河南省地方标准用水定额旅游业

❶ 关于参加中南地区地勘（矿）局长研讨会有关情况及河南省地勘单位改革发展情况调研的报告

4月12日～14日中南地区地勘（矿）局长研讨会在河南郑州召开，根据部地勘司安排，由地勘司、经研院、中矿联地勘分会有关同志组成调研组参加了研讨会，并就地勘单位改革发展情况进行了专题调研。现将有关情况简要汇报如下。

一、会议的基本情况

这次中南地区地勘局长研讨会，由国土资源部地勘司与河南省地矿局共同举办，参加会议的代表有中南地区六省（区）地勘局长及有关人员，应邀参加会议的有中矿联地勘协会、报社、甘肃等7个省地勘局、河南省内有关地勘单位的负责人，与会代表共约70人。会议围绕贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》，加强地质工作、实现新的找矿重大突破、服务地方经济社会发展进行了深入研讨和交流。研讨会上代表认为，《决定》出台后全国地勘工作整体形势发展良好，地质工作进入了一个快速发展时期。一是各级政府高度重视加强地质工作，有关各省（区）政府认真贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》精神，包括出台实施意见、召开地质工作会议、起草配套文件，各省（区）在加大地勘工作投入、加强地勘行业管理、落实有关政策等方面采取了许多积极有效的措施。二是地勘单位普遍加快了改革发展步伐，围绕实现找矿突破、提高服务能力、完善体制机制、调整队伍结构、融入地方经济发展等方面做了大量工作，取得了许多积极进展和新的成效。

研讨会认真分析了当前地质工作面临的新形势。总体认为，一方面，受当前国内外“矿业热”的市场利好因素的影响，地质工作面临难得的发展机遇；另一方面，整个地勘行业能否实现持续发展，值得重视和研究。代表认为，当前地质工作与经济社会发展的需求还存在一定差距，地勘单位要有忧患意识和危机意识，要进一步围绕国家和地方经济发展需求，坚持改革方向不动摇，进一步增强资源保障能力和综合服务功能，在发展中增强能力，在服务中谋求地位。

与会代表认为这次会议开得很成功，中南地区地勘局长会议首次由国土资源部地勘司参与合办，体现了国土资源部对地质勘查行业管理工作的重视和加强。通过交流研讨，有利于反映行业的共性问题，交流经验，更好地促进行业政策的制定和落实。

二、专题调研的基本情况

根据地勘司安排，调研组会同国土资源厅组织开展了专题调研，重点围绕地勘单位改革发展模式，邀请了河南省地矿局、有色地矿局、煤田地质局、核工业地质局等地勘单位召开了专题座谈，并对河南地调院等基层地勘单位进行了重点调研。

（一）地勘行业管理的有关情况

河南省国土资源管理部门加强了地质勘查行业管理工作，开展了大量行业调研工作，积极协调省有关部门落实地勘改革发展有关政策，认真反映地勘单位存在的困难和问题。为使有关落实政策具有可操作性，省地勘行业主管部门在有关政策落实过程中，重视发挥地勘单位的作用，多次邀请地勘单位参加，反复协调征求意见，共同研究制定有关的配套落实政策。

围绕地勘单位关心的矿业权管理问题，行业管理部门的同志介绍了大致的情况。河南省在探矿权设置和管理上，按地域划分为三类：一是禁止勘查区，主要是自然保护区等禁止勘查开发的区域；二是限制勘查区，针对重点成矿区带，主要由国家和省投入加强地质调查，设立了大量矿调项目（如两权价款项目），这些项目鼓励国有地勘单位申请承担，项目完成提交后公开向社会“招、拍、挂”，收益或股份的15%归地勘单位。据介绍这样可以避免一个大的成矿区带被肢解为若干小范围的矿权，有利于促进资源的合理勘查开发。三是自由申报区。一般按照“行申请者先得”原则，如果有重叠申请的，则通过“招、拍、挂”授予。据了解，河南省对一些认为相对好一点的空白区，也实行“招、拍、挂”。

（二）一队（院）一公司的改革发展模式

河南省地勘局、煤田地质局等地勘单位，基本上都是按照“以队为单元”的改革模式。河南省地勘局按照事企分开的原则，从实际出发，提出了“以队为基础，一队一公司”的改革发展模式，实现事企分体运行。以队为基础，目的是保留事业身份；建立公司（资源型公司和技术服务公司），目的是探索推进内部企业化。整体思路是实现“两精干一过渡”（事业精干、企业精干，社会统筹逐步过渡）。同时本着“资本增值、单位增效、职工增收”的目的，按照“三个有利于”（是否有利于地质找矿、是否有利于地勘事业发展、是否有利于队伍稳定）的标准，积极推进了二级地勘单位的产权制度改革，正确处理好改革、发展与稳定的关系。在地勘单位改革发展过程中，进一步突出了主业的发展，如煤田地质局突出了主业及其关联产业的发展，对关联较弱产业采取了限制收缩政策。地勘单位认为，对于河南省的地勘单位，人均资本金普遍仅有2万～3万元（一般工业企业人均资本金在7万元以上），以局为单元的改革条件还不成熟。目前来看，以队为单元的改革模式比较切合实际。

