粤西发展旅游业
A. 粤西的旅游景点
茂名有丰富的旅游资源,自然山水与人文古迹相辉映,粤西风情浓郁,地方特色鲜明,一些资源在省内甚至国内有比较优势,发展旅游业的条件得天独厚。
茂名在距今4500年前的新石器晚期,就有土著民族在繁衍生息。夏商时期始称百越族。茂名大地历经千年的风雨剥蚀,留下了许多名胜古迹。高州的冼太庙、观山寺、宝光塔、长坡旧城、信宜的镇隆古书院群、化州的孔庙、电白的钟鼓楼、冼太故里、茂南的恐龙蛋化石等人文景观引人入胜,文化底蕴丰厚。
茂名,在历史上还出过不少名人,如冼太夫人、唐代重臣高力士、岭南著名才子陈鉴等都是茂名人。今天,大部分古迹都被开发成景点,供游人参观游览。
茂名旅游景点介绍如下:
茂南景点·鳌头古镇·茂名山阁温泉度假村·茂名森林公园 ·茂名人民广场·新湖公园 ·茂石化工业观光旅游区·青年湖旅游区·山阁瓦岭福德境
电白景点·放鸡岛·霞洞浮山岭·电城庄山·热水温泉·罗坑水库 ·龙头山海湾乐园·钟鼓楼·石柱·冼太文化宫园 ·锦盖山风景区·水东西湖公园·海滨公园·博贺港·虎头山旅游渡假区·珍稀植物园 ·菠萝山森林公园 ·第一滩旅游度假区
化州景点·清风楼·琉璃泉·化州鼓楼·丽山·化州孔庙 ·集善山居·南国名山中火嶂·扶荫地风景区·宝山公园·龙王山 ·化州温泉康乐园·倒流湾自然风景·长岐古塔·名教村·新时代温泉
信宜景点·大仁山·玉都公园·西江温泉·石印·叶氏故居·中宫旅游度假区·天马山生态旅游区 ·余锡三武显公祠·镇隆窦州古城·廖氏祖居·敕书楼·佛子岭·天然宝库—白鸡岭·虎跳峡风景旅游区 ·半月岩·梅岗公园·文湖晴波·太华山·大雾岭·一河两岸 ·甲门峡漂流·龙玄峡漂流·信宜奇景九寨沟·白马坪户外高山穿越·贵子户外高山穿越
高州景点·高州三塔·缅茄树园·太史第遗址·根子农业生态旅游区·长坡旧城·益寿庵·潘仙祠·基督教堂 ·南皋学舍·天主教堂·高州水库·潘州公园·高凉岭·南宫庵群·仙人洞自然风景区·思前井·平云山旅游风景区 ·兴文石桥·中山纪念堂·观山寺群·高力士衣冠墓·高州革命烈士陵园·升平寿井·高州冼太庙·三官山
茂名全市共有星级饭店33家;旅行社15家,其中国际旅行社2家;旅游景点17个,其中省级旅游度假区1个,国家AAA级旅游区3个,国家AAAA级旅游区旅游区1个,购物商场10家;大小出租车1000多辆,全行业从业人员30000多人,旅游接待体系初步形成,可满足游客“行、住、吃、游、购、娱”等方面的需要。 蓝色滨海游
海滨风光:中国大陆最南端极点---徐闻灯楼角,湛江港湾,湛江军民堤与金沙湾,赤坎金沙湾海滨浴场,湛江海湾大桥,海上城市(船), 湛江海滨公园,观海长廊(霞山观海长廊,赤坎金沙湾观海长廊),霞山渔人码头(打造中)等。
海岛倾情:湛江沿海岛屿30多个(不含沙洲、礁石),海岛岸线总长780公里。有中国第五大海岛,广东第一大岛-----东海岛,广东第二大岛---南三岛,火山岛---硇洲岛(盛产龙虾,鲍鱼),海上渔村----特呈岛,调顺岛,新寮岛,北莉岛,罗斗沙(新沙岛)三墩岛等。
滨海度假区:东海岛龙海天沙滩,东海岛旅游度假区,南三岛伊甸园度假区,特呈岛度假村,吴川吉兆湾海滨度假区,徐闻白沙湾·雷州乌石天成度假村 ·徐闻大汉三墩旅游区等。
渔港公园港湾钟楼附近经常有新人流连忘返。
绿色生态游
湖光岩,湛江红树林国家级自然保护区,万象鹭鸟家园,湛江三岭山省级森林公园,南亚热带作物植物园,徐闻神州木兰园,·湛江金鹿园 ,湛江红叶--法国枇杷,
蓝月湾温泉,鹤地水库 ·赤坎水库.赤坎南桥河.赤坎北桥河,雷州龙门瀑布,徐闻响水潭瀑布等 。
大型主题热带风情园林公园:南桥公园 ,北桥公园, 海田公园,南国热带花园,赤坎金沙湾观海长廊,中澳友谊花园,绿塘河湿地公园,湛江海滨公园,渔港公园 ,霞湖公园,霞山绿苑,(规划建设中的)-银帆公园,滨湖公园等 。
红土文化风情游
雷州西湖公园 ,雷州三元塔公园 ,雷祖祠,神秘雷州石狗·徐闻贵生书院,吴川状元故里吴阳镇,徐闻广州会馆,湛江靖海宫,湛江福寿山玉佛寺,湛江市博物馆,雷州市博物馆,徐闻博物馆,广东海洋大学水生生物博物馆等 夕阳下的硇洲灯塔-举世闻名。
