振兴乡村战略与旅游发展

⑴ 结合实际，谈谈实施乡村振兴战略的具体举措

一是继续加强宣传教育提高农民认识。

农村工作繁复涉及面广，群众就个体而言，有勤劳正派的、有懒惰自私的，有好学上进的，他们的生活也就千差万别，在对待公益事业和处理日常事务上表现出的情感也就大相径庭，千差万别。为了实施好农村振兴战略，提高农民对国与家的认识至关重要，这就要求各级政府各部门要用党的社会主义核心价值观理念教育农民，激发农村人民群众的内生动力，把各族民群众的思想经过大力的宣传教育，引领到党的路线上来，与党和国家的农村振兴战略保持一致。

用自己勤劳的双手创造美好的生活，目前党的方针政策的宣传只注重党员领导干部和国家机关工作人员，对农村人民群众的宣传教育做得还不够，有的认识不到好政策与好生活的内在联系，还存在一些误解和不理解，伸手要好处比贫困的现象时有发生。有的地方宣传工作蜻蜓点水不踏实深入透彻，致使有些实质性的工作难以展开，工作进展缓慢，这些存在的问题就需要各级组织做耐心细致的宣传教育工作，抓经济工作的同时统筹农村宣传教育工作，让党的路线方针政策入脑入心开花结果。

二是继续加大资金投入强农村基础。

十八大以来农村基础设施建设有了极大的改善，道路硬化、亮化、绿化工程成效显著;使老百姓的出行难问题得到根本改变；沟渠库潭等水利设施建设工作也步入快车道，对粮食增产农民增收打下了坚实的基础，农村议事点及活动场所的建设为农村人民群众文化生活提供了保障，但面对新的国家发展要求，农村基础设施建设还需进一步加强，特别是具有旅游开发潜力的地方，基础设施建设还比较薄弱，引进外资比较困难，当地群众因为缺少资金想发展旅游相关产业心有余而力不足，致使经济社会发展缓慢。

实施农村振兴战略还有一段很长的路要走，还有许多工作要做。还需要找准发展优势，创新工作方法，加大资金投入，从实施农村振兴战略的二十字方针来看，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕”经过十八大以来的努力已经取得了可喜的成绩，但对于“治理有效”还存在一些问题，特别是“三清洁”等公益事业和涉及国家建设方面，工作难度大反弹现象突出，致使许多工作难以开展和反复回头，自觉性和主动性较差，这些不良现象的发生归根到底都是对农村人民群众教育力度不足所致，对此笔者认为实施振兴农村发展战略，强基础的同时更需要强化农村人民群众的思想基础。只有把党的方针政策变成人民群众的积极行动，振兴农村战略的构想才能顺理成章如期实现。

⑵ 振兴乡村战略的总体要求和目标

乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。

2018年1月2日，国务院公布了2018年中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。2018年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中讲到，大力实施乡村振兴战略。2018年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》。 2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

(2)振兴乡村战略与旅游发展扩展阅读

坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排。贯彻落实习近平同志把实施乡村振兴战略摆在优先位置的重要指示，必须建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，把农业农村优先发展落实到党的领导、规划引领、投入保障、督导考核和农民主体上。

把五级书记抓乡村振兴的要求落实到位。党管农村工作是我们的传统和优势。实现乡村振兴，关键在党。习近平同志明确要求，党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。实施乡村振兴战略是一项系统工程，不是仅凭哪一个或哪几个部门就能干得了的。把乡村振兴摆上优先位置，必须坚持党管农村，充分发挥党的领导的政治优势，党政主要负责同志尤其是县委书记要作为第一责任人，把乡村振兴变成一把手工程。

