河北省旅游业发展现状

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河北省新能源产业“十二五”发展规划
（2011—2015年）
发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。为推进我省新能源产业又好又快地发展，制定本专项规划。
本规划中的新能源产业是指新的能源资源开发利用和传统能源生产利用方式变革过程中形成的相关产业，主要包括风能、太阳能、生物质能、核能、煤的清洁利用、智能电网和车用新能源基础设施等。
一、发展现状和面临形势
（一）资源状况。
风能。全省风能资源总储量7400万千瓦，陆上技术可开发量超过1700万千瓦，近海技术可开发量超过400万千瓦。主要分布在张家口、承德坝上地区，秦皇岛、唐山、沧州沿海地区以及太行山、燕山山区。
生物质能。我省是农业大省，各种农作物干秸秆年产量3600多万吨，除去薪柴、还田、养殖、造纸等已利用秸秆外，剩余废弃秸秆量超过1200万吨。全省林地面积7100多万亩，可作为能源林资源2100万亩，林木枝条年可利用量200万吨左右。
太阳能。我省太阳能资源丰富，北部张家口、承德地区年日照小时数平均为3000～3200小时，中东部地区为2200～3000小时，分别为太阳能资源二类和三类地区，具有较大的开发利用价值。
水能及地热能。全省水资源量205亿立方米，具备开发建设抽水蓄能电站条件。渤海湾是我国近海海流能较好的区域，适宜潮汐能开发利用。全省地热资源可采量相当于94亿吨标准煤。
（二）发展现状。
风力发电初具规模。全省千万千瓦级风电基地列入国家发展规划，到2009年底，风电总装机容量达到2802万千瓦，其中并网运行1358万千瓦。目前，张家口百万千瓦级风电基地一期工程建设顺利，风电二期工程和承德百万千瓦级风电基地开发方案已经国家批复，2010年将陆续开工建设；沿海及海上风电项目前期工作正在加紧进行。全省在建风电场17个，总装机容量134万千瓦，预计到2010年底装机容量可达到400万千瓦，其中并网运行267万千瓦。
生物质能利用有序推进。晋州、威县、成安三个秸秆直燃发电厂投产运行，总装机容量72万千瓦；涿鹿、馆陶、吴桥等6个项目开工建设，总装机容量224万千瓦。石家庄、承德两个垃圾发电厂正式运行，总装机容量54万千瓦；保定、沧州、石家庄灵达垃圾发电厂二期正在建设，总装机容量51万千瓦。累计建成沼气池274万户，普及率达18％。建设大中沼气工程1453处，年产气量1743万立方米。预计到2010年底，生物质发电装机容量可达到35万千瓦。
太阳能利用明显加快。保定、邢台市被科技部、中国可再生能源协会分别授予“国家太阳能综合应用科技示范城市”、“太阳能建筑城”荣誉称号。全省推广太阳能热水器进一步扩大，光伏发电开始起步。到2009年底，太阳能热水器集热面积达到450万平方米，光伏发电装机容量810千瓦。预计到2010年底，太阳能热水器集热面积达到500万平方米，光伏发电装机容量达到6700千瓦。
水能、地热能利用稳步发展。张河湾抽水蓄能电站4台25万千瓦机组投产发电，丰宁抽水蓄能电站一期工程前期工作正在加紧进行，水电装机容量达到179万千瓦。地热能开发利用向梯级模式发展，累计开发地热能井点139处，利用地热种植156公顷，养殖60公顷，采暖175万平方米，洗浴140万平方米。
新能源装备制造水平不断提高。光伏发电、风电、核电等装备制造业初具规模，保定英利、宁晋晶龙、秦皇岛哈电、中航惠腾等企业和主要产品技术水平在国内处于领先地位。
(三)主要问题。
新能源开发利用不足。2009年新能源在一次能源消费中的比重不足2%，除陆上风力发电、太阳能热利用形成一定规模外，光伏发电刚刚起步，核电、海上风电等开发尚属空白。农林生物质能利用率不到20%，农村生活用能主要依靠煤炭。
新能源装备制造业竞争力不强。生产总量小，集中度不高。骨干核心企业少，自主创新能力和综合竞争力弱。全省5家风电整机制造企业生产能力共350万千瓦，规模普遍偏小，总体设计技术全部依靠引进，市场销售不足产能的40%。
新能源保障体系不健全。统计体系尚未建立，行业标准和服务体系不健全，扶持政策不够系统，体制机制有待完善。
（四）面临形势。
“十二五”期间，新能源产业发展在宏观环境向好的同时，面临新的挑战。有利因素：国际方面，一是在原油供应“紧平衡、高价位”态势不会根本改变的情况下，受国际金融危机影响，能源供需矛盾有所缓和，为新能源产业发展和能源结构调整带来了难得机遇。二是发达国家为应对金融危机和气候变化，普遍推行“能源新政”，实施能源产业变革，发展低碳经济的潮流正在形成。三是新能源技术装备水平不断提高，为新能源开发利用提供了有力支撑。国内方面，一是我国正处在工业化、城市化加快发展的历史阶段，能源消费在总量增加的同时，对开发利用清洁优质能源提出了更高的要求。二是国家将新能源产业作为战略性新兴产业予以重点扶持，并承诺“到2020年非化石能源在一次能源消费中的比重达到15%左右，单位GDP二氧化碳排放量比2005年减少40%至45%”，给新能源产业发展带来契机。三是我省具有较丰富的资源，综合配套条件较为优越，区位优势明显，已形成初具规模的产业基础，具备加快发展的条件。