灯塔:硇洲灯塔(世界仅有的二座水晶磨镜灯塔之一,与伦敦灯塔和好望角灯塔并称世界著名的三大灯塔),中国大陆最南端的灯塔--滘尾角灯塔。 阳江凌霄岩
凌霄岩是省级风景名胜区,被誉为“南国第一洞府”。洞内童乳石千姿百态,神奇变幻,加上旅游部门用彩灯装点后,更显得七彩缤纷,维妙维肖。
阳江玉溪三洞
玉溪三洞原名三洞天,古名甘婪水,离凌霄岩约2公里,由漠阳江上游——甘婪水穿破三个大石山溶洞而成,总长3公里。洞内泛舟,清泉叮咚,溪水清莹如玉,故又名玉溪三洞。玉溪三洞内石钟乳琳琅满目。
阳江十里银滩
十里银滩位于海陵岛中部,占地总面积6000亩,三面环山,海岸线长达16.5公里,金色长滩,一望无际,流雪涌翠十分壮观,十里银滩现已载入世界吉尼斯之最。
阳江闸坡大角湾
阳江市闸坡大角湾位于海陵岛闸坡镇东南,三面群峰环抱,面向浩瀚南海,滩长2.5公里,宽100米,因状似牛角,故名“大角湾”,是海陵岛最知名的景点。
阳春石林
阳春石林因山之巍峨,峰之险峻令很多游客流连忘返。
阳江马尾岛
马尾岛沙滩平缓洁净,沙质柔细。大洲上的古灯塔是远航渔船的夜海明灯;小洲上灵日灵庙里的偶像是渔民的保护神。这里水质清澈,水静如镜,水底平坦,是国内罕有的静浪区。
阳江通天蜡烛
通天蜡烛位于春湾镇的后侧,是立于湖水中的一根石柱,因形如巨烛,故得名。
保护单位。
B. 明明位于粤西的云浮为什么却被划分为粤北城市
云浮明明位于粤西,你却说它是粤北城市,没有一点地理常识!从区域上来划分,广东主要分为珠三角,粤东,粤北和粤西四大区域,那么云浮到底属于粤西还是粤北呢?
不过,近些年云浮抓住了生态机遇,大力发展旅游业,拥有蟠六祖故里、金水台温泉、天露山、蟠龙洞、大云雾山等一大批旅游景点,其中新兴县获中国最具魅力文化旅游名县、中国最美乡村休闲旅游胜地称号,是广东重点生态旅游目的地!
C. 广东未来的粤东与粤西粤北这三个地区哪个发展前景较好。
我看好粤西
D. 广东的旅游业水平怎么样
广东省经济发达,人口众多,城乡居民比较富裕,出游能力很强。毗邻港澳的地理优势,使其成为我国入境、出境旅游的门户,以致广东在全国旅游业中具有特殊地位,旅游业发展水平较高,旅游人数、旅游收入和星级酒店数等统计指标均居全国首位,多项指标占全国总量的20%以上,是我国名副其实的旅游大省(详见表8-1)。
表8-1广东省旅游业发展概况一览表
广东旅游配套条件好,已基本形成了食、住、行、游、购、娱配套服务。以生猛海鲜、原汁原味为特色的粤菜,获得“食在广州”的美誉。广州花园酒店等一大批高档酒店为旅游者提供了舒适的住宿环境;新白云机场、京广铁路、京九铁路、武广高铁及蛛网式的高速公路为旅游业提供了便利的交通;以人造景观、温泉度假为突出特色的A级景区让游客流连忘返;北京路步行街、天河城广场等商场内琳琅满目的商品令各方旅游者竞相选购;豪华影剧院、夜总会内的粤剧、粤曲等娱乐节目更为旅游业增添了色彩
到2020年,广东将建设成为辐射华南、服务全国、影响亚太、面向世界的具有较高国际水准的旅游目的地,将把珠三角、粤北、粤东和粤西,培育成各具特色、互相呼应的四大旅游区。其中,珠三角将被打造成亚太旅游胜地,与国际旅游业全面接轨,强化粤港澳旅游协作,重点发展商务游、会展游、美食游、高尔夫游、主题公园游、古城新韵游等六大旅游精品;粤北将建成广东山水大观园,以韶关、清远为中心,以“青山、温泉、风情、佛韵”为主题,重点发展以丹霞山、民族风情、温泉为代表的生态旅游、“民风游”及民俗文化旅游;粤东将突出“两圈一带”,即潮汕文化圈、客家文化圈与山海旅游带,突出文化旅游优势,增强客家、潮汕文化的旅游吸引力;粤西将开发海上丝绸之路,重点是海滨和温泉旅游,并加强与海南、越南和广西的联合。
E. 粤西经济在广东发展一般,比起其它地方湖南、广西那里怎么样
差远了
湖南我就不说了,GDP至少是我国省份的前10强(说得保守了些)
广西近来得内意于东盟的优势,发展容十分的迅猛,广西北部湾经济大开发这可是国家重点工程哦~
情况我就说这些了,更加详细的你可以去他们两个省份的网站去看看
不过所说的数据和政绩,你要打个折扣才行
F. 粤西为何如此落后(对比珠三角)
粤西相对珠三角的确经济欠发达一些
其实,全国能用几个珠三角?