⑶ 请结合所学,谈谈你对乡村振兴战略的目标

乡村振兴首先要解决的是农民的钱袋子问题，也就是要让农民富裕起来。要解决这个问题必须实现乡村产业振兴，因为只有产业振兴才能够带来农民收入的提高，增强农民消费能力。从以往的经验看，农村产业选择基本上离不开种养加，自从有了特色小镇才开始摆脱种养加模式，探索休闲旅游度假等产业模式，但是仍然没能脱离乡村禀赋的局限拓展更广阔的产业空间，原因就在于乡村缺乏吸引产业资本的投资环境，特别是产业成长所需要的后勤保障和服务体系，再加上人力资源素质较低，配套设施不健全，物流成本较高，由于农村生活质量不高，社会保障水平低，职业发展前景暗淡，使资本和人才缺乏向乡村流动的积极性，所以投资乡村的投入产出比较小，从而减弱了产业资本投资乡村的冲动。正因为如此，在小城镇和特色小镇建设中无论是官方还是学界都在强调产业的核心地位，却忽视了产业扎根甚至成长的基本要求和条件，进而始终没能有效打开摆脱自然禀赋的产业空间。
其次吸引产业资本的基础和条件就是与产业发展所需要的各项基础设施。这些基础设施不仅限于水电气，还包括后勤保障和服务体系。比如产品运输仓储原料采购便利性等。工业生产需要大量工人还有管理人员，所以医疗服务、教育培训等就要随之跟进。同时还要改善人居环境。人居环境应该是乡村振兴的重要基础条件，现在的乡村在垃圾处理、农作物存储、能源使用、空间布局等方面还处于相对原始的状态。改变目前这种状况就要对乡村进行科学规划合理布局。乡村规划面积有限，多在几平方公里的范围之间，所以不可能像城市那样非常明显地划分各种功能区的边界，而是在较为有限的区域内容纳比较齐全的所需功能，这就要依据乡村的自然特点可以一村一规划，也可以将毗邻的几个村统一进行规划。
再次是乡村振兴的突破或者说关键问题是要在体制机制方面取得突破性进展。我国乡村的经济大多还是以农业为主，二三产业发展不够充分，对乡村企业的管理多为粗放式的，随意性很大。特别是外来资本对当地乡风民俗不了解，而现代企业与乡风民俗环境下的本土企业存在着较大的差异，所以必然的带来体制机制方面的问题。如何防止县乡陈旧的经济体制向乡村延伸，就必须对乡村经济体制进行预先设计。党的十九大报告在提出乡村振兴战略时指出：要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这说明中央高层对乡村治理体制有不同于城镇体制的考虑。从现实情况来看，乡村振兴首先要破除阻碍各路资本和技术人才向乡村流动的体制机制，营造良好的营商环境，真正发挥市场配置资源的基础性作用，给各路资本以更大的腾挪空间。政府行政体制改革不仅仅在于商事制度改革和压缩审批事项方面，更重要的是避免政府随意干预企业生产经营的行为，特别是名目繁多的检查调研等。乡镇机构基于乡村振兴战略实施的体制机制要求进行适应性合并机构，精减人员，原则上应该大幅缩减经济管理职能，做好商事服务就行了，把更多精力用于社会管理，社会福利，环境保护等方面。而村民委员会作为村民自治组织应该在政府主导下着力探索符合中国特色社会主义的治理方式，合理确定自治边界，创新自治的方式方法，使自治合理有效。以我们的理解，自治就是村民自治，而村民自治组织就是村委会，法治是国家法律法规，行事主体是政府，而德治则是农村世俗社会长期形成的乡风民约。中国乡村本来就是存在了几千年的世俗化社会，现代社会由于政府过度介入破坏了世俗结构，失去了自治能力，而由政府替代，改革开放以自治为特征的村委会由于丧失世俗基础而变得畸形，如何恢复乡村世俗社会自治能力是改革的关键。传统是应该被遗弃的，当然也不应该不加改进的保留，而应该保留传统世俗结构的时候，怎样注入新的现代元素，从而焕发新的生机与活力。中国帝制时代并不主张皇权下移，也不主张皇权漫无边际，皇权与世俗之间有一适当边界，为了减少民众负担尽量减少财政开支人员，用示范而不是用行政去管理乡村，这些经验虽然是近代以前农业社会的产物，如果加以批判性利用，并不难与现代政府管理接轨。村委会与世俗社会建立更加紧密的联系，会极大减少财政开支，政府管理更加有效，减轻农民负担，发挥乡村宗族世俗管理的自发性自律性。其实在有些农村，除了村委会，背后的宗族世俗力量仍在发挥作用，那么为什么不把他们整合起来，却让他们对立呢。对立的结果是村委会的决定无法惯彻并得到执行，而宗族世俗力量又无法公开发挥作用，本来应该有的协同效应却互相牵制。
第四是改善乡村居民的生产生活环境。乡村振兴战略是中国农村全面实现小康的重要举措，党的十九大提出乡村振兴战略的目标就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，所以改善乡村人居环境是应有的题中之意。改革开放以来，党和国家为了改善乡村居民生活环境不断加大对乡村基础设施建设的投入，但是在乡村治理体系还不是很完善的情况下许多基础设施由于缺乏管理而破旧荒废。乡村的基础设施按照城市基础设施那样由水电气等部门多头管理显然不合适，所以可以考虑在乡村建立基础设施运营中心，对各种基础设施进行统一管理和运营。改善乡村人居环境重点是生活污水垃圾处理，开发利用新能源，特别要注重采用新技术新设备，比如以家庭为单元的污水回收利用设施，根据乡村不同条件通过桔杆无害化利用，太阳能、天然气、沼气等开发利用改善乡村能源使用结构，以提升乡村空气质量。
乡村振兴战略的核心是产业振兴，通过产业振兴提高乡村居民收入，有了较高的收入乡村居民才有能力消费各种服务，支付各种基础设施的使用费用。而完善的基础设施及后勤保障服务体系则是承接产业资本的必要条件。

