关于促进农业旅游发展宣传方式

㈠ 怎样促进乡村旅游产业可持续发展

随喔全触点，让旅行更完美。
一、建立乡村旅游产业赖以生存的政策环境。
1.要从产业政策、税收政策、金融政策等方面营造有利于乡村旅游发展的外部条件， 乡村旅游的农业性质完全可以充分利用上述农业产业政策、农业税收政策、农业金融政策的优 惠，引导扶持当地农民深度参与生态旅游项目开发；
2.要吸引发达企业、发达地区企业、甚至外资企业开办生态旅游实体；
3.对现有的乡村旅游项目，要减轻经营者的负担，取消一切不合理的收费，营造法制化的有序的经营环境；
4.应当将乡村旅游纳入当地整体旅游规划和管理的范畴，加强分类指导。通过整体旅游规划的制订，把乡村旅游的发展纳入到科学化、规范化的框架下，可以避免许多不必要的盲目投资和重复建设，能够大大提高投资的效率。
5.必须发挥依靠市场配置资源的基础性作用，避免政府在其中大包大揽，要充分调动市场各主体的积极性，使乡村旅游在经营上更加灵活多样，在机制上更加充满活力，在服务上更加贴近市场需求。
二、坚持可持续发展的原则，兼顾生态、人文、经济、社会发展等多方面的效益。
从事乡村旅游的开发和经营：
1.要正确处理经济效益与生态效益的关系，按照均衡兼顾的原则，对开发和经营行为进行规范，努力形成经济效益与生态效益互相促进的良性发展格局。
2.正确处理旅游开发与耕地保护的关系，优先发展不占或少占耕地的休闲农业项目，要在节约、集约上下工夫，要充分利用我市现代农业园区、现代设施农业示范区等集中型农业园区开发农业旅游项目，利用大型设施农业发展休闲旅游农业。努力走出一条既促进乡村旅游发展，又节约资源的发展道路。
3.要正确处理农民主体与社会参与的关系，坚持以农为本、农民主体的基本原则，建立健全保护农民利益的机制体制。突出农民主体地位，拓宽社会参与、支持的途径和方式，培育或者引进新型农民群体，引导人才、资金、土地等要素流向休闲农业，实现乡村旅游上水平、上层次、上规模和可持续发展。
三、坚持因地制宜的原则，循序渐进地推进乡村旅游发展。在具体实践中：
1.坚持特色化的发展道路，要在生态和人文的结合上下工夫，把自然资源与风土人情和民俗文化整合起来，走出一条一园一品、一区一景的差异化发展道路，太仓市的地方特产、地方文化、民间故事都可以作为单独的特色元素融入到各个园区景点。
2.必须坚持循序渐进的原则。农业旅游概念应该先农后游，以“农、林、牧、渔、种、养”带动“食、住、行、游、购、娱”，先完善农业项目而后植入旅游休闲项目，各元素均衡发展、相互匹配才能使消费者产生满意的体验。
3.大型园区发展休闲旅游农业，要加强社区参与，可以考虑设立农业社区、成立合作社，加强管理、协调与监督。
四、加快建立健全乡村旅游产业各类人才的教育培训体系。
农业休闲旅游产业是典型的服务业，对从业者的要求远高于传统农业。通过发展乡村旅游产业，必将促进我市农民的综合素质发生一次质的飞跃。可以考虑：
1.吸引乡村旅游的规划、管理、经营等方面的高级人才；
2.选择农业、旅游、管理等培训机构，大力开展乡村旅游管理和服务人员培训，加大对普通从业人员培训投入力度，扩大培训规模；
3.运用现代传媒技术在培训方面的优势，做好远程培训，充分发挥出信息化对乡村旅游发展的支撑和促进作用。
五、着力推进乡村农业休闲旅游转型升级。
1.吸收和引进国外的成功经验。
国内目前以民俗村、采摘园、观光农园、渔家乐、农家乐等为主的乡村旅游形式，仅仅满足了消费者最基本的感官需求，未来可以吸收和引进国外的成功经验，向休闲、参与、康体、娱乐等更高层的体验消费转型，有氧运动基地、瑜伽馆、SPA会所的引进都属于这一类型。
2.申报国家级休闲农业与乡村旅游先行区，开始合理的规划和部署的工作。
六、着力推进农业休闲旅游的创新。
1.投资开发模式可以做创新性尝试
目前传统的农业休闲旅游的投资主体主要是当地政府，消费也主要是政府购买，缺乏市场机制活力，一旦政府扶持期结束，农业休闲旅游园区就面临全面亏损。
2.经营理念的创新
传统乡村旅游的农业休闲园区是靠旅游人士的购买、外带和将产出的农产品外运进行销售和推广。

