发展旅游业注意的问题及对策

Ⅰ 发展旅游业有什么好处人们在开发利用过程中有什么问题有什么对策

随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促空神进作用日益显现。旅游业是中国经济发展的支柱性产业之一。
作为国民经济的新兴行业，中国旅游业在发展初期就明确了开发建设的基本方针。一方面坚持对外开放，广泛吸引海内外各界资金；另一方面，充分利用社会资源，鼓励国家、集体、个人投资建设旅游项目。这种开放的投资方针推动了中国旅游投资市场的活跃和旅游接待能力的提高，为旅游业的繁荣发展创造了条件。尽管中国旅游业的发展仍存在诸多问题和障碍，特别是旅游业管理体制和投资机制的市场化程度较低，但总体上看，中国旅游业的投资环境呈不断优化的趋势。
未来10 年间，我国旅游业将保持年均10.4%的增长速度，其中个人旅游消费将以年均9.8%的速度增长，企业/政府旅游的增长速度将达到10.9%，到2020 年，中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。到2010 我国旅游总收入占GDP的比例将从2002年的5.44%达到8%。因此，作为六大新兴消费热点行业之一的旅游行业，在今后几年内将存在重大的投资机会。

我国地大物博，有着丰富的旅游资源，而其中人文旅游有着突出的比较优势，不少旅游资源还具有垄断性，这是世界上许多国家所不能比的。

我国是国际旅游大舞台上的后来者，旅游业发展得晚，但区位条件好，发展潜力大。80年代以来，我国周边国家政局相对稳定，为中国国际旅游业的发展提供了广阔的客源市场。进入90年代以后，从周边国家和地区所输入的客源已经超过70％。