三、河南省公益性地质队伍的组建模式

河南省在公益性地质调查队伍的组建方面取得了积极进展，基本完成了“建实”目标，具有一定的典型示范意义。

（一）总体情况

成立于1998年的河南省地质调查院，2000年经河南省编委正式批复为独立法人事业单位，河南省政府通过豫编〔2000〕28号文、豫编办〔2004〕107号文、豫财预〔2004〕185号文，以及《河南省人民政府贯彻国务院关于加强地质工作决定的意见》（豫政〔2006〕51号）等一系列文件，明确了地调院的职能和预算，确定其主要职责是：承担国家和省政府确定的基本性、公益性和战略性地质调查任务，承担并组织实施全省地质灾害、地质遗迹、环境地质调查及评价工作，为国家和省政府对国土资源规划、保护和综合利用等提供有关基础地质资料。明确地调院为全供事业单位，将公益性地质调查单位经常性支出等有关经费列为本级财政支出的重点内容，项目经费按实际工作量核定。河南省政府还从项目、经费、办公及住宅用地等方面对地调院的建实做强给予了大力支持，解决了许多实际困难。

（二）管理体制和运行模式

（1）在管理体制上，河南省地调院实行的是“厅局共管、以局为主”的管理模式。为省编委批复的全供事业单位，编制500人。

（2）在地调院的内部运行机制上，地调院在全供事业单位全额预算管理体制下，实行“统分结合、分级分类”管理。即地调院在编人员人事关系由院统一管理；基本支出和公共费用全部列入省财政事业费预算。在此基础上，实行“三级二类”管理（“三级”指院总部、专业调查中心、分院；“二类”指对专业调查中心、分院实行两类不同的管理模式。）专业调查中心包括发展研究中心、信息中心、矿产地质调查中心、基础地质调查中心、城市与农业地质调查中心、水文与环境地质调查中心、旅游地质调查中心、遥感所、国外项目部等，对专业调查中心的管理实行行政和业务上的直接管理，以确保预算内公益性地质调查任务的顺利完成。另外根据专业性质和分布地域设置了14个地调分院，对分院则实行“院队共管，以队为主”的管理模式，分院既承担院下达的公益性地质调查任务，也可自主开展一些商业性地质勘查工作。

（三）河南地调院模式的成效和经验总结

（1）促进了公益性地质工作的发展。河南省地调院通过队伍建实做强，有力促进了本省公益性地质工作的发展。从2004年开始，项目经费连续以每年3000万元以上的速度递增，共承担国家与地方各类公益性地质项目83项，2006年项目经费达到9000万元，今年有望突破1.2亿元。近几年河南地调院在省内外的地质找矿工作方面取得了大量可喜的成果，新发现和评价大中型矿产地12处，并在基础地质调查、农业地质与城市地质、水文与环境地质调查等方面均取得了积极的成果，在省内外产生了良好的社会影响。

（2）理顺了公益性地质队伍的管理体制。一是较好地协调了厅局关系，确立了“厅局共管、以局为主”的体制模式；二是正确处理了院队关系，从实际出发，保留了依托在各地勘单位的分院，形成了辐射地矿局各地勘单位和全省各地区的工作网络。这样既促进了地调院本身的建实建强，又兼顾了地质队的发展，一定程度上避免了地调院与地质队之间在骨干人才竞争方面的矛盾和冲突。

（3）明确公益性地质队伍的职能定位。河南地调院明确紧密围绕国家和地方经济社会发展需求，形成公益性地质工作的“1+6”专业服务体系（即：以地质找矿为中心，基础地质、农业地质、城市地质、旅游地质、水文地质、环境地质全面发展）。明确地调院主要承担国家与地方公益性地质工作项目（国土资源大调查项目、资源补偿费项目、两权价款项目等），主要任务是成为“衔接国家与地方公益性地质工作的桥梁和纽带”，原则上不参与社会项目的竞争，不与其他地勘单位争利。

图1 河南省地调院管理体制和运行模式示意图

四、问题和建议

这次研讨会和调研中，地勘单位反映的主要问题和建议集中归纳为以下几个方面：

（一）进一步加大《决定》落实及检查力度

地勘单位的同志认为，《决定》出台后各地贯彻落实工作总体情况是好的，但也还存在一些问题。如一些地方落实《决定》文件发了，会也开了，但仅仅落实在文件和程序上。还需要进一步督促检查，真正落实到工作中去。另外，希望能够尽快出台《决定》的相关配套落实政策。建议国家加强对《决定》贯彻落实情况的督促检查工作。

（二）进一步规范和加强矿业权管理

在矿业权管理方面，一是地勘单位对探矿权“招、拍、挂”（尤其是空白地“招、拍、挂”）反映强烈，建议国家对矿业权“招、拍、挂”进行明确规定；二是不少地勘单位反映申请和取得探矿权难，反映有的省一年多连一个探矿权都不批，有的省将重点成矿区带纳入规划勘查区，只允许勘查基金等专项进入，不允许登记矿业权。地勘单位抱怨，“连找矿的权利都没有了”，怎么加强地质工作、实现找矿突破?

（三）呼吁协调落实地勘单位改革有关政策

主要还是集中在基地建设、住房欠账、装备、盘活国有土地等政策落实方面。河南反映，按照河南省总体部署，要求在豫地勘单位全部迁郑，提出能否给予经济适用房、征地政策等方面的政策支持。有代表反映，面对地勘单位人均资本金不足的现实，建议能否继续通过落实矿业权转增资本金等方式，给予地勘单位扶持政策。地勘单位建议，国家能否进一步出台支持国有地勘单位依法合理取得矿权的政策，由国有地勘单位代理“国家出资人”身份，承担各级财政安排的地质勘查专项，以及经营国家出资形成的矿业权。针对地质专业人才严重短缺、引进人才难等问题，提出建议国土资源部人教司协调有关部门，下达一些定向性的培训计划，以解决目前地勘单位人才青黄不接的现状。目前都是各地勘单位自身与地质院校协调定向计划，但省教育厅往往又不认账。