⑷ 旅游发展对乡村扶贫和振兴的影响作用

旅游业在乡村振兴中发挥的作用：

1、产业兴旺是前提。

发展乡村旅游恰好是实现乡村产业兴旺繁荣的重要途径。只有产业的蓬勃发展才能带来农村经济的繁荣。而发展乡村旅游恰好是实现乡村产业兴旺繁荣的重要途径。

2、生态宜居是基础。

发展乡村旅游有利于保护乡村生态环境，有利于人与自然和谐共处，通过科学规划和有效治理，让农村环境更加优美，空气更加新鲜、水源更加洁净、吃得更加放心、安全。留下一个天蓝、地绿、山清、水秀的乡村，才能把绿水青山变成金山银山，才能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。

3、乡风文明是保障。

通过大力发展乡村旅游，可以有效治理农村脏乱差的环境，实现村容整洁，为群众创造更好的生活环境。通过发展乡村旅游还可以让农村的“千镇一面”、“千村一面”、“空心化”问题得到有效缓解。

4、治理有效是根本。

通过发展乡村旅游，有助于促进当地人民群众就地勤劳致富，有助于形成井然有序的良好的社会秩序，有助于解决因为外出打工而导致的留守儿童教育、留守夫妻交流、留守老人养老等深层次社会问题，让人民群众在家门口拥有更加充实、更有保障、更可持续的获得感、幸福感、安全感。

5、生活富裕是目的。

通过发展乡村旅游，增加农民收入，为农村居民迈向生活富裕、富足打下了坚实基础。发展乡村旅游本身也是进一步提升农村居民生活水平、生活质量，更好地满足人民群众日益增长的美好生活的需求的一种重要路子。

⑸ 乡村振兴战略具有哪些重要意义

乡村振兴战略具有以下四点重要意义：

1、乡村振兴体现了历史与现实的统一

不可否认，现今我国乡村面临着凋敝和衰落的客观事实，乡村振兴战略的提出，旨在以此来激发乡村发展活力，增强乡村吸引力，构建新时代乡村可持续发展机制。历史上，乡村的富庶是我国盛世历史的标志，在城镇赚钱后回乡置业曾经也是事业成功的标志。

