旅游业协调发展

『壹』 如何做到旅游业和地理环境的协调发展

1．健全旅游环保的法律制度和管理制度
到目前为止，我国已初步形成了一套环境保护的法律、法规；但旅游环境保护和一般意义上的环境保护相比，所涉及的面更广，因素更复杂，因此，有关立法部门应尽快制订和颁布《旅游法》、《旅游环境保护暂行规定或条例》等有关法律、法规，以便和已有的制度配套完善。与此同时，更重要的是通过依法守法来保护和治理旅游环境，建立强有力的旅游环境保护管理机构和完整的管理体系，来执行有关法律、法规，并监督和管理旅游开发和发展中的环境问题，做到有法必依。
2．加强对旅游环境保护的宏观管理
旅游环境保护工作应多谈“防”，少谈“治”，突出“防胜于治，防先于治”的管理思想，使旅游环境保护工作宏观地贯穿旅游规划、开发，发展和巩固等各个阶段，规划时，应通过科学合理的环境预测和估计，对环保的点、面可能造成破坏的程度和范围以及景区超载情况的有效调控等问题进行宏观管理，应切实避免旅游开发与发展中重产值、轻环境的短期行为，避免“亡羊补牢”式的管理手段。
3．提高环保意识、实现主客参与管理
旅游环境保护作为一项系统工程，需要政府部门，管理部门，当地居民和旅游者的全体参与；因此，通过法制观念教育、全面观念教育以及长远观念教育，来提高全民族乃至入境游客的旅游环境保护意识，对于持续发展旅游业具有十分重要的意义。在这一点上，我们的一些旅游开发和发展似乎没有完全掌握和充分尊重居民对发展旅游的认识，缺乏对居民直接参与旅游开发和发展的鼓励。
4．增加环保经费
环境保护是全民族的大事。在目前国家财政吃紧、困难较大的情况下，各级有关部门应采取多渠道、多途径筹资办法，以保证充足的旅游环境保护经费。比如，在旅游环保管理上，收好、管好、用好各种排污费；对景区开征适当的旅游资源维护费；此外，地方政府要积极发展旅游业及相关产业，不断增加经济后劲，以保证逐年增加旅游环境保护的投资。
5．加强科学研究
旅游科学是一门以应用型见长的交叉学科，旅游环境保护涉及到的学科面很广，因此，在景区的开发和发展工作中，应开展多学科、深层次的调查研究，以便更科学地对旅游环境进行综合保护和治理，使旅游得以持续发展。
6．抓住时机、大力开发生态旅游
随着生态意识的普遍提高，旅游者本人将成为旅游环境保护的重要角色。由旅游者直接参与环境保护的乡村旅游，绿色旅游等等生态旅游形式是当今公认的在一定程度上解决了旅游与环保矛盾不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游发展的新趋势。我国有许多国家级乃至世界级的自然保护区，生态旅游资源丰富，适时适地地开展各具特色的生态旅游，有利于旅游环境保护意识的整体提高。
总之，旅游发展不应把自己同旅游环保敌对起来，环境有效保护是为了更好，更持续地发展旅游；相信在全民环保意识日渐提高的今天，通过有关部门对旅游环境的宏观保护和综合治理，我们的旅游资源一定能够得以持续利用，旅游业一定会真正成为现代社会中的一项“朝阳产业”。

『贰』 谈一谈如何促进区域旅游的协调发展

东部地区的来经济持续发展源首先应该明白其经济主体：民营企业。抓住这一主体，则此问题基本没什么困难了。东部地区的经济持续发展则就变为如何保持此地区民营企业持续发展。政府方面则主要着手于改善民营企业投资环境，加大对民营企业政策支持，合理对民营企业的规范制度，然后就是建立完善的人才市场，为民营企业提供可持续的优秀人才。

『叁』 中国区域旅游的协调发展主要体现在哪些方面

1、中西部和边疆民族地区要利用自然、人文旅游资源，培育特色优势产业。
2、东部发达地区、东北等老工业基地要通过经济结构调整，提升旅游发展水平。
3、有序推进香格里拉、丝绸之路、长江三峡、青藏铁路沿线和东北老工业基地、环渤海地区、长江中下游地区、黄河中下游地区、泛珠三角地区、海峡西岸、北部湾地区等区域旅游业发展，完善旅游交通、信息和服务网络。
4、积极推动海南国际旅游岛建设。
5、继续促进内地居民赴香港、澳门旅游。加强海峡两岸旅游交流与合作。