（四）切实改善地质工作环境

一要抑制地方政府掌控资源、经营矿业权的冲动。如某省（区）规定，非国家规划矿区，由地矿局统一登记，规划勘查，招商引资，通过补贴、贴息贷款等进行勘查，勘查后资源交由政府统一配置。一些省（区）省级地勘基金垄断重要的成矿区带，对其他社会资金产生挤出效应。二要切实保护矿业权人的合法权益。地勘单位反映，要么是拿不到矿权，要么已有的矿权也无法正常工作。由于地方政府及社会投资者对地质工作及有关政策不了解，地方政府利用招商引资活动随意侵犯矿业权人合法权益的现象时有发生，还反过来埋怨矿业权人“圈而不探”。三是改善地质工作环境，关键是要协调好各方利益关系。目前地质工作已经不是投入不足的问题，各类“热钱”进入勘查市场，包括社会投资、地勘基金等，积极性都很高。这种情况下，政府如何引导各方面的资金有序进入，关系到地勘行业的持续健康发展。地勘单位也认识到，选择什么样的勘查资金，关系到自身的切实利益。甘肃地勘局介绍，地勘单位为了改善地质工作环境，主动协调市县政府合作开展矿产勘查的招商引资活动，取得了积极成效。

（五）加强对行业发展的规划、指导和管理

调研中反映，当前地勘改革发展正处于一个机遇与挑战并存的重要时期，一方面在市场拉动和各种政策利好因素驱动下，近几年地勘行业实现了较快发展，地勘单位经济实力显著增强；另一方面，地勘单位改革缺乏实质性进展，预期目标还远未实现。地勘行业当前的形势到底能持续多久?这个行业如何才能实现持续发展?整个行业的盈利模式是什么?国家对地勘行业的长远发展战略及目标是什么?一些代表也提出，需要进一步加强对地勘单位改革发展的调查研究。经过多年了，一些问题应该得到逐步理清，需要进一步加强基层调研工作，使出台的政策更加有效。行业管理工作也要进一步加强对行业发展的规划和指导，以及加强对改革政策的协调和指导。如许多地勘单位在产权制度改革中遇到障碍，目前地勘单位的产权多元化，由于受身份、国资管理等政策影响，基本上只能采用内部模拟股份制的形式。另外，地勘单位反映现行的勘查费用定额普遍采用大调查定额标准，成本项目不全，对地勘单位在商业性地质工作的定价谈判产生了不利的影响。这些问题都需要加强研究，协调有关部门共同加以解决。

❷ 消防水箱套什么定额子目

给排水章册里面有“小型容器制作”一节，里面有“矩形/圆形钢板水箱安装”的定额，现在消防水箱一般都是成品的，所以不用套制作的定额

❸ 求河南安装定额2003版第八册给排水、采暖、燃气工程电子版

一般就是全统定额和地方定额关于给排水、采暖、燃气的章节，各年份版本很版多，权要使用的话，得根据招标文件或要求来进行。标准就是招标文件和约定的结算办法，然后才能根据约定执行相关定额标准。
现在小型的燃气工程，比如天然气入户、市政管网、各种加气站、门站、调配站等，一般预算都是清单报价的，因为关于燃气方面的定额取费相对较低。所以接触的工程都是把所有主材费，辅材费，机械费，安装费，其他管理税费等每项报价汇总的，可能有些单位不一样了。

