保定市旅游发展规划总体规划

1. 保定市南市区建设的规划

淮军公所规模宏大，整体呈不规则矩形，南北长200米，东西宽140米，占地面积约亩，建筑面积约5000平方米。淮军祠堂与公所整体布局严谨，是一座具有南方和北方风貌的混合建筑体。当你步入其间细观之，既能感到有北方的古朴浑厚，也能欣赏到南方建筑的精巧秀美。前半部的几个院落为徽式建筑，房屋高大、宽敞，两边的墙壁为高大的马头墙，即阶梯式的墙壁，一般高达8米，最高处高达14米，看上去雄伟壮观。后半部的几个院落为北方四合院式建筑，低矮古朴，便于居住。

其建筑特色突出一个“精”字。在每幢建筑上，无论是砖雕、石雕或木雕，间间都称得上艺术品，主体建筑的祭场内，木质结构的梁柱、檐枋、柱额、门楣、甚至马鞍形的椽架上，都被那巧手雕琢的团花似锦，刀刀到位，其内有花鸟，有器物，有走兽，其构图随构造而参差，依部位而取势，每组纹样随题材不一，图案各异，但不失和谐，各个神态栩栩如生，别无重样。柁檩正迎面，在精细的雕刻图案中镶嵌有五彩螺钿，并配有泥金，极具档次，白色的柱顶石(鼓磴)，四周雕以精美的连方花序。柱顶石石顶基面都雕有花草图案，这在一般古建场所是不多见的。祭场内的戏楼样式更为不俗，雕梁画栋，透雕围屏，穹窿壮立体透雕藻井，更精美有加。每幢建筑物外面的砖雕，诸如门楣上方、山墙、墀头等等，用青砖做的深浮雕或伴有透雕的一幅幅吉祥如意的图案，构思浪漫而洒脱，工艺娴熟而自然，或花鸟、或人物、或走兽，刀法一丝不苟，切割有痕，粗犷见美，斩削无迹，细若传神，使人看后赞叹不已。中路的北院，两侧廊子内通往两侧的月洞门，其门罩是一组砖木合璧的群雕，巧用一对狮子滚绣球的透雕作戗柱支撑垂柱，构思新颖，雕工玲珑剔透，精巧入微，使人观后余韵永存。两院中间的甬道旁两边高高的马鞍形的封火墙，墙的顶部外沿下，当年手绘的水墨画已斑驳脱落，细看之：由竹林、溪水、庭院等景物，清淡素雅，别具情趣。具有北方风貌的建筑群，雕工虽见不多，但砖砌的山墙，磨砖丝缝，虽经历世纪风雨侵蚀，其形丝毫未动，使人叹为观止。窗棂的花样，有工步锦、冰裂纹、龟背棉、套六角菱花等等，巧出心裁，花样翻新，件件做工精心到位，别无挑剔。

这组不俗的院落群体，总体布局错落有致，雅而不俗，比例得当，实为一组佳作。在古建筑界有一句赞美徽派建筑的话，称作为“一宇之上，三雕骈美”，从淮军公所实际的艺术成就上来看，这句话得到了印证。

“艺术无价”，为充分保护辖区内这一珍贵文化遗产，南市区突破思路、整合资源、进行了整体规划：扩建直隶总督署和光园连成一体；扩建、恢复莲池十二景并与慈禧行宫连成一体；修建钟楼、大慈阁文化广场；对淮军公所徽派建筑古民居、清河道署北方四进院落予以维护和加固；依托关岳庙，做大做强古玩市场……目前，淮军公所的修缮规划已经完善，前期原有住户的搬迁工作已经完成。这一处美妙绝伦的艺术瑰宝的重现将指日可待，届时，淮军公所的建筑文化也将成为南市区文化名片上的又一耀眼的“头衔”。

北方商贾、民俗文化的“代表作”——西大街

西大街一直被认为是最能体现古城风采和老保定历史文化的标志性街区，也是我国北方最有影响的古街之一。其建筑风格和文化积淀一脉相承，经久不衰，至今仍为直隶文化溯源朝圣之所。

