如何因地制宜开发当地文化旅游资源

A. 根据因地制宜原则,分析长江上,中下游的特点及适宜发展的产业

内河航运，养殖业。

长江下游地带江阔水深，适宜发展内河航运，长江中游水量丰富，适宜发展淡水养殖。

长江自源头至宜昌河段为上游，河长4500公里，从宜宾至宜昌1044公里，自宜宾至宜昌航运，经过的四川盆地区域，地势低平，水流平缓，适宜航运。经过长江三峡，西起四川奉节的白帝城，东到湖北宜昌的南津关，长204公里。

这里两岸高峰夹峙，江面狭窄曲折，江中滩礁棋布，水流汹涌湍急，航运险阻较多，难以通行，历史上很多船只在这里遇难，而且有三峡千古不夜航的历史。新中国成立以后，清除了一些礁石，疏通了航道，一些大型船舶只能在丰水期通行，三峡水库建好后，长江三峡航道彻底改善，可通航300至1000吨级内河船舶。

(1)如何因地制宜开发当地文化旅游资源扩展阅读：

长江上，中下游注意事项：

长江各个区域之间虽有差异，但又因长江而相互连通、互为影响，这为长江文化带的形成奠定了基本的自然物质条件。

长江流域拥有我国最发达的稻作农业经济与商业市镇经济，农业及商业经济功能是长江文化带形成的直接驱动力。类似的经济生产方式必然会产生类似的文化风貌，并在长江流域各个区域的广大居民间形成类似的思维方式，衣食住行，岁时节令，人情世故等传统农耕文化习俗。

长江流域天然的河流通道、宽阔的腹地，成为文化传播的天然通道。长江流域频繁的航运商贸活动带来大量人员流动、交往和商品流通，使得长江沿岸各地风气习俗、生活方式等实现了汇合、交融。可以说，历史上长江流域大规模的以木质帆船为工具、以水运为主要形式的航运商贸活动，为长江文化带的形成提供了有利条件。

B. 民族振兴与文化重塑2000字论文

民族振兴与文化重塑可以从重塑乡村文化，中国梦进行描写。

例文：

中国梦是个体梦与群体梦的辩证统一，国家富强与民族振兴最终落脚点都是人民的幸福。只有人民过上了幸福的生活，民族才会振兴，国家才能真正强大。

因此，重构乡村文化生态系统的文化设计不能简单地理解为文化设施的建立、文化资源的保护以及文化产业的发展，乡村的规划、建设环节都应该代表着新时代语境下现代文明的发展趋势。

重塑乡村文化生态应紧密结合特色小镇、美丽乡村建设，深入挖掘乡村特色文化符号，盘活地方和民族特色文化资源，走特色化、差异化发展之路，促进文化资源与现代消费需求有效对接，推动文化、旅游与其他产业深度融合、创新发展。

可持续发展的乡村文化生态应该是一个包括自然、社会、人类、文化、经济等综合的复合有机整体，乡村文化生态规划要将生活与生产、伦理与教育、道德与法律、民俗与文明相结合，打破乡村和城市的二元对立，形成城乡优势互补和良好的互动关系，具体可以从五个方面着重推进。

一是重构以人才体系为基础的乡村主体。重构乡村主体需要内外主体的共同努力，建构新型社群，通过政府以及非政府组织建立多层次文化人才队伍。

新型的社群人员包括原住村民和新村民（乡创人员、志愿者等），将现代高效的组织模式融入以血缘为纽带的乡邻关系之中，建立共生社群。应创新用人机制，在机构编制、职称职级、福利待遇等方面向基层文化人员倾斜。