我国旅游业目前所面临的主要环境问题是：<BR>1、相当一部分热点旅游区污染严重。主要表现为水体污染，空气质量下降，局部生态环境受到破坏，旅游资源受到损害；<BR>2、旅游区环境卫生状况较差,区内垃圾随意抛洒堆积,污水、污物随处可见；<BR>3、一些热点旅游区超规模接待游客，旅游区人满为患，拥挤不堪,旅游气氛丧失；<BR>4、旅游开发建设项目与旅游区整体环境不协调。<BR><BR>三、旅游环境问题产生的原因<BR>造成旅游区环境破坏、环境质量下降的原因是多方面的，概括起来，有如下几种：<BR>1、人类经济行为的不当破坏了旅游环境<BR>人类经济活动对旅游区环境的影响与破坏可以分为三方面:（1）在经济发展过程中，工业生产排放的废物及产生的噪音污染了旅游区的自然环境，扰乱了旅游区应有的宁静。结果一方面旅游区丧失了以往清新的空气、透明的水体、静谧的氛围;另一方面游客游览的兴致因环境污染而降低。（2）不合理的资源利用与农业生产方式破坏旅游区的自然生态平衡，旅游资源直接受到影响，例如森林砍伐、过度开采地下水、开山炸石等活动造成水土流失、游览水体水位下降、奇山丽景惨遭破坏等。（3）在经济结构、生产力布局、城市发展规划中,忽视旅游资源的存在，使得区域经济结构类型、生产力布局方式、城市发展方向与旅游业正常、持续发展对环境条件的要求不相适应。如在云南石林旅游区建设大型水泥厂，在北京周口店猿人遗址建设灰窑、煤窑等。
<P>2、旅游活动对旅游区环境影响<BR>旅游活动对旅游区环境的影响主要在于旅游过程产生的垃圾对景森裤点环境的污染以及旅游活动本身对景点自然生态平衡及旅游意境的影响。由于旅游区本身设施的不完善和游客素养不高,随着旅游活动规模的扩大,景点垃圾遗弃量日益增加。旅游区内大量垃圾斗春亏随意抛洒堆积，破坏了自然景观，污染了景点水体，使旅游区水体富营养化。我国许多旅游区水体都遭到了不同程度的污染，其中相当一部分旅游水体的透明度、色度、嗅味等指标均超过国家规定的旅游水体标准，漂浮物、悬浮物、油迹污染物已经影响游客感官，使其旅游兴致降低。
<P>超过景点容纳容量的超规模接待破坏了旅游区自然生态系统平衡。构成自然景观的生礅系统对旅游活动本身存在一定的承载能力，这种承载能力由生态系统的结构所确定，超过其承载能力的旅游活动将使旅游区生态系统结构发生变化，旅游区旅游功能丧失。主要表现在大量游人将旅游区土地踏实，使土壤板结，树木死亡；大量游人在山地爬山登踏，破坏了自然条件下长期形成的稳定落叶层和腐殖层，造成水土流失，树木根系裸露，山草倒伏，从而对旅游区生态系统带来危害……
<P>不当的旅游活动本身所蕴带来的问题是严重的，忽视这种影响，只注重短期效益，盲目扩大规模，无限制地接待游客，将对旅游业未来的可持续发展带来严重损害。
<P>3、旅游开发和建设破坏旅游区环境<BR>在旅游资源开发利用过程中，有关设施建设与旅游区整体不协调，造成旅游资源、旅游区生态环境、特别是旅游气氛环境、特别是旅游气氛环境的破坏主要表现为古迹复原处理不当，新设项目与旅游区景观不协调，改变或破坏了旅游区所有的且应当保留的历史、文化、民族风格和气氛，利于具体的旅游对象，其旅游价值主要表现在其本身所蕴涵的独特的历史、文化、民族风格。在开发利用旅游资源时，这些无疑是应当保留且极力保护并充分予以表现的，忽视旅游区的整体协调及其所蕴涵的内涵，盲目开发，只会造成景点的不伦不类，进而丧失其旅游价值，使游客的兴致减退。
<P>城市建设破坏旅游气氛,主要表现在新建建筑与旅游城市的整体建筑不协调。使本身作为旅游对象的城市失去其本来面目。<BR><BR>四、旅游环境保护的对策分析<BR>为使旅游业持续地发展，充分发挥旅游业的经济效益和社会效益，针对旅游业所存在的环境问题笔者建议采取如下措施：
<P>1、加强旅游环境保护的科研工作和旅游环境保护知识的宣传教育。<BR>长期以来，环境科学的研究只是从人类健康需要出发，很少从人类精神、心理需要进行研究，而这正是人类与环境相互联系的另一个重要方面，并在人类旅游活动中得到充分体现。
<P>从旅游业对旅游环境的依赖关系，旅游区环境对旅游活动的承载能力，旅游业发展对旅游环境的破坏等方面研究旅游环境与旅游业的关系；从确定景观美学质量标准、自然生态质量标准、满足特种旅游活动的环境质量标准、旅游区环境质量评价方法等方面研究旅游环境保护的方法沦；从美学、心理学角度出发研究旅游环境保护的工程方法；还要进行旅游环境保护政策研究，为正确的决策奠定基础。
<P>加强旅游环境保护知识的宣传，提高人们的旅游环境保护意识，向全体游人、旅游从业人员和区附近居民宣传旅游环境保护知识。
<P>2进付旅游开发的环境影响评价。<BR>不当的旅游</P>
<P>开发活动对旅游区环境的破坏是无法弥补的,从保护的角度出发。存开发前对开发活动进行环境影响评价、分析、识别建设、经营过程中可能造成的影响提出相应的减免对策.把可能对旅游环境造成的贝面影响降低到最低程度。旅游开发的环境影响评价内容包括:旅游区环境承载力分析、旅游规模分析、开发活动对环境的影响识别、旅游过程对环境的影响分析等等。
<P>3、在旅游区发展建设中做好旅游环境规划。<BR>旅游环境问题的产生、旅游区环境质量下降的主要原因是人类经济活动的不当造成的，因此需要制定具有科学性、严谨性和预见性的旅游环境规划。用于组织、管理经济、旅游及其它破坏旅游环境的活动，来解决发展生产、扩大旅游规模与景点环境保护之间的矛盾，使其协调一致，以保证经济发展和旅游活动持续稳定的进行、防止旅游区环境的破坏。
<P>旅游区的环境规划是旅游区的经济发展、旅游业发展和旅游区环境保护的综合性规划，这个规划是从维护旅游区环境美学质量和合理利用旅游资源的角度出发，应用系统工程的原理与方法，遵循经济发展规律与旅游区环境美学规律，对经济活动和旅游活动的结构、规模和布局实行统筹规划，达到既发展经济、扩大旅游又不破坏旅游区环境的目的。
<P>4、运用经济及其它手段，控制热点旅游厂的旅游规模。<BR>采取提高热点旅游区的门票价格、划定特殊旅游景点并控制其旅游人数等手段；调整旅游区的旅游规模，在保证一定经济效益的同时使旅游区的环境得到保护。
<P>5、加强旅游环境立法。<BR>完善的法律制度是做好旅游环境保护工作的保证，通过对旅游者和旅游经营者制定行为规范。对破坏行为实行强制性的干涉与惩罚。立法主要内容有（1）旅游区建设项目的审批办法和权限；（2）旅游区保护范围和保护内容的确定；（3）对违反者的处罚办法等