㈡ 怎样通过发展乡村旅游、现代农业或者休闲农业项目来促进农村地区的经济发展

通过发展乡村旅游、现代农业或者休闲农业项目来促进农村地区的经济发展，可以研究一下南宁--东盟经济开发区山水田园小镇的开发理念，即：借助"农业生产多样化、农民生活现代化、旅游生态自然化"的措施，形成生产、生活、生态相结合且平衡发展的"三生"产业，力促区域和谐发展。同时，以"三生"为主旨，以再造新型乡村为指导，统筹农业、旅游度假产业、居住地产，使其得以共生发展。最终使区域形成与中心城区相对立统一的二元城市空间，作为开发区再造城市的附属休闲配套，发展定位始终保持生态化、田园化、休闲化、乡村化

㈢ 2017年中央带来哪些乡村旅游发展的利好政策

政府介入发挥主导推动作用是促进乡村旅游发展的基本道路。
（一）政府主动谋划，政策鼓励促进。
发达国家大都把乡村旅游作为政治任务或公益事业来发展，主动谋划，不同程度地采取了一些促进措施，积极发挥政府旅游和农业等职能部门的组织、规划、协调、宣传、推动的作用。比喻西班牙，每个地区政府都有相关乡村旅游的立法，从立法上确定乡村旅游的地位。美国从县、州一直到联邦的各级政府对乡村旅游都制定了一些列扶持政府。意大利、西班牙、葡萄牙、芬兰相继成立了农村旅游发展协会和农村政策委员会，协调农村发展尺度，推进农村资源的有效配置。西班牙瓦伦西亚大区政府主持制定了发展规划并提供了规划编制的技术支持和资金支持，并给予严格管理。
（二）积极搭建平台，强力推动发展。
为推动乡村旅游发展，各国政府积极搭建企业投融资平台、跨区域合作平台、网络商务服务平台、市场营销平台等等。
比喻1992年，美国土地管理局、鱼类与野生动物管理局、国家森林公园中心、森林委员会、国防部、美国旅行与旅游管理局的“理解备忘录”（MOU），形成了地方、区域、州政府在推进联邦土地发展旅游业中共同合作的框架。法国于1953 年成立法国农会常设委员会，1998 年专门设立了“农业及旅游接待服务处”作为推广农业旅游的中央机构；建立“欢迎莅临农场”网络，完善农场客栈、农产品市场、点心农场、骑马农场、教学农场、探索农场、狩猎农场、暂住农场和露营农场等九大系列，推销农业旅游，大大促进了乡村旅游的发展。
（三）坚持农业主体，规范行业运作。
西方发达国家在坚持宏观管理的同时，大都走出了一条行业管理、市场规范、行业自律的发展道路。为了保障乡村旅游的农业属性，英国从法律上规定了农业的地位，全面推行农村事务管理方案；德国农业协会于1972 年制定了乡村旅游品质认证制度，凡经检验合格者，颁发度假农场认证标章，并由经济部、财政部等负责后续认证工作的推行，该制度的实施大大提高了德国乡村旅游服务的总体质量。法国于1974 年颁发了《质量宪章》，根据“农家乐”的周边环境、软硬件设施、房间舒适度及各项服务，以麦穗为标志，将它们分为5 个等级，最低等级1个麦穗，最高级别5 个麦穗，要想获得5个麦穗的“农家乐”要求十分严格，要有私家花园、停车库，还要有包括网球场、游泳池、桑拿及音乐设备在内的休闲设施，引导企业规范运作、加强行业自律。
（四）优化农村环境，注重品牌特色。
发达国家普遍认为，乡村旅游是多事业系统推进的结果，是乡村传统产业的替代产业，是发展区域基础设施、优化农村发展环境的一条重要措施，因此要针对不同地区的特色和优势进行开发利用。芬兰乡村旅游的发展目标和功能定位在：经济增长与调整、创造就业、增加投资、人口稳定、基础设施和设备供给及保障等。意大利将乡村旅游与现代化的农业和优美的自然环境、多姿多彩的民风民俗、新型生态环境及其他社会资源融合在一起，成为一个综合性项目，对农村资源的综合开发和利用、改善城乡关系，起着非常重要的纽带作用。