不利因素：我省是能源消耗大省，能源结构以煤为主，经济社会发展与能源可持续承载能力的矛盾非常突出，在资源环境硬性约束、新能源技术进步加速、市场竞争日趋激烈情况下，转变发展方式和用能方式的任务非常艰巨。目前，新能源产业行业标准和服务体系不健全，自主创新能力不强，扶持政策不系统，相关体制机制不完善，风电消纳能力不足，光伏发电价格机制尚未形成，核电建设制约性条件较多。从支撑经济社会可持续发展的客观需要看，加快培育和壮大新能源产业已经成为十分重要和紧迫的战略任务。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以推动经济社会发展模式转型为主线，按照规模化、聚集化、一体化的发展理念，加快新能源开发利用产业化进程，增强能源科技自主创新能力，推进能源发展和用能方式转变，优化能源结构，培育战略支撑产业，保障能源与经济社会可持续发展。
（二）基本原则。
坚持立足当前与谋划长远相结合。以扩大总量为首要任务，突出重点，强力推进，加快具有资源优势和大规模产业化条件产业的发展。以培育新兴战略支撑产业为目标，统筹规划，协调发展，构筑具有综合竞争力的产业体系。
坚持市场主导与政策推动相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励各类市场主体投资新能源产业。加大政策扶持力度，引导新能源产业又好又快发展。
坚持调整结构与转变方式相结合。加快新能源开发利用步伐，做强存量、做优增量，推进新能源产业发展和社会用能方式转变。
坚持自主创新与战略合作相结合。发挥比较优势，增加科研投入，加快创新平台建设，提高自主创新能力。继续加强与国内外大公司、大集团的战略合作，引进消化吸收先进适用技术和管理经验，提高综合竞争能力。
（三）发展目标。
到2015年，基本建立新能源产业行业标准体系，新能源对优化能源结构、促进节能减排、保障经济社会发展的作用进一步显现。
新能源（不含水电，下同）在一次能源消费中的比重达到5%，比2010年提高26个百分点。年约标准煤1200万吨以上、减少二氧化碳排放3000万吨以上。
新能源发电装机占全部发电装机容量的比重达到15%，比2010年提高75个百分点。其中，风电、太阳能发电和生物质能发电装机分别达到900万千瓦、30万千瓦和70万千瓦。
太阳能集热面积达到1000万平方米，比2010年增加500万平方米。
建成10个绿色能源示范县、100个绿色能源示范乡。
培育6家以上年销售收入超百亿元的新能源装备制造企业。
三、发展方向和重点
（一）大型风电基地建设工程。
按照“建设大基地、融入大电网”的发展思路，坚持“统一规划、集中开发、电网配套、统筹消纳”的原则，大力推进风电规模化开发建设。
充分利用张家口、承德地区风能资源，全力推进千万千瓦级风电基地建设，确保张家口百万千瓦风电基地二期工程150万千瓦和承德百万千瓦风电基地100万千瓦投产运行。加快开发利用秦唐沧沿海及海上风能资源，启动沿海及海上百万千瓦级风电基地建设。因地制宜发展分散式风电。
配套建设大型风电基地电力送出通道。加强风电场运行预测预报，采用先进智能化技术，优化电力调度方式，提高风电场运行水平。
(二)太阳能利用工程。
加快发展光伏电站。以张家口、承德市为重点，集中建设一批1万千瓦规模以上的风光互补光伏电站，力争张家口国家风光储输示范工程10万千瓦光伏电站投产。其他地区可利用无耕种价值的空闲土地，因地制宜建设不同规模的光伏电站。
大力推进太阳能综合利用。以机关、医院、学校、宾馆、工厂等公共建筑为重点，建设一批太阳能热水系统示范工程。在城乡民用建筑领域推广使用太阳能热水系统，12层及以下新建居住建筑全部采用太阳能热水与建筑一体化技术。加快推进农村太阳能综合利用步伐，推广太阳能采暖房15万平方米，太阳灶5000台，太阳能温室养殖、种植500万平方米，建设100个太阳能综合利用示范村。
（三）生物质能开发利用工程。
以秸秆剩余量较大的粮棉主产区为重点，适度建设生物质直燃发电厂。以中心城市为重点，加快建设垃圾焚烧发电厂。
大力推进农村生物质清洁利用。普及农村户用沼气，在大型养殖场建设大中型沼气工程，支持生物质成型燃料产业化，推广以生物质为主要燃料的节能炉具，推进绿色能源示范县乡建设。到2015年，农村沼气利用达到350万户，建成大中型沼气工程2500处、沼气发电站10座，推广秸秆压块炊事采暖炉具30万户。
利用贫瘠土地，规划建设以甜高粱等作物为主的燃料乙醇原料种植基地，积极推进衡水、平泉燃料乙醇项目前期工作。以中心城市为重点，集中饭店、食堂等废弃油脂，建设生物柴油示范项目。
（四）智能电网建设工程。
以各级电网协调发展为基础，利用先进的通信、信息和控制技术，初步构建以信息化、自动化、互动化为主要特征的智能化电网。
在发电环节上，以改善电网调峰能力、提高电网运行可靠性和稳定性为重点，配套建设张家口国家风光储输示范工程和丰宁抽水蓄能电站一期工程。
在输变电环节上，有效衔接跨区域的特高压电网、500千伏主网架和覆盖全省的220千伏输变电线路，使各电压等级协调发展，区域电网更加坚强。规划建设石家庄、张北2座特高压变电站，通过特高压交流通道消纳张承地区大规模的风电，本着“先当地、再省内、后省外”的原则，实现清洁能源在更大范围内的优化配置。沿海地区风电就近接入当地220千伏电网消纳。
在配用电环节上，加快城乡配套电网建设，初步形成智能电网运行控制和互动服务体系，智能化用户电表等产品广泛应用。