Ⅱ 浅谈旅游业发展对策研究

（一）强化旅游大管理意识
贵州要加快发展旅游业就必须对旅游业实施全面、全方位、权威性的管理，覆盖全行业，对市场的多层次发挥作用，形成调控体系，实现由单一部门管理旅游向相关部门共同管理旅游的方式转变。旅游的综合性 和依托性使行业跨度大、行业界线模糊，旅游市场管理涉及的管理部门多，旅游管理部门不可能包揽其它管理部门的职能，对旅游市场的有效管理必然是一种联合管理，应处理好旅游管理部门与相关部门管理的关 系。相关部门必须把涉及到本部门旅游方面的管理作 为自己份内的事来抓．职责到位．形成有效的旅游管理体制 。
（二）塑造旅游形象，加强宣传促销力度
尽管贵州在塑造旅游形象的道路上走得很艰难，而且成效甚微。但笔者认为贵州还是必须坚持塑造出一个鲜明、易记的旅游形象，因为形象树立对于贵州旅游持续发展的确具有非常重要的意义。我们发现几乎所有旅游业发达的国家或地区在旅游开发时都是追求一种将整体而非若干景点作为旅游吸引力因素来推动市场，依靠形象吸引旅游者前来旅游。贵州过去塑造的旅游形象、打出的宣传口号变化太多、特色不明。如今贵州旅游形象定位应站在全国这个角度，从旅游者心理感应和市场需求的角度来考虑，贵州旅游形象设计既要符合自己的资源特色和历史文脉，又要对市场有吸引力。在对外进行旅游宣传时，应在建立一个总体旅游形象的基础上再针对客源市场的特征予以区划。如贵州的总体旅游形象可定为“神奇贵州多彩风”，然后针对沿海地区推出“原生态自然风光、五彩民族风情”形象；www.bfblw.com/lw1.asp?ID=177对中原市场推出“绿色喀斯特王国、秀美山水之乡”形象。诸如此类，让贵州首先在世人心中留下一个深刻旅游形象后，又在不同的客源市场拥有独具特色、不可替代的旅游吸引形象。
（三）突出旅游文化内涵，打造特色旅游精品
当前在文化与经济一体化发展的新形势下，旅游经济注入的文化内涵越多，开发出的旅游产品档次和附加值越高，竞争力就越强。贵州的旅游文化本底是丰富的，拥有深厚的民族文化底蕴和特色文化资源。但现在缺乏挖掘、整合及宣传。贵州可在红色文化、古镇文化、夜朗文化、民族民俗文化、屯堡文化、酒文化等方面深度挖掘，让贵州的自然景观和人文内涵紧紧缠绕在一起。在挖掘整合基础上，要将贵州旅游文化性通过形式多样的宣传方式推广出去。其中，举办文化节就是一个很好的方式，文化节是结合地方特有人文资源与文化资产所举办的节庆活动，唤起民众对本土文化的认同，更成为观光客的主要吸引力，2005年中国·贵州黄果树瀑布节所推出的大型民族歌舞“多彩贵州风”就是一个成功的示例，它为贵州旅游注入了厚重的文化元素，提升了贵州旅游的文化和品位，但该节目在画面精致性、市场运作等方面还需进一步提升。要想打造贵州旅游品牌，提高贵州旅游经济效益，仅凭一个黄果树瀑布是远远不够的，它需要我们贵州拥有一批在国内乃至国际上具有吸引力、竞争力的高品位旅游产品。