信宜远不止水稻一样,她的经济最大障碍是远离省城不受关注,另一方面因山地多交通欠发达,没有高速,没有铁路,没有政策带动,不成规模的农产品出不去,工业引不进来,过去信宜人大多数主要经济来源是小规模的农业自耕自足和外务劳工收入。
近几年来信宜依然有许多不尽如人意的地方,但她的变化还是相当可人的,首先交通方面已得到大大改善,村村通公路已基本实现,如无意外洛湛铁路信宜段今年底将通车,而包茂高速前期工作已开始启动,信宜无高速无铁路将会成为历史;工业方面,从东莞转移过来毛织在信宜已小成规模,其他产业已有一定起色,信宜现在外来工越来越多;农业方面典型例子有三黄鸡和三华李。
这是信宜网络:http://ke..com/view/352458.html?wtp=tt,是众网友收集编写,较为客观详尽,也许能让你对信宜有产生一些不同的看法。另外有一点想说的,信宜是著外的侨乡,大多数远在海外华侨,哪怕只为祭拜祖先,也尽愿尽能回归再见一下家乡,即使信宜再穷再落后,信宜依然深深烙在信宜人的心里,子不嫌母丑!
G. 如何推动粤东粤西发展 发展经济学
城镇化是社会经济发展到一定阶段的产物,也是人类文明进步的重要标志。近30多年来,粤东西北地区城镇化建设取得了长足进步,但仍然落后于全省和全国平均水平,与珠三角地区相比差距更大。党的十八大明确提出要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,并将城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径。面对新形势新机遇,粤东西北地区如何立足自身实际,因地制宜,不断提升城镇化水平,这是值得分析研究的一个重要课题。本文就此试谈个人的一些粗浅看法。
一、当前粤东西北地区城镇化发展特点
(一)城镇化率不断上升,正处在中期发展阶段
近几年来,随着广东“双转移”战略的逐步推进,粤东西北地区城镇化发展步伐有所加快。2014年粤东西北地区城镇化率为49.3%,比2010年上升2.4个百分点。按照城镇化率低于30%为初始阶段,城镇化率在30%~70%为中期阶段,城镇化率超过70%为后期阶段的划分标准评判,当前粤东西北地区正处在城镇化发展中期阶段。2014年全省城镇化率为68%,珠江三角洲地区城镇化高达84%,意味着广东已进入城镇化中后期发展阶段,珠三角地区正处在成熟发展阶段。可见,尽管粤东西北城镇化水平步伐加快,但还是远远落后于全省和全国平均水平,也没有完成粤东西北地区经济社会发展规划纲要(2011—2015年)确定的任务目标。
(二)区域发展不平衡,中心镇区人口规模偏小
2014年,粤东、粤西、粤北地区城镇化率分别为59.6%、41.0%和46.4%,粤西和粤北城镇化率较低为落后。粤东四市中,汕头城镇化率为69.8%,潮州为63.4%,汕尾为54.7%,揭阳为50.5%,汕头与揭阳相差19个百分点;粤西三市中,阳江城镇化率为49.1%,湛江和茂名39.8%和39%。粤北五市中,韶关城镇化率为53.8%,清远为48.3%,梅州为46.9%,河源为41.3%,云浮为39.5%,韶关与云浮相差14.3个百分点。粤东西北12个地级市中,除汕头市外,其它11个市城镇化率均低于全省平均水平。此外,中心镇区人口规模偏小,大多数镇镇区人口只有几千人,山区镇只有1、2千人,甚至不足千人。镇区人口不足5万的比例高达70%,建成区面积在5平方公里以下的比例高达60%。中心城区和镇区作为一个地方社会政治经济文化的主要聚散地,城镇化发展水平过低且差距过大,难于发挥中心城区的聚集和扩散作用。
