国家文化旅游政策环境

『壹』 什么是文化产业

文化产业是以生产和提供精神产品为主要活动，以满足人们的文化需要作为目标，是指文版化意义本身的权创作与销售，狭义上包括文学艺术创作、音乐创作、摄影、舞蹈、工业设计与建筑设计

文化产业基本上可以划分为三类：

一是生产与销售以相对独立的物态形式呈现的文化产品的行业（如生产与销售图书、报刊、影视、音像制品等行业）；

二是以劳务形式出现的文化服务行业（如戏剧舞蹈的演出、体育、娱乐、策划、经纪业等）；

三是向其他商品和行业提供文化附加值的行业（如装潢、装饰、形象设计、文化旅游等）。

(1)国家文化旅游政策环境扩展阅读：

范围

根据以上定义，我国文化及相关产业的范围包括：

1.以文化为核心内容，为直接满足人们的精神需要而进行的创作、制造、传播、展示等文化产品（包括货物和服务）的生产活动；

2.为实现文化产品生产所必需的辅助生产活动；

3.作为文化产品实物载体或制作（使用、传播、展示）工具的文化用品的生产活动（包括制造和销售）；

4.为实现文化产品生产所需专用设备的生产活动（包括制造和销售）。

『贰』 土耳其这个国家为什么这么穷

土耳其这个国家事情最多，一方面要加入欧盟，一方面要加入北约，这些都申请很多次了，而且土耳其在欧亚的分界的地方，地理位置比较重要，外部环境复杂

『叁』 环境污染有哪些事例

1丶北美死湖事件

美国东北部和加拿大东南部是西半球工业最发达的地区，每年向大气中排放二氧化硫2500多万吨。其中约有380万吨由美国飘到加拿大，100多万吨由加拿大飘到美国。七十年代开始，这些地区出现了大面积酸雨区，酸雨比番茄汁还要酸，多个湖泊池塘漂浮死鱼，湖滨树木枯萎。

2丶卡迪兹号油轮事件

1978年3月16日，美国22万吨的超级油轮“卡迪兹号”，满载伊朗原油向荷兰鹿特丹驶去，航行至法国布列塔尼海岸触礁沉没，漏出原油22.4万吨，污染了350公里长的海岸带。仅牡蛎就死掉9000多吨，海鸟死亡2万多吨。海事本身损失1亿多美元，污染的损失及治理费用却达5亿多美元，而 给被污染区域的海洋生态环境造成的损失更是难以估量。

3丶西德森林枯死病事件

原西德共有森林740万公顷，到1983年为止有34%染上枯死病，每年枯死的蓄积量占同年森林生长量的21%多，先后有80多万公顷森林被毁。这种枯死病来自酸雨之害。在巴伐利亚国家公园，由于酸雨的影响，几乎每棵树都得了病，景色全非。黑森州海拔500米以上的枞树相继枯死，全州57%的松树病入膏荒。巴登-符腾堡州的“黑森林”，是因枞、松绿的发黑而得名，是欧洲著名的度假圣地，也有一半树染上枯死病，树叶黄褐脱落，其中46万亩完全死亡。汉堡也有3/4的树木面临死亡。当时鲁尔工业区的森林里，到处可见秃树、死鸟、死蜂，该区儿童每年有数万人感染特殊的喉炎症。

4丶切尔诺贝利核漏事件

1986年4月27日早晨，前苏联，现乌克兰切尔诺贝利核电站一组反应堆突然发生核漏事故，引起一系列严重后果。带有放射性物质的云团随风飘到丹麦、挪威、瑞典和芬兰等国，瑞典东部沿海地区的辐射剂量超过正常情况时的100倍。核事故使乌克兰地区10%的小麦受到影响，此外由于水源污染，使前苏联和欧洲国家的畜牧业大受其害。当时预测，这场核灾难，还可能导致日后十年中10万居民患癌症而死亡。