新中国成立后，我们经历了工业化进程，乡村为工业和城市的发展做出了巨大贡献。今天重提乡村振兴是对乡村地位和作用的肯定，也是用历史的眼光看待乡村的地位与作用，乡村振兴与复兴也体现了我国农村在实现中国梦伟大征程中历史与现实的统一。

2、乡村振兴是建设现代化的必然要求

我国基本国情决定，即使在城镇化成熟后，农村人口还在4亿左右，因此没有乡村振兴和现代化，就不会有国家的现代化。

当前我国乡村一方面存在着基础设施供给不足、生活条件落后等现象，另一方面随着城市和经济发展，农民逐步上楼进社区，但是城市应有的相关服务又不能完全进入，乡村发展又失去了原有的乡土气息和文化。

当然我国也有一些乡村，比如陕西咸阳袁家村、山东临沂竹泉村等利用传统乡村资源，走出了一条振兴之路，也说明了乡村振兴的内在潜力。

3、乡村振兴是新时代乡村发展新动力

新世纪以来，中央加大了对农村的扶持力度，从2003年开始连续15年的中央一号文件都聚焦于农业、农村、农民（即“三农”）问题，十七大和十八大也分别提出了城乡统筹和城乡一体化的发展思路，对推动农村发展、增加农民收入起到了重要的作用。

但是从发展动力来看，政策重点侧重于城市，使用的政策手段是城市和工业对农村的反哺和扶持，把农村放在了城市的从属地位。

乡村振兴战略的提出，是把乡村放在了与城市平等的地位上，立足于乡村的产业、生态、文化等资源，注重发挥乡村的主动性，来激发乡村发展活力，建立更加可持续的内生增长机制。这是一种思路的根本转变，确立了全新的城乡关系。

4、乡村振兴明确了乡村发展的新任务

十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求，这五个方面是相辅相成的有机整体。

提高贫困群众的内生动力和发展能力，是打赢脱贫攻坚战的根本之策、长远之计。实现一二三产业联动，坚持绿色发展理念，助力农村高质量脱贫，助推农民致富增收。

(5)振兴乡村战略与旅游发展扩展阅读：

党的十九大把乡村振兴战略作为国家战略提到党和政府工作的重要议事日程上来，并对具体的振兴乡村行动明确了目标任务，提出了具体工作要求。中国过去是一个典型的农业国，中国社会是一个乡土社会，中国文化的本质是乡土文化，故而，振兴乡村显得尤为重要。

对于中国走出“中等发达国家陷阱”，坚持五大发展理念，建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴中国梦具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

乡村振兴战略的时代意义 人民网

⑹ 怎样实施乡村振兴战略

实施乡村振兴战略来，要坚持“以人源为本”。农村发展、关键在人，“小康不小康，关键看老乡。”做好农村的人才工作，一靠“留”，二靠“引”，三靠“用”。 “留”就是要把本土的农民留下来。最懂农村的是农民，最迫切希望农村振兴发展的也是农民。要打好“乡情牌”，念好“事业经”，让农民心甘情愿的“留下来”。

⑺ 实施乡村振兴战略和美丽乡村发展建设，和实施乡村建设行动有何区别和联系

乡村振兴战略和美丽乡村建设与实施乡村建设行动有着密切的联系，但也有区别，前者重在乡村整体建设与美化方面，后者是提升全体农村的提高

⑻ 阐述乡村振兴战略的时代意义和实施路径

十九大报告指出中国特色社会主义进入新时代，明确新时代社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而我国发展不平衡不充分问题在乡村尤为突出。40年来的改革开放进程中，我国乡村发展取得了很大成绩。