(三)经济发展较为滞后,主导产业带着作用不强
2014年,粤东西北地区实现生产总值15470.76亿元,占全省的22.8%;人均GDP为31288元,不到全省的一半;规模以上工业增加值占全省的19.9%,第三产业增加值占全省的18.6%,社会消费品零售总额占全省的27.5%,地方公共财政预算收入占全省的11.8%,城乡居民储蓄存款占全省的21.3%。粤东西北地区国土面积占全省近七成,常住人口约占全省的四成多,主要经济指标只占全省两成左右。显然,粤东西北地区经济发展水平与国土面积及人口数量不甚相称。
2014年粤东西北主要经济指标占全省比重
H. 广东的粤东粤西粤北分别指的是哪些市
广东的粤东粤西粤北分别指:
1、粤东:是广东省东部地区,包括汕头、潮州、揭阳版、汕尾。
2、粤西:是广东权省西部地区,包括湛江、茂名、阳江。
3、粤北:是广东省北部地区,包括粤北:韶关、清远、云浮、梅州、河源。
广东省辖市分121个县级行政区,包括62个市辖区、20个县级市、36个县、3个自治县。
(8)粤西发展旅游业扩展阅读:
1、粤东地区流行潮州话(又称潮汕话)和客家话。其中,汕头、潮州、揭阳三个地级市为潮州话主流文化区,统称潮汕地区。
2、粤西集广东粤、闽、客三大族群于一身,因此方言甚多,有粤语、黎话、客家语等。如今的粤西各方言族群则形成了“大杂居小聚居”的居住形态,一些方言区交接带和商品经济发达地区形成了二言区或多言区--居民可通用多种方言。
3、粤北地区的客家话主要分为两类语腔,即粤北片和粤台片(韶南小片)。粤北片客家话分布在南雄、仁化、始兴、乳源、乐昌,属于客家民系中的江汀民系。韶南小片客家话分布在曲江区、英德、翁源、新丰,属于客家民系中的循衍民系。
I. 粤西的经济规划
——全国重化工业基地。依托粤西沿海岸线和深水良港等资源,大力发展石化、钢铁、电力、造船等重化工业,积极延伸产业链条,构建现代重化产业体系,打造世界级重化产业集群,形成具有国际影响力的重化产业基地。
——全省海洋经济发展示范区。依托滨海城市和陆域经济,加快建设粤西沿海港口群,深度开发和集约利用海洋资源,优化海洋产业结构和布局,积极构建现代海洋产业体系,推进粤桂琼海洋经济合作圈建设,成为全省海洋经济示范区。
——全省现代农业示范区。充分发挥独特的农业资源优势,积极转变农业发展方式,做特做优热带、南亚热带农业,做大做强远洋捕捞、水产养殖和加工等海洋渔业,全力打造国家级农业产业化示范区和海洋渔业基地,建设成为全省现代农业示范区。
——全省重要的经济增长极。依托有利的区位和资源环境条件,充分发挥后发优势,积极推进新型工业化和城镇化,促进区域经济一体化,提升地区经济实力和影响力,成为重要产业承接地,努力打造充满生机活力的沿海经济带和特色城镇群,形成我省新的经济增长极。
——我省参与东盟等区域合作的重要门户和桥头堡。充分发挥地处我省与北部湾、大西南和东盟地区联结点的地缘优势,加强与环北部湾经济区和大西南的对接和合作,打造成为大西南的出海主通道;积极参与中国—东盟自由贸易区建设,建设成为我省参与东盟合作的桥头堡。 到2015年,粤西地区振兴发展取得明显成效,在2012年实现“三年大变化”的基础上,大阔步迈向“十年大跨越”的目标,经济社会持续快速平稳发展,成为我省经济新的增长极。
——经济实力显著增强。经济增长速度超过全省平均水平。到2015年,粤西地区生产总值达到6340亿元,年均增长12.5%以上;人均生产总值达到39160元。产业结构进一步优化,三次产业比例达到13∶47∶40,轻重工业增加值比重达到31∶69,以钢铁石化为龙头的临港重化工业形成规模。城市集聚和辐射功能明显增强,城镇化水平达50%以上。