西大街起建于宋淳化年间，形成于元代初年，经历代发展，到清末民初建成以“中西合璧”式建筑为主的商业文化街。

西大街长846米，平均宽度7.5米，是目前保定乃至全国保存较好的具有清末民初特点的独特建筑画廊，是以商业建筑为主的兼有衙署、学府、祠堂、金融、民居建筑的一条历史文化街区，素有“北方名街”之称。它不仅代表着古建筑文化，更是当时政治、经济、文化的集中体现。

西大街商业的繁荣是从二十世纪初开始的。卢汉铁路的通车和大批学堂的建立，使保定市的流动人口数量大大增加。应旅客和学生的需要，作为从火车站进入城内的唯一通道，西大街利用优越的地理位置，渐渐地店铺林立，商业活动迅速发展起来。

在这种社会环境下，西大街出现了大规模的商业复苏，一时间店铺林立，百业俱兴。旅馆、饭店、银号、钱庄、绸缎店、服装店、茶叶店、药店、钟表店、首饰店、书店等竞相开张，各种消费性商店应有尽有，远近驰名的老字号更是比比皆是

2. 保定城市规划里的 东移北扩是什么意思未来市中心会在哪里

在保定“东移北复扩”的城制市规划中，“北扩”是指推动城区向北发展，建设城市交通路网北延工程，完善城乡生活配套，协助老城区缓解人口压力；“东移”是指合理布局产业格局，全面对接及承载雄安新区的资源禀赋，打造产业新城。由此可见，毗邻雄安新区的东北区域将成为保定及环雄安新区未来价值投资的最热区域之一。

根据保定市2017年整体城市规划——东移北扩政策，使保定、雄安新区与北京城市发展将连成一片，形成京雄保城市群。

(2)保定市旅游发展规划总体规划扩展阅读：

保定市在规划、交通、产业、创新方面与新区实现协同。特别是在产业布局上，一方面对接传统产业升级计划，一方面对接导入产业的行动方案，重点在高端高新产业上。未来新区是总部和研发，保定市就是落地和配套。

新区的西南部主要以现代农业和生态建设为主，为防止贴边发展，保定市的东部产业布局也会受到一定的限制。

产业的对接也必然形成保定市区扩张，并且重心有北移的趋势，这样才能够在路网建设上更加顺畅。所以看到的就是市区北部骨干道北延比较多。

3. 保定的旅游资源

保定是兼有平原、湖泊、湿地、丘陵、山地、亚高山草甸的地区，是中国优秀旅游城市。截至2014年9月，该市有国家AAAAA级景区3处（白洋淀，野三坡、白石山）、国家AAAA级景区7处、世界地质公园2处、国家重点风景名胜区1处、国家地质公园3处、国家森林公园4处。

景点

白洋淀

白洋淀是华北平原上最大的淡水湖，位于保定市东约45公里安新县境内，是小兵张嘎故事的发生地，国家5A级旅游景区。

答案由保定乐生活提供

4. 保定市发展的总体定位是

保定市把建设“京畿强市、善美保定”作为今后发展的总体定位，是站版在新的历史权方位，在继承和创新的基础上，与时俱进作出的战略抉择。
要着眼再造新的战略优势，科学定位保定。一个地区要稳定占据竞争的制高点，在区域竞争中完全胜出，不仅要立足当前，更要着眼长远，特别注重战略优势的综合抗衡。京津冀都市圈正在成为我国第三大增长极，也将成为世界经济的重要增长极，北京也将由一个国家中心城市逐步发展为世界城市。保定处在京畿重地，必须抓住这一历史机遇。

