、旅游纪念品生产迅速发展，从事一、三产业的劳动力比例达到42：58。再次，人居环境、医疗卫生条件等得到明显改善，全村实现了电视入户率、自来水入户率、村民医疗保险参保率、儿童意外伤害保险参保率和计划生育率的五个100%。化山村已成为我县“三产服务型新村”的代表。化山村的巨变引得附近村子都纷纷效仿，使这一带农村面貌焕然一新，双龙镇也因而被评为“全国文明村镇”。

社会主义乡村旅游成为思想观念的“催化剂”，不仅给当地经济注入活力，给农民带来了实惠，更重要的是给农民带来了全新的观念和思想，收入的增加让农民兄弟尝到了发展旅游业的甜头，使他们树立了很强的环保意识，也促进了当地的环境保护和可持续发展，成为农村实现现代化的“加速器”。

四、促进了城市化建设和环境美化。旅游业发展得越是深入，越是呼唤城市的支撑。城市化建设与旅游有着密不可分的联系。旅游能够扩大城市的知名度，例如日内瓦、威尼斯等几个世界著名旅游城市就是靠旅游提升了城市的知名度，而旅游活动的发展也会增加城市的收入。城市化的发展使城市的功能更加齐全从而保证了旅游活动的正常进行。大型的酒店和度假村的建立不仅满足了城市旅游发展的需求，同时也美化了城市。

如今走在西峡县城，时代广场上的彩色音乐喷泉，挥洒着都市的魅力；鹳河大道上的巨帆，憧憬着胜似神话的飞天；入夜的鹳河两岸灿若星河，映照出一派祥和、平安……一路一树，一街一景，春花、夏荫、秋色、冬青，西峡美，惹人醉，不思归。

五、旅游为发展文化产业提供了载体。文化是旅游的灵魂，是旅游的生命源和动力，旅游又是文化外在价值的体现，这已经成为全社会的共识。西峡山青水秀，物华天宝，历史文化一枝独秀。从仰韶遗址到西周故城，从凭吊三闾大夫的屈原岗到被台湾同胞奉若神明的哪吒庙，从武则天的观花园到李自成的演兵场，从日本帝国主义战败投降的马鞍桥到宛西民团司令别廷芳的别公堰遗址……古迹遍布境内，传说令人神往。发展旅游业使这些浓厚的文化得以彰显，迥异的文化又吸引着八方游客。龙潭沟的地方戏表演、老界岭的迎宾馆模仿秀、恐龙遗迹园的地质文化展示等精品旅游文化项目已逐步成为景区招徕游客的重头戏。通过旅游工作的实践证明，运用相对成熟的旅游业已经搭建起来的巨大市场平台，高度重视文化的巨大促进作用，不断丰富旅游文化产业的形式和内容，就能强力拉动旅游业不断走上新台阶，就能形成共享资源、共享市场、互为支撑、互为促进、共同提升、共同发展的双赢格局。

旅游业是当今世界上发展速度最快的产业，也是当今世界上最大的产业。旅游业对国民经济发展的作用是显而易见的。但它不仅具有经济发展功能，而且还具有强大的社会功能。它能够推动中西部和农村的脱贫致富，缩小区域经济差距；促进产业结构调整，扩大内需，刺激消费；增加就业和再就业；改善居民的生活，更新思想观念；进行爱国主义和革命传统教育，推动精神文明建设；保护和传承文化，融洽社会关系；树立新的资源观、发展观，形成保护与发展的良性互动，推动经济的可持续发展等。可见，旅游业的发展与构建和谐社会有着内在的同一性。它能促进社会个体的和谐发展、社会结构和谐、经济发展和谐、人与自然和谐等，从而能够促进整个社会的和谐。因而，大力发展旅游业是构建和谐社会的内在必然要求。

(一)树立科学的旅游发展观，继续推进旅游业持续健康快速发展
科学发展观具体表述为“坚持以人为本，树立全面协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”。旅游业的发展需要在科学发展观的指导下，建立新的旅游发展观。科学的旅游发展观要求以人为本，在旅游开发、经营、管理方面，注重国内国际两个市场并举，通过特色化的产品、人性化的服务、柔性化的管理、多元化的经营，充分满足旅游者的需求，推动旅游业从流量增长型向质量增长型转化，使旅游业走上城乡旅游良性互动、区域特色旅游协调发展、经济社会与生态效益并重、国内旅游与国际旅游并举、旅游与人和自然和谐发展的旅游产业发展新道路，真正凸现旅游业在构建社会主义和谐社会中的积极作用。