应利用公益组织、社群组织建立相关的乡创人才基地，吸引志愿者、青年驻村参与建设。重视培育提升农民文明素质和专业技能，形成良性自我发展机制。

二是合理发展乡村特色产业。乡村振兴的核心要求是实现城乡融合发展，让各类生产要素与农村的土地、生态、景观、文化等资源有效结合进而形成产业。

其中，农业是乡村产业第一发展要务，在农业的基础上再适当发展第三产业，尤其要做好农业、旅游业、文创业的整合统筹。

建设和发挥好互联网文化平台作用，开发和建设“一站式”且“互联互通”的文化资源集成云服务平台，加速云计算、物联网等先进技术在农村文化服务领域的转化和应用，开展“菜单式”“订单式”文化信息服务。

三是传统文化与现代文化融合发展。一方面，要促进传统文化与现代文化的融合发展，促进城乡之间的文化交流。另一方面，要保护与传承乡村物质文化遗产以及非物质文化遗产。

物质文化遗产主要是优先保护好历史文化建筑，非物质文化遗产主要是保护和激励传承人，我国非物质文化遗产传承人主要集中在手工技艺、表演艺术、口头文学等领域，对于乡村的文化生态系统有着不可取代的独特地位。

四是重新构建乡村特色教育。在教学理念上，要加强乡土文化的教学和研究，打破城乡统一的考试评价标准，增加实践内容板块。在教育对象上，要对学生加强具有乡村特质的品质教育，同时培养开放意识、合作意识以及创新精神等现代文明素质，培养一批懂乡村、爱乡村、造乡村的优秀在地人才。

在教育实施上，要培育教师的乡土情怀，切实解决教师待遇问题，突出乡村教师在乡村建设中的重要力量，建设一支稳定、高素质、充满乡土情怀并致力于农村教育事业的教师队伍。

五是重塑现代乡村文化空间。重塑现代乡村文化空间，要重新通过空间、材料和在地社区，寻求乡村文化空间与乡土文化的联系，着重加强村落的传统格局和历史风貌的保护性利用。

在居住空间方面，需要考虑现代生活方便，但更要遵循保护村落整体风貌，保留建筑格局、外观的旧有形式，内部条件现代化，使得民居建筑所蕴含的文化意义得到传承。

在公共空间方面，中国乡村最普遍和最重要的空间和场域主要是祠堂、礼堂和图书馆，这些应在新农村规划建设中作为重要元素统筹考虑。

此外，乡村文化生态系统的重构涉及多个方面，在推进实施的过程中还需处理好三组核心关系：一是外来文化与乡村文化的关系。

要坚持村落文化的本原性与主体传承性，避免外来文化对乡村文化原生态的破坏。二是社会资本与原住民利益分配的关系。

要规范化协调好外部社会投资力量与原住民的利益冲突，注意协同合作、资源使用、收入分配等问题。三是当前发展与可持续发展的关系。要注意乡村自然生态环境的保护，搞好规划与监管，避免可能造成乡村环境恶化的各种因素。

三是当前发展与可持续发展的关系。要注意乡村自然生态环境的保护，搞好规划与监管，避免可能造成乡村环境恶化的各种因素。

重构乡村文化生态体系是一个复杂的、有机的系统工程，需要来自乡村内外的共同努力，要坚持系统设计、科学规范、因地制宜、突出特色，构建和谐、稳定、可持续发展的具有中国特色的乡村文化生态体系，为新时代乡村振兴持续注入更大文化动能。

(2)如何因地制宜开发当地文化旅游资源扩展阅读

乡村文化的重塑

在广大乡村，特别是经济落后地区，要加大对乡村教育资金和资源的投入，改善乡村地区的教育条件，利用现代化的教育手段，采取多样化的教育方式，提高农民的文化水平，增强其文化意识和主体意识。

由于人口流动带来了乡村文化建设主体的变化，所以，要根据不同群体采取不同的教育路径。针对留守妇女，应利用农闲时间、开办文化补习班，开展适合其参与的公共文化活动，使其在参与中提高文化水平，提升文化自觉意识。

把乡村教育复兴起来，否则未来人才就是个问题。留守儿童也好，流动儿童也好，流浪儿童也好，他们急需的就是现代教育支撑，没有良好的教育就没有良好的素质，没有良好的素质就不能从事现代化的工作，没有现代化的工作就没有现代化的收入，由此就会进入恶性循环。