（五）煤炭资源清洁综合利用工程。
按照合理布局、有序推进的原则，加快唐山、武安30万千瓦级循环流化床（CFB）发电项目建设，力争2013年建成投产。积极谋划超超临界洁净煤发电和整体煤气化联合循环发电（IGCC）项目，推进唐山、沧州临港产业聚集区百万千瓦级超超临界机组和廊坊IGCC项目前期工作，力争“十二五”期间开工建设。
加快醇醚等煤制燃料示范应用。在煤种适宜、资源丰富的地区，依托现有具备经济规模的企业建设甲醇燃料示范工程，在唐山市先行试点，建立标准体系，逐步向全省推广。加快煤制天然气开发利用，努力提高煤炭资源转化和综合利用水平。
积极推进主要煤炭矿区煤层气抽采利用，配套建设相应的输送设施，加快煤层气电站建设，扩大煤层气民用规模。到2015年，煤层气抽采量达到17亿立方米，利用量达到11亿立方米。
（六）新能源科技装备工程。
以光伏发电、风力发电、核电等装备制造领域为重点，加快保定新能源高新技术产业、邢台光伏高新技术产业、唐山新能源装备制造等产业聚集区开发建设，引导企业整合重组，提高产业集中度，培育壮大保定英利、保定天威、宁晋晶龙、廊坊新奥、秦皇岛哈电等一批骨干企业，增强新能源装备制造业整体竞争力。到2015年，太阳能电池生产规模达到600万千瓦，风电整机技术水平和市场竞争力明显提升。
积极开展新能源领域重大和前沿科技项目研究，鼓励企业围绕风电和太阳能发电并网技术、风机设备设计和制造技术、太阳能发电和太阳能电池技术、浅层地能利用技术、储能动力电池、新能源汽车等关键技术，通过自主研发和引进、消化、吸收、再创新，拥有并掌握一批自主知识产权技术和专有核心技术。
加强科技创新平台建设，支持国电联合动力风电设备及系统技术、英利太阳能光伏发电技术、新奥集团煤基低碳能源等国家级重点实验室和天威集团、风帆股份等国家认定工程中心的建设，为新能源科技装备产业化提供支撑。
（七）新能源汽车供能设施示范工程。
按照“先示范再推广、先公益再普及”的原则，开展充电式混合动力、纯电动、燃料电池、液化天然气(LNG)等新能源汽车推广应用工作，在石家庄、唐山、廊坊、保定等市公交系统先行示范，配套建设快速充电站、蓄能电池更换站、LNG加注站以及停车设施充电系统等服务网络，及时总结经验，逐步向其他领域和城市推广。
（八）热力集中利用示范工程。
开展储热式热电联产及地源热泵、核能低温供热等技术研究，加快成果转化。以热电联产集中供热为主，以太阳能、地热能为辅，选择具备规模化条件的产业聚集区和城镇居民区，通过系统集成优化，建设热力集中利用示范工程。
在实施八大工程同时，继续推进核电项目前期工作，积极争取国家支持。
四、政策措施
（一）努力增加财政投入。
认真贯彻落实国家鼓励新能源产业的各项政策措施，精心谋划项目，积极创造建设条件，争取国家专项资金支持。
在省产业发展专项资金中每年安排一定规模，支持新能源产业的发展。对能够尽快形成较大产业规模、经济效益显著的新能源产业重点项目给予一定额度的贷款贴息，对新能源示范、装备国产化、引进先进技术或自主创新关键技术产业化的重点项目给予一定额度的补助，对户用新能源利用装置给予适当的补贴。支持省内新能源重点装备制造企业积极参与新能源开发建设，为企业发展提供宽松环境。
（二）加大政策扶持力度。
对符合省重点产业支撑项目和重点建设条件的新能源产业项目，优先列入相关计划，享受既定优惠政策。对新能源产业重点企业，优先配置煤、电、油、气、运等生产要素。优化电力调度方式，优先保障新能源发电上网。支持省内新能源产业骨干核心企业提高自主创新能力，对生产和使用省产首台（套）新能源装备的企业和单位给予适当奖励。支持符合条件的新能源企业通过上市、发行债券进行融资，提高资金筹措能力。
（三）大力推进战略合作。
密切跟踪国内外新能源开发利用趋势，加强与国内外大公司、大集团以及知名品牌企业的战略合作，在新能源开发利用、装备制造、科技创新等方面谋划建设一批具有影响力、带动力和竞争力的重大项目。进一步放宽投资准入条件，鼓励民营资本、外资等参与新能源产业的开发建设。鼓励企业实施“走出去”战略，支持有实力的企业建立省外境外研发中心、生产基地、营销网络，提高我省新能源产业竞争能力。
（四）建立健全标准体系。
认真开展新能源资源勘查和产业普查工作，建立新能源资源数据库和产业统计体系，加强运行发展分析预测，引导新能源产业可持续健康发展。贯彻实施国家新能源各项技术规范和标准，逐步建立健全新能源相关产品、技术、装备制造等标准体系，实施规范的新能源开发利用标准，为我省新能源产业发展提供技术支撑。
（五）做好环境影响评价。
各级各部门要严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》的有关规定，对新能源开发利用项目，在规划、前期准备、施工建设、投产运行等全过程认真进行环境影响评价，采取有力措施，保护生态环境。
（六）切实加强组织协调。
省有关部门要按照职责分工，制定和完善相应的配套措施，明确目标责任，加强组织协调和检查指导，保证各项政策措施落实到位，确保“十二五”目标的实现。省发展改革委要会同省有关部门适时开展实施后评估工作，及时向社会发布相关信息。各设区市、县（市、区）政府要按照本规划确定的目标任务和政策措施，紧密结合当地实际，研究制订具体的行动方案，确保完成各项任务。