㈣ 如何推动产业融合，创新促进乡村旅游业发展

1、乡村旅游与农业科技相融合
一是展示农业新品种。
充分利用生物的多样性和人工培育的优势，挖掘开发新颖的农作物蔬菜园艺等新品种，丰富乡村旅游的内涵、体现不同乡村旅游景点的差异性。
二是展示农业生产新工艺。
无土栽培、高架立体等现代园艺栽培新方法会给游客带来新的感受。
三是展示农业新产品。
农业科技使餐桌上的食品更加丰富和多彩，水果蔬菜、药材蔬菜、野生蔬菜让游客大开眼界，迷你瓜、超大果、创意葫芦等让游客爱不释手，跑山鸡、乌嘴鸭、藏香猪等让游客谗馋涎欲滴。
2、乡村旅游与信息技术相融合
移动互联网、大数据技术是现代信息技术典型代表，为乡村旅游的智慧发展创造了良好的条件。
通过与移动互联网融合，开发微博、微信、网络社区、易信等自媒体平台，可以提升乡村旅游信息咨询服务的针对性和实效性，为游客提供导游、导购(团购)、导览、导航等智慧化服务。
乡村旅游与信息技术的融合不仅仅是信息的推送、新的营销推广平台，更要创新服务、产品、市场。如通过可穿戴移动终端，将虚拟信息和现实世界的画面相融合，打造全新的旅游体验。
开发乡村旅游动漫、游戏等产品，将旅游信息和文化嵌入到游戏中去，让游客玩游戏的同时，也能体验到当地乡村文化和历史，从而增加游客黏性。
伴随大数据时代的来临，基于大数据分析技术，可以精准定位乡村旅游消费者地域分布、消费特征，进行精准营销、跨界营销。可以通过移动终端产生的大数据对乡村旅游进行客源分析和流量预测，帮助相关部门建立有效的预警机制，提高监控和危机管理能力。
3、乡村旅游与乡土文化相融合
乡村旅游的根本在于“乡村性”，要从旅游要素出发，深度挖掘并融合乡土文化、休闲文化、创意文化，突出生态、绿色、环保、休闲特色，抓住文化、资源、生态和生活差异，满足市场需求。
一是与乡土文化有机融合。
挖掘村落文化，对传统村落保护的同时合理改造，优化布局,培育以美丽田园为代表的乡村文化游。
挖掘农业生产、经营和管理活动的文化内涵，形成与观光、体验相结合的旅游业态。
举办农味鲜明的乡村旅游节庆或乡村美食节，营造出有别于城市的乡村文化旅游氛围。
二是与休闲文化融合。
培育知识型乡村休闲旅游、休闲型乡村休闲旅游、养生型乡村休闲旅游，形成不同层次的乡村休闲文化游，实现引人、怡人、动人、养人目的。
三是与文化创意产业融合。
培育乡村文化旅游创意项目，如形成乡村演艺、影视等创意案例。用创意升级乡村旅游产品，用创意强化乡村旅游营销，用创意文化引领乡村旅游消费。
4、乡村旅游与特色专业村建设相融合
乡村旅游的发展能拉动和提升新型城镇化、美丽乡村的建设，而后者又能为前者的发展提供充足的人才资源及资金积累，加快其发展。
应积极推进以乡村旅游产业为主导的特色专业村建设，形成乡村科技旅游社区、乡村景观旅游社区、风景名胜旅游配套服务社区、农家乐服务群旅游社区等，从而实现乡村旅游与特色专业村的融合发展。
乡村旅游特色村应坚持产业集聚、差异化布局，因地制宜选择合适的发展模式。
建设中须强调城镇特色与文化氛围，尊重乡村风貌、记得住“乡愁”，打造特色、注重体验；
注重引导、强调社区参与，多模式共建;整合资源、塑造品牌；
强调土地利用的适度集约，坚持保护优先、注重智慧平台构建，建设资源型乡村旅游小镇、乡村旅游服务型小镇，发挥其在新型城镇化进程中的独特作用。
5、乡村旅游与新型职业农民培育相融合
在现代农业发展过程中，乡村旅游与新型职业农民培育之间存在相互影响、相互促进的关系：
一方面，乡村旅游的发展为农民提供了更多就业岗位，同时，旅游市场的开发、创意产品的营销更新了农民的市场观念；
另一方面，农民素质的提高有利于提升技术水平和管理能力，进一步做大做优旅游产业，实现良性发展。
因此，有效推动两者的融合创新，既能加快培育“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民，也能促进乡村旅游的健康快速发展。

㈤ 大力促进贫困地区休闲农业和乡村旅游提质升级采取的措施有哪些

根据《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》：
1、加大基础设施建设力度。改造提升贫困地区休闲农业和乡村旅游道路、通村公路、景区景点连接线通行能力，提升交通通达性和游客便利度。结合推进农村人居环境整治，提升休闲农业、乡村旅游基础设施和公共服务设施水平，对从事休闲农业和乡村旅游的贫困户实施改厨、改厕、改客房、整理院落“三改一整”工程，优化消费环境。加大对休闲农业和乡村旅游基础设施建设的用地倾斜。依托贫困地区自然生态、民俗文化、农耕文化等资源禀赋，扶持建设一批设施齐备、特色突出的美丽休闲乡村（镇）和乡村旅游精品景区等，满足消费者多样化需求。（农业农村部、文化和旅游部、住房城乡建设部、发展改革委、自然资源部、交通运输部等和各有关省级人民政府负责）
2、提升服务能力。依托东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点扶贫等机制，动员相关科研机构和高等院校，通过“请进来”、“走出去”等方式，帮助贫困地区培训休闲农业和乡村旅游人才，提供营销、服务、管理指导。支持贫困人口参加相关专业技能和业务培训，提升服务规范化和标准化水平。鼓励贫困地区组建休闲农业和乡村旅游协会、产业及区域品牌联盟等组织，形成经营主体自我管理、自我监督、自我服务的管理服务体系。（农业农村部、文化和旅游部、人力资源社会保障部、市场监管总局、扶贫办、发展改革委等和各有关省级人民政府负责）
3、做好规划设计。加强对贫困地区休闲农业和乡村旅游资源调查，深入挖掘贫困地区自然生态、历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等资源，因地制宜明确重点发展方向和区域。动员旅游规划设计单位开展扶贫公益行动，为贫困地区编制休闲农业和乡村旅游规划，鼓励旅游院校和旅游企业为贫困地区提供旅游线路设计、产品开发、品牌宣传等指导。（农业农村部、文化和旅游部等和各有关省级人民政府负责）
4、加强宣传推介。支持贫困地区组织开展休闲农业和乡村旅游相关主题活动。组织各类媒体安排版面时段，运用新媒体平台，分时分类免费向社会推介贫困地区精品景点线路。大力发展“乡村旅游+互联网”模式，依托电商企业等载体，开展多种形式的旅游扶贫公益宣传，集中推介一批贫困地区休闲农业和乡村旅游精品目的地。（农业农村部、文化和旅游部、中央宣传部、广电总局、商务部等和各有关省级人民政府负责）