将文化自觉作为培育农民文化意识的前提，文化自觉是指“生活在一定文化中人对其文化有‘自知之明’，明白它的来历，形成过程，所具有的特色和它的发展趋向”。农民作为乡村文化建设的主体，理应主动地去了解、明确自身文化形成的社会基础，特点及未来走向。

C. 结合实际，如何看待德育

一、总则
中等职业学校德育是对学生进行思想、政治、道德、法律和心理健康的教育。它是中等职业学校教育工作的重要组成部分，与智育、体育、美育等相互联系，彼此渗透，密切协调，对学生健康成长成才和学校工作具有重要的导向、动力和保证作用。中等职业学校必须把德育工作摆在素质教育的首要位置。
中等职业学校德育工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，紧密结合全面建设小康社会的实际，遵循职业学校学生身心发展的特点和规律，按照社会对高素质劳动者的要求，坚持以人为本，以学生为主体，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。其基本任务是把学生培养成为热爱祖国、遵纪守法，具有社会公德和文明行为习惯的公民，进而成为报效祖国、积极进取、诚实守信、敬业乐群，具有社会责任感和创业精神的高素质劳动者。
中等职业学校德育，要体现时代感，增强针对性和实效性。中等职业学校德育应遵循以下原则：与时俱进，继承和创新的原则；贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则；知与行相统一的原则；教育与管理相结合的原则；教育与自我教育相结合的原则。
二、德育目标
中等职业学校德育目标是：使学生热爱祖国，拥护党的领导和党的基本路线，确立坚持中国特色社会主义事业的理想信念，具有为人民服务、奉献社会的使命感和责任感；逐步树立正确的世界观、人生观、价值观，养成科学的思想方法；自觉地遵纪守法，依法维护自身权益，具有良好的道德品质和健康的心理素质；热爱专业，勤奋学习，勇于创造，大胆实践，具有良好的职业习惯和安全意识、质量意识、效率意识、环境意识。
具体要求如下：
1.具有民族自尊心、自信心和自豪感，自觉维护祖国的尊严、荣誉、独立统一和各民族的大团结，视国家利益为最高利益，立志为建设祖国，振兴中华而奋斗。
2.拥护中国共产党的领导，正确理解和坚持党的基本路线，坚持走中国特色社会主义道路。
3.努力学习初步掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本观点和方法，正确认识人类社会发展的基本规律，正确认识国家的前途和命运，增强全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化事业的责任感和使命感。
4.树立正确的职业理想，确立正确的职业观、择业观、创业观，形成符合社会和个人实际的就业观，提高自我就业能力，做好适应社会融入社会的准备。
5.树立社会主义民主观念和遵纪守法意识。学习和遵守中华人民共和国宪法和相关法律，行使法律赋予的权利，履行法律规定的义务，维护合法权益；遵守校纪校规和职业岗位规范。
6.具有社会公德、职业道德意识和文明行为习惯。遵守公民基本道德规范，诚实守信，敬业爱岗，心中有祖国、心中有集体、心中有他人，学会处理人与人、人与社会、人与自然的关系。
7.具有健全的人格和良好的心理品质。正确认识自我，增强自信心，乐观向上，学会合作与竞争，提高应对挫折、匹配职业、适应社会的能力。
三、德育内容
1.民族精神教育
以爱国主义为核心，培育和弘扬团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息伟大民族精神的教育；
中华民族传统美德和革命传统的教育；
创新精神的教育。
2.理想信念教育
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为主要内容的经济与政治基础知识教育；
初步的辩证唯物主义和历史唯物主义基础知识教育；
立足岗位、奉献社会的职业理想教育。
3.道德品质、文明行为教育
集体主义精神、社会主义人道主义精神教育；
社会公德、家庭美德教育；
以诚信、敬业为重点的职业道德教育；
学生日常行为规范、交往礼仪以及职业礼仪的教育与训练；
珍爱生命、远离毒品的教育；
保护环境的教育。
4.遵纪守法教育
法律基础知识教育；
职业纪律和岗位规范教育；
自觉遵守学校纪律和规章制度的教育。
5.心理健康教育
心理健康基本知识教育；
心理咨询、辅导和援助。
除以上各系列教育内容外，中等职业学校还要随着经济、政治形势发展进行形势任务和时事政策教育。