5. 大保定的规划

按照“一城三星一淀”的规划，主城区以建设“国家历史文化名城，以先进制造业和现代化服务业为主的京津冀地区的中心城市”为目标，按照“南车、北电、城文”产业空间布局，合理完善城市功能，创建生态宜居城市。清苑、满城、徐水、安新四个组团合理分工，明确各自产业发展方向，主动承接中心城区功能转移。主城区和四个组团之间要加强衔接与联系。北部通过扩张“中国电谷”空间推动城区向北发展，加快与满城、徐水工业区对接； 南部依托长城、中兴和市汽车零部件基地向南拓展，加快与清苑对接； 西部畅通连接山区通道，加快与满城对接； 东部规划建设白洋淀大道和水运通道，快捷连通白洋淀。
通过北扩、南拓、西接、东联，构建“南车北电强实力，西山东水映名城”的大城市格局。“力争到2020年，使主中心城区辖区面积由312平方公里增加到2965平方公里，人口由目前的120万人增加到300万人，成为拉动全市发展的一匹‘大马’。”倪贺营补充说。
“大保定”怎么建 麻雀虽小，五脏俱全。过去，清苑等四个县作为独立的行政区划，城市功能小而全，纳入大保定的行政区划后，就要统筹考虑。为此，我市提出“市县一体化规划，经济一体化推进；城乡一体化建设，城郊一体化融合；城市一体化管理，利益一体化共享”的改革内容，拉开“大保定”建设框架。
市县一体化规划。统筹城市规划体系，完善市区与四县城镇发展规划，从构建城乡一体化的大城市发展格局出发，将四个县列为城市规划控制区，统一纳入城市总体规划和控详规划编制范围，并将四个县县城、市县连接线、重点城镇的规划，纳入市级管理。同时，优化产业布局规划，科学规划市区与四县发展功能定位和产业协作，统一安排各类开发区和产业集聚区的规划布局。
推进基础设施建设。加快市县、县县之间以快速路、直通路为主的道路系统建设，统筹供电、供水、供气供热、污水和垃圾处理、通信等大型基础设施的建设和运营，实现市县、县县之间基础设施的互联与共享，优化经济发展环境。
同时，加大四县新建、扩建产业园区、工业园区力度，鼓励城区产业项目向四县扩展延伸，促进产业集群发展。统筹城乡建设用地管理，加强土地资源管理；开展新农村城市化培训教育活动，通过教育培训提高全市的社会竞争力。
“通过统筹把握中心城区和‘三星一淀’的城市功能、城市环境、基础设施和建设品位，优化城市空间和产业布局，使大保定区域功能更鲜明，产业支撑更强劲，拉动效果更明显，人居环境更优美。”规划局总工程师王宝玉展望着保定的未来。

6. 保定市城市总体规划

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7. 保定三年大变样规划图是具体怎样的规划的

太多了，发不完，就这点吧。

保定市城市总体规划（2008-2020年）
保定市人民政府
2008.8

目 录
第1章 总则 5
第2章 市域发展目标与战略 6
第3章 城市性质与职能 9
第4章 城市规模与城镇化水平 9
第5章 市域城镇体系规划 10
第1节 市域城镇体系规划 10
第2节 市域空间管制 13
第3节 市域综合交通规划 14
第4节 市域基础设施规划 19
第5节 旅游发展规划 22
第6章 中心城区规划 23
第1节 中心城区用地布局 23
第2节 中心城区空间管制 27
第3节 中心城区道路交通规划 28
第4节 绿地系统与景观风貌 33
第5节 历史文化名城保护规划 34
第6节 市政设施工程规划 38
第7节 环境保护规划 43
第8节 综合防灾工程规划 45
第9节 近期建设规划 50
第10节 远景规划设想 50
第7章 规划实施建议 50
第8章 附则 52
附表1：中心城区现状建设用地汇总表(2008) 53
附表2：中心城区规划建设用地平衡表（2020年） 54
附表3：中心城区规划道路一览表 55
附表4：保定市域严格控制发展区一览表 57
附表5：保定市2020年城区与县城人口规模预测 单位：万人 58
附表6：保定市县城以外建制镇职能类型分布 59
附表7：保定市区城市人口规模预测表 60
附表8：城市快速路网络节点立交设置统计表 60
附表9：停车场配建指标统计表 60
附表10：配建停车位统计表 61
附表11：分区域停车布局一览表 61
附表12：公交站场规模一览表 62
附表13：货运中心一览表 62
附表14：文物保护范围一览表 62
附表15：保定市市区环境噪声标准 64
附表16：户外允许噪声级（dB） 65
附表17：市区河道治理标准表 65
附表18：规划消防站一览表 65
附录19：建设部:关于同意调整保定市城市总体规划的批复 67
附录20：河北省建设厅：关于保定市修编城市总体规划的请示 69