——基础设施进一步完善。基础设施现代化水平显著提高,支撑经济发展能力明显增强。基本消除区域内省道以上公路“断头路”,新增高速公路通车里程230公里,新增铁路通车里程482公里,港口货物吞吐能力超过3亿吨。能源供应保障能力进一步增强,电源、电网、成品油管道、天然气管网等能源基础设施加快建设。初步建立现代化水利支撑保障体系,地级市市区防洪防潮标准达到100年一遇,县城防洪防潮能力达到50年一遇。
——人民生活水平显著提高。城乡居民收入水平进一步提高,实现与经济发展同步,年均增长达到11%.人口自然增长率控制在8.5‰以内。教育水平和人口素质进一步提高,县域内义务教育基本达到均衡发展,职业教育有较大的发展。适龄儿童入学率、初中毛入学率均达到100%,高中阶段教育毛入学率超过87%.就业形势保持稳定,新增城镇就业岗位38.4万人。社会保障体系更加完善,基本公共服务均等化水平不断提高。城乡三项医疗保险参保率达到98%。
——生态环境显著改善。资源利用效率明显提高,完成省下达的单位生产总值能源消耗下降等约束性指标。生态建设和环境保护成效显著,主要污染物排放总量控制在省下达的指标内,城镇生活垃圾无害化处理率达到70%,城市人均公园绿地面积达到13平方米,森林覆盖率达到47.2%.营商环境、政务环境和治安环境进一步改善,地区形象显著提升。 按照主体功能区定位,以“东融西联、南拓北优”的开发策略,科学规划发展布局,合理开发利用国土空间,构建“三核、四轴、两屏”的国土开发格局和“三区、四带”的产业空间布局,形成人口、经济、资源环境相互协调的发展格局。
(一)总体开发策略。
“东融西联”——充分发挥东接珠三角、西临环北部湾经济区的区位优势,积极推动与环北部湾经济区和大西南地区的对接和合作,主动融入珠三角。
“南拓北优”——依托沿海岸线港口和海洋资源等优势,充分利用海洋空间,进一步向南拓展发展空间,打造“海上粤西”,促进陆海协调发展;优化北部地区的自然环境,在保护好生态环境的前提下,适度推进适宜开发地区的建设。
(二)国土开发格局。
统筹考虑现有开发强度和发展潜力,以三市中心城区为核心,以高速公路、铁路等通道为区域开发主轴,以各类自然保护区为生态屏障,加快“湛茂阳”经济圈发展,全力构建“三核、四轴、两屏”的国土开发战略格局。(图:粤西三市国土开发战略格局示意图)
“三核”——以湛江、茂名、阳江市的中心城区为核心区,进一步完善城市功能,提升城市品位,充分发挥辐射带动效应,引领周边地区加快发展。湛江市发展为全国重要的沿海开放城市、现代化港口城市、生态型海湾城市、粤西地区的中心城市和环北部湾重要城市;茂名市发展为世界级石化基地、全省重要能源物流基地和特色现代农业基地;阳江市发展为全省新能源产业基地、重要产业承接地和现代滨海旅游目的地。
“四轴”——即以“徐闻—遂溪—湛江市城区—吴川—茂南—水东湾新城—阳西—阳江城南新区—阳东”为国土开发横轴,“东海岛—廉江”、“信宜—高州—茂南”、“阳春—阳江高新区—海陵岛”等为国土开发纵轴,沿高速公路、铁路等交通要道,以县(市)城区为核心节点,辐射带动周边村镇发展,形成“一横三纵”的国土开发格局。
“两屏”——即以大雾岭自然保护区、云雾山系、云开大山及鹤地水库水源涵养区等为重点的北部森林生态屏障和南部海洋生态屏障,以保护自然生态和生物多样性为重点,利用生态优势适度发展符合生态功能的适宜产业,实现经济与自然协调发展。