5丶莱茵河污染事件

1986年11月1日，瑞士巴富尔市桑多斯化学公司仓库起火，装有1250吨剧毒农药的钢罐爆炸，硫、磷、汞等毒物随着百余吨灭火剂进入下水道，排入莱茵河。警报传向下游瑞士、德国、法国、荷兰四国835公里沿岸城市。剧毒物质构成70公里长的微红色飘带，以每小时4公里速度向下游流去，流经地区鱼类死亡，沿河自来水厂全部关闭，全国与莱茵河相通的河闸全部关闭。这次污染使莱茵河的生态受到了严重破坏。

(3)国家文化旅游政策环境扩展阅读

由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够，预防不利，导致了全球性的三大危机：资源短缺、环境污染、生态破坏。环境污染指自然的或人为的破坏，向环境中添加某种物质而超过环境的自净能力而产生危害的行为。

由于人为因素使环境的构成或状态发生变化，环境素质下降，从而扰乱和破坏了生态系统和人类的正常生产和生活条件的现象。

污染物质的浓度和毒性会自然降低，这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力，环境质量就会发生不良变化，危害人类健康和生存，这就发生了环境污染 。

『肆』 民宿的选址有什么技巧

1找感觉是选址的第一步

选址是一个主观判断+客观判断的事，首先主观是第一步，只有你热爱那个地方，你才会做出好的民宿，否则都是空架子。
你的感觉，也是其他人的感觉

虽然人对美的感觉和定义都不一样，但是还有一个词叫做大众审美，你也是大众中的一员，你的感觉也会是大多数人的感觉。这种感觉很复杂，很难用数学公式似的客观分析表达出来，选址的感觉中有一个很重要的情绪叫做“惊喜”或者“惊羡”，这种感觉来源于对比，一种小环境和大环境的对比。因为就算同样的风景放在不同的区域和线路上给人的感觉都会不一样。

如果把你的行程和旅客的行程比作一首歌曲，如果见到你的民宿就如听到了歌曲的副歌，则代表一种成功的选址。选址时找到惊喜感很重要，不论大小，如果你都认为这个地方平淡无奇，那么最好不要做。只有热爱，才会发自本心做得更好

人是感情动物，热爱是一种很神奇的力量，它不仅能让你感觉有无限动力，让你坚持把事做到极致；而且热爱也会产生智慧，让你更有想象力，有更多奇妙的idea。

所以如果在选址中，你起码要觉得你会爱上你选的这个地方，才有往下继续的可能。
总结起来其实就五个字：无感，请止步。2找一个什么样的区域做民宿？

选址之前肯定要先找一个大的区域再逐渐缩小，大区域怎么来确定呢，这里面有两个原则。城周景区二选一

你的消费人群在哪里，那么你就去哪选址，目前民宿的主要选址就两类，一种是辐射大城市、一种是辐射景区。怎么样算辐射呢？按照大城市周边来说，最好在距离60-200公里之间，近了远了都不好，你要保持你的顾客能够通过驾车1-3个小时内能到达你那里，低于这个时间新鲜感会不足，高于这个时间会没有耐心。如果你的民宿离高铁站很近，那么座高铁+坐车不超过两个小时也可以考虑。景区怎么辐射呢？其实景区的人流是很大的，景区周边的流量更大。黄山游客是300万，大黄山片区是4000万，景区周边开民宿，就一个衡量标准，公共交通或者驱车1小时内到达。做半生不熟的政策扶持市场

不论你是新手还是老手，民宿红海市场和民宿陌生市场都需要慎重，我们来详细看一下这两个市场的弊端。红海市场①很难选到好位置②新用户获取成本极高③很可能陷入价格战的恶性竞争④租赁成本和人员成本都很高，盈利困难陌生市场①用户认知成本极高（没听说过/不了解/对陌生事物的排斥）②周边配套设施跟不上（路、水、电、网等存在问题）③很难准确吻合当地消费习惯④证件办理难度大，容易和村民起纠纷