『肆』 美丽乡村与旅游协调发展有什么联系

本质来看是新来农村建自设与乡村旅游规划开发的关系，总体来讲乡村旅游、农业旅游是新农村建设的具体落地。远景设计研究院新农村规划专家道：乡村旅游以其鲜明的特色和功能，在满足旅游消费需求的同时，有效得促进农村的经济发展，成为城乡互动的一种有效模式。以农业为基础，以旅游为目·的，以服·务为手段，以城市游客为目标，第一产业和第三产业相结合的新型产业。

『伍』 谈谈旅游业在国民经济发展中的作用

一、旅游经济的超前发展战略

世界旅游经济实践表明，各国在旅游发展方式上，可以有两种选择：一种是超前型发展战略；另一种是滞后型发展战略。超前型发展战略是旅游经济超越了国民经济总体发展阶段，通过率先发展旅游业来带动国民经济相关行业的发展。滞后型发展战略是旅游经济发展滞后于国民经济总体发展的水平，即在国民经济发展到一个相当高的程度，基础设施已形成较强体系后，自行带动旅游经济的发展。

超前型和滞后型发展战略，是不同经济条件下的世界各国在旅游发展道路上的两种选择，具有一定的客观必然性。与此同时，两种发展战略的运行环境和经济特点有着明显的差异。超前型发展战略的适应条件是：旅游的自然和环境条件较好，旅游资源拥有量大且旅游产品吸引力强。适应范围主要是：经济基础较好的沿海地区和旅游资源丰厚且开发程度较高的地区。由于超前型发展战略是建立在国民经济较低水平之上的，因此，该战略追求的不是本行业内在的经济效益而是旅游经济的波及效益，即利用旅游经济的综合性的特点，通过对旅游业的高强度投入，全面带动国民经济相关行业的发展。旅游业发展的兴衰，已经不是旅游业本身的问题，而是国民经济全行业发展的问题。旅游业的作用不仅是获取外汇和回笼货币，而且已成为经济腾飞的突破口。我们常说的“旅游搭台，经贸唱戏”就是这种战略下旅游业功能的形象化说明。

我国旅游业是伴随着我国对外开放政策的实施而发展起来的一个新兴产业。从产业运行环境来看，这种产业是建立在较弱的经济基础之上的，要使旅游业在短期内形成较强的产业体系，就要加大对旅游业的资金投入。因此，从短期效益分析，产业的投入与产出严重失衡，在这种情况下，旅游业本身所具有的“投资少，见效快，收益大”的经济特性难以充分体现。如果仅从旅游产业自身效益分析，在国民经济基础较弱的条件下，旅游产业的投入，似乎是没有道理的。但是，如果从旅游产业的宏观功能去分析，以下三点是值得思考的：

首先，从1978年以后，我国逐渐改变对外封闭的政策，打开国门，向全世界开放。我国实行对外开放政策，必须寻找一个开放的“切入点”，而这个“切入点”就是旅游业。旅游业是一个具有特殊优势的外向型国际性产业，它的运行依赖于世界范围的客源不断的注入，通过旅游业的发展，可以广泛地吸引世界各国的旅游者，向他们提供产品和服务。大量来自世界各国的旅游者通过旅游这个对外窗口，了解我国对外开放的方针、政策以及投资的各种有利环境，有利于我国对外开放政策的落实。

其次，旅游业具有较强的综合性特点。旅游产业体系的形成，涉及众多的相关产业，对旅游业高强度的资金投入，可以带动一定区域范围内国民经济的全面发展。尤其对那些拥有较丰富旅游资源的地区，旅游业的带动作用更为显著。

最后，中国经济大发展的历史时期里，需要借助国外的先进技术与设备，从国外引进技术与设备，就必须建立一大批创汇能力大、见效快的产业，以满足技术与设备引进对外汇资金的需要。与其它产业相比较，作为外向型产业之一的旅游业，在获取外汇方面，具有得天独厚的产业优势。大力发展旅游产业，在一个较短的时期内，可以得到一定数量的外汇流入，对于急需外汇，又缺乏强有力创汇产业的国家，不失为一种行之有效的举措。

综上所述，中国旅游经济发展现状和基本国情，使得中国的旅游业发展必须采取超前型发展战略，按照这种发展战略，在评价中国旅游产业运行质量时，不能就其产业内在效益去评价，而应从旅游产业外部效益，特别是从波及与连带效益去评价，只有这样才能对中国旅游业发展作出客观的评价，提高对发展旅游业的认识。