❹ 河南省养老保险 最新

从2016年1月1日起，为2015年12月31日前已按规定办理退休手续的退休人员增加基本养老金(含退职人员，不含建国前参加革命工作并符合原劳动人事部老人险〔1983〕3号文件规定的退休工人，下同)。
二、调整办法
(一)定额调整。
调整范围内的退休人员每人每月增加70元。
(二)挂钩调整。
1.企业退休人员按调整范围内退休人员本人的缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄)，每满一年增加2.5元。缴费年限不满一年的按一年计算。
在上述基础上，再按企业退休人员本人2015年12月份基本养老金(统筹项目内部分，不含取暖补贴)的0.5%计算增加。
2.机关事业单位退休人员按调整范围内退休人员本人2015年12月份基本养老金(统筹项目内部分，不含取暖补贴)的3.5%计算增加。
2015年12月份按规定办理退休、退职手续的人员，按照基本养老金计发办法核定的本人月基本养老金为基数计算此项增加额。
(三)适当倾斜。在普遍调整基础上，再适当提高下列人员的基本养老金：
1.截止2015年12月31日年满65周岁的高龄退休人员，分年龄段按以下标准每人每月再增加基本养老金:年满65周岁不满70周岁30元;年满70周岁不满75周岁35元;年满75周岁不满80周岁40元;年满80周岁不满85周岁45元;年满85周岁不满90周岁50元;年满90周岁60元。退休人员的年龄计算，以批准退休时确定的出生时间为准。
2.按照本通知进行普遍调整和高龄退休人员适当倾斜标准增加养老金后，月养老金仍未达到1000元的退休人员，再增加20元，但增加后不得超过1000元。
3.企业退休军转干部在按以上规定调整后达不到所在省辖市、省直管县(市)企业退休人员平均养老金水平的，补足到所在省辖市、省直管县(市)企业退休人员平均养老金水平。
三、资金来源
此次调整退休人员基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业基本养老保险基金中列支，直接由养老保险经办机构在数据库中增加，实行社会化发放。参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位养老保险基金中列支;完成参保登记工作并建立数据库的地方，可直接由养老保险经办机构在数据库中增加，实行社会化发放;数据库不完善的地方，可暂由退休人员原单位发放，随后由养老保险经办机构进行结算。未参加基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。
四、工作要求
这次调整退休人员基本养老金，是企业和机关事业单位退休人员第一次同步按基本养老金调整办法调整待遇，直接关系各类退休人员的切身利益，情况复杂，利益平衡的难度大，各地要清醒认识组织实施的复杂性和艰巨性，切实将其作为一项政治任务和重点工作，高度重视，精心组织，全力以赴抓好落实，确保9月份将增加的养老金发放到位。同时，要通过扩大养老保险覆盖面，加强基金征缴等措施，提高基金支付能力，确保退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生拖欠。各地落实情况请于2016年10月15日前书面报告省人力资源和社会保障厅。执行中发现问题，请及时报告省人力资源和社会保障厅、省财政厅。
拓展阅读：
河南省就是一共有62个县(市、区)都上调了基础养老金标准，总体来说的话郑州上调幅度也是最大的，每人每月120元的基础上增加18元，增至138元;辉县市提高到118元;三门峡湖滨区提高至100元。
记者从省人社厅了解到，根据扶贫攻坚方案，河南将充分发挥城乡居保兜底作用。
此外，部分地市开始增发高龄补贴，其中，郑州市为70岁以上参保人员发放高龄生活补贴(70-79周岁、80-99周岁、100周岁以上每人每月分别为20元、50元、100元)的基础上，从2016年起，将发放范围扩大到80岁以上的所有户籍老人(80-89周岁、90-99周岁、100周岁以上老人每人每月分别为100元、200元、300元)。中金网8月12日
目前，我省建立了社保兜底扶贫机制，引导有条件的地区将扶贫对象由政府逐步纳入代缴最低养老保险费范围。2015年，河南省各级政府为全省1075万重度残疾人、贫困残疾人、烈士遗属、领证的独生子女父母和计划生育双女父母等特殊群体全额或部分代缴最低保费9100万元，今年河南省鼓励各地将代缴群体扩大至所有贫困人群。
此外，河南省精准识别贫困对象，去年年底以来，我省按照国家统一制定的贫困人口识别办法，开展了贫困村和贫困对象的调查摸底、识别认定、建档立卡工作，对贫困对象实行实名登记，录入全省城乡居保信息系统。目前，我省基本摸清了全省430万贫困人口分布和构成情况，为社保兜底和精准扶贫打下基础。
河南养老保险单位缴费比例由20%降为19%
记者从省人社厅获悉，该厅联合省财政厅下发通知，决定自5月1日起阶段性降低社会保险费率。从2016年5月1日起，河南省企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降为19%;失业保险费率由2%降为1.5%，其中，单位缴费比例降低0.3个百分点，由目前的1.5%降为1.2%，个人缴费比例降低0.2个百分点，由目前的0.5%降为0.3%。此次降低费率的期限暂按两年执行。初步测算，两项费率降低后，可为企业减负超过60亿元。
阶段性降低社会保险费率是否降低社会保险待遇?对此，省人社厅有关负责人表示，个人待遇与个人缴费基数和年限紧密联系，降低单位缴费比例，意味着企业交的钱减少，但各项社会保险待遇并不会因降低费率而降低。通知也强调，各地要继续贯彻落实国务院和我省2015年出台的关于降低工伤保险平均费率和生育保险费率的政策规定，确保政策实施到位。同时，各地要加强社会保险基金预算管理，各级人社部门要不断扩大社会保险覆盖范围，强化社会保险费征缴，切实做到应保尽保、应收尽收，各级财政部门要切实调整财政支出结构，加大对社会保险的投入，确保各项社会保险待遇按时足额支付。
河南省城乡居民基本养老保险经办规程
第七条年满16周岁(不含在校学生)、具有当地户籍、非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险覆盖范围的城乡居民，由本人到其户籍所在地村民(社区居民)委员会提出参加城乡居保申请，填写《河南省城乡居民基本养老保险参保登记表》(附表一，以下简称《参保登记表》)。若本人无法填写，可由亲属或协办员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认。办理城乡居保参保登记时应提供以下材料：
(一)本人户口簿原件及复印件;
(二)本人居民身份证原件及复印件;
(三)特殊参保群体人员相关证明材料原件及复印件。
第八条协办员检查参保人员的相关材料，在《参保登记表》上签字、加盖村民(社区居民)委员会公章，于当月20日前将《参保登记表》、户口簿及居民身份证复印件等材料上报街道(乡镇)服务所。
居民本人也可携带相关材料直接到街道(乡镇)服务所办理参保登记手续。
第九条街道(乡镇)服务所负责对参保人员的相关材料进行初审，确认无误后，将参保登记信息录入城乡居保信息系统，在《参保登记表》上加盖公章，于当月25日前将《参保登记表》、户口簿及居民身份证复印件等材料一并上报县(市、区)城乡居保经办机构。
第十条县(市、区)城乡居保经办机构应通过城乡居保信息系统对参保人员的相关信息进行复核，可与公安、计生、残联等部门及有关社保机构的信息库进行信息比对，复核无误后，对参保登记信息进行确认，同时为其建立个人账户，并及时将有关材料归档备案。
县(市、区)城乡居保经办机构应于每月月末前将当月新增登记人员的相关信息提供给合作金融机构(以下简称金融机构)，登记社会保障卡加载的银行账户相关信息;如果登记人员未持有社会保障卡，由当地人力资源社会保障部门向登记人员制发社会保障卡。暂不具备使用社会保障卡条件的地区，可暂时使用城乡居保银行存折或银行卡(以下简称“银行存折(卡)”)，用于缴纳保险费或领取待遇。

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❺ 中国可饮用水资源是多少

一份沉甸甸的水资源报告

水，滋润万物，与人们的生产生活息息相关。水是甘甜的。但有时又是苦涩的；水是宝贵的，但有时它又泛滥成灾；水是清冽的，但在一些地方它却变得污浊不堪；一切生物都离不开水，但在一些特别需要水的地方，它却变得那样吝啬……面对我们日日不可或缺的生命之源一-水，我们知道的到底有多少?