我们曾经在房地产拿地的时候遇到的情况是一样的，如果当地政府并没有想扶持房地产的思路和观念，就像现在政府方面没有发展民宿产业的想法一样，你将会遇到重重阻力和未知的困难。在做民宿之前借势是十分重要的，尤其是政策和政府的势。
什么叫半生不熟的政府扶持市场？首先这个市场一定要有消费能力或者较强的消费潜力，已经有一部分先驱者做了类似民宿、客栈、休闲农庄、精品酒店的项目，大众对这类项目有一定的认知，市场不饱和，有较大的上升空间。

第二，你至少能和这个区域乡级别的政府产生关系，了解到他们对你所做的事的态度上是扶持的，能够帮你疏通村长和村民的关系，才算是政府扶持的市场。如果能够帮你解决一些基建或者资金补贴的问题，则更好不过。

满足上述两个条件，将会帮助你降低很多风险。因为这种区域租赁成本一般不会太高、有小集群效应招揽客流。而且有先人给你开路，你能够有充分的时间在他们身上学习优点和寻找问题，更加
准确的拿捏好消费者的尺寸（消费爱好、消费能力等），也不用担心政府部门和村民时常找你的麻烦，这些都是能帮助你事半功倍的条件。
3民宿选址也有天时地利人和

做民宿和做所有事都一样，需要天时地利人和。那么民宿的天时地利人和又是什么呢？我们逐个分析。
天气决定你的经营周期和方式

北方民宿这两年比南方发展的慢是有很多原因的，其中天气原因就是一个很棘手的问题，如果你能够解决下面两个问题中的其中一个，将会降低很多风险。
①你能够把气候劣势变成优势，寒冷时节也能够找到有特色特点的休闲娱乐项目，让消费者有丰富的体验。②或者索性在淡季能够大幅度减少人力成本和其他运营成本，而且来年也有人可用。（很多民宿冬季的房费收入都不够取暖的费用）地利六要素

民宿是一个卖环境的项目，那么地利则是重中之重，详细分析如下
①交通便利性：前文中已阐述，1-3小时辐射大城市或者1小时内辐射景区。②大环境最好有景点：选址方圆二十公里内，最好有4A级旅游景区或者国家森林公园/旅游保护区。③小景点一定要有景色：推开窗户就能看到优秀的自然风景一定是民宿大大的加分项。④周边配套设施要完善：基础设施中水、电、网、通讯信号、给排水、垃圾处理等因素要考虑全面，如果电容量不够增容的话，可能比你改造民宿的成本都要贵很多，不要掉到这种暗坑里。⑤有良好的展示面：你的选址最好能够让消费者很方便的找到你，如果能有立广告位的话则会吸引更多的自然客流。⑥项目的安全性：不要留安全隐患，否则多少钱都不够赔的。例如可能会发生泥石流、森林火灾、区域污染和地基不牢固的情况，慎重再慎重。没有人和，经营举步维艰

民宿中的人和主要体现在和四类人的关系上：
①与房主的关系：房屋权属一定要明确无纠纷，不要留隐患，保持良好的关系才是共赢的基础。②和村干部的关系：村官就是村中的旗帜和发令兵，也是舆论导向的根源，和村干部处好关系，省却很多麻烦。③与村民的关系：很多民宿开起来以后就陷入和村民无止境的纠纷中，及时处理解决，不要让原住民对你的游客抱有敌对态度。④民俗深挖掘：民俗其实对于城里来的人都是活宝，怎么把民俗变成卖点和特点，将帮助你处理好很多人际关系。

『伍』 鲁尔区对东北可持续发展那些启示

东北现在的问题和当年的德国鲁尔一样，东北完全可以借鉴德国鲁尔的转型经验。

『陆』 家庭条件一般适合去哪个国家留学

一、法国

1、花费

法国的公立大学是没有学费滴，只有一些注册费，加上生活费具体来看：

公立大学本科：6-7万/年(注册费+生活费)

私立大学本科：10-16万/年(学费+生活费)

公立大学研究生：6-8万/年(注册费+生活费)