第1章 总则
第1条 依据《中华人民共和国城乡规划法》，为适应新的发展需要，编制《保定市城市总体规划（2008~2020）》，以更好地指导城市各项建设活动安排。
第2条 规划依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》；
（2）《中华人民共和国土地管理法》；
（3）建设部《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《关于同意保定市调整城市总体规划的复函》；
（4）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
（5）《河北省城市总体规划编制办法补充规定》；
（6）《河北省城镇体系规划（2004-2020年）》；
（7）国家、河北省及保定市的其它有关法规与技术规范；
（8）《保定市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
第3条 规划指导思想
（1）坚持区域一体化的思想，贯彻落实科学发展观；
（2）坚持在规划中贯彻建设节约型社会的思想，走中国特色的健康城镇化道路；
（3）坚持尊重、保护人文资源和历史文化；
（4）坚持以建设和谐社会为总目标。
第4条 规划期限
近期：2008年~2010年
远期：2011年~2020年
远景：2020年以后
第5条 规划区范围
本期城市总体规划确定的城市规划区范围除延续上版规划内容，包括市区312.3平方公里、白洋淀淀区366平方公里、西大洋水库水源地保护区210平方公里之外，还增加徐水、满城、清苑行政辖区，总面积为3127平方公里。城市规划区内一切建设活动必须符合城市总体规划的要求。
第6条 规划层次与规划范围
本次规划分为三个层次，即市域、城市规划区和中心城区。
（1）市域
范围：保定市市域行政区划范围，面积22109平方公里。
规划内容：市域城镇体系规划。
（2）城市规划区
规划范围：包括市区，白洋淀淀区，西大洋水库水源地保护区，一亩泉水源地保护区，徐水、满城、清苑行政辖区，总面积为3127平方公里。
规划内容：空间管制分区规划。
（3）中心城区
规划范围：市区内城市建设用地170平方公里的范围内。
规划内容：中心城区规划。
第2章 市域发展目标与战略
第7条 定性目标
积极融入京津冀城市价值链体系，成为世界级城市密集地区——京津冀城镇连绵带的有机组成部分，建成华北内陆地区向沿海开放的桥头堡，并继续发挥生态屏障作用；京津冀都市圈中以承接京津项目扩散和科技成果转化、以节能节水型企业为主的现代制造业基地；京津绿色农副产品加工供应基地；京南现代物流走廊的重要组成部分；华北地区特色旅游休闲胜地。河北省社会经济发展水平较高的具有明显龙头带动作用的示范地区。
第8条 定量目标
以2005年保定地区生产总值1072亿元为基数，设想保定宏观经济2006~2010年以12%、2011~2015年以10%、2016~2020年以8%的速度发展。届时2010年保定地区生产总值为1889亿元、2015年为3042亿元、2020年为4470亿元。2010年前第二产业增加值比例超过50%，到2020年三次产业结构呈“三二一”型结构。
第9条 保定市域宏观经济发展战略
（1）积极推进外向经济，打破经济发展桎梏。
（2）利用区位优势条件，融入京津冀一体化发展。
（3）立足自有基础条件，积极主动谋划发展。
（4）发挥紧凑型城市的优势，制止城市无序蔓延。
（5）挖掘文化内涵，突出城市特色。
第10条 产业发展策略
保定市的产业发展应实施以工业经济为核心动力，高新技术与传统产业结合的二元化新型工业道路。
第11条 宏观经济布局：两片四区
第12条 （1）两片——西部山地经济片区和东部平原经济片区。西部山地经济片区包括涞水、易县、阜平、唐县、顺平、涞源、曲阳7县的山区部分。该片区以保护自然资源、涵养生态为重点、主要发展林果种植业和旅游业；东部平原经济片区包括西部山区7县的山前平原部分和保定市域除西部7县以外的其它县（市、区）部分，是工农业并举的发展地带，也是规划期内保定市生产力布局的主要区域。