⑵ 石家庄旅游发展现状

关于石家庄旅游文化发展的思考 石家庄旅游业伴随着我国经济持续稳定的高速增长而迅速发展，但面临着缺乏旅游精品缺乏特色、产业政策支持不足、运营机制缺乏活力、人才短缺等许多问题。今后应该突出省会旅游城市的地位、建设精品和特色旅游产品、推行开放和积极的产业发展政策、强化营销宣传等，使石家庄市旅游业走上可持续发展的道路。
旅游业是石家庄市的窗口产业、形象产业和先导产业，早在1998年3月,市委、市政府在石家庄全市旅游工作会议上就将旅游业定位为“在国民经济中起先导作用的新兴支柱产业”。尽管石家庄2000年被评为第二批中国优秀旅游城市,但旅游发展仍处于较低水平，要提高石家庄市旅游开发水平,加强市区作为中心旅游城市的地位,并在此基础上大力开发城市旅游,优化城市旅游产品组合将成为选择的必然。
一、石家庄市旅游业的基础
进入20世纪90年代中期，石家庄市确立发展旅游业的产业目标。石家庄是河北省省会，是中国优秀旅游城市，全省的政治、经济、文化中心，为紧邻北京和天津的特大交通枢纽城市，地理位置优越，交通通讯便捷。现全市总面积1.58万平方公里，人口924万（其中市区面积307平方公里，人口200.8万）。石家庄旅游资源十分丰富，既有秀美的自然风光，也有珍贵的文物古迹，其中，有国家级风景名胜区嶂石岩、苍岩山、西柏坡、天桂山；有国家级历史文化名城正定；有世界桥梁鼻祖赵州桥为代表的18处国家重点文物保护单位；有新中国的摇篮西柏坡；有国家级森林公园五岳寨；全国十大集贸市场之一的南三条、新华商贸城等一大批各具特色的旅游资源和景点。目前已形成了红色旅游、绿色旅游、古文化旅游、新都市旅游四大系列旅游特色产品，全市现有对外开放且具规模的景区（点）50余处，其中国家4A级景区6处，国家3A级景区3处，国家2A级景区2处。全市现有星级饭店40家（其中三星级以上17家），各酒店、餐馆汇集了全国各地的风味菜系，娱乐、健身设施遍布市区。民航石家庄机场已开通国内外近30条航线；铁路、公路四通八达，有12条旅游专线通往各主要旅游景区。全市现有旅行社133家，其中国际旅行社12家。
二、石家庄市旅游文化产业存在的问题
经过培育，石家庄市旅游业取得了长足的进步，但仍存在着许多问题，主要表现在以下几个方面。
1.产品缺乏精品
虽然旅游产品很多，但拳头产品少，尚未形成强大的旅游吸引力。总的来说缺少如北京故宫等具有较高的中外影响力的景点,甚至没有像位于省内的承德避暑山庄、秦皇岛北戴河等具有较强旅游吸引功能的旅游景点。由于石家庄市没有形成真正的旅游中心城市,外地游客往往不把石家庄市作为首选的旅游目的地,也不会选择这里作为第一站,因此,造成了石家庄市绝大部分景区一直处于温冷线范围,成为旅游业发展的劣势,从市区到周边地区都缺乏稳定的旅游热线，只有西柏坡、动物园、植物园拥有较稳定的客源，即使在这几个游客较多的景点也存在着旅游内容单调和旅游项目设置不当的问题。
2.开发缺乏特色
目前石家庄市旅游资源缺乏深层次的开发，尤其是旅游资源的利用流于表面化和随大流，缺乏独特的文化底蕴。石家庄市既有山林、湖泊、温泉等自然资源,又有历史文化名城、现代革命圣地等人文资源,而且数量多,开发价值很高。然而,石家庄缺乏在同类景观中独树一帜的品牌,很难吸引更多远方的游客。
3.产业政策支持不足
石家庄市旅游业起步晚，产业政策不够配套和完善，对旅游资源、旅游生态环境、旅游服务企业等等的管理比较滞后。此外旅游业是综合性很强的产业，与交通、宾馆、饮食、商业、保险等部门关系非常密切，因而需要有大政策的观念，即制定政策时要考虑与其他产业的协调，目前这方面政策的制定工作也很缓慢。产业政策的不完善、不配套、不协调造成了旅游业的发展呆滞，不利于旅游业发展的合力形成。