私立大学研究生：11-18万/年(学费+生活费)

2、语言要求

法国大学分为英语授课大学和法语授课大学。英语授课大学对于留学生的英语成绩有一定要求。一般要求雅思成绩6.5分以上、G-MAT成绩550分以上。但是这要看申请的学校而定，虽然要求5.5，但是申请的人通常都是过了6，甚至更高。

另外，对于准备去法国留学的学生来说，至少要达到国内500课时的法语培训，或TCF/TEF为 B2水平才可以的哦。在法国，有些学校要求为C1，但绝大部分的学生的法语水平应在B1-B2之间。

3、福利

允许打工：时薪为最低80人民币/时。

奖学金：法国的奖学金主要有学习奖学金、进修奖学金、高级访问学者奖学金(SSHN)、短期语言学与教育学进修奖学金(BLPCD)以及社会保险奖学金等。

有补助：在法国的生活，学生身份会有很多优待。比如，住房有国家补贴，补贴金额最高可以达到房租的50%。再比如，公共交通补贴，学生基本上是半价。社会保险、大学餐饮、电影院等也都享有学生折扣。所有留学生可获得与其学制年限相同的居留证。同时，政府发放“人才护照”，为就业提供便利

4、知名专业和学校推荐

艺术类：布雷斯特国立美院、贝桑松国立美院、圣埃蒂安国立美院、勒芒国立美院、南特大西洋设计学院、巴黎视觉传达设计学院

奢侈品管理专业：高等经济商业学院、格勒诺布尔商学院、诺欧商学院、SKEMA商学院、雷恩商学院

多媒体数字市场营销专业(Digital Marketing)：欧诺商学院、图卢兹商学院、蒙彼利埃商学院

商科：巴黎第一大学、巴黎第六大学、巴黎高等师范学院、艾克斯-马赛大学

酒店管理专业：巴黎高等师范学院、巴黎综合理工学院、巴黎第六大学、法国巴黎中央理工 - 高等电力学院、里昂高等师范学院、格勒诺布尔大学、巴黎政治学院、巴黎第四大学、巴黎第一大学

二、意大利

1、花费

意大利的公立大学也是免学费,仅收取少额注册费 。

公立大学本科/研究生：5-7万/年(学费+生活费)

私立大学本科/研究生：14-24万/年(学费+生活费)

2、语言要求

意大利的绝大多数院校将意大利语作为第一教学语言,所以90%以上的专业对中国留学生的英文水平并没有硬性要求，但是有的私立大学不仅要求意大利语,还要求英语雅思成绩。

意大利大学中确实存在部分专业纯英文授课,申请此类专业意大利使馆会对申请人的英文能力进行测试,雅思托福或其他成绩并不被列为必要材料,但是在测试前向使馆出示必然会对申请意大利留学带来帮助。

3、福利

允许打工：按照意大利劳工工资标准60元人民币/小时计算,中国留学生每月大约可以赚到5000元人民币。

奖学金：意大利大学的奖学金分为食宿奖学金、现金奖学金、学生福利式助学金(或学费减免),此外,学生还有助学金(或注册费减免)。

意大利拥有较好的医疗福利。在意大利就读的留学生,只要统一参加学生医疗保险,每月按时缴纳学生医疗保险金,就可以享受其完善的医疗福利。

4、知名专业和学校推荐

意大利大学学制短,本科三年,也可申请五年本、硕连读,硕士研究生课程两年。

意大利的传统优势专业包括设计、建筑、雕塑、音乐、视觉艺术、绘画、考古、葡萄酒酿造、文物保护等;另外法律、医药、机械、经济贸易、金融、工程水利、新型建筑材料等专业,也居世界前列。

中意两国政府鼓励中国学生到意大利学习,意大利众多知名高校包括世界百强大学纷纷向中国学生敞开大门。例如世界三大美院之一的佛罗伦萨美术学院、世界最古老的大学博洛尼亚大学,以及米兰大学、米兰理工大学、罗马一大、都灵大学等世界一流的大学。