第13条 （2）四区：经济发展的四个次区域：西部山区次区域—生态农业旅游发展区；中心城次区域—保定城镇与经济发展主体区（包括保定市区、徐水县全部、清苑县全部、安新县全部、满城与顺平县的平原部分）；东北部次区域—承载京津辐射扩散区（包括涿州、高碑店、定兴、容城、雄县的全部和涞水、易县的平原部分）；东南部次区域—省会中心城市石家庄辐射影响区（包括定州、安国、望都、高阳、蠡县、博野的全部和唐县、曲阳的平原部分）。
第14条 统筹城乡经济发展战略。 面向北京天津，“工业立市”、“错位发展”引导保定走多元化的发展道路。以高科技企业和“规模经济”企业参与较大地域范围的产业分工与竞争、增加地方经济总量、提高地方财政收入，以适用型、劳动密集型和地方特色鲜明的“县域经济”解决就业，提高农民收入。
第15条 统筹城乡建设发展战略。选择副中心城市，以“一城三星”的组团式格局共同担负起保定中心城市作用，协调中心城区与周边县城的关系。保定城镇应选择有重点的非均衡发展道路，新农村建设重点落实到居住生活环境的改善上。
第16条 统筹城乡交通发展战略。加强东西向路网的建设，构筑以高速公路为主的市域快速路网，完善普通公路网，并提高其等级和路况。加强保定与山西、内蒙古等周边地区之间、保定东西部地区之间、保定市域各级城镇与中心城市之间、都市区各组团城市之间的联系，构筑纵贯西部山区的南北向交通轴带。
第17条 统筹城乡生态环境建设战略。保定市域范围内用地的生态分区，按保护等级分为三个级别：生态环境一级保护区、生态环境二级保护区和生态环境三级保护区。
（1）生态环境一级保护区：主要包括山区生态保护区、湿地生态保护区，为生态环境各要素密集地区，生态环境十分脆弱，需要保护的重点地区，执行严格的保护措施，禁止建设用地侵占。市域一级生态环境保护区占地比例达16%，主要集中在西部山区以及白洋淀湿地区，还包括大型水库区与重要河流水系及其缓冲区。
（2）生态环境二级保护区：主要包括生态廊道和山前生态缓冲区，为生态环境一级保护区的周边缓冲地区，执行较严格的控制措施，限制建设用地的置换。该部分区域为生态影响较大而生态环境比较脆弱的地区，建设用地的性质和开发量在该区内应尽可能进行控制，尽可能做为环境保护和科学研究用地。该部分区域占地比例达37%，主要集中在西部山前区，用地类型以林地、草地为主。
（3）生态环境三级保护区：主要包括建设用地和农田，是生态限制性因素较少的地区，在该区域内建设用地占地选择条件相对宽松，比较适合建设发展。市域生态环境三级保护区占地比例达46%，主要集中在中部、东部的平原地区。
第3章 城市性质与职能
第18条 城市性质：国家级历史文化名城，冀中地区中心城市。
第19条 城市主要职能
（1）京津冀都市连绵带南翼的中心城市。
（2）京津冀地区重要的现代制造业及高新技术产业转化基地。
（3）京南的区域性教育中心。
（4）商贸发达的市域中心城市。
（5）文化发达的宜居城市。
（6）京南交通枢纽、物流枢纽。
第4章 城市规模与城镇化水平
第20条 保定市域总人口与城镇化水平
近期2010年，保定市域总人口为1160万人，其中城镇人口350万人，城镇化水平为30%；
远期2020年保定市域总人口为1242万人，其中城镇人口500万人，城镇化水平为40~50%。
第21条 中心城区城市人口规模
近期2010年，中心城区城市人口125万人；
远期2020年，中心城区城市人口170万人。
第22条 中心城区城市建设用地规模
近期2010年，中心城区建设用地130平方公里，人均建设用地104平方米；
远期2020年，中心城区建设用地170平方公里，人均建设用地100平方米。
第5章 市域城镇体系规划
第1节 市域城镇体系规划
第23条 城镇空间结构
本次总规确定保定市域的城镇发展轴为“一带两轴”结构：一条城镇发展带为由京广铁路、京珠高速公路、107国道、规划的京广高速铁路客运专用线以及规划的京石高速公路复线共同构成的复合型城镇发展带。两条城镇发展轴由保津高速公路、保霸铁路构成的发展轴，由省道定（州）蠡（县）线接蠡（县）高（阳）线构成的城镇发展轴。一带两轴的城镇空间结构是对保定市域宏观经济布局与市域城镇发展战略的落实。
第24条 城镇等级结构
保定市域城镇体系将形成四级等级结构：