㈥ 如何获得政府扶持，促进乡村旅游事业发展

政府介入发挥主导推动作用是促进乡村旅游发展的基本道路。（一）政府主动谋划，政策鼓励促进。发达国家大都把乡村旅游作为政治任务或公益事业来发展，主动谋划，不同程度地采取了一些促进措施，积极发挥政府旅游和农业等职能部门的组织、规划、协调、宣传、推动的作用。比喻西班牙，每个地区政府都有相关乡村旅游的立法，从立法上确定乡村旅游的地位。美国从县、州一直到联邦的各级政府对乡村旅游都制定了一些列扶持政府。意大利、西班牙、葡萄牙、芬兰相继成立了农村旅游发展协会和农村政策委员会，协调农村发展尺度，推进农村资源的有效配置。西班牙瓦伦西亚大区政府主持制定了发展规划并提供了规划编制的技术支持和资金支持，并给予严格管理。（二）积极搭建平台，强力推动发展。为推动乡村旅游发展，各国政府积极搭建企业投融资平台、跨区域合作平台、网络商务服务平台、市场营销平台等等。比喻1992年，美国土地管理局、鱼类与野生动物管理局、国家森林公园中心、森林委员会、国防部、美国旅行与旅游管理局的“理解备忘录”（MOU），形成了地方、区域、州政府在推进联邦土地发展旅游业中共同合作的框架。法国于1953 年成立法国农会常设委员会，1998 年专门设立了“农业及旅游接待服务处”作为推广农业旅游的中央机构；建立“欢迎莅临农场”网络，完善农场客栈、农产品市场、点心农场、骑马农场、教学农场、探索农场、狩猎农场、暂住农场和露营农场等九大系列，推销农业旅游，大大促进了乡村旅游的发展。（三）坚持农业主体，规范行业运作。西方发达国家在坚持宏观管理的同时，大都走出了一条行业管理、市场规范、行业自律的发展道路。为了保障乡村旅游的农业属性，英国从法律上规定了农业的地位，全面推行农村事务管理方案；德国农业协会于1972 年制定了乡村旅游品质认证制度，凡经检验合格者，颁发度假农场认证标章，并由经济部、财政部等负责后续认证工作的推行，该制度的实施大大提高了德国乡村旅游服务的总体质量。法国于1974 年颁发了《质量宪章》，根据“农家乐”的周边环境、软硬件设施、房间舒适度及各项服务，以麦穗为标志，将它们分为5 个等级，最低等级1个麦穗，最高级别5 个麦穗，要想获得5个麦穗的“农家乐”要求十分严格，要有私家花园、停车库，还要有包括网球场、游泳池、桑拿及音乐设备在内的休闲设施，引导企业规范运作、加强行业自律。（四）优化农村环境，注重品牌特色。发达国家普遍认为，乡村旅游是多事业系统推进的结果，是乡村传统产业的替代产业，是发展区域基础设施、优化农村发展环境的一条重要措施，因此要针对不同地区的特色和优势进行开发利用。芬兰乡村旅游的发展目标和功能定位在：经济增长与调整、创造就业、增加投资、人口稳定、基础设施和设备供给及保障等。意大利将乡村旅游与现代化的农业和优美的自然环境、多姿多彩的民风民俗、新型生态环境及其他社会资源融合在一起，成为一个综合性项目，对农村资源的综合开发和利用、改善城乡关系，起着非常重要的纽带作用。