以国土开发战略格局为依据,以各类开发区和重点产业园区为依托,“点、块、带”有机结合,构建“三区、四带”产业空间布局,实现产业合理布局,推进产业协调发展。
(三)产业空间布局。
“三区”——即湛江临港重化工业基地、茂名世界级石化产业基地和阳江能源产业基地。以湛江东海岛为核心,以湛江湾、雷州湾沿岸地区的产业园区为重要的产业配套基地,加快发展钢铁石化产业,建设一个具有国际先进水平的国家级重化产业基地;以茂名石化工业区、博贺临港工业区和河西工业城为载体,以水东港区、博贺新港区等为支撑,促进石化产业集聚发展,把茂名打造为世界级的石化生产基地;以阳江核电等重大能源项目为依托,以阳江港等港口建设和岸线资源为支撑,积极稳妥发展核电产业链及其配套设备,把阳江建设成为新能源产业基地。
“四带”——即现代港口物流产业带、热带及南亚热带农产品产业带、沿海海洋水产养殖加工产业带和滨海休闲旅游产业带。以湛江港为中心枢纽,以茂名港和阳江港为支线港,充分利用深水良港优势,积极发展港口物流项目,构建现代港口物流产业带;沿“徐闻—遂溪—电白”、“化州—高州—信宜”、“阳西—阳春—阳东”等地区,建设粮食、甘蔗、水果、蔬菜、花卉、南药等生产基地,构建热带及南亚热带农产品产业带;沿粤西沿海岸线,打造国家级海洋渔业基地,构建沿海海洋水产养殖加工产业带;沿海陵岛至湛江徐闻的海岸线,打造国家级滨海休闲旅游基地,构建滨海休闲旅游产业带。 专栏1粤西三市重点发展地区
湛江市:(1)经国家或省批准设立的各类园区。(2)三大物流基地:以湛江港区和东海岛为中心的化肥、煤炭、油品、矿石物流基地,以湛江云广物流区为中心的糖料物流基地,以湛江港区和新港粮油物流区为中心的粮食物流基地。(3)东海岛新城及其南岸新港区。(4)遂溪、吴川、廉江、雷州和徐闻城区及近郊城镇。
茂名市:(1)经国家或省批准设立的各类园区。(2)建设水东湾新城,打造茂名新城区。(3)逐步东拓,建设电城、博贺,打造临港工业区;以博贺新港区为中心,建设华南油气产品、化工产品、煤炭为主的交易、储备、物流中心。(4)电白、高州、化州、信宜城区及近郊城镇。(5)以高州、电白、化州、茂南为主打造世界级的荔枝、龙眼、罗非鱼生产、加工基地。(6)建设化州杨梅物流园,依靠接近粤西国际机场的地域优势发展成粤西最大的物流园,带动化州GDP。
阳江市:(1)经国家或省批准设立的各类园区。(2)南部沿海的阳西、阳东和高新区。(3)海陵岛大力发展海洋旅游、生态旅游休闲业。(4)阳春重点发展春城区及周边地区,产业发展必须满足环保要求,保证漠阳江水体不受污染。 专栏2粤西三市重点保护地区
湛江市:(1)鉴江、九洲江、南渡河、袂花江、青年运河等生态廊道。(2)三岭山森林公园、徐闻珊瑚礁省级自然保护区、湛江红树林国家级自然保护区、雷州珍稀水生动物自然保护区和湖光岩国家级风景名胜区等。(3)鹤地水库、长青水库、白水沟水库、龙门水库、大水桥水库及其水源涵养区。(4)连片分布的农田。(5)重要山体:东海岛龙水岭、雷州半岛石卯岭。
茂名市:(1)大雾岭、云开大山、云雾山、浮山岭等重要的区域绿地。(2)茂名森林公园、大雾岭省级自然保护区等。(3)鉴江、高州水库、共青河、罗坑水库及其水源涵养区。(4)连片分布的农田。(5)近岸海域红树林湿地。
阳江市:(1)漠阳江及其沿江区域,织篢河、洋边河、大隆洞河、西山河、潭水河、那龙河等生态廊道。(2)天露山、云雾山等区域绿地以及阳春国家地质公园、凌霄岩风景名胜区、花滩森林公园、阳春百涌省级自然保护区、阳春鹅凰嶂省级自然保护区、海陵岛风景名胜区等,阳西程村镇大面积天然红树林群落。(3)北河水库、东湖水库、江河水库及其水源涵养区。(4)连片分布的农田。