4.运营机制缺乏活力
从国内外的旅游业发展历史来看，随着旅游业从兴起到成熟，其运营机制也逐渐从政府为主转向市场为主，即投资渠道以市场为主，经营主体以企业为主。石家庄市的旅游业投资渠道单一，旅游景点的建设资金主要来自政府，景点的经营权也大多在政府。尤其是区、市两级对旅游景区的双重管理，阻碍了旅游资源的开发和旅游的产业化进程。石家庄旅游业之所以在很长的一段时期内徘徊不前，发展较缓慢，就是因为把目标、过程、主体混淆在一起。
三、石家庄市旅游文化产业发展的战略思考
旅游业是石家庄市经济的新兴产业，对优化石家庄市经济结构、改善河北旅游业格局、提升石家庄市城市形象、促进石家庄市的对外开放、促进石家庄市的城市建设和文明建设都具有重要的意义。从近几年来看，石家庄市旅游业应着重做好下面几方面的工作：
1.突出省会旅游城市的地位
作为河北的省会，石家庄市比周边城市具有更多的旅游优势，这体现在政治、经济、文化、教育、交通等诸多方面，因此石家庄市应该朝综合型旅游城市发展。旅游业尤其要突出石家庄历史文化，石家庄虽然建市时间较短，但是她的历史可以上溯到仰韶文化时期。作为一地的政治、经济、文化中心，从东垣古城到常山郡治，从石邑古城到真定府城，百代古城，千年兴废，一直是环石家庄近郊而变迁。石家庄市旅游业的发展应以发掘文化内涵为主，除此以外要利用省会具有强大的物流、人流和信息流的集散功能重视开展会议、展览、商务、学习、购物、探亲访友等旅游活动，在城市基础设施和城市功能的建设当中要注入旅游意识，营造出良好的旅游空间环境。
2.建设精品景点和精品路线
在市区、郊区和周边地区选取若干个景点或景区作为精品景点景区来重点建设。在市区可选择动物园、水上公园、世纪公园，在郊区可选择蟠龙湖、隆兴寺、赵州桥、柏林寺，在周边地区可选择西柏坡、驼梁、天桂山、嶂石岩、苍岩山。它们受季节的影响比较小，游客可以随时去。以它们为节点形成精品路线。通过精品景点和精品路线的建设来形成特色明显的旅游景点，带动整体旅游景点和路线的发展，为石家庄市旅游业的发展奠定良好的基础。
3.整合大区域资源、形成区域竞争优势，构建石家庄中心旅游城市
石家庄市本身虽然拥有众多的旅游资源，但客观地说它们存在着规模小、分布散等先天不足的问题，发展中心旅游城市地位是当务之急。鉴于此,试拟定石家庄市旅游业三个较大的项目发展旅游业,从而形成“三大旅游增长极”和“四环旅游辐射区域开发”,以点带线,以线带面,并发展成为我国东部、东北、东南部的游客进入西部远程旅游的中转站,形成具有特色的石家庄市大旅游圈。
(1)构建中心旅游城市,形成“三大旅游增长极”
三大旅游增长极为“中华药都”、“购物天堂”、“会展中心”。
打造新的“药都”城市旅游形象,以产业发展带动旅游业发展。石家庄市打造新的“药都”城市旅游形象具有较好的历史基础。全国最大的华北制药厂为“一五”期间国家156项重点工程项目之一,至今已有50年的历史。目前,全市已有医药生产企业250家,医疗器械、药用包装、医药商业企业近800家。根据目前的发展,石家庄市规划在2005年建成“药都”雏形,2010年建成中国最大的“药都”,成为医药生产基地及流通、科研、信息、培训的中心。建立全国最大的“医药工业园区”、“医药药品流通中心”、“中药材种植基地”。中华药都的兴建可以大大加强和全国乃至世界的联系,随着大量人员涌入,再加上旅游的宣传,可以大力开发药业旅游、药膳旅游、到制药工厂参观旅游、亲自制药旅游等知识性和参与性较强的项目。