Ⅲ 研究旅游业发展现状 问题及对策用什么方法

伴随中国经济社会进一步发展、大众消费能力加快提升、各类危机影响减缓、产业地位进一步提升，旅游业发展环境将持续优化，功能将进一步释放，进入战略性发展机遇期。

Ⅳ 深度旅游开发中存在的问题及对策

一、旅游与环保之间的矛盾
既然保护区内开展旅游是可行的，随着大量游人的涌入，必然导致环境的污染和破坏，
即旅游与环保之间的矛盾不可避免，主要表现在以下三个方面：
1． 游人超负荷的活动以及各种有损社会公德的行为给保护区带来的破坏。如游人过量
所造成的三废污染，拆木损花，狩猎禽兽等，都使生态环境质量下降。黑龙江省五大连池自
然保护区，近几年游人大增，有的人为取盆景石，随意砸坏熔岩，使台地上有的地段变得百
孔千疮。
2．在保护区修建宾馆等服务设施，由于工程大，占地面积也大,必然要破坏周围一些景
物。保护区内修建道路，需要大量土石方，也将破坏道路两侧的植被，而且公路一开，曲径
通幽的野趣会变成车辆来往的闹市景象，失去游览观赏环境。目前，这种现象在长白山自然
保护区北坡已经出现，在岳烨幽谷中修建宾馆和停车场，砍伐了大片岳烨林；在修建冰场到
天文峰公路的过程中，破坏了大片苔原景观，致使有的地段发生水土流失现象。
3．对保护区管理人员来说，如何协调旅游与环保之间的关系,的确是一个很难处理的问
题，既要保护环境，保护自然，又要向游人开放，这个方针本身很可能使管理人员无所适从，
一旦处理不当，往往带来灾害性后果。特别明显的例子要数四川九寨沟自然保护区，这个被
称为“神话世界”、“人间仙境”的全国重点保护区，开放旅游后，游人蜂拥而至，而保护
区缺乏科学管理，环境污染日益严重，加上过量砍伐森林，水土流失加重，泥石流加快活动，
使晶亮透明的湖泊开始淤塞。此类教训，其他保护区当引以为戒。
二、自然保护区如何开展旅游
自然保护区怎样开展旅游，涉及到方方面面的问题。首先应对保护区开展旅游的特殊性
有清醒的认识，在此基础上，确定正确的开发策略，最后采取必要的措施。只有这样，才能
确保自然保护区的旅游事业健康稳步地向前发展。
1． 充分认识保护区开展旅游的特殊性。这是保护区开展旅游的前提。作为经营旅游业
务的保护区，既不是原始的禁区，更不是热闹的娱乐场所，而是能够显示自然和历史风貌的
为人们提供适当旅游项目的自然环境。这是与一般的保护区、普通的旅游区的根本区别。要
通过各种渠道和途径广泛宣传保护区开展旅游的特殊性，提高管理人员、厂矿企业及广大群
众的认识水平。在此基础上，正确处理自然保护与仟展旅游的关系，生态效益与社会效益、
经济效益的关系，长远利益与当前利益的关系。如前所述，自然保护区的首要功能是科研功
能，因而必须保护好各类自然资源和自然环境，而同时资源与环境又是旅游业赖以生存与发
展的基础，保护资源、环境就是保护旅游，毁掉资源、环境就是毁掉旅游。理论与实践都表
明，保护与旅游之间的关系，只能是以保护为主，旅游服从保护，以生态效益为主，社会效
益、经济效益服从生态效益，以长远利益为主，当前利益服从长远利益。果真如此，那么自
然保护工作开展得越好，保护区的地位就越高、对游人的吸引力就越大，所带来的经济效益、
社会效益就越高。继而再将经济收益反馈到保护区的建设方面，即可使保护区走上一条保护
——开发——增值——保护的良性循环之路。
2．摸清旅游资源特色,制定正确的开发策略。这是保护区开展旅游的大政方针。特色是
旅游的基础。有特色的保护区才有生命力与竞争力，才能吸引更多的游人。例如笔者经过多
年的调查研究，概括出长白山自然保护区的旅游资源特色，即：①世界级自然保护区；②神
奇的火山山水游览胜地；③满族的发祥地，朝鲜人民心目中的圣山。针对长白山旅游资源的