●人均水资源占有量十分有限 据世界银行1998年对132个国家的统计，我国水资源总量占世界第4位，但人均水资源占有量却排到了82位。按照国际标准，人均水资源量2000立方米为严重缺水边缘，人均1000立方米为人类生存起码要求。目前我国有15个省、区、市人均水资源严重低于缺水线，有7个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、辽宁、江苏)人均水资源量低于生存的起码要求。

●水污染程度严重,损失巨大 据水利部对全国700余条河流约10万公里河长开展的水资源质量评价，46.5%河长受到污染；10.6%的河长严重污染，水体己丧失使用价值。90%以上的城市水域污染严重。 在全国七大流域中，太湖、淮河、黄河流域均有70%以上的河段受到污染；海河、松辽河流域污染也相当严重，污染河段占60%以上，全国有1／4的人口饮用不符合卫生标准的水。水污染直接影响着我国民众生活、生存环境。

●河湖萎缩，黄河断流 黄河从1972年开始出现断流到1998年的27年间，黄河利津站共有21年发生断流，断流频率已达四年五断，共计断流1050天，平均每个断流年份50天，其中1997年断流226天，断流河段长达704公里，占下游河段总长的90%。 海河流域中下游平原地区的河流基本干涸，河口淤积加剧，生态环境破坏严重。由于径流剧减，城镇排出的污水得不到稀释.形成不少污水河，被形象地称为："无河不干，有水则污。" 调查表明，近30年来，我国湖泊水面面积已缩小了30%。

●西北地区水环境恶劣 目前，我国西北干旱、半干旱地区湖泊于涸现象十分严重，部分湖泊含盐量和矿化度明显升高，特别是西北湖泊咸化趋势更为明显。新疆博斯腾湖，由于上游修建灌溉工程，导致人湖水量锐减，含盐高的灌区退水又不断入湖，因此，该湖在短短的10多年内就由淡水湖演变成咸水湖，湖水矿化度上升了6倍，水面减少120平方公里，水位降低3.54米。素有"绿色迷宫"之称的准噶尔盆地西部的艾比湖，因60年代在湖区毁林开荒，70年代截流断水，至今艾比湖湖面已由过去的1300平方公里减至600平方公里，干涸的湖盆已沦为盐漠。曾为我国历史上最大的咸水湖--罗布泊也已干涸。

●湿地面积萎缩，生态蜕化 由于人口增长，耕地扩大，生态类型擅变，我国湿地面积严重萎缩。北大荒的连年垦荒使这块我国最大的湿地面积缩小了60%，三江平原的湿地面积已由建国初期的443万公顷下降到190万公顷。如不采取紧急保护措施，十几年内三江平原的湿地将丧失殆尽。

●南方围湖造田后果严重 围湖造田是导致南方湖泊面积萎缩的首要原因。曾经蔚为壮观的江汉湖群因围垦而消失湖泊983个，面积减少2041平方公里，目前仅存湖泊83个，浩浩荡荡的800里洞庭在不到40年的时间内，围垦面积达226万亩，淤积与围垦互为因果，导致湖区生态恶性循环。

●地下水超采过量,引发环境问题 由于地表水资源贫乏和水污染加剧，致使一些地区对地下水进行掠夺式开发，地下水超采十分严重。据不完全统计，目前全国已形成地下水域性降落漏斗149个，漏斗面积15.8万平方公里，其中严重超采面积6.7万平方公里，占超采面积的42.3%。多年平均超采地下水67.8亿立方米，有的漏斗中心水位埋深已达60--80米，有些城市还出现了地面沉降，造成严重后果。

●水土流失面广量大，后果堪优 我国己成为世界上水土流失最严重的国家之一，全国水土流失面积达367万平方公里，占国土面积的38%，其中水力侵蚀面积179万平方公里。此外，每年流失土壤50多亿吨，全国每年因水土流失新增荒漠化面积2100平方公里，因同样原因而损失的耕地面积达7万多公顷。黄土高原每年水土流失带走的氮、磷、钾就达4000万吨，相当于全国一年的化肥产量。 赢水污染事故频发。 近些年，全国各地水污染事故频繁发生，平均每年在1600起以上。1994年淮河特大污染事故，造成苏皖两省150万人饮水困难。1996年春节后，淮河再次发生污染事故，使蚌埠市70万人陷入水荒。近10年来，仅海河流域的水污染事故就达数百起，由水污染导致的地区间纠纷不断发生，严重影响社会稳定。