建造旅游购物中心,以商业发展促进旅游业发展。石家庄正在向国际大都市发展,其商业地位十分重要。关键是如何利用现有各类批发市场、各类商厦、超市，以及专业市场资源,进行重新界定整合后开发旅游业。
同时大力发展会展经济,以商务发展促进旅游业发展。目前,石家庄市四通八达、立体便捷的公路、铁路、航空交通网,完善的会展基础设施,都为其开办博览会,以会促市,以展兴市及吸引大量商务旅游者进行旅游提供了大量契机。石家庄市会展旅游发展主要包含两大部分,一是以目前条件较好的市内中央商务区为主,主要包含河北会议中心、河北国际展览中心等。二是开辟新的会展中心，可定为石家庄市东部高新技术开发区。
(2)重新整合旅游资源,形成“四环旅游辐射区域开发”
石家庄作为省会及中心旅游城市,综合服务功能日益增强,应充分发挥出辐射、集聚、带动的龙头作用,建设以石家庄市市域旅游区为中心向外辐射的跨区域大旅游开发模式,形成“四环旅游辐射区域开发”的构想。
一环:市内旅游区以购物、会展、商务休闲、城市新风貌为主。范围在石家庄市建成区内。主要功能为集聚、带动,进而向外辐射,形成冀中南旅游圈的节点、中心旅游城市。
二环:近距离旅游区范围在1日游可往返的距离之内。旅游者以石家庄市为核心,向外作辐散。主要包含正定隆兴寺、赵县赵州桥、平山温塘温泉、毗卢寺等。这些景点距市区较近,交通方便,人们在购物、会议、参观工厂等活动结束后,去这些景区进行旅游较易实现。
三环:远距离的旅游区范围在2日游可往返的距离之内。景区主要包含五岳寨、嶂石岩、苍岩山、邢台临城崆山白云洞等。这部分旅游景点因距离石家庄市较远,旅游者到达的机率偏小，因此在加强景区建设的基础上,还要加强宣传,扩大知名度和吸引力。
四环:跨省区乃至国外的辐射旅游区。石家庄市大力开发中心城市旅游之后,在购物、参观、商务的基础上,必然会成为较远省份和国外的大量游客的中转地,因此,以石家庄作为基点,一是可以继续推出河北省其他著名旅游地,如秦皇岛北戴河、山海关、承德避暑山庄、张家口坝上草原、邯郸赵王城等;二是联合周边的省份,向西可到山西省、向北可至北京、天津、内蒙,向东到达山东,向南为河南省，形成跨省区的旅游辐射区,为大量游客长途出游提供多样的选择和便利。
4.制定积极的产业政策
我国加入WTO后，旅游业面临的第一个冲击波是政府包办旅游资源开发和经营的局面将被打破，大部分景点的经营权可以进入市场转让和拍卖，景点经营市场化和企业化，投资渠道也更多地来自民间和企业。因此石家庄市应及早制定适应WTO规则的产业发展政策，目前应主要制定企业经营规范、吸引投资、旅游纠纷、旅游资源及其生态环境保护等方面的行政规章和实施办法，引导旅游业健康地发展，早日与国际接轨。在投资方面应制定优惠政策，如达到一定规模投资的旅游企业，应实行五年全免企业所得税，或按15%征收，然后返还企业再投入旅游基础设施；对投资重点旅游项目的私营企业，提供贷款贴息，扩大融资渠道。可以西柏坡风景区为试点，进行投资、管理和经营等方面的改革。
5.加强旅游营销
旅游营销一直是石家庄市旅游业发展的薄弱环节。这几年通过举办“吴桥杂技艺术节”和“旅游大篷车”活动，石家庄市的旅游知名度有了很大提高，但专业性质的营销活动仍然十分缺乏。为改变这种被动和消极的局面，应该强化营销活动的意识和行为；要以走出去和请进来的方式进行旅游促销；要充分利用传播媒体和因特网定期和分批地宣传石家庄市的旅游资源及其优势；可以通过电视、报刊、广播、编制风景名胜区简介、导游图以及商品广告等多种形式广泛宣传,提高石家庄市及其各风景名胜区的知名度,扩大客源市场范围；要尽早建立石家庄市旅游信息系统，它不但为管理部门和相关企业提供信息服务，而且更重要的是它要为旅游者提供游、行、住、购等多方面的信息，利于旅游者做出旅游决策。
总之,石家庄的旅游开发和发展任重道远,旅游从业者要在以往的实践中不断探索,求新求变,寻找更为切实合理的方式,满足日益发展的旅游市场需要和人民群众文化生活的需求。相信文化内涵的不断开掘会给石家庄市的旅游注入更多的活力,石家庄的旅游一定能够更上一层楼！