J. 粤西地区---茂名、湛江、阳江产业转移的优势和劣势!
电白县人民政府
(2009年3月18日)
江高(电白)产业转移园位于电白县水东镇北部,总规划面积6000亩,于2005年12月动工建设,2006年6月获得省政府认定。近年来,电白县与广州市江高镇两地联手合作,以争创省优秀产业转移示范工业园为目标,积极创新发展思路,不断优化发展环境,努力争取和主动承接产业转移,推动了园区科学发展。目前园区已吸引了58家企业落户建设,总投资6亿元(其中年产值超亿元企业5家),园区企业年生产总值约20亿元,初步形成了以水海产品加工、纺织制衣、香精香料三大支柱产业体系;可提供就业岗位1.2万个,现从业人员6300多个;2008年园区税收达8000万元,累计创税近3亿元。随着园区不断发展,为实现电白、江高两地“互利共赢”、承接“双转移”发挥了积极的作用。我们的主要做法是:
一、创新发展模式,促进合作共赢
1、创新合作管理理念。我们创新“政府搭台,公司化运作”的合作模式,即是由江高、电白双方政府搭台,签订合作共建产业转移工业园协议,建立联席会议制度,联合成立产业转移工业园管理办公室,制定工业园管理制度和管理办法,实行不定期会议机制。在园区落户投产的企业缴纳的流转税、所得税按财政体制属当地的留成部分,实行按投资比例利益分成。待产业转移工业园建成后,预计承接产业的年均工业总产值达200亿元以上,实现税收7亿元以上,解决就业5万人以上,双方都有巨大的预期收益。为做好协调服务工作,明确了以电白县投资服务中心为主,协调理顺部门之间的关系,通过联席会议制度等机制密切合作双方的联系。同时,引入多家社会民间资本注册成立联合开发公司,按照统一策划、统一规划、统一标准、统一设计、统一开发、统一建设、统一管理运作“七统一”标准,在政府的协调下负责产业转移工业园的公共配套设施建设,逐步走出了一条“政府搭台,公司化运作”的工业园区发展模式。
2、创新园区建设投入主体。坚持政府为投入主体,在电白县财政十分困难的情况下,先后共投入了1.1亿元建设园区基础设施,在此基础上,为解决政府投入资金不足问题,通过多元化投资的方式进一步完善园区建设。如园区的第一期开发建设,引进了广州鼎威公司投资开发,建起厂房出租,为一些资金周转一时困难的转移企业及时创造了落户条件。又如第二期1700多亩工业用地开发建设,采取坚持走市场化路子,成功引入香港贵联集团投资园区基础设施建设,该公司计划投入5000万元进行平整土地、完善园区配套设施等。通过吸引社会力量积极投入,拓宽资金建设渠道,缓解园区建设过程中资金不足问题。
二、强化产业规模,夯实园区发展基础
电白县是海洋大县,具有全国十大渔港之一的博贺渔港,县内有海水、淡水养殖场20多万亩,且香精香料行业,占有全国香精香料市场份额的70%以上,这些是电白的传统产业,也是优势产业。对此,我们立足资源优势,加强招商引资,先后引入了佳辉、长兴、海宝等水海产品加工企业;发挥电白香精企业家多、规模大的优势,引导了一部分在外或本地的香精香料企业入园。同时,立足于园区的功能分区,逐步引进了健展、新永明等外向型项目。特别是近年来,我们通过扶持园区企业联合、兼并等方式,促进园区企业集约化、规模化发展。目前已形成了以华旭升等企业为主的香精香料产业,以健展花式纱公司为龙头的纺织制衣产业,以长兴、佳辉为龙头的水海产品加工产业三大支柱产业体系。去年,园区创税收8000多万元,占电白县工业税收的21%,园区产出密度达到41万元/亩。
三、加强规划管理,保持园区科学发展
在园区的规划建设中,我们坚持以科学发展观为指导,严格规划产业布局,科学安排建设进度,有序推进园区开发建设。
1、严谨推进建设进度。为科学利用园区有限的用地,我们把工业园划分为农副产品加工区、香精香料加工区、服装制衣加工区、电子电器加工区、石化乙烯深加工区、高新科技发展区及其它加工区等小区。在具体操作过程中,主要是分“三步走”:首期,我们依托原电白县工业区1300亩用地的良好基础,政府投入近1.1亿元,以及省支持的一千多万元,建成水泥路6公里、地下排水管道10公里、排污管道10公里,电力供电线路全园贯通,自来水管网到达每一个企业用地边,县城公交车在园区设有上落点,路灯、通信、电视、绿化等公共设施基本完善,实现了园区的“七通一平”,并已逐步增设仓储、物流、商检、工商、银行、税务等公共服务系统,为园区未来20年发展打下了良好基础;第二期,开发1300多亩工业用地于去年底获得了省政府批准,环评、规划、清理地面附着物等工作已经基本完成,并有20家转移企业签约意向落户,总投资5.5亿元;第三期,规划面积3700亩,到2010年全国土地规划调整后,才逐步进行征地及具体规划,并计划在2011年内全面建成。