二、旅游经济的推进式发展战略

如前所述，世界旅游业有两种发展模式：一种是国内旅游向国际旅游延伸的常规发展模式；一种是国际旅游向国内旅游推进的非常规发展模式。所谓国内旅游向国际旅游延伸发展模式，是一种先发展国内旅游，通过国内旅游的发展，旅游地域的延伸，形成出国旅游，然后再发展国际接待旅游的模式。从社会经济背景来看，延伸发展模式的引入是内聚式生活消费方式的变化。在一些国家里，随着生产力水平的提高、科学技术的进步、工作节奏的加快，人们的生活方式也得到改变。在紧张工作和生活环境压抑下，人们需要暂时摆脱枯燥的城市生活环境，到大自然中寻求精神上的调整和体力上的恢复，于是旅游消费就成为这些国家居民生活消费的重要组成部分。最初，居民的旅游活动仅限于国内地域范围，随着国际政治经济关系的改善和旅游需求力度的增强，国内地域已不能适应旅游活动发展的需要，人们开始走出国门，去领略异国的自然风光和风土人情。发达国家以国内旅游为主的旅游结构，不仅充分满足了国内居民的旅游需要。而且，伴随着国际旅游需求的增长，原先用于本国居民的旅游资源和旅游设施，也逐渐用于接待外国旅游者，从而出现了国内旅游与国际旅游协调发展的局面。

所谓国际旅游向国内旅游推进模式，是一种先发展国际接待旅游，再发展国内旅游，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，然后再发展出国旅游，最终形成以国内旅游为主、国内旅游与国际旅游协调发展的模式。这是一种先发展国际接待旅游，通过国际接待旅游的发展，来全面带动以城市为主体范围内的旅游资源的开发、旅游设施的建设，逐渐形成以中心城市为重心的国际旅游体系。随着国内经济的发展，人民生活水平的提高，国内居民的旅游活动开始引入，成为这个体系的一个组成部分。

中国的社会条件、经济条件和消费条件决定，我国旅游业发展只能采用推进发展战略模式。采用这一模式使得我国旅游业发展具有以下几个基本的特点：一是旅游业发展以基础和资源条件较好的城市为中心，由旅游城市向其它地区推进，逐渐形成我国的旅游业体系。因此，旅游城市便构成中国旅游业发展的基本框架。不论是旅游资源的开发、设施的建设，还是线路的设置、区域的划分，都是以旅游城市为依托的。二是旅游资源的开发是以现存的自然与人文景观为基础，由观光型旅游资源为主向混合型旅游资源推进。因此，目前中国旅游目的地大多是由自然景观与人文景观较为丰富的地区所构成的。三是旅游的组织方式，是以全程旅游路线为主体，由路线型产品向板块型产品推进，逐步形成路线型产品为基础，主题型产品与特种型产品为主体的旅游产品体系。四是旅游设施的建设以高等级为主体，由高档设施向中、低档设施推进，最终形成以中档旅游设施为主体，高、中、低相结合的旅游设施体系。

三、旅游经济跳跃式非均衡发展战略

旅游经济的跳跃式非均衡发展包含两层含义：一层是跳跃式发展，所谓跳跃式发展是指旅游业发展在历史阶段上的超越性，在较短的时间内走完常规发展的历程，这是在时间意义上的发展；另一层是非均衡发展，所谓非均衡发展是指旅游业发展在地区布局上的不均匀状态，使旅游业在不同国家或地区的地位与作用不同，这是在空间意义上的发展。

从时间发展意义上而言，中国旅游经济发展充分利用国情特点，选择跳跃式发展战略，有可能较快地跨越单一的接待海外入境旅游者阶段，而进入接待海外入境旅游者和接待国内旅游者共同发展的阶段，从而形成具有特色的旅游产业发展道路。预计到本世纪末，中国将成为世界旅游业发达国家，即大体用15年左右的时间，走完国内其它产业和发展中国家30～40年的发展路程，这是我国旅游业的发展趋势。这一判断的依据：一是中国的旅游经济基础国情，兼具发达国家与发展中国家的双重特征。一方面由于人口众多，造成人均水平的诸多指标在世界各国排序中处于较低水平，表现出不发达的特点；但是另一方面国家整体的经济实力并不弱，1988年已居世界第八位，产业门类齐全，特别是旅游所依托的相关部门已初具规模。旅游业是天然的外向型产业，国家总体对外的实力水平至关重要，我国的国家经济实力完全能够支撑我国成为入境旅游业的接待大国。二是中国旅游业的客源市场广阔丰富。目前中国远离欧美等主要国外旅游客源产出地，使入境旅游规模受限和风险较大。但从长远看，我国拥有可替代的巨大新市场：表现在拥有大量具有血统亲缘的华裔客源；拥有以日本、东南亚等为代表的邻近国家或地区的旅游客源市场；再加上国内发达地区自然产生和“示范效应”激发的国内旅游者数量可观。多层次多渠道的巨大客源市场，将促使我国旅游业实行跳跃式发展。