但与此同时城乡资源配置不均、乡村整体发展水平不高、乡村治理体系和治理能力不强、农村环境和生态污染等问题日益凸显，成为影响农村经济和农业现代化的制约因素。为实现“两个一百年”奋斗目标，党的十九大将乡村振兴战略写进报告，开启了我国乡村发展的崭新时代。

中央发布的《关于实施乡村振兴战略的意见》，将乡村振兴战略内含的量化思维和技术取向更加明晰化：中央1号文件对乡村振兴从农业发展质量提升、乡村绿色发展、农村文化、乡村治理新体系、民生保障、精准脱贫、制度性供给、人才、投入保障和党对“三农”工作的领导等10个方面进行了具体部署。

另一方面，制定了实施乡村振兴战略的具体时间表，即“到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现”。

这就表明，实施乡村振兴战略是一个关乎全局、关乎长远的宏伟擘画和长期任务，需要我们科学谋划、合力推进、不懈奋斗。应当从以下三个方面着手，深入推进乡村振兴战略。

以新时代中国特色社会主义经济思想引领中国乡村振兴理论与实践。在中国从站起来、富起来到强起来的动态发展过程中，我国经济面临从高速增长向高质量转化，因而农村也将相应进入以转型性的相对贫困和城乡不充分不均衡发展为特点的新阶段。

主要呈现为收入、社会公共服务获得上的不平等和多维贫困。经济发展的转型性与动态性，决定了我国城乡发展优先顺序要随着经济社会发展而变化。2013年以来，习近平总书记从精准扶贫、精准脱贫到打赢脱贫攻坚战和“绣花式”抓扶贫。

再到十九大提出的大扶贫格局，创新了中国特色的扶贫脱贫实践。2013年至2017年，全国农村贫困人口由9899万人减少至3046万人，平均每年减少约1370万人；贫困发生率由10.2%下降至3.1%，累计下降7.1个百分点。

同期，贫困地区农村居民人均可支配收入年均实际增长10.4%，实际增速比全国农村平均水平高2.5个百分点。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关扶贫和乡村振兴的重要讲话、重要论述，作出了一系列重要指示批示，为乡村振兴战略提供了行动指南和根本遵循。

不同国家或者同一国家的不同发展阶段，扶贫脱贫和乡村治理的表现形式、治理的理论基础和实践模式都不尽相同，习近平总书记关于扶贫和乡村治理的重要论述在我国经济社会发展总体战略实践中发挥了巨大指导作用，为我国乡村振兴奠定了坚实的理论基础。

通过优先发展农业农村，引导资源合理有序流向农村，构建多元共治乡村大格局。现阶段中国生态脆弱区和民族地区以及贫困集中连片地区三者的耦合、叠加为乡村振兴带来了巨大挑战，尤其是一些凋零和消失的乡村在自然生态、经济、社会、制度、文化、金融市场等方面的发育远落后于平均水平。

因此，乡村振兴的现实困境决定了需要政府、市场和社会有机结合，多方力量参与，在清晰界定各自的政策边界条件下，建立相应的激励相容机制，为不同主体的互动与组合治理带来可能性和可行性。乡村振兴必须以产业为基础，使市场在农业资源配置中起决定性作用。

利用财政资金撬动金融和社会资本进入乡村，将更多人财物资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，满足乡村振兴多样化要素需求，发挥工商资本推动乡村振兴的积极作用。政府应从户籍、土地、财政、税收、金融、社会保障等方面健全城乡融合发展体制机制。

通过政策引领资源向农业和农村地区倾斜，同时整合资源、形成合力，通过顶层设计为乡村提供公平的教育、卫生、医疗等社会保障体系，并通过财政转移、改变财政结构为贫困人群和乡村提供财政支持。

通过体制机制创新，推进城乡融合。乡村振兴根本上是要实现农村经济增收和农民收入提高，其前提是提高劳动生产率水平。由于农业行业天然具有较大风险的特征，因而需要政府引导更多资本、有效分散风险的金融制度安排和其匹配，通过产融结合完善农业产业链。