三、荷兰

1、花费

本科：7-8万/年(学费+生活费)

硕士：8-10万/年(学费+生活费)

2、语言要求

荷兰的学校分为应用型和研究型，应用型入学较为容易，而研究型大学要求较为严格，要求学生雅思要达到6.5以上。

3、福利

允许打工：申请打工许可证，课余时间兼职或6、7、8月全职。时薪为最低65人民币/时。

奖学金：惠更斯奖学金、荷兰国家奖学金、橙色郁金香奖学金等丰厚奖学金均可申请，特别是针对中国留学生的“橙色郁金香奖学金”，实现免费留学梦。

4、知名专业和学校推荐

农学: 在荷兰的高校中农学类鼎鼎有名的就是瓦赫宁根大学，瓦大的农林业专业持续几年稳居世界第一。

商科：位于荷兰第二大城市鹿特丹的伊拉斯姆斯大学，拥有欧洲最负盛名的经济学院和管理学院，曾一度被大家称为“欧洲哈佛”，蒂尔堡大学的金融学在最新的上海交大排名 ARWU 中位居第八的高位，将牛津大学、伦敦商学院等知名学府甩在了身后。

工科：代尔夫特理工的交通科学与技术在ARWU 排名第1 。壳牌石油、飞利浦电器、联合利华等国际知名企业的总部都是荷兰，对于学习工科来的学生来讲，在荷兰可以学习最尖端的技术与理论，同时有大量知名企业的就业机会。

物流：荷兰拥有世界大港口鹿特丹港，铁路枢纽阿姆斯特丹，毗邻欧洲空港法兰克福，优越的地理条件和成熟的技术，奠定了荷兰成为一个物流大国的基础。荷兰较为著名的有马斯特里赫特大学，格罗宁根大学和鹿特丹商学院，蒂尔堡大学。

法学：法学在荷兰排名较好的有阿姆斯特丹大学、阿姆斯特丹自由大学 、莱顿大学、乌特勒支大学、海牙大学。其中莱顿大学是荷兰最古老的大学，也是世界排名前100名的大学。学校的法律专业世界排名第五。

四、德国

1、花费

德国的公立大学也是不收学费的!其他费用包括：

大学注册费：150欧元/年

书本费：600欧元/年。

保险费：240欧元/年。

生活费：3000欧元/年。

其他：600欧元。

总的花费大概6-8万RMB/年

补充一下，1欧元=7.9633人民币哦。

2、语言要求

德国大学英语授课的比较少，一般是德语授课。学生在申请大学时需要提供给德福成绩，一般不低于四个4分。但是也不排除有的学校要求雅思成绩，如海德堡大学就需要雅思成绩6.5。

3、福利

允许打工：按有关规定，学生每年打工时间不得超过4个月即120个全天或240个半天。本科生每小时12欧，研究生14欧左右。

奖学金：硕士阶段奖学金比较少，博士阶段，国家留学基金委有3-4年的奖学金机会，给1200欧每个月左右，申请很少会被拒绝，过得可以很好。

学期票：留学生和德国当地的大学生享受同样的各项福利。比如学期票，有了学期票，学生可以免费在学校所在的州范围内免费乘坐包括州内往来火车在内的所有公共交通工具。学期票的费用通常是在每学期交注册费的时候一并交付，价格各个学校不同，通常在100欧左右。

大学生可以申请学生公寓。学生公寓房租便宜，而且大都有配套的家具。另外，留学生在德国几乎所有的旅游景点，博物馆，电影院甚至有些餐厅都可以享受大学生特价。

德国是申根国家，拿到签证后假期游遍欧洲是一件非常便捷的事。

4、知名专业和学校推荐

机械工程：亚琛工业大学、达姆施塔特工业大学、德累斯顿工业大学、斯图加特大学、汉诺威大学

法学：明斯特大学、弗莱堡大学、波恩大学、曼海姆大学、科隆大学

企业经济学：曼海姆大学、科隆大学、明斯特大学、慕尼黑大学、法兰克福大学

环境科学：哥根廷大学、亚琛工业大学、柏林洪堡大学、慕尼黑工业大学、弗莱堡大学

五、乌克兰

1、花费

乌克兰的国立大学留学本科，每年大约需要3-4万人民币的费用;