阅读一份沉甸甸的水资源报告．
读了这篇文章，你有什么感想？你觉得我国的水资源存在那些问题？

地球的储水量是很丰富的，共有14.5亿立方千米之多。地球上的水，尽管数量巨大，而能直接被人们生产和生活利用的，却少得可怜。首先，海水又咸又苦，不能饮用，不能浇地，也难以用于工业。其次，地球的淡水资源仅占其总水量的2.5%，而在这极少的淡水资源中，又有70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，有87%的淡水资源难以利用。人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分，约占地球总水量的0.26%。全球淡水资源不仅短缺而且地区分布极不平衡。按地区分布，巴西、俄罗斯、加拿大、中国、美国、印度尼西亚、印度、哥伦比亚和刚果等9个国家的淡水资源占了世界淡水资源的60%。约占世界人口总数40%的80个国家和地区约15亿人口淡水不足，其中26个国家约3亿人极度缺水。更可怕的是，预计到2025年，世界上将会有30亿人面临缺水，40个国家和地区淡水严重不足。
中国水资源总量为2.8万亿立方米。其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，由于地表水与地下水相互转换、互为补给，扣除两者重复计算量0.73万亿立方米，与河川径流不重复的地下水资源量约为0.1万亿立方米。按照国际公认的标准，人均水资源低于3000立方米为轻度缺水；人均水资源低于2000立方米为中度缺水；人均水资源低于1000立方米为严重缺水；人均水资源低于500立方米为极度缺水。中国目前有16个省(区、市)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线，有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500立方米。中国水资源总量并不算多，排在世界第6位，而人均占有量更少，2240立方米，在世界银行统计的153的国家中排在第88位。中国水资源地区分布也很不平衡，长江流域及其以南地区，国土面积只占全国的36.5%，其水资源量占全国的81%；其以北地区，国土面积占全国的63.5%，其水资源量仅占全国的19%。面临这严峻的水资源形势，我们是该做些什么了：
1、要有惜水意识，长期以来，人们普遍认为水 “取之不尽，用之不竭”，不知道爱惜，有的甚至将水白白浪费。应当知道我国水资源人均量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年际差别很大，年内也变化莫测，再加上污染，使水资源紧缺，自来水更加来之不易。爱惜水是节水的基础，只有意识到“节约水光荣，浪费水可耻”，才能时时处处注意节水。
2、养成好习惯，据分析，家庭只要注意改掉不良的习惯，就能节水70%左右。与浪费水有关的习惯很多，比如：用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物；为了接一杯热水，而白白放掉许多冷水；先洗土豆、胡萝卜后削皮，或冲洗之后再择蔬菜；用水时的间断（开门接客人，接电话，改变电视机频道时），未关水龙头；停水期间，忘记关水龙头；洗手、洗脸、刷牙时，让水一直流着；睡觉之前、出门之前，不检查水龙头；设备漏水，不及时修好。
3、使用节水器具，家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外，采用节水器具很重要，也最有效。为了省钱，很多人宁可放任自流，也不肯更换节水器具，其实，交这么多水费长期下来是更不合算的。使用节水器具，既省钱，还能保护环境，岂不是一举两得？节水器具种类繁多，有节水型水箱、节水龙头、节水马桶等。随便用上几个就为节水做出了不少贡献啊！
4、查漏塞流，在家中“滴水成河”并非开玩笑。要经常检查家中自来水管路。防微杜渐，不要忽视水龙头和水管节头的漏水。发现漏水，要及时请人或自己动手修理，堵塞流水。一时修不了的漏水，干脆用总开关暂时控制水流也好。管好水龙头，把水龙头的水门拧小一半，漏水流量自然也小了，同样的时间里流失水量也减少一半。
就生产而言，特别对一些高消耗水的行业，我们要围绕如何优化水系统的运行，如何提高循环水的浓缩倍数，如何提高水资源的循环利用等作为节水工作的重点，积极组织技术攻关，提高水的综合利用率；同时制定切实可行的操作制度，对产品水消耗实行定额管理，并作为一项技术经济指标进行考核，减少浪费现象。
长期以来，大多数人有节约用水的理念，但缺少具体的行动，大手大脚的现象还比较普遍。一些人认为家大业大，再加上身处长江边，总认为这源泉取之不尽，用之不竭，缺少节水的紧迫感和忧患意识。如果真正到了“水比油贵”之时，我们再抓节水工作就悔之晚矣.

❻ 保护水资源的措施

一、积极推进节约用水，提高用水效益。
1、是严格用水管理。依法推行用水总量控制和定额管理制度。对建设项目取水、用水实行水资源论证制度，强化取水许可审批，从源头上抑制不合理的用水需求。按照国务院批复的分水方案，在黄河流域实行了取水总量控制。全国有17个省、自治区、直辖市发布了用水定额，实行计划用水。
2、是加强农业节水。1998年以来，各级财政投入资金200多亿元，社会和农民投入600多亿元，重点开展灌区节水改造，发展节水农业。全国建设600个节水增产重点县和1000多个节水示范项目，节水灌溉面积已达到3.2亿亩，形成300多亿立方米的年节水能力，新增粮食综合生产能力400多亿公斤。建立了近300个旱作节水农业示范基地，在近3亿亩农田中推广非工程节水技术措施。全国农田灌溉面积亩均用水量从1993年的529立方米降至2003年的430立方米。
3、是推进工业和城市节水。出台了加强工业节水工作的有关政策，原国家经贸委、水利部等六部委于2000年10月联合印发了《关于加强工业节水工作的意见》，明确提出了工业节水的目标和具体政策措施。先后发布了两批《当前国家鼓励发展的节水技术、设备（产品）目录》，禁止引进高耗水、高污染工业项目，鼓励发展节水高效、高新技术产业，促进产业结构调整和产品升级换代，工业用水重复利用率由1998年的55％提高到2002年的62％。全国各城市加快了城镇供水管网改造，积极推广使用节水器具，开展了各类节水示范区建设，城市年节水量约38亿立方米。
4、是深化水价改革。国务院下发了《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》。发展改革委和水利部联合颁布了《水利工程供水价格管理办法》，完善了水价的形成机制和管理手段。2003年全国水利工程供水价格达到每立方米3.3分，比1991年提高2.3倍，促进了节约用水，供水成本得到一定补偿。城市供水初步实现由福利型向商品型转变。目前全国已有29个省、自治区、直辖市开征水资源费，60多个城市实行阶梯式水价，300多个城市开征污水处理费。
5、是开展节水型社会建设试点。水利部在甘肃张掖、四川绵阳、辽宁大连、陕西西安开展了节水型社会建设试点。各省、自治区、直辖市共开展了94个省级节水型社会建设试点。张掖市通过积极探索，形成了“总量控制、定额管理、以水定产（地）、配水到户、公众参与、水量交易、水票流转、城乡一体”的节水型社会建设运行机制和体制，通过调整产业结构和推广各项节水技术，提高了水资源利用效率和效益，大幅度削减了用水量，完成了黑河分水任务，实现了当地经济增长和促进下游生态修复的双赢。