(二)提升旅游业的旅游经济功能，实现经济的和谐发展
由于强大的辐射效应与乘数效应，旅游业的发展可以带动其他相关产业和当地经济发展。我们应当在旅游业实现脱贫致富和地区经济社会快速发展的成功经验上，进一步提升它在构建社会主义和谐社会的经济功能。一是通过“农家乐”、“渔家乐”等形式的乡村旅游开发，加速农村地区的旅游业发展，增加农民收入，缓解“三农”问题，缩小城乡差别，实现城乡统筹发展。二是加速经济欠发达的中西部地区的旅游业发展，通过国内旅游，增加旅游收入，实现国民收入的再分配；通过国际旅游，注入外汇收入；通过提升旅游区域知名度，吸引国内外经贸投资，缩小中西部和东部地区的经济差距，促进区域协调发展。三是加强旅游业的关联带动功能，刺激区域内会展产业、文化产业、信息产业等服务产业的发展，调整和优化区域经济结构，促进区域经济系统的升级；带动区域基础设施的建设，完善区域经济建设和发展的政治、经济、文化和社会环境，实现区域经济的可持续发展。

(三)挖掘和扩展旅游业的社会功能，实现个体和社会结构的和谐发展
构建社会主义和谐社会，需要挖掘和扩展旅游业强大的社会功能。一是充分挖掘旅游业的就业功能，增加旅游业与相关产业的就业机会和职位，促使人们能够各有所职，各尽其能，缓解个体间以及与社会的利益矛盾，促进个体的和谐发展。二是扩展旅游业的社会交流功能，促进当地居民与游客直接和间接交流，实现人与人之间的理解和信任；促进区域间文化的交流，实现先进理念和知识的区域间流动，促使社会关系能够和谐发展。三是提升人们生活质量。旅游需求是一种高层次的精神需求。1980年的《马尼拉宣言》已经将旅游看作人类的一种社会生活方式。旅游已成为我国居民生活质量提高的表现。目前，我国旅游主体多为城镇居民，农民旅游者甚少。一个占国家居民人口绝对多数的农民旅游需求缺位的旅游产业与和谐社会的建设要求相比，显然存在着较大差距。因此，建设和谐社会，还必须启动农民旅游市场，真正实现城乡社会生活的全面发展。

(三)坚持开发与保护并重的旅游开发理念。实现人与自然的和谐发展
人与自然和谐相处是构建和谐社会的必然要求。从资源利用的方式和特点看，与工业发展相比，旅游业发展本身对环境造成的负面影响相对较小，尤其是以自然旅游资源为基础，以可持续发展为理念的新型旅游方式——生态旅游，非常有利于生态环境的保护，人与自然的和谐发展。同时，旅游环境是旅游生存之本，其本身就是一种旅游资源，因而旅游业的发展，需要建设、保护和美化生态环境，提高人们对自然环境科学利用和保护的认识，促进自然生态环境良性循环；同时，生态旅游的发展，培育了旅游者的人与自然的和谐发展的意识，促进了生态观念的扩散和生态行为的产生。正因为旅游业具有与社会、自然和谐相处的基础性特征，被称为“环境产业”、“绿色产业”、“无烟产业”。因此，在加快发展旅游业这一国民经济新的增长点和支撑点的同时，更加重视坚持以人为本，以游客满意为中心，以保护自然生态环境为前提，树立可持续旅游的理念，加强对旅游者和旅游地居民的管理，加强旅游的规划管理，促进人的发展和人与自然和谐相处。

I. 杭州的支柱产业和城市定位是什么

杭州城市定位是旅来游源与科技，代表作就是西湖和阿里。

今天只从就业的角度去看一下支柱行业，因为查不到杭州市2017年的城镇单位就业情况，只在浙江省统计年鉴中查到了“2015年浙江省城镇单位就业人数”情况表，仅供参考。

非常直观地看到制造业和建筑业是浙江当之无愧的支柱产业，占比高达就业总人数比例的60.37%。也就体现出2025现代制造业是多么的重要，而房地产业为什么经久不衰的道理；其次，金融、教育、医疗和公共服务行业。接着，批发、零售、商务、交通还有房地产销售。

而我们一直引以自豪的信息传输、软件和信息技术服务，科学研究与技术服务业全部合在一起就业才33万，占总就业人数的比例仅有3%。

可为什么如此引以自豪的科技行业，就业人数不多，远远不如制造业和建筑业，但却又如此的光芒四射。一个原因是科技正在改变我们的世界，未来的竞争就是科技的竞争；第二个原因是社会精英是科技创新的主力军；第三个就是科技上市公司的市盈率，远远超过传统行业，为社会创造的巨大的金融市值，更为持有者创造了巨大财富。

这才是科技的魅力所在。

J. 关于滨海城市旅游形象塑造和滨海城市旅游产品发展的内容

应该先界定一下旅游形象,然后说说旅游形象塑造的影响因素,再提出一些我国旅游形象塑造中存在的问题,最后提出一些解决措施.
旅游产品的写法跟上面类似就可以了