在乌克兰国立大学进行研究生留学，每年留学费用在3-5万人民币;

博士生就读乌克兰的国立大学，需要每年4-6万人民币的费用。

2、语言要求

乌克兰许多学校设有专门的预科系，全力以赴在一年内帮助学生通过语言关。预科系一般为十个月，主要过语言关和为适应大学生活做必要的准备。

3、福利

允许打工：在乌克兰，大部分院校态度是在不影响学业情况下学生可以适当打工，大学不干涉。留学生在乌克兰打工的工资一个月约300美元。

住宿条件好：乌克兰各大院校的学生宿舍，一般是 2-3 人间， 宿舍内有厨房、卫生间、浴室，每天都有专门的清洁工人打扫。

安全性高：学校的宿舍中，有保安24 小时值勤，出入都要求出示证件，安全是有保障的。学生交纳了医疗保险后，可享受免费医疗的待遇。

『柒』 国务院印发十三五是什么时候

1、2016年12月7日，国务院印发《“十三五”旅游业发展规划》。

《“十三五”旅游业发展规划》是为认真贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，根据《中华人民共和国旅游法》而制定的法规， 2016年12月7日，国务院印发《“十三五”旅游业发展规划》，自 2016年12月7日起实行。

2、2017年5月7日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发并实施《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》。

国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》是为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，加快文化发展改革，建设社会主义文化强国，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制。

3、2016年12月15日国务院印发并实施《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》。

《“十三五”国家信息化规划》是为贯彻执行《“十三五”国家信息化规划》印发的通知。《规划》指出，“十三五”时期是信息化引领全面创新、构筑国家竞争新优势的重要战略机遇期，是我国从网络大国迈向网络强国、成长为全球互联网引领者的关键窗口期；

是信息技术从跟跑并跑到并跑领跑、抢占战略制高点的激烈竞逐期，也是信息化与经济社会深度融合、新旧动能充分释放的协同迸发期，必须加强统筹谋划，主动顺应和引领新一轮信息革命浪潮。

4、2017年01月19日国务院印发并实施《关于印发国家教育事业发展“十三五”规划的通知》。

确定了“十三五”时期教育改革发展的指导思想、主要目标、战略任务和保障措施，是近期我国教育改革发展的行动纲领和指导性文件。

5、2016年8月8日，国务院印发了《“十三五”国家科技创新规划》。

《“十三五”国家科技创新规划》明确了“十三五”时期科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措。

“十三五”国家科技创新规划，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国家创新驱动发展战略纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》编制；

主要明确“十三五”时期科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措，是国家在科技创新领域的重点专项规划，是我国迈进创新型国家行列的行动指南。

『捌』 北京奥运会给中国带来什么影响

1.减少失业

北京奥运会举办时间已定为2008年8月8日至25日。2008年奥运会在北京举办，它的意义不仅仅局限于体育比赛，这是一个向世界展示我国经济和社会的巨大进步及悠久历史文化的极好机会，同时也是表现中国人民创造力、迎接挑战的决心和好客传统的机会。奥运带来的经济价值十分可观，除门票收入、电视转播权、广告赞助商和特许经销商等直接收入外，还包括一系列的服务行业、旅游行业、建筑行业、投资买卖等间接收入数额也十分巨大，奥运经济不可古计的. 2.旅游业