从空间意义上而言，国际上旅游发达城市和国土面积相对狭小的国家和地区，旅游业成为国民经济支柱产业甚至主体产业者不乏其例，如意大利、西班牙、奥地利、泰国、新加坡等。但是在美国、日本、独联体、德国等工业发达国家或旅游接待大国，旅游业都未成为支柱产业。在中国这样现代交通水平相对较低，经济发展不平衡，地域广大的国度中，加上旅游业本身具有的脆弱性等因素，决定了在相当长的时期内，旅游业很难成为支撑中国国民经济的支柱产业。但从旅游业在国家总体发展中所处地位的判断，并不妨碍旅游业在我国某些具备条件的地区和城市可以大有作为。如北京、西安、杭州、桂林、昆明、承德、深圳等城市和地区，旅游业完全可能发展成为支柱产业。可以肯定，经过多方面共同努力和国家对外开放程度的扩大，旅游业同样可以成为主导产业或支持局部地区和城市国民经济社会发展的重要产业，并将对国民经济全局发展产生积极的影响作用。

『陆』 如何发展旅游业

首先是观念上的创新。按照城市即旅游，旅游即城市的理念把秦皇岛真正建设成为一个精品大景区。把旅游六要素同整个城市的方方面面结合起来，充分重视和利用好城市形象、社会风貌等社会资源。其次是管理上的创新。从对旅游业的管理上升为对旅游活动的管理，变条带式的管理为板块式的旅游目的地管理，实现旅游管理从行业管理向目的地管理的跨越。紧紧围绕来秦旅游者需求设计和创新管理服务体系，努力提高服务质量。第三是产品上的创新。设计培育新的主打旅游产品，探索大型参与式的四季皆宜的旅游项目开发思路。加强旅游产业与文化产业整合，打造特色节目。加快旅游产品的更新换代，组合新的旅游线路，创建“宜游”发展环境。
发展秦皇岛旅游业，就要实现旅游业的四个转变。
一是要推动旅游产业由粗放型向集约化发展转变.在资源开发利用上，过多关注门票经济，旅游的综合效益没有充分发挥，缺少旅游精品和拳头产品，没有产生很响亮的品牌效应。旅游业要实现跨越式发展目标，就必须走集约化发展道路，整合资源，深化企业改革，培育龙头企业，推行集团化、网络化、专业化经营方式，推动旅游向深层次、高效率方向发展。
二是要推动旅游经济增长由数量扩张向素质提升转变。充分挖掘现有旅游资源的发展潜力，着力于旅游资源的创新开发和深层次利用，多出精品，树立良好的城市旅游形象。从重视旅游接待人次的增长，转变为重视游客人均消费水平的提高，由单一产业向旅游产业与相关产业协调发展转变，走多元化经营的道路，形成完整的产业链和产业群，促进旅游相关的产品开发和产业发展。
三是要推动旅游服务方式由满足旅游消费基本需求向提供高质量的旅游服务转变。不但要重视景区建设和基础设施建设，更要重视高质量的旅游服务水平。不仅要以外地游客为本，还要以本地市民为本；不仅要以一般群体为本，还要以弱势特殊群体为本；不仅要关心他们的物质利益，还要关心他们的文化利益、精神享受；不仅要满足基本生活需求，还要满足高质量、高品味的服务。
四是要推动旅游带动作用由注重经济功能向积极发挥综合功能转变。旅游是一项关联度高、辐射力强的综合经济产业，旅游优势已经成为一种综合经济优势，它的带动作用除体现在传统的经济方面，还体现在推动社会进步、促进社会和谐、弘扬文化内涵、提升城市形象等综合带动功能。

『柒』 旅游业的发展趋势

我国旅游业发展趋势

No.1

出入境旅游和国内旅游旅游将同步快速发展

随着我国改革开放的不断深入，我国在国际上政治，经济的地位不断提高，影响不断增大，再加上我国日趋快捷舒适的交通体系的构建图，相对稳定格安全的国内社会秩序以及悠远的历史文化，使我国作为一个旅游目的地国家日益受到国外旅客的青睐。