二、加大水污染防治和水资源保护工作力度，修复生态环境。
1、是加强水污染防治。“九五”以来，国家大力调整产业结构，推进清洁生产，淘汰关闭浪费水资源、污染水环境的小企业，仅淮河流域1994年以来就先后关停了近5000家污染严重的小企业和生产线。组织开展了“三河三湖”、三峡库区、南水北调中线水源区及东线工程沿线、北京市、环渤海等重点流域、区域的水污染防治工作。全国共设置了760多个监测断面，组成了国家水环境质量监测网，建成了117个水质自动监测站，实现了监测数据实时传输。在重点流域、敏感水域初步建立了环境应急体系，提高了对突发性污染事件的应变能力。到2003年底，重点流域水污染防治“十五”计划安排的工程项目已完成32％，全国污水处理总能力达到6626万立方米/日，城镇污水处理率为42.3％。在经济快速增长、人口不断增加的情况下，重点流域水质急剧恶化的势头得到一定程度的遏制。
2、是强化水资源保护。全国有17个省、自治区、直辖市按《水法》规定批准实施了水功能区管理制度，七大流域和部分省份按照水功能区定期公布水资源质量状况报告。核定了三峡库区、黄河干流、淮河流域、南水北调东线工程沿线及中线水源区等水域纳污能力和限制排污总量意见。完成了全国入河排污口普查，加强了入河排污口的监督管理。组织淮河等流域水污染联防，开展淮河水质监测预报、闸坝防污调度等工作。
3、是采取积极措施，修复生态环境。从1999年起，对黄河流域实施水资源统一调度，在连续5年来水偏枯的情况下，实现干流不断流。国务院批复了《黑河流域近期治理规划》、《塔里木河流域近期综合治理规划》，这两个规划实施以来取得显著成效。黑河连续几年向下游输水，干涸多年的终端湖泊东居延海出现了36平方公里的水面。我国最大的内陆河塔里木河，断流20多年的下游河道，从2001年起恢复过流，尾闾台特玛湖水域面积最大达200多平方公里，两岸大片胡杨林复苏，两大沙漠中间的绿色走廊重现生机。实施引江（长江）济太（太湖）工程，缓解了太湖流域生态环境急剧恶化的趋势。组织实施了南四湖应急生态补水、扎龙湿地补水、引察（察尔森水库）济向（向海湿地）、引岳（岳城水库）济淀（白洋淀）等水资源调配工作，取得了良好的生态和社会效益。组织开展了全国牧区水利、小水电代燃料、黄土高原淤地坝等工程建设，加强了水土保持工作，巩固了退耕还林成果。启动了全国地下水保护行动计划，强化了对地下水的保护和超采区的治理。济南市停涌多年的趵突泉实现复涌。苏锡常等超采区实现全面禁采，地下水位开始止降回升，地面沉降速率显著降低。

三、优化配置水资源，促进水资源可持续利用。
1、是农村饮水解困工作取得突破性进展。党中央、国务院高度重视农村饮水困难问题，制定了一系列扶持政策。2000年，国家启动了全国农村饮水解困项目。5年来，中央安排国债资金98亿元，地方各级政府配套和农民自筹资金90多亿元，累计解决了5700多万人的饮水困难，提前完成“十五”计划中解决农村人口饮水困难的任务。人民群众把这项工程称为“德政工程”和“民心工程”。
2、是加强了水资源配置和防洪减灾工程建设。国务院批准实施了南水北调工程总体规划，南水北调东线、中线一期工程已开工建设。国家“十五”计划重点水资源配置工程相继开工建设。完成了甘肃引大入秦、青海黑泉水库、四川大桥水库、宁夏扶贫扬黄等一大批西部地区重点水利工程，新增供水能力500亿立方米。全国年供水能力达到近6000亿立方米。1998年以来，加强了以大江大河堤防为重点的防洪体系建设，长江干堤加固基本实现预定目标，全面加快了淮河灾后重建工作和治淮骨干工程建设，黄河和其他大江大河大湖重要堤防、重点海堤、清淤疏浚等项目建设进展顺利。病险水库除险加固工作取得阶段性进展，目前已基本完成了第一批1191座病险水库的除险加固。
3、是加强流域、区域水资源统一管理和调度。依据《水法》，进一步明确了流域管理机构的法律地位和行政职能。各地根据当地水资源条件和经济社会发展要求，深化水管理体制改革，北京、上海、黑龙江、海南实现了涉水事务的统一管理。先后9次实施引黄济津，2次实施从山西、河北向北京集中输水等应急措施，保障了连续5年干旱的京、津地区供水安全。针对近年来干旱缺水的严峻形势，各地加强了水资源统一调配和抗旱工作，保证了群众生活和工农业生产的正常用水，维护了社会稳定。
4、是加大了非传统水源开发利用力度。2003年全国工业循环冷却海水利用量达330亿立方米，海水淡化年产量1130万立方米。城市污水集中处理回用量每年达6亿立方米。北方和西北缺水地区普遍加强了雨水集蓄利用。按照人水和谐的理念，积极探索由控制洪水向洪水管理的转变，通过完善防洪和抗旱调度方案，科学调度，运用河道、洼淀蓄滞洪水，开发利用洪水资源，回灌地下水。

拓展资料：

全球淡水资源不仅短缺而且地区分布极不平衡。按地区分布，巴西、俄罗斯、加拿大、中国、美国、印度尼西亚、印度、哥伦比亚和刚果9个国家的淡水资源占了世界淡水资源的60%。约占世界人口总数40%的80个国家和地区约15亿人口淡水不足，其中26个国家约3亿人极度缺水。更可怕的是，预计到2025年，世界上缺水人口将增长一倍，40个国家和地区将面临淡水匮乏。我国人口众多，是世界第一人口大国，虽然我国也是水资源大国，但人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。