四、德育途径
1.德育课教学
中等职业学校德育课是学校德育工作的主渠道，是各专业学生必修的基础课，是对学生进行思想政治教育、法制教育、职业道德和职业指导教育、创业教育以及心理健康教育等的主阵地。
德育课教学应贴近学生、贴近职业、贴近社会，注重实践教育、体验教育、养成教育，做到知识学习与能力培养和行为养成相统一，切实增强针对性、实效性和时代感，充分发挥德育课在促进学生全面发展和综合职业能力形成中的重要作用。
2.其他课程教学
文化课教学应结合课程特点，充分发掘德育因素，有机地渗透德育内容；专业课教学应结合职业特点和专业技术发展的需要，对学生进行职业理想、职业意识、职业道德与创业精神教育。学校应经常性地组织开展专业技能竞赛活动，通过活动促进学生更好地掌握专业技能，增强职业意识，提高职业能力。
3.实训、实习与社会实践活动
实训、实习既是强化学生职业技能、提高其全面素质和综合职业能力的重要教学环节，也是对学生进行劳动观念、职业意识、敬业精神、职业纪律、职业责任感教育和促进职业道德行为习惯养成的重要途径。实习过程中，教师应与实习单位共同加强对学生进行思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育和相关岗位的职业道德规范教育及其养成训练。
学校要把社会实践活动纳入教学计划。定期组织参观爱国主义教育基地，瞻仰革命圣地和遗址，祭扫烈士墓，参观城市、农村和名胜古迹，参观现代企业等活动；组织学生参加军训、公益活动、社会调查、志愿服务、勤工助学等社会实践活动。通过实践活动，使学生了解国情、了解社会、了解职业，认识自身生存与发展的主客观条件，提高学生的自我教育能力和实践能力，促进学生增长才干，完善自我，全面发展。
4.心理健康教育与职业指导
学生心理健康教育是学校德育工作的重要组成部分，各地各学校要按照《中等职业学校学生心理健康教育指导纲要》的要求开展心理健康教育。学校要根据学生不同年龄阶段身心发展的特点和职业发展的需要，分阶段、有针对性地设置心理健康教育的具体内容。根据学生特点和他们在成长、学习、生活和求职就业等方面的实际需要进行教学、咨询、辅导和援助，提高全体学生的心理素质和心理健康水平。
职业指导是中等职业学校德育的重要途径，各地各学校要按照《教育部关于加强职业技术学校职业指导工作的意见》的要求，在职业指导工作中全面渗透德育内容。加强职业意识、职业理想、职业道德和创业教育，引导学生树立正确的择业观，养成良好的职业道德行为，提高就业创业能力。加强就业服务，提高就业服务的水平和质量。
5.班主任工作和学校管理、服务工作
班主任是学生健康成长的指导者和引路人，肩负班级日常管理和德育工作的重要职责。班主任应结合学生的实际和专业特点，遵循德育规律，组织建设好班集体，做好个别教育工作，培养好的班风学风；开展形式多样的教育活动，促进学生全面发展；发挥学生的主动性创造性，培养学生的自我教育、自我管理能力；密切联系家长，充分利用家长、用人单位、行业及社区等各种资源对学生进行教育。
做好德育工作是学校全体教职工的共同责任。教师要热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人。学校各项管理工作都应与德育紧密结合，要从关心学生发展的需要出发，着眼教育，严格要求，促进学生良好行为习惯的养成，实现管理育人。学校各项服务工作都应体现德育功能，全体服务人员应热爱本职工作，以身作则，优质服务，使学生受到感染和激励，实现服务育人。
6.党团组织、学生会工作
要通过举办业余党校、团校和组织党章学习小组等多种形式，组织学生特别是学生积极分子学习党的基本理论和基本知识。要发展符合条件的优秀学生入党。
共青团、学生会是学生自我教育的重要组织形式。共青团、学生会应根据各自任务和工作特点，积极开展适合学生特点、喜闻乐见、健康有益的活动，充分发挥学生自我教育、自我管理、自我服务的作用。
学校要通过党团组织、学生会、班集体、学生社团，有组织地开展科技、文艺、体育活动。要鼓励、指导学生建立各种课外兴趣小组和社团，因地制宜开辟活动场所，建设活动设施，使学生在寓教于乐的活动中培养健康的情趣，发展个性特长，提高审美能力，锤炼意志品质。
7.校园文化建设
学校要加强校园文化建设，优化育人环境。要建设体现社会主义特点、时代特征和职业学校特色的校园文化，形成良好的校风、教风和学风。要开展生动有效的校园文化活动，大力加强学生文化素质教育。要结合民族传统节日、重大事件和开学、毕业典礼等，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动。重视校园人文环境和自然环境建设，完善校园文化活动设施。加强校报、校刊、校内广播电视、校园网络等的建设，发挥黑板报、橱窗、图书馆、陈列室及模拟职业场景等的宣传作用和校训、校歌及学校发展历史等的激励作用，注重宣传先进的企业文化以及行业劳动模范和学校优秀毕业生的事迹。