㈦ 怎样规范城居医疗征缴计划怎么做

为实现2012年经济社会发展目标，重点抓好以下工作：
（一）加快发展壮大优势产业，进一步夯实产业支撑。
全力打造千亿元产业。加快发展电子信息产业，确保朗科国际存储科技园、三诺高新科技园首批厂房建成并投产，竣工投产六禾贴片二期、景光电子三期、国钰电子二期等项目，推动冠捷科技、建兴电子、德昌电机等企业尽快达产扩能；继续加大招商力度，延伸产业链，提升产业配套能力和市场竞争力；加快软件开发、集成电路、信息服务等相关行业发展，力争实现产值450亿元。加快发展石油化工产业，促进北海炼油异地改造石油化工（20万吨/年聚丙烯）项目满负荷运行，加快建设广西（北海）LNG项目，完成北海原油商业储备基地二期工程，竣工投产玉柴润滑油三期扩建改造、合浦通力润滑油项目；加快石化下游产业链的延伸，推进和源油浆和中石化配套检维修等项目，开工干气和液化气综合利用项目，加快上海嘉盛可发泡聚苯乙烯生产、仓储项目和广西强强碳素年产30万吨煅后焦及20万吨预焙阳极项目前期工作并力争开工，力争实现产值300亿元。加快发展临港新材料产业，建成投产诚德新材料项目二期、三期，开工建设诚德带卷固溶线、年产160万吨矿渣微粉利用项目，加快发展镍铬合金下游产业，竣工投产渤海农业4800吨/天高蛋白饲料粕物流及加工项目，开工建设台玻特种玻璃生产项目，力争实现临港产业产值300亿元。
加快发展其它优势产业。着力打造北部湾能源基地，开工建设神华国华广投北海能源基地、北海电厂二期，加快推进送变电工程建设。改造提升水产品加工业、果蔬加工业，力争农产品加工业实现产值150亿元。竣工投产合浦天歌汽车变速箱、金盟易拉罐项目，加快建设华润水泥合浦熟料新型干法水泥生产项目，力争早日开工林浆纸一体化项目。
完善产业园区基础设施。编制完成千亿元产业规划。积极推进北海电子产业园（新区）建设，启动高新技术产业园区软件与集成电路产业园，开工建设中电北海产业园基础设施配套三期和四期项目、台湾电子产业园基础设施配套一期和二期项目，建成厂房40万平方米以上。加快石化产业园、临港新材料产业园基础设施建设，开工建设铁山港工业区三号路A段、八号路B段、经四路、经五路、纬七路、纬九路，建成北海炼油异地改造石油化工项目配套道路、林浆纸一体化项目配套道路、排水明渠工程（一期），开工建设一般工业固体废弃物处理场、铁山港污水处理厂尾水排海管工程。启动建设北海出口加工区B区及配套产业园区，开工建设铁山港口岸联检综合服务中心。启动铁山港东岸临海产业园，推动合浦工业园区扩容。
推进交通基础设施建设。加快打造集疏运体系，完成钦北铁路扩能改造、铁山港铁路支线、中石化铁路专用线，加快建设玉林至铁山港铁路，加快铁山港站至广投配煤中心、铁山港港口铁路专用线前期工作。玉林至铁山港高速公路建成通车，配合推进贵港至合浦高速公路、滨海公路（大风江至高德段），开工建设北铁一级公路改造项目。建成铁山港公用码头3-4号泊位，加快建设石步岭港区三期工程、北海邮轮码头，开工建设铁山港公用码头5-8号泊位、北海公共客运码头。
积极服务企业发展。实施“抓大壮小扶微”工程，支持企业做大做强，努力形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的局面。力争新增年销售额100亿元以上企业2家、10亿元以上企业3家、亿元以上企业6家，新增规模以上企业15家，扶持发展微型企业400家以上。出台千亿元产业发展扶持政策，重点解决土地供应、用工用电、物流成本等关键问题，不断优化企业生产经营和发展环境。推进科技创新体系建设，加快科技成果产业化，加大高新技术企业培育力度。
（二）扎实开展“城市建设管理年”活动，加快建设生态宜居文明城市。
加快新城区开发建设，逐步拓展城市空间。坚持区城共建，重点抓好廉州湾沿岸约10平方公里新城的开发，借鉴上海浦东、南宁琅东的开发经验，编制廉州湾总体规划，实施区域范围内岸线整治，完善基础设施和公用设施配套，规划建设现代化建筑群，打造集商务、金融、办公、生态居住和公益设施为一体，富有滨海特色和生命力、展示北海新形象的现代城市商务区。全面加快银滩中区改造建设，规划建设商业步行广场。完善银滩东区基础设施，力争年内启动开发建设。加快建设滨江新区，推进铁山港工业区港、区、城一体化建设。推进合浦县城与市区一体化发展，扩大合浦县城规模。加快小城镇建设，抓好山口、西场、福成、南康、营盘和涠洲等重点镇建设。坚持配套公用设施与新城区同规划、同建设，确保建成一片、完成一片。
加快市政基础设施建设，提升城市道路畅通度。完成迎宾大道、海景大道等9条交通干道风貌整治，开展北部湾广场、银滩中区、银滩西区、侨港地区、外沙岛、老街等重点片区风貌提升。开工修建、改造银滩大道等4条主干道，建成上海路（南珠大道至银滩大道段）、新世纪大道（上海路至南珠大道段）等主干道，开工建设并完成银滩二号路、成都北路、南京路等8条次干道、禾塘新村北侧规划路等7条支路，集中解决20条小街小巷“路难走、灯不亮”的问题。