⑶ 京津冀地区旅游业现状如何

SWOT 分析优势

旅游资源禀赋优越。河北省多样的地形决定了河北省多样的旅游资源。河北省历史文化悠久，拥有燕赵大地五千年灿烂的文化，不仅有清西陵、避暑山庄等灿烂的历史文化遗产，还有白洋淀等红色旅游景点，以及北戴河、野三坡等自然景观。另外，河北省环绕京津两小时交通圈优势为河北吸引京津游客提供了保障。对于定位高标准消费人群，具有明显的地理位置与资源优势。



劣势

缺乏品牌效益。由于河北旅游业后天的宣传不够，以及在京津冀协同发展下的宏观地位要求，使得河北在旅游业上生态保护与开发尺度存在不当，造成内部11个地市之间发展存”在不平衡现象，区域性发展明显，但整体品牌效益较差，在京津冀之中，处于劣势地位，没有充分的话语权。

缺乏龙头型旅游目的地，尚未有国际性景区成立，缺乏有影响力的景点路线与旅游品，使得河北游客多为周边省市，尤其北京的消费人群较多，但在国内没有影响力，这也是河北省旅游景点未在榜上的原因。



机遇

京津冀一体化发展对于河北来说，既是机遇也是挑战。在京津冀协同发展战略下，三地打破区域界线，集中20多处4A风景区共同开发，整合自然景观与人文景观，逐渐形成环京都休闲旅游示范区。并且从2016年开始，每年一届的河北省旅游发展大会也为河北省旅游带来了良好的宣传效果，使得区域性市场发展更加广阔。

2016年，河北省首届旅发大会在保定市涞源县、涞水县、易县举办，成功打造了区域旅游的经典品牌——京西百渡休闲度假区，开创了保定市旅游产业转型发展的新格局，实现了顶层设计和科学统筹发展、区域协同和旅游大格局发展等十方面重大突破。当年旅游人数突破7999.31万人次，旅游总收入757.33亿元，旅游收入连续5年居河北省第一。

2017年第二届河北省旅发大会在秦皇岛开幕。大会集旅游开发、生态保护、文化交流、招商引资、经贸合作为一体，以“打造世界一流滨海康养旅游度假区”为主题，以“上山、下海、入村”为三大拓展方向，依托秦皇岛独特的山海文化资源，投资600亿元，打造了滨海度假、海上娱乐、康体养生、山地生态、文化体验、红酒休闲六大业态，38个重点旅游项目，形成了“一廊、双环、七个组团”的格局，向世界展示河北丰富而独特的旅游资源。