特色，笔者认为长白山旅游开发的策略应是：以保护为前提，以生态效益为主，有理、有利、
有节地开发旅游资源，重点突出野趣之山、神奇之山、神圣之山的特点，其战略目标是将长
白山建成世界著名的火山风光保留地。
3．采取必要的措施。这是保护区开展旅游的有效途径。
①进行功能分工。应根据保护区的具体情况，在充分调查研究的基础上进行综合规划，
尤为重要的是要做好功能分区工作，如长白山自然保护区可划分为核心区、缓冲区和试验区。
核心区是整个保护区的绝对保护地段，除进行巡护和定期资源普查外，不准进行任何其
他活动，以保持自然状态和储存物种，缓冲区是核心区与试验区的过渡带，主要作用是保护
核心区，使其免遭破。试验区是保护区内综合利用自然资源的地段，试验区内可以开展科学
考察、研究和试验以及教学实习，亦可结合自然风景划定区域，开展不影响自然保护的参观
旅游活动。
②健全环保机制。保护区开展旅游，应尽快建立健全三种环保机制：
行政立法机制。包括对到保护区旅游的单位、个人的一系列限制性规定，如人员定额、
禁令和制裁措施等。美国是个发展自然保护事业较早、经验较成熟的国家，在一些自然保护
区的入口，常常立着一块很醒目的标语牌：“进去，只许留下脚印；出来，只许带走照片。
”很值得我国借鉴。
经济计划机制。按时间尺度划分，包括近期、中期、长期规划，它补充行政立法机制，
以经济计划为手段，对保护区旅游事业的发展规模与速度进行宏观调控。
旅游开发的经济核算和有偿使用机制。即补偿因利用自然资源开展旅游所造成的损失。
目前国内大多数保护区采取发售门票的办法，而且价格偏高，游人意见大。解决的办法是，
保护区经营、管理人员应以劳力、知识和技能为消费者提供服务，以此满足消费者的需求，
如可为一定数量的游人配备一位导游兼环保工作人员，可谓一举数得。
③慎重对待土木建设。如果说架桥、筑路、修宾馆、建索道等工程项目在一般的旅游区
是可行的话，那么在自然保护区应另当别论，一定要慎之又慎。不要动辄在保护区核心地段
大建楼堂馆所，然后公路、小径密如蜘蛛网，于是保护区成了现代化闹市，等到该风景城一
建成，风景的生命也就结束了，关于建造索道的问题，更应引起保护区经营管理部门的高度
重视。建造索道，必须先修路，修路必先伐树、炸山，因此建索道通缆车对自然资源与环境
的破坏是极其严重的，所以国外像美国的黄石公园、大峡谷都是绝不允许建造索道的。
④加强科学管理。如何提高保护区经营者的管理水平，是保护区旅游事业成败的关键因
素之一。在经营思想上，应改变目前“粗放经营”的作法，而以优美的自然环境、优质服务
取胜，必要时可适当限制游人人数，以利于资源、环境的保护。例如厄瓜多尔政府便对到科
隆群岛（即加拉帕戈斯群岛）旅游的人数严格限制在每年2．5万人以内，任何一个岛上的每
日游客数不得超过90人。在管理方面，保护区可以和附近的乡、镇共管旅游业，做到有责大
家尽，有利大家图，旅游、环保齐头并进。旅游项目的选择，应以知识性旅游为主，在一些
景点挂牌介绍该景点的内容，向游人传授科学知识。保护区内一定要采用线性开发的方式，
严禁游人到处乱跑。主要开展一日游，以减轻游人对自然资源与环境的破坏。
总之，只要自然保护区经营管理部门在旅游开发的实践过程中实施科学的严格的管理，
加上其它部门以及广大游人的密切配合，相信我国自然保护区的旅游事业定会出现新的局面。

Ⅳ 我国旅游发展状况如何，主要存在哪些发展问题，应该采取哪些对策

虽然近年来我国旅游业蓬勃发展，但是目前所面临的一系列问题诸如生态、破坏和环境污染却限制了旅游业的进一步发展，因此实现旅游业的可持续发展已成为一个不容忽视的问题，本论文主要分析了我国旅游业可持续发展面临的主要问题，并针对这些问题