1984年洛杉矶奥运会，不仅使美国人从越战的创伤中摆脱出来，还为美国净增了数十万入境旅游者。1992年巴塞罗那奥运会不仅使巴塞罗那成为欧洲最具吸引力的海滨旅游城市之一，更使西班牙成为仅次于美国的第二大旅游创汇国家……面对往届奥运会的成功，我们不禁要问，2008年奥运会能给中国旅游业带来什么样的影响？面对海量旅客，中国旅游业应该怎样应对？中国的奥运旅游该沿着怎样的方向发展？近日，在国家旅游局、联合国世界旅游组织和山东省人民政府主办的“2007中国（青岛）奥运与旅游国际论坛”上，来自各方的专家对此进行了深入探讨。

2002年，国际奥委会“奥运会研究委员会”发表了一份“百年奥运分析研究报告”，把奥运会对举办城市和东道国的影响概括为5个方面，其中很重要的一条就是奥运对旅游业的促进作用。

中国国际旅行社总裁姚越灿认为，奥运会能为主办国提供10年左右的发展机遇，尤其是对于发展中国家，奥运对国民经济尤其是旅游业的拉动作用更加明显，人称“奥林匹克效应”。

北京奥组委预计，2008年北京奥运会期间，参赛运动员和随队官员将达1.6万人；近5000名奥林匹克大家庭成员、7000名赞助商及客人将参加北京奥运会；21600名记者将采访和报道奥运赛事；另外数百万的海内外游客将聚首北京观看精彩的奥运赛事。据美国高盛公司估计，从2002年起到奥运之年，中国旅游业收入的年增长率将达到18%。在吃、行、游、购、娱各方面，北京奥运会都将对中国旅游业产生积极的影响，这种影响将带来中国旅游业的可持续性发展。

北京体育大学奥林匹克研究中心任海指出，奥运会对旅游业的效益可分为有形的“硬效益”和无形的“软效益”两类。所谓“硬效益”是指对一些直接的、客观的、物质的、量化的指标的促进作用，如入境旅游人数、旅馆入住率、游客消费额度等。“软效益”则是指奥运会对举办国的形象、组织制度、观念意识、运作机制等要素产生的积极影响。这种效益难以量化，但对改善旅游业的“软实力”十分重要。

为利用好2008北京奥运会这一重大历史契机，2004年雅典奥运会闭幕后，国家旅游局便启动了“奥运——旅游”宣传推广计划，推出了“奥运——旅游”主题口号和形象标识，即“2008北京——中国欢迎您”。中国国家旅游局旅游促进与国际联络司司长刘克智介绍，为了更加有效地借助北京奥运宣传中国旅游业，目前，我国已逐步启动“奥运——旅游”第二轮行动计划，以“奥运前”“奥运中”“奥运后”为3个时序，力求充分发挥奥运的经济带动力、地域辐射力、品牌扩张力。

第二轮行动计划有六个重点：一是全国联动；二是支持北京，北京周边地区将密切联动，保障住宿接待服务。旅游发达省份将提供导游、西餐人才、司机、车辆等支援；三是内外联动，外抓宣传与促销，内抓建设与管理；四是力争策划出有国际影响的大活动；五是借助奥运契机，带动各地旅游产品开发，不断向国际市场推出新产品、新线路，做到“北京奥运、全国受益”；六是通过举办奥运，全面提升中国旅游业产业素质。

3.增强我国的综合国力，以增加百姓收入。

北京奥组委执行副主席蒋效愚在近日举行的国际媒体研讨会上向外界透露，经过调整，北京奥组委确定奥运会预算如下：收入总规模为195.4亿元人民币（折合23.63亿美元），支出总规模为194.1亿元人民币（折合23.47亿美元），盈余为1.3亿元人民币（折合0.16亿美元）。也就是说，到2008年8月24日，第29届奥运会曲终人散，北京坐下来盘点收支时，会发现自己挣了1.3亿元人民币。

但是，也有业内专家认为，1.3亿元只是一个初步的预期，由于中国经济发展速度很快，拥有13亿之多民众对奥运会的热情比以往任何一个奥运会举办国家都高，2008年奥运会的市场开发将会比预期好，因此赢利会更大。那么，北京奥运到底能挣多少钱呢？
奥运会的账怎么算