No.2

旅游业的支柱产业地位将进一步得到确立

由于旅游业在优化产业结构，扩大就业，加快货币回笼，增加外汇储备，拉动内需等方面能发挥巨大的作用，全国各省 市 区纷纷把旅游业作为国民经济的支柱产业来培育和发展。可以预见，我国未来将不断强化旅游业的市场地位，继续将其培育为拉动内需，提升消费，提高居民生活质量的核心产业，成为我国社会经济改革和发展的排头兵。

No.3

旅游区域间协调发展重现生机

旅游区域间的协调发展是指各行政区域加强旅游的联系和合作，以实现区域间旅游资源的优势互补，通过开展多样化特色化的旅游活动，发挥区域间的整体旅游优势。

No.4

国内旅游消费将成多元化趋势

随着旅游者收入水平和需求层次的提高，我国国内旅游消费写不再满足于传统的观光旅游，而是趋于追求能够满足特定需求的旅游方式，注重旅游过程的体验性。

『捌』 如何做到旅游活动与地理环境的协调发展的答案

1．健全旅游环保的法律制度和管理制度
到目前为止，我国已初步形成了一套环境保护的法律、法规；但旅游环境保护和一般意义上的环境保护相比，所涉及的面更广，因素更复杂，因此，有关立法部门应尽快制订和颁布《旅游法》、《旅游环境保护暂行规定或条例》等有关法律、法规，以便和已有的制度配套完善。与此同时，更重要的是通过依法守法来保护和治理旅游环境，建立强有力的旅游环境保护管理机构和完整的管理体系，来执行有关法律、法规，并监督和管理旅游开发和发展中的环境问题，做到有法必依。
2．加强对旅游环境保护的宏观管理
旅游环境保护工作应多谈“防”，少谈“治”，突出“防胜于治，防先于治”的管理思想，使旅游环境保护工作宏观地贯穿旅游规划、开发，发展和巩固等各个阶段，规划时，应通过科学合理的环境预测和估计，对环保的点、面可能造成破坏的程度和范围以及景区超载情况的有效调控等问题进行宏观管理，应切实避免旅游开发与发展中重产值、轻环境的短期行为，避免“亡羊补牢”式的管理手段。
3．提高环保意识、实现主客参与管理
旅游环境保护作为一项系统工程，需要政府部门，管理部门，当地居民和旅游者的全体参与；因此，通过法制观念教育、全面观念教育以及长远观念教育，来提高全民族乃至入境游客的旅游环境保护意识，对于持续发展旅游业具有十分重要的意义。在这一点上，我们的一些旅游开发和发展似乎没有完全掌握和充分尊重居民对发展旅游的认识，缺乏对居民直接参与旅游开发和发展的鼓励。
4．增加环保经费
环境保护是全民族的大事。在目前国家财政吃紧、困难较大的情况下，各级有关部门应采取多渠道、多途径筹资办法，以保证充足的旅游环境保护经费。比如，在旅游环保管理上，收好、管好、用好各种排污费；对景区开征适当的旅游资源维护费；此外，地方政府要积极发展旅游业及相关产业，不断增加经济后劲，以保证逐年增加旅游环境保护的投资。
5．加强科学研究
旅游科学是一门以应用型见长的交叉学科，旅游环境保护涉及到的学科面很广，因此，在景区的开发和发展工作中，应开展多学科、深层次的调查研究，以便更科学地对旅游环境进行综合保护和治理，使旅游得以持续发展。
6．抓住时机、大力开发生态旅游
随着生态意识的普遍提高，旅游者本人将成为旅游环境保护的重要角色。由旅游者直接参与环境保护的乡村旅游，绿色旅游等等生态旅游形式是当今公认的在一定程度上解决了旅游与环保矛盾不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游发展的新趋势。我国有许多国家级乃至世界级的自然保护区，生态旅游资源丰富，适时适地地开展各具特色的生态旅游，有利于旅游环境保护意识的整体提高。
总之，旅游发展不应把自己同旅游环保敌对起来，环境有效保护是为了更好，更持续地发展旅游；相信在全民环保意识日渐提高的今天，通过有关部门对旅游环境的宏观保护和综合治理，我们的旅游资源一定能够得以持续利用，旅游业一定会真正成为现代社会中的一项“朝阳产业”。