加快生态环境建设，提升城市环境优美度。加大重要生态功能保护区和饮用水源地保护力度，加强海域环境整治，推进“绿满八桂”和“北部湾绿色屏障”建设。开工建设红坎污水处理厂二级处理二期工程、污泥处置中心，开工并建成涠洲岛污水处理厂及配套管网一期工程，开工并完成铁路以南10个污水管网工程，解决银滩片区的污水直排问题。开工内涝整治（二期）工程，实施三江明渠、蚂蟥沟明渠改造工程。加快环卫基础设施建设和环卫设备更新，新建垃圾中转站2个以上，新建、改造公共厕所20座。推进净化、绿化、彩化、亮化、美化工程，完成红坎公园、银海公园等11个新建公园、绿地建设，加强城市中心区、城市道路、单位庭院和住宅小区绿化。加快创建国家环境保护模范城市、节水型城市和国家级生态城市，争创中国人居环境奖。扎实推进节能减排工作，淘汰落后产能，关停污染严重的企业，完成自治区下达的节能减排任务。
加快社会事业建设，提升城市生活便宜度。开工群众艺术馆迁建工程，加快新建图书馆、北海青少年宫项目前期工作。加快推进北海中学迁建，开工建设北海第十中学，力争创办北部湾外事职业学院，力争分别引进2所全国重点院校、中学；开工建设海城区十八小、银海区一小，建成海城区十七小；开工并建成公办幼儿园8所。加快第二人民医院整体迁建、银海区人民医院、合浦精神病医院建设，新建6个社区卫生服务中心，力争引进2所全国重点医院。开工建设北海体育馆，加快推进北部湾体育中心、山东省体育局北海训练基地，建成北海综合健身馆。建成2个社区服务中心，开工建设铁路以南3个农贸市场。加快政法基础设施建设，开工建设戒毒所改造等3个项目，建成消防指挥中心和铁山港消防特勤站，开工建设平安北海二期工程，加快北海第二看守所改造项目前期工作。
加强城市综合管理，提升城市社会文明度。突出规划龙头作用，完成《城市发展战略规划》，修编城市总体规划，加快完成近期建设规划，完善控制性详细规划。加强城市特色研究，严格控制建筑风格、外立面设计，严厉打击违法建设行为，确保城市规划的权威性和严肃性。创新体制机制，提高信息化水平，形成分工明确、责权统一、保障有力、运转高效的城市管理新格局。强化城市管理综合执法，继续实施“城乡清洁工程”，切实抓好道路保洁、垃圾收集清运、施工工地、户外广告、渔港码头、废旧品回收、道路桥梁管护和营运车辆的管理，大力开展臭水污染、乱摆乱卖、占道经营、运输车辆洒漏污染、违章建筑、乱挖虾塘等专项整治工作。完善交通管理设施，加强交通秩序管理，着力解决闯红灯、乱停车和部分路段交通拥堵问题。加强宣传教育，提升市民素质，提高城市文明水平。
（三）大力发展现代特色农业，扎实推进社会主义新农村建设。
大力发展现代特色农业。贯彻落实强农惠农富农政策，加快农业科技进步，努力促进农业增产、农民增收、农村发展。严格保护基本农田，努力稳定粮食生产，完善粮食储备体系和应急保障体系，确保粮食安全。建设一批规模大、水平高、效益好的特色种植基地和农业休闲观光项目，继续稳步推进高效设施农业建设，加强农业科学技术的研究与推广，加快农业产业化。大力发展远洋渔业和名特优水产品及畜禽养殖，建设北海国家农业科技园区、合浦县国家现代农业示范区，充分发挥农业龙头企业的辐射带动作用，加快发展农产品加工业，延长产业链，提高附加值，打造有影响力的水产品和热带水果加工出口基地。大力发展现代林业和林下经济，建设乌家林下经济走廊。继续推进“一村一品”建设。强化农产品全程质量安全管理，建设改造乡镇农产品贸易市场，完善储运和市场体系，规范流通秩序，降低农产品流通成本。
大力改善农村基础设施。继续组织实施一批涉及生产发展、基础设施、公益事业的重点项目，改善农村生产生活条件。继续推进千里乡村公路畅通工程，建成通行政村硬底化公路173公里、通自然村硬底化公路124公里，惠及农村人口23.7万人。加快七星围、大坎、乾江围、百曲围、古城等标准化海堤建设，实施水库除险加固和灌区渠道改造疏浚，加快建设中国－东盟（北海）现代渔港经济区和营盘中心渔港，增强防灾抗灾减灾能力。实施库区、移民安置区基础设施和移民新村建设工程。加快农村人畜饮水安全工程建设。筹集资金2200万元，建设88个村级公共服务中心。
（四）做大做强旅游产业，促进现代服务业繁荣发展。