第一级—市域中心城市：由“一城（保定城区）三星（满城、清苑、徐水城区）”构成都市区组团式中心城市。
第二级—市域次中心城市：涿州城区与定州城区。
第三级—县域中心城市：高碑店、安国城区及其它16县的县城。
第四级—建制镇：县城以外的其它建制镇。
第25条 城镇规模结构
2020年，保定中心城区将超过百万人口，为特大型城市；涿州、定州、高碑店、徐水为或接近中等规模城市；安国城区和其它县城镇为小城市。建制镇中高碑店的白沟和徐水县的大王店发展潜力较大，人口规模可能会大一些，其它规模较大的建制镇还有昝岗、留史、辛兴、李亲顾、清风店、灵山等。参见附表。
第26条 城镇职能结构
（1）市域中心城市
大北京（或京津冀北）地区南部的区域性中心城市和现代制造业基地。其中：
中心城区—国家级历史文化名城，重点发展教育、文化和高端服务业，以及科技含量与附加值较高的现代制造业。
徐水城区—以大中型机械制造企业为主的现代制造业基地。
清苑城区—以汽车及其零配件生产为主的现代制造业基地，分担中心城区部分仓储与物流配送功能。
满城城区—分担中心城区部分文教、居住功能，休闲、度假、旅游服务基地。
（2）市域次中心城市
涿州城区—北京卫星城，保定北部地区中心城市，京津辐射扩散项目承接地和科技成果转化基地。
定州城区—河北省历史文化名城，保定南部地区中心城市，以汽车、能源、煤化工等为主的产业基地。
（3）县域中心城市
高碑店城区：县域（县级市市域）政治、经济、文化中心，承接京津产业转移的重要基地。
安国城区：县域（县级市市域）政治、经济、文化中心，中成药集散地和加工中心。
顺平县城—县域政治、经济、文化中心，以农副产品加工和旅游服务为主的小城市。
涞源县城—县域政治、经济、文化中心，地区性交通枢纽，“凉城”旅游服务基地。
涞水县城—县域政治、经济、文化中心，以农副产品加工为主的小城市。
易县县城—县域政治、经济、文化中心，以轻工产品生产和旅游服务为主的小城市。
唐县县城—县域政治、经济、文化中心，以农副产品加工为主的小城市。
阜平县城—县域政治、经济、文化中心，地区性交通枢纽，以农副产品加工为主的小城市。
曲阳县城—县域政治、经济、文化中心，以石雕加工业为特色的小城市。
定兴县城—县域政治、经济、文化中心，以汽车及其零配件和轻工产品生产为主的小城市。
望都县城—县域政治、经济、文化中心，以农副产品加工为主的小城市。
容城县城—县域政治、经济、文化中心，以服装制造及流通为主的小城市。
雄县县城—县域政治、经济、文化中心，以塑料包装和印刷为主的小城市。
安新县城—县域政治、经济、文化中心，以旅游工艺品生产和旅游服务为主的小城市。
高阳县城—县域政治、经济、文化中心，新兴的纺织品生产及流通基地。
蠡县县城—县域政治、文化中心，县域棉、毛纺及皮革加工业服务中心。
博野县城—县域政治、经济、文化中心，以橡胶加工业为主的小城市。
（4）重点镇
涿州松林店—以汽车零配件生产为主的小城镇。
定州李亲顾—以金属拉丝为特色的小城镇。
高碑店白沟—以箱包生产及小百货集散为主的小城镇。
徐水遂城—以酿酒和农副产品加工业为主的小城镇。
容城大河—以服装制造业为主的小城镇。
高阳庞口—以农机配件集散为主的小城镇。
蠡县辛兴—以化纤及毛纺织生产为主的小城镇。
雄县咎岗—以塑胶制品生产为主的小城镇。
定兴固城—以制药及农副产品加工为主的小城镇。
阜平城南庄—以红色旅游服务为主的小城镇。
涞水三坡—以旅游服务为主的小城镇。
安新三台：以制鞋业为主的小城镇。
保定市县城以外建制镇职能类型分布见附表。

8. 保定市东三环两侧北部片区控制性详细规划及城市设计草案公示

http://www.bdghj.gov.cn/

去规划局的网站看看
公示都在内上面容

9. 保定的城市规划有哪些优点以及哪些缺点

自复2012年8月17日《保定市城市总体规制划（2011-2020年）》公布以来，古城保定正在按照规划的指引向现代化城市逐步迈进。规划指出，中心城区的发展方向为：主要向北发展，南部结合清苑协调发展，东部结合高铁站场适度发展，西部优化发展；南北形成先进制造业基地，东西形成现代服务业基地，利用交通出入口的优势条件，依托城市发展轴线构件开放型城市发展模式。