保护水资源网络

❼ 水资源的资料，200字

水资源是指可资利用或有可能被利用的水源，这个水源应具有足够的数量和合适的质量，并满足某一地方在一段时间内具体利用的需求。

水是自然界的重要组成物质，是环境中最活跃的要素。它不停地运动且积极参与自然环境中一系列物理的、化学的和生物的过程。水资源与其他固体资源的本质区别在于其具有流动性，它是在水循环中形成的一种动态资源，具有循环性。

水循环系统是一个庞大的自然水资源系统，水资源在开采利用后，能够得到大气降水的补给，处在不断地开采、补给和消耗、恢复的循环之中，可以不断地供给人类利用和满足生态平衡的需要。

(7)河南省地方标准用水定额旅游业扩展阅读：

水资源是被人类在生产和生活活动中广泛利用的资源，不仅广泛应用于农业、工业和生活，还用于发电、水运、水产、旅游和环境改造等。

在各种不同的用途中，有的是消耗用水，有的则是非消耗性或消耗很小的用水，而且对水质的要求各不相同。这是使水资源一水多用、充分发展其综合效益的有利条件。此外，水资源与其他矿产资源相比，另一个最大区别是：水资源具有既可造福于人类，又可危害人类生存的两重性。

❽ 河南省行政事业性收费基金定额票据是什么

编号 收费项目名称 收费标准 收费单位 收费性质 规费去向 合计
元/平方米 缴费单位
1 市政公用设施配套费 住宅：70元/平方米；经营性建设：75元/平方米 建设局 行政收费 县属规费 建设单位
2 排污费 约1元/平方米 环保局 行政收费 县属规费 建设单位
3 拆迁管理费 拆迁补偿安置总费用的0.3% 建设局 事业收费 县属规费 建设单位
解困基金 造价的1%，约8元/平方米 县财政 基金 县属基金
新型墙体材料发展基金 7元/平方米（使用新型墙体材料可退还） 建设局 基金 县属基金

合计 商业91元/平方米，住宅86元/平方米

房地产开发企业开发、建设过程中地方服务性主要收费项目一览表 表二
编号 收费项目名称 收费标准 收费单位 收费性质 规费去向 合计
元/平方米 缴费单位
1 建筑工程质量监督费 工作量的2.3%，约1.7元/平方米 建设局 服务收费 县属规费 4元/平方米 建设单位
2 档案整理费 1元/平方米 建设局 服务收费 县属规费 建设单位
3 建设工程交易综合费 中标价200万元以下4500元、200-500万6500元、500-1000万9500元、1000-1500万元13000元、1500-3000万元以下16000元 建设局 服务收费 县属规费 建设单位
4 城市规划技术服务费 住宅：1元/平方米；营业性建筑：1.4元/平方米 规划局 服务收费 县属规费 建设单位
5 建筑、装潢、工程垃圾处置费、 3元/平方米 环卫处 服务收费 县属规费 建设单位
6 价格审核费 1.5元/平方米 物价局 服务收费 县属规费 建设单位
7 白蚁防治费 7层以下2.3元/平方米，8层以上部分0.7元/平方 房管局 服务收费 县属规费 建设单位
8 合计 住宅12元/平方米，商业12.5元/平方米
房地产开发企业开发、建设过程中省市规费及基金收费项目一览表 （建设单位） 表三
编号 收费项目名称 收费标准 收费单位 收费性质 规费去向 合计
元/平方米 缴费单位
1 新型墙体材料发展基金 3元/平方米 建设局 基金 省属基金 51元/平方米 建设单位
2 人防建设基金 48元/平方米（按标准自建人防可退还） 建设局 基金 省属基金 建设单位
3 环评费 最高20000元 环保局 服务收费 市属规费 6元/平方米 建设单位
4 图纸审查费 1.75元/平方米 市 服务收费 市属规费 建设单位
6 防雷装置施工监督验收费 1.0-1.2元/平方米 气象局 服务收费 市属规费 1.4元/平方米 建设单位
7 防雷装置的设计审定费 0.2元/平方米 气象局 服务收费 市属规费 建设单位
8 防雷装置检测 100元/点 气象局 服务收费 市属规费 建设单位
9 抗震安全评价费 2000元,有高层建筑时，每宗20000元 地震局 服务收费 市属规费 建设单位
12 合计 59元/平方米

建筑施工企业开发、建设过程中主要收费项目一览表 表四
编号 收费项目名称 收费标准 收费单位 收费性质 规费去向 缴费单位
1 建筑业劳保统筹 工程直接费的2.23%，一般建筑约16元/平方米 建设局 基金 县属基金 施工单位
2 散装水泥专项基金 2元/平方米 建设局 基金 省属基金 施工单位
3 工程定额测定费 工程造价的0.1%，约0.8元/平方米 建设局 服务收费 市属规费 施工单位
4 建筑施工安全管理费 造价的0.06%，约0.5元/平方米 建设局 服务收费 县属规费 施工单位
合计 19.5元/平方米
房地产开发保证性、代收、代建性费用项目一览表 表五

编号 收费项目名称 收费标准 收费单位 收费性质 备注
1 生活污水池建设费 按建筑面积约10元/平方米计算 能源办 代建服务费
2 绿化建设资金 自建绿化保证金30元/平方米，异地绿化80元/平方米
按土地面积*绿化率的面积计算 建设局 保证金和异地建设费用 按标准建绿化可退还
3 房屋维修基金 住宅32元/平方米，营业用房按销售价3% 房管局 个人缴纳 开发商代缴