全面提升旅游业。全面加快涠洲岛旅游区整体开发，积极推进首批10个项目，抓紧启动中心片区、旅游风情小镇等第二批项目。促进银滩景区转型升级，推进金海湾、山口红树林、星岛湖等区域旅游开发。加强景点景区建设，抓好涠洲岛鳄鱼山景区创5A和北海老城、金海湾红树林生态休闲旅游区创4A等景区标准化建设。加快推进冠岭山庄国际会议中心、富丽华改造等高星级酒店建设，建成北部湾假日大酒店、涠洲岛海景酒店。继续培育航空市场，力争新开通航线2－3条，通达城市达 20个。提升北海至涠洲、海南交通船及北海至越南下龙的邮轮等级。创新旅游管理体制和运营机制，规范旅游市场秩序。加强旅游宣传营销，办好旅游文化节庆活动。引进大型旅游企业，扶持一批旅游骨干企业，全面提升北海旅游竞争力。
加快发展商贸物流业。制定实施商业网点规划，规划建设商业步行街。启动大型专业市场项目的规划和招商引资工作。加快推进物流项目，开工建设中储粮铁山港物流中转项目、北海出口加工区国际商品展示中心。加强物流体系建设，积极引进大型物流企业，培育海运航线和陆运专线，优化通关服务，降低物流成本。
积极发展其他服务业。保持房地产投资适当规模，加强市场管理，促进房地产业平稳健康有序发展。加强政银企合作，优化金融环境，扩大贷款规模。继续实施“引金入北”，做好金融机构引进工作，稳健发展小额贷款公司，规范发展融资性担保机构。培育会展主体，开拓会展市场，发展特色会展。大力发展技术研发、信息咨询、社区家政等面向生产和民生的服务业。
（五）深化重点领域改革，扩大开放合作。
推进重点领域改革。继续加大力度推进国有企业改制，解决困难企业历史遗留问题。深化财政各项改革，完善公共财政管理体制，健全财力与事权相匹配的财税体制。加快投融资体制改革，拓宽投资领域，充分调动民间资本投资积极性。继续深化金融体制改革，抓好农村小额贷款、农业保险等综合改革。扎实推进扩权强县工作。完善对中小企业的支持政策，健全中小企业信用担保体系。推进农村户籍管理、农村社会保障、集体林权制度配套改革。深化医药卫生体制改革，统筹抓好科技、教育、水利、文化和事业单位分类改革。
大力发展外经外贸。完善口岸基础设施，力争实现北海口岸扩大开放。充分利用中国—东盟自由贸易区合作平台，积极融入泛北部湾区域合作，加强与长三角、珠三角、西南地区、港澳台地区的交流合作。加快国家科技兴贸创新基地（电子信息）、加工贸易梯度转移重点承接地、国家外贸转型升级专业型示范基地（水产品）建设，促进外贸结构优化和产业升级。巩固传统出口市场，鼓励企业走出去开拓新兴出口市场。积极推进北海工业园区升级为国家级经济技术开发区。实现招商引资实际到位资金345亿元，实际利用外资2.5亿美元。
（六）繁荣发展先进文化，不断增强城市发展软实力。
大力发展文化产业。贯彻十七届六中全会精神，制订文化产业发展规划，出台加快北海市文化产业发展的政策措施。策划文化产业项目，构建文化发展平台，培育文化骨干企业，引进文化人才，扶持发展动漫、创意、影视、文博等产业。繁荣文艺创作，推出文化精品，促进文化与旅游、科技融合，推动文化精品走向市场，扩大文化对外交流。加强文化市场管理，健全文化市场体系。
加强文化遗产挖掘、保护和展示、利用。推进联合申报“海上丝绸之路”世界文化遗产工作，提升国家历史文化名城的影响力。争取民间文学《珠还合浦》、民俗《疍家婚礼》申报国家级非物质文化遗产项目，民间歌舞《耍花楼》、曲艺《公馆木鱼》等申报自治区级非物质文化遗产项目。做好国家历史文化名城建设与管理工作，构建历史文化名城保护体系，继续做好北海老城和涠洲岛盛塘天主堂的修缮工作。
落实文化惠民工程。抓好广播电视村村通、社区和乡镇综合文化站、村级公共文化服务中心等工程建设。深入开展“文化、科技、卫生”下乡活动，实施公共文化服务产品配送工程，繁荣发展广场文化、社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化，广泛开展群众文化活动。开展文化惠民演出100场次，补贴放映农村公益电影4116场。
（七）加强创新社会管理，保障和改善民生。
大力提高社会保障水平。扩大社会保险覆盖面，加大征缴力度，确保社会保险费应收尽收。实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。加快完善基本医疗保障制度，提高城镇职工、居民医保参保率和新农合参合率。提高城乡低保标准。完善社会救助保障体系，提升社会救助水平。发展社会福利和慈善事业，做好老龄工作。积极推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。提高公共服务均等化水平，提高公共卫生事件应急处置和疾病预防控制能力。抓好为民办实事工作的实施，确保完成各项任务。完善全覆盖的家庭经济困难学生资助体系。加快保障性安居工程建设，确保全年5750套（户）保障性住房建设任务顺利完成。实施连片开发、整村推进、扶贫到户，打好新一轮扶贫开发攻坚战，确保贫困村农民人均纯收入增幅超过全市平均水平10个百分点以上，年内有12%以上的贫困人口实现脱贫，重点抓好39个贫困村的扶贫开发。大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动，不断提高体育竞技水平。强化人口和计划生育目标管理责任制，推进人口信息化管理建设，继续稳定低生育水平。建立完善人才激励体系，加快集聚各类急需紧缺人才特别是高层次人才。