通过农业供给侧结构性改革推进农业产业升级，将劳动力、土地、资本等生产要素更多投入到附加值高的绿色优质安全和特色农产品上，提高农产品的质量，满足人民对高品质农产品的需求。为解决农村“小生产”和“大市场”矛盾。

可以通过进一步深化农业经营体系改革和农业科技创新，在家庭经营基础上，实施新型经营主体培育工程，着力培养一批专业大户、家庭农场、专业合作社、重点龙头企业或现代农业产业联合体。同时，在乡村振兴战略实施过程中。

探索其与扶贫机制结合的中国特色乡村治理之路，为世界提供“中国经验”。更加注重扶贫开发质量和社会保障制度的建立，扶贫实践从政府主导向多元主体参与、多元路径协同、多种目标融合的贫困治理模式转变。

因此，乡村振兴战略可以在我国大扶贫格局下，积极探索农村公共事业均等化改革，建立城乡融合的社会保障制度，为优先农业农村发展构建一个社会安全网络；同时，通过整村推进、产业发展等途径提升乡村集体和村民的内生动力，同步实现乡村集体经济增长和农民生活水平改善。

(8)振兴乡村战略与旅游发展扩展阅读：

党的十九大把乡村振兴战略作为国家战略提到党和政府工作的重要议事日程上来，并对具体的振兴乡村行动明确了目标任务，提出了具体工作要求。中国过去是一个典型的农业国，中国社会是一个乡土社会，中国文化的本质是乡土文化，故而，振兴乡村显得尤为重要。

对于中国走出“中等发达国家陷阱”，坚持五大发展理念，建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴中国梦具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。党的十九大是我党历史上一次具有重要战略意义的重要会议。

会议的一项重要成果便是将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，共列为党的指导思想和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想。

是马克思主义与中国实际相结合的创新成果，是当代马克思主义的最科学阐述，是中国特色社会主义理论体系中承前启后的伟大理论贡献，是今后较长时期党的政治纲领和各族人民的行动指南，对于实现中华民族伟大复兴的中国梦是十分重要的思想武器。

新的思想，闪烁着全党智慧的结晶，必然有丰富的创新理论支撑和科学严谨的思想体系；新的思想，必然提出解决中国现实和未来的宏观性、战略性、全局性、前瞻性的重大问题的总体战略，而乡村振兴战略正是其中十分重要的内容。

⑼ 乡村振兴战略中旅游该如何作为

乡村旅游因其产业来综合性、兼容源性，能够为应对我国乡村发展落后六大主要问题提出有效解决办法，因此，必将在我国新时代乡村振兴战略中发挥重大作用。
前瞻产业研究院认为，乡村旅游是推动乡村经济现代化的新型产业手段。乡村旅游因其产业综合性、兼容性，能够为应对我国乡村发展落后六大主要问题提出有效解决办法，因此，必将在我国新时代乡村振兴战略中发挥重大作用。
乡村振兴要结合美丽乡村建设，加大基础设施建设，尽快打通循环旅游线路，适时开通旅游公交车，满足不同档次游客的需求。同时，打造品牌，提升档次，提高知名度。必须突出乡土特色，丰富文化内涵。要发挥本地传统产业优势，及时调整结构，扩大规模，培育主导产业。同时，挖掘提炼民间传说、历史典故，鼓励组建民俗风情表演队等，丰富文化内涵，增强游客吸引力。

⑽ 为什么提出乡村振兴战略

第一位老师已经从政策和发展角度阐述了为什么提出乡村振兴战略了，我就从身边的版实例，聊聊人文权情怀下，乡村振兴战略的必要性。

1、振兴乡村，振兴的是人民的人均收入。

农民收入一直远远落后于人均水平已经是社会共识，同时，收入水平和教育等等都关系重大，所以，提升农民收入是关键，如何能够帮助农民把东西卖出去，并且卖好是关键，这也是农产品上行的意义所在，就像是社员网帮海南陵水做的上行。