8.家庭与社会
家庭对学生行为习惯的培养、品德的形成、个性的发展有着重要的影响。学校要通过家访、家长会、家长接待日、举办家长学校、开展家庭教育咨询、建立家长委员会等多种方式，密切与家长的联系，指导家庭教育，使家长了解并配合学校贯彻实施好本大纲，改进家庭教育的方法。
各级政府和社会各部门均应履行关心、促进和保护青少年健康成长的义务。各级教育行政部门要主动协助政府并会同有关部门，积极开发利用社会的德育资源，开辟青少年教育的社会教育舆论阵地，加强社会文化市场及娱乐场所的管理，配合做好《未成年人保护法》的实施工作，打击腐蚀毒害青少年的犯罪行为，为学生健康成长创造良好的舆论环境、文化环境、治安环境和社区环境。教育行政部门和学校应采取有效措施，充分依靠关心下一代工作委员会、社区教育委员会和街道委员会、村民委员会以及各种社会团体，并同所在地的机关、部队、企业建立固定联系，发动、协调社会力量支持和参与德育工作，逐步建立学校与社会相互协作的社会教育网络，共同营造关心下一代健康成长的良好社会教育环境。
五、德育评价
中等职业学校德育评价的内容与标准以本大纲为依据。评价由学校德育工作评价和学生品德评定两方面组成。
1.学校德育工作评价
各级教育行政部门应结合本地区教育的实际情况，制定科学的德育工作评价指标体系，定期对学校德育工作进行督导评估。学校实施本大纲的情况应作为考核校长和学校工作的重要依据。在评估工作中应注意听取学生、用人单位的意见。
学校要加强对德育课教学质量、班级德育工作、部门及教师育人质量的考核评比，把德育工作实绩作为对部门及教职工考核的重要内容。
评价与创建相结合。通过创建文明学校、文明班级和评选优秀学生和学生干部等活动，形成有效的竞争激励机制。对成绩突出的学校、班级和个人要及时给予表彰奖励。
2.学生品德评定
对学生品德的评定，应根据本大纲规定的德育目标，并结合行业和用人单位对从业者的品德要求，对学生在思想政治觉悟、道德与职业道德品质、遵纪守法等方面的行为表现提出具体要求，由学校制定具体测评办法，并组织测评工作。对学生的品德测评，应坚持科学性、客观性、教育性、民主性等原则。
六、德育的领导与管理
1.德育工作管理体制
各级教育行政部门应有明确的机构负责中等职业学校德育工作。应根据本大纲德育目标要求与教育内容，针对本地区和不同类型学校需要，制定本大纲实施细则以及实施情况的评估制度和办法，定期对本大纲的实施情况进行督导、检查评估。
学校实行校长负责的德育工作管理体制。党组织要发挥德育的监督保证作用。全体教职工都要做学生的德育工作。学校要建立贯彻实施本大纲的岗位责任制及考核、奖励办法，明确各部门的育人责任，并落实在工作的各个环节中，形成教书育人、管理育人、服务育人的全面、全程、全员育人的局面。
2.德育工作队伍建设
各级教育行政部门和学校要选拔政治素质好、业务能力强的同志从事德育工作。优化队伍结构，建设一支专兼结合、功能互补、政治坚定、业务精湛的德育工作队伍；制定规划，有计划地培训学校的校长、班主任、德育课教师及其他德育工作者，不断提高德育专（兼）职工作者的素质和德育工作的能力、水平；培养一批在德育工作方面有专长和造诣的管理者、优秀校长（书记）、班主任、德育特级教师和研究人员；切实解决德育专（兼）职工作者的工作、生活等方面的实际问题。
3.德育工作的经费与物质保障
德育经费要确立科目、列入预算。学校德育经费投入的范围，包括对学生进行德育的教学、管理和日常德育活动两部分。教学、管理经费投入包括德育课教学、德育专职教师的培训提高、社会考察与调研、有关教研室的业务条件建设和图书资料购置、德育科研。日常德育活动经费投入包括对学生的日常思想教育、假期和课余时间组织的学生社会实践、大型德育活动以及用于学生和德育队伍表彰奖励等所需经费。学校应把建设适应学生德智体美全面发展的现代化德育设施、设备和活动场所、基地纳入总体建设规划，并从基本建设费和设备费中给予保证。
4.德育科研
各级教育行政部门和学校要把德育的研究项目列入科研规划，建立德育研究组织，并充分发挥其作用，为实施本大纲提供理论指导和业务咨询。要注重学生政治思想品德现状和发展趋势的调查，结合中等职业学校德育工作面临的实际，确定研究课题，探索德育规律，不断提高研究水平与实际工作水平。教育行政部门和学校应建立和完善德育研究成果的鉴定、奖励、推广机制。
参考资料：中华人民共和国教育部