2、严谨谋划产业布局。我们坚持从有利于可持续发展的方向出发,园区产业布局重点突出发展“四型”(资源加工型、环保型、低能耗型、高效益型)企业。在引进园区项目上,我们将发展环保型放在突出位置,严格执行环保“三同时”制度,做到既要金山银山,更要绿水青山。2005年10月,我们委托广州市环境保护科学研究所承担产业转移工业园的环境影响评价工作,并把环境评价书交由环保专家和广东省环境技术中心评审,2006年3月21日,工业园区环境影响评价通过了省环保局审批(粤环函〔2006〕386号)。为了确保园区完全符合环境特征和承载能力,我们规划了80亩土地建设工业污水处理厂,计划投入资金7000万元,项目建设规模为日处理工业污水2万吨,配套建设污水收集管网。同时,严把招商引资人员初步把好项目环保关、县环保局从技术上把好企业准入关、分管领导把好入园企业环保审批关、县长把好入园企业审定关等入园“四关”,从源头上切断污染。近二年来,我们为了保持园区的优质环境,做到忍痛割爱,先后把四批建设规模大、创税大,但污染、能耗也大的企业拒之门外,切断了污染源头。目前,园区工业废水和生活污水集中处理率达100%,固体废弃物安全处置率达100%。
3、严谨科学利用土地。我们注重严把土地“闸门”,在园区土地相对紧缺的情况下,积极推进节约、集约用地。一方面对引进的项目都进行了效益评估,按需提供土地,避免出现企业“圈地”和造成土地资源闲置的现象;另一方面放宽入园企业厂房容积率和建筑高度的准入制度,鼓励建设项目兴建多层厂房,向空中发展,向天要地,着力提升工业用地的集约利用水平。例如电白县永合利渔网缆绳实业有限公司,我们只提供了用地8亩,但通过鼓励企业通过加层建设厂房,既解决了企业的用地困难,又有年产值800万元的良好效益。目前,产业转移园区的建筑容积率达0.7%。
四、加强劳务培训和招工工作,大力推进劳动力转移
电白是人口大县,户籍人口136万多人,其中农村富余劳动力达40多万人,转移工作难度相对较大。为不折不扣地贯彻落实“双转移”政策,我们把农村劳动力转移培训就业专项资金纳入了财政预算,严格按规定把各项补贴经费落到实处,并将农村劳动力培训转移就业年度目标任务逐级分解下达到各镇和有关部门。在培训农村劳动力上,我们一方面推行订单式培训,利用县内的技工学校,根据企业需要用工的类型,进行分期分批培训,向企业输送工人;另一方面,充分发挥企业的作用,引导企业对农村劳动力进行岗前培训,后进厂务工,逐步转移农村富余劳动。去年,电白县培训并转移了农村劳动力2000多人。同时,我们根据企业用招工困难的实际,县政府统一组织开展招工工作,发动各镇各村富余劳动力到园区应招。近年来,通过4次的大规模招工活动,共为企业解决了4500多名劳动用工问题。此外,在项目引进过程中,我们有选择性地引进劳动密集型项目,为消化农村富余劳动力提供载体。如近年来引进的长兴、佳辉、健展、新永明等企业,每一个企业都可提供的就业岗位都达1000多人。目前,本地就业人数占园区总就业人数的82%。
五、优化服务环境,营造园区发展良好氛围
我们把江高(电白)产业转移工业园作为招商引资项目的“窗口”来建设,不断优化发展软环境,营造一流的发展平台。2007年,我们制定了《广州白云江高(电白)产业转移工业园招商引资的若干规定》,给予投资企业“五项优惠、四不准、三个有作为、二便利、一兑现”。五优惠:地价按国家规定实行最低限价出让、实行工业用地“七通一平”、用水按现行价70%收取、在权力范围内免收行政事业性收费、服务性收费按最低标准的30%以下收取。四不准:不准随意进园检查,不准随意断电、断水、封账,不准乱收费,不准为企业办理手续时“索、拿、卡、要、拖”。三个有作为:一是政府组织县、镇、村联动抓招工,破解企业用工难有上作为;二是政府出面协调企业与银行签订合作协议,破解企业融资难上有作为;三是工业园办公室与中国平安保险公司签订合作框架协议,把社会保障和投资风险推向社会和市场,破解工业园管理和社会稳定难上有作为。二便利:对入园办企业给予一个窗口综合服务便利,对进园投资者及企业高层管理人员给予办理入城户口和免收子女择校费便利。一兑现:政府承诺的优惠政策,做到“说一不二”,及时兑现。为了确保《规定》落到实处,县政府与相关职能部门签订了《关于落实若干规定》的责任书,明确部门职责,对企业实行“一站办理、并联审批、一口收费、限时办结”的“保姆式”服务。去年起,我们又在园区服务中心推行“白+黑”(白天和黑夜)、“5+2”(五个工作日和双休日)的全天候服务,不断优化投资软环境。近期,为帮扶企业应对全球金融危机,我们又制订出台了《应对金融危机帮扶企业发展的若干意见》等措施,为企业营造了良好的发展氛围。
近年来,虽然我们在联手创办产业转移工业园、承接“双转移”工作方面取得了一定的成绩,但也存在一些困难和问题,如资金紧缺造成的园区建设不快、产业转移规模不大、引入大企业不多,金融危机带来的招商艰难,企业面临国际市场需求萎缩、产品价格下滑、资金周转短缺等实际问题。今后我们将进一步树立信心,把握好“双转移”的机遇,积极应对当前的金融形势,加强合作双方的沟通,加大招商引资力度,切实落实优惠政策,不断做大做强园区经济,致力推进“双转移”的深入开展。