最近，关于雅典奥运会的亏损问题引起了各界的广泛关注，舆论都认为雅典奥运会耗资百亿美元，形成巨大亏空。但是有业内专家分析说，百亿美元里很大一部分属于雅典的基础设施建设和环境改善的开支，而真正直接用于奥运会组织工作的费用并不多。

“城市基础设施建设和环境的改善是长久的举措，也是造福于百姓的好事，不能简单地认为这部分费用也是奥运会的开支。实际上雅典奥运会已完成结算，共支出24亿美元。”专家说。

北京奥组委执行副主席蒋效愚说，奥运经济是一个大概念，涵盖了多方面、多层次的内容，可打的“牌”挺多。首先是“运动会经济”，就是直接和举办奥运会相关的投资和消费。第二是举办城市经济牌。第三张是举办国家牌。举办奥运会将从整体上促进中国经济发展。第四张牌是中华牌和世界牌。包括文化热、经济热、旅游热、餐饮热等。

奥运会能不能挣钱，如果主要是指组委会的收支，那只是运动会经济中的一部分。我们通常所说的2800亿元的奥运经济大蛋糕，大部分属于城市基础设施建设的费用。而组委会的经费主要用于奥运会的组织运营。北京奥运会能不能挣钱，对组委会来说，重点是要做好奥组委的市场开发工作。
市场开发前景如何

“北京奥运会组委会的财务，在申办时候就有一个预算，收入16.25亿美元，支出16.09亿美元，盈余0.16亿美元，也就是1600万美元。当时是这样的，我们现经过财务预算调整后，安保与公共卫生等会相应增加一些，但预计我们的市场开发收入将比原来的预测有一个较大幅度的增长，所以我们依然能够确保‘略有盈余’。”蒋效愚认为。

奥运经济既是注意力经济，又是品牌经济。奥运会为一些企业树立良好的形象，为自己的品牌走向世界提供了难得的机遇与舞台。自2003年9月1日奥运会《市场开发计划》启动以来，目前，中国银行等10家已签约成为北京2008年奥运会合作伙伴。今年3月底正式启动的赞助商征集工作日前也已结出果实———UPS公司等6家企业已经成为北京奥运会的赞助商。近期还将有几家企业与北京奥组委签约，成为北京2008年奥运会赞助商。

蒋效愚说：“鉴于企业赞助的积极性很高，北京奥运会的市场开发前景相当乐观。”外界传言北京奥运会的合作伙伴赞助金额甚至大大超过了国际奥委会的全球合作伙伴（TOP赞助商）的赞助金额，将会给北京奥运会带来巨大的收益。

什么才是真正赢利

除奥运会本身的市场开发收益外，北京奥运会预算收入中的约50％由国际奥委会拨给，1/10来自门票和纪念品收入，国际奥委会赞助商提供约2亿至3亿美元。

“北京奥组委赢利1600万美元的目标完全可以实现。”蒋效愚说，但这绝对不是说，北京办一个奥运会，就只能挣1600万美元。这不是同一个概念，因为企业的收益、政府的收益、社会的更大范围的收益都没有统计在组委会的账上。

2008年奥运会将对北京乃至全中国的经济发展有明显推动作用。申办成功后的7年间，北京奥运会每年拉动北京经济增长1至2个百分点，拉动中国经济增长0.3至0.4个百分点。

北京奥运经济研究会会长魏纪中说，对我们这样一个经济转型中的大国来说，更应该算经济长远发展的大账。体育和经济相通，不只意味着商业上的利益，奥运经济的得失也不仅仅是主办方在一届奥运会上的赚与赔。更重要的是，一个国家的整体经济能够在奥运会后获得持续健康的发展，只有这样才能算得上是一届真正完美的奥运会。

因此，北京奥运会究竟能挣多少钱，我们不能仅仅盯着北京奥组委的收支，还要看到整个奥运经济对北京乃至全国经济的拉动以及人文环境和技术手段的进步。