D. 怎样解决易地扶贫搬迁工作中面临农户不愿拆除旧房的问题

1、精准搬迁对象。明确搬迁程序选准搬迁对象是异地扶贫搬迁成功的前提，一定要因地制宜，偏远山区条件艰苦、人口分布分散的农民，可根据条件，实行整村搬迁。

2、了解农户基本现状。进村入户登记与倾听驻村小组意见相结合，普查工作要深入细致，切实做到普查到户、逐户建档立卡、完备档案资料，确保应搬迁群众全部登记造册。普查工作要尤其注意对符合搬迁条件而又缺乏搬迁能力和意愿的困难群众进行详实的调查摸底，建立专门的普查档案。

3，严格执行工作程序。要严格按照公开、公平、公正的原则，坚持群众申请、初定对象、张榜公示、民主评议的标准化工作程序确定移民搬迁安置对象。对于自然环境特别恶劣地区的深度贫困群众，搬迁意愿特别强烈，将他们作为为搬迁安置工作的重点和难点，走“先难后易，整村搬迁”路子。

4、科学布局。根据当地资源条件和环境承载能力，科学布局安置区域，合理确定搬迁重点和规模，结合精准扶贫的有关要求，优先安排搬迁深度贫困户。制定搬迁考核标准，不能只用单一指标衡量农户是否贫困。围绕困难群众的搬迁安置要逐户建立档案、落实责任、严格考核、验收销号，防止工作中出现避重就轻、避难就易、“搬富不搬穷”的问题。

5，加强金融服务支持。着力“微型金融产品”的开发。即开发适合穷人需要的金融产品，鼓励村镇银行发展、开展贫困村互助资金、小额信用贷款，继续完善国家扶贫贴息贷款政策，积极推动金融产品和服务方式创新，努力满足扶贫对象发展生产的资金需求。