努力促进就业创业。千方百计扩大就业，不断提高城乡居民收入。大力支持劳动密集型产业、服务业和小型微型企业发展，创造更多的就业岗位和机会。落实小额担保贷款和财政贴息等扶持创业就业政策，促进就业再就业工作。做好“三支一扶”服务工作，引导和鼓励高校毕业生面向企业、基层和农村创业就业。启动建设北部湾人力资源市场。提升公共就业服务水平，加强职业技能培训，着力提高劳动力就业创业能力。突出抓好就业困难人员、退役军人、城镇失业人员、水库移民、失地农民和转产转业渔民等重点群体就业工作。加强劳动监察工作，切实维护劳动者权益。全年城镇新增就业2.5万人以上，农村劳动力转移就业1.5万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。
稳定市场物价水平。加强市场价格监管，打击乱涨价行为。适时启动临时价格干预，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障低收入困难群体基本生活。加强农产品流通监管工作，继续落实“菜篮子”市长负责制，保证市场供应。
维护社会和谐稳定。建立调处化解矛盾纠纷综合平台，深入排查化解矛盾纠纷，完善大调解工作体系，畅通信访渠道，引导群众正确行使权力和履行义务。推进“六五”普法教育，进一步做好法律援助工作。依法严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众社会安全感。抓好食品药品安全监管工作，深化对烟花爆竹、交通运输等重点行业领域安全生产专项治理，减少安全事故。加强应急管理能力建设，启动综合应急指挥平台建设，有效应对和处置各类重大突发事件和公共危机。着力做好流动人口和特殊人群管理服务工作。健全网络舆情引导处置机制，积极主动地引导网络舆论。
三、坚持“四定”不放松，强力推进项目建设
完善项目推进机制。坚持“四定”办法，按照一个项目、一个工作组、一套工作方案的“三个一”机制，全力抓好重点项目建设。制订“四定”项目管理办法，建立重点项目联合会商制度、联合督查机制、约谈、奖励制度，强化部门职责，加强沟通协调，加强督查跟办，合力推进重点项目建设。创新行政审批服务方式，加强电子政务建设。加强衔接汇报，抓好事关全局的重大项目前期工作，力争尽快开工，全力抓好中石化千万吨级炼化一体化、神华国华广投北海能源基地、北海电厂二期、合浦至湛江铁路等项目前期工作。深入研究国家宏观政策和区域发展政策，开展项目策划工作，储备一批重大产业和城市建设、社会事业项目，保持投资持续增长。
多渠道筹措建设资金。加强投融资平台建设，依托投融资平台通过贷款、发行企业债券、金融租赁等方式筹措建设资金，力争平台融资20亿元以上。大力争取中央、自治区投资，紧扣保障性安居工程、水利设施、农业基础设施、教育卫生基础设施、节能减排和生态环境、战略新兴产业发展等中央、自治区投资方向和重点，力争争取中央和自治区投资6亿元以上。大力引进投资主体，加强与央企、自治区直属企业的合作，争取引进更多的项目和资金。大力支持民营经济和非公经济发展，引进利用社会资金开展基础设施建设，发展社会公益事业。积极推动北部湾旅游股份有限公司等企业上市融资。
保障项目用地用海。根据土地年度利用计划，加大力度落实先行用地、增减挂钩、征转分离、只征不转、区位调整等土地管理政策。开展土地盘整，促进项目开工，盘活存量土地。完善征地拆迁政策，依法依规加快征地拆迁。加强和规范农村建房管理，严厉打击违法抢建行为。加强土地收储。加强汇报衔接，力争增加用海指标。
加强项目稽察监管工作。完善重大项目稽察制度，规范投资项目行政审批行为，严格政府投资项目概算管理，重点开展保障性安居工程、社会事业项目和基础设施项目的稽察。加强重点项目专项检查，确保把项目建成优质工程、安全工程、阳光工程、廉洁工程。

㈧ 浅析如何促进观光农业的可持续发展

观光农业来是综合旅游与农业的一种新自型旅游项目,不仅可以促进旅游业的发展,对于当地农民的增收也有很好的促进作用,而且还可以促进当地旅游业的可持续发展.在我国,各地均创立了一定的观光旅游项目,但是由于各种各样的科学、技术问题,观光农业缺乏有效地分析和指导,经营情况并不是很好.因而,科学的分析、评价与指导对于观光农业的发展具有重要作用.本文从我国发展可持续性观光农业的必要性出发,对发展观光农业的可持续发展策略进行探讨.