最后，社会资金支持。加大公益资金支持力度，在所得税前减免用于异地扶贫搬迁等扶贫事业的捐赠。充分利用市场资源配置，推动市场开发，引导社会资金参与，鼓励内外资企业进驻新村，并为之提供优惠政策。

(4)如何因地制宜开发当地文化旅游资源扩展阅读

最近随全国政协民宗委到广西、甘肃、云南等民族地区调研易地扶贫搬迁工作，看到这项工作已取得多方进展。

由于搬迁区域主要分布在集中连片特困地区和国家扶贫开发重点县，搬迁对象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件地区，易地扶贫搬迁工作面临诸多特殊困难和问题，需要在实践过程中不断加深认识，因地制宜，逐步改进。

注重加强搬迁户后续发展能力建设。易地扶贫搬迁工作自“八七扶贫”实施以来，有条件、有能力搬迁的群众很多已迁出，尚未搬迁的相对缺乏市场经济意识和生产生活技能。移民安置区受土地限制及水电路网等基础设施薄弱影响，普遍开发空间偏小，很难提供充足就业岗位。

搬迁群众有的继续耕种原籍承包土地，成为农忙住“老屋”，农闲住“新宅”的“两栖”农民，他们普遍希望保留原有承包地。后续发展是检验易地扶贫搬迁成败的关键。

建议各地结合搬迁群众自身条件、就业意向、市场需求，有针对性地开展职业技能培训。对吸纳一定比例搬迁群众就业的企业，适当减免税收。积极培育农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，力争每个贫困户都有企业可以依托。

完善搬迁项目申报、考核、验收等程序衔接。易地搬迁用地从申报到获批一般需要6至10个月，安置区规模较大工程一般要跨年度实施。而目前年度搬迁计划及资金下达，与考核验收同年度内进行，这势必造成当年的搬迁任务无法在年底完成。

建议地方政府在年底前上报第二年本省区易地扶贫搬迁建议计划，有关部门抓紧审核，力争各项资金及早下达，给地方政府比较宽裕的实施时间。

在控制搬迁用地总量前提下，可以将用地审批权限下放到省级主管部门。根据不同项目的工程量，实事求是确定工期，指导地方承接、用好来自各渠道的资金。

适当放宽易地扶贫搬迁用地政策。目前国家层面没有单列扶贫搬迁用地指标，迁出地复垦难度大、效益低，“占一补一、占优补优”的耕地占补平衡政策难以落实。安置房建设项目需交纳工程规划许可证等十几项费用，每平方米税费200至300元，地方上负担沉重。

建议针对易地扶贫搬迁项目设立专项用地指标，允许地方政府综合运用债务、专项建设基金和长期低息贷款支付安置点土地征用费用。参照棚户区改造项目办法，国家和地方出台安置区建设、投融资平台税费减免政策，指导地方用好用活用足土地增减挂钩政策。

支持搬迁群众参与住房建设同时防止因建房返贫。目前有关文件规定，中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设不能超过一定面积。而有些经济条件稍好的搬迁户希望，允许适当贷款，加上自己的努力，把房子建得宽裕些，否则后续建房成本会增加很多。

易地扶贫搬迁的主体是贫困群众，要鼓励他们通过自己的艰苦奋斗，主动脱贫。建议根据搬迁户实际经济能力，允许通过适当借贷或出工出力等方式参与住房建设。同时要坚决防止盲目扩大住房面积、脱离实际提高建设标准和过度装修，杜绝出现因建房致贫返贫。

E. 美丽乡村建设由政府什么部门负责

美丽乡村建设参与部门是政府各部门都有。

比如由镇长担任领导小组组长，设立办公室，协调各部门工作。

此次建设任务需要多方面共同合作，政府部门一同协作，分工明确，齐心协力才能做好做到。

《美丽乡村建设指南》国家标准。该标准将于2015年6月1日起正式实施。

标准由12个章节组成，基本框架分为总则、村庄规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、乡风文明、基层组织、长效管理等9个部分。

在村庄建设方面，标准规定了道路、桥梁、饮水、供电、通信等生活设施和农业生产设施的建设要求。

明确规定村主干道建设应进出畅通，路面硬化率达100％；要科学设置道路交通标志，村口应设村名标识；历史文化名村、传统村落、特色景观旅游景点还应设置指示牌。

在生态环境保护方面，标准规定了气、声、土、水等环境质量要求，对农业、工业、生活等污染防治；

森林、植被、河道等生态保护，以及村容维护、环境绿化、厕所改造等环境整治进行指导；

并设定了村域内工业污染源达标排放率、生活垃圾无害化处理率、生活污水处理农户覆盖率、卫生公厕拥有率等11项量化指标。

同时，标准还在经济发展和公共服务方面作出了相关规定。

(5)如何因地制宜开发当地文化旅游资源扩展阅读：

以江西分宜的党员干部为例：

12月27日，走进江西省新余市分宜县洋江镇辑睦桥村：

美丽的乡村景致映入眼帘——被一座座“金元宝式”“波浪式”“花朵式”篱笆墙圈起来的一个个小菜园、小果园、小花园，绿意盎然，整洁而宁静祥和的田园气息扑面而来。

“这些菜园、果园、花园，原先都是空心房、危旧房、违章房。这些篱笆墙和边上的景观路，都是用拆下来的废旧砖瓦、木料做成的。”

村民钟德财说，“拆了‘三房’，建起‘三园’，我们的居住环境变好了！”

“村民手里攒够了钱，就会选块新宅基地建房，而原有的空心房、危旧房闲置又不拆除，造成了一户多宅，既浪费土地资源又影响人居环境。

今年，我们将拆空心房、危旧房、违章房与农村‘宅改’作为重点工作，用党建引领的方式建设‘村容整洁、环境优美、生态宜居’的秀美乡村，已初步打赢了这场硬仗。”洋江镇党委书记钟燕青告诉记者。

乡村振兴，生态宜居是关键。近年来，分宜县着力加强农村基层党组织建设，抓好“党建+美丽乡村建设”等工作，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。

如何动员村民拆除空心房、危旧房、违章房？山田村党支部书记领头，带领村主任、村党员干部、党员村小组长、党员村民理事会成员成立了“党员先锋队”。

为确保“一碗水端平”，“先锋队”先拆自己或自己直系亲属的“三房”。从自身做起，从身边人做起，让村民看在眼里，落实在行动上。

截至11月底，分宜县已拆除的“三房”面积达324.58万平方米，新建的“三园”面积达52.93万平方米。

解决垃圾围村问题，是分宜县美丽乡村建设的又一抓手。党员干部充分发挥先锋模范作用，利用党员志愿活动日、党员联系农户等载体，广泛开展乡村房前屋后卫生整治、清理卫生死角和门口塘、清除杂草等活动。

在党员干部的带动下，青年团员、妇女、民兵、老年人群体也主动加入进来，营造了全面参与美丽乡村建设的良好局面。

乡村振兴既要富口袋，也要富脑袋。分宜县加强农村意识形态阵地建设和管理，发动农村党员干部用大白话。

用“老表”的话向群众讲清社会主义核心价值观，用身边的道德模范、身边的好人事迹，引导群众形成向上向善、敬老爱亲、勤俭节约的社会风气，打造出“分宜有爱”品牌，涌现了唐才英、黄梅生、黄才平等一批“身边好人”。

“我们要把基层党建与乡村治理结合起来，把自治、法治、德治贯通起来，引导乡村社会充满活力、和谐有序。

同时，发挥好农村党员带头人作用，在脱贫攻坚、发展村集体经济、完善基础设施建设、治村理村等方面打先锋、站排头，领着大家干、干给大家看，接续奋斗，下好乡村振兴这盘大棋。”分宜县委书记李逸翔说。