⑷ 谈谈如何去整合，开发和利用河北省旅游资源论文1500字

[关键词] 海南国际旅游岛 机遇 挑战 对策

一、“海南国际旅游岛”建设背景介绍
今年是海南建省创办经济特区二十周年，经过20年的探索、开拓与发展，海南经济得到了飞速的发展，尤其是确立了以旅游业为龙头的产业结构群。2007年海南省政府正式向国务院申请设立“海南国际旅游岛试验区”。2008年3月5日，国务院办公厅以《关于支持海南省发展旅游业有关问题的函》原则同意海南建设国际旅游岛。2008年4月25日，海南省政府在海口市举行了建设海南“国际旅游岛”的新闻发布会，海南省旅游局局长宣读了《海南国际旅游岛建设行动计划》，根据行动计划，海南旅游业将全面与国际接轨。
结合《海南国际旅游岛建设行动计划》，我们可以得出“国际旅游岛”的一般含义是指在特定的岛屿区域内，以扩大旅游业开放为重点，对外实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策，推进旅游服务的国际化进程，以成为具有特色和极具影响的国际旅游度假胜地。综观当今国际旅游业界，类似于国际旅游岛的旅游天堂不胜枚举，如：美国的夏威夷群岛，印度尼西亚的巴厘岛，泰国的普吉岛，太平洋的斐济、瓦图阿努，印度洋的马尔代夫群岛，甚至新加坡，都是依托海岛优势，大力发展国际旅游业，最终形成各具鲜明特色的旅游度假胜地。
二、海南旅游的发展状况与发展国际旅游的机遇和挑战
1.海南旅游发展现状
凭借独具特色的旅游资源和良好的自然环境，遍布岛内的400多家旅游饭店，和众多旅行社的努力，海南旅游业在20内迅速崛起。根据下表数据分析，与1987年建省前相比，2007年海南接待国内外游客1845.51万人次，是1987年的25倍，旅游总收入171.37亿元，是1987年的150倍，国际旅游收入是1987年建省前的25倍，而境外旅游人数是1987年的4.35倍。
2.海南发展国际旅游的机遇
（1)国家对于海南发展国际旅游的特殊优惠政策支持。2000年底，国务院批准对21个国家的旅游团实行从海南开放口岸入境，在海南居留15天内免签证的优惠政策。随后海南省又实行了对台湾同胞的特别签证，拥有了全国有权为台湾居民审查签发一次性有效签证的四个口岸中的两个城市。从2002年4月1日起，海南岛实行了面向全球的落地签证，所有来海南的旅游团，都可在海口、三亚口岸签证机关办理即落地签证。2003年3月24日，中国国家民航总局正式批复将海南作为中国民航开放三、四、五航权的试点地区。
（2)国际赛事于会议，旅游节庆的举办。2001年2月26日，来自亚洲和澳大利亚的26个国家的代表在海南举行了博鳌亚洲论坛的成立大会。博鳌亚洲论坛的成立，以及博鳌亚洲论坛年会的举行，亚洲的崛起和活力使世界的目光投向了海南，随之而来的外国资金、技术与人才进入海南岛。进一步塑造了海南“国际商务会展旅游地”的新形象。
2002年世界小姐组织机构宣布将在海南三亚举办第53届世界小姐总决赛，从此三亚拉开了“美丽”的序幕。三亚分别于2003年、2004年、2005年连续举办了三届世界小姐总决赛，这是世界上第二座连续举办三届世界小姐总决赛的城市。
1996年开始举办的中国三亚天涯海角国际婚礼节已经成为集婚庆、旅游和度假于一体的大型国际性旅游节庆活动，每届都吸引了数百对海内外新婚或纪念婚夫妇前来喜结良缘或重叙温情。这些国际会议、赛事和旅游节庆的举办，吸引了来自全球的目光，使海南知名度大大提升。
（3)游轮经济对海南国际旅游发展的影响。从2001年到2005年,全省共接待国际游轮1104艘次,出入境旅客达51.6万人次,其中出入海口市口岸898艘次,出入境旅客28.6万人次,当然,主要是海口至越南的短程航线;出入境三亚口岸206艘次,出入境旅客23万人次。据统计，2008年1月～3月份，三亚海港口岸邮轮船舶入出境50个航次，旅客入出境42898人次，分别比去年同期增长127%和320%，比去年全年增长120%。创三亚海港口岸历史纪录。这些旅游多为来自欧洲地区的高端游客。
3.海南发展国际旅游的挑战
在南北回归线之间，与海南地理位置、气候条件相似的岛屿星罗棋布，夏威夷、巴厘岛、普吉岛、大溪地等世界著名岛屿竞相辉映，这些岛屿的旅游资源与海南岛的旅游资源有很强的相似性。海南岛在国内旅游市场中最有特色的热带海洋旅游优势，在国际旅游市场中并没有出彩之处。海南发展国际旅游，需要面对的是众多同质旅游地的竞争，而海南旅游产业起步晚，旅游产品缺乏文化内涵，文化教育基础相对落后，旅游企业规模小、经营水平低、服务质量差、效益差，而其他国际著名旅游岛屿均已具备较高的国际知名度，以及较成熟的营销网络。
海南旅游产业现有问题简要总结如下：
（1)旅游宣传促销力度不够，促销主题不明确。海南境外客源偏低的一个重要原因就是国际知名度不高, 西方发达国家对海南岛知之甚少, 这与海南对外宣传促销力度不够，以及缺乏鲜明的营销定位和品牌是有很大的关系。
（2)旅游产品文化内涵的深度与广度不够，缺少具有文化底蕴的旅游景点，没有将海南特有的海洋文化、热带原始森林文化、黎苗少数民族文化充分挖掘。
（3)海南旅游业缺乏对海南旅游业定位、发展方向与阶段的客观认识和准确把握。在旅游产业规划上，片面开发低档次的观光旅游产品，从旅游线路组合、旅游饭店、旅游景点的开发规划和城市规划都体现出产品开发与资源特色的不协调，形成了旅游资源的高品位和开发产品的低档次的严重错位。
（4)旅游企业管理不善，规模小，经济基础薄弱的通病相当突出。在缺乏统一管理的情况下，低水平重复建设，恶意破坏生态环境，价格竞争带来的普遍服务质量低下等情况屡见不鲜。
（5)旅游区布局不合理，旅游相关配套设施不健全，旅游交通相对落后，国际航线少。
三、海南建设“国际旅游岛”的具体对策
建设“海南国际旅游岛”就是要在国家相关优先发展的政策指引下，通过全岛从政府到普通民众的群策群力，经过一系列的努力，把海南打造成我国旅游的窗口，世界旅游目的地的首选之地。为此，还有很多工作要做：
1.政府加强宏观管理与协调是目标成功的第一步
旅游业是综合性特别强的产业，需要很多相关部门和产业的配合，同时提供的产品又是最终体现为无形的服务的一个特殊的行业。所以要发展海南国际旅游岛，首先离不开政府部门的统一管理和协调。回顾世界著名国际海岛型旅游目的地，无一例外。我们高兴的看到，海南省已经制定了《海南国际旅游岛建设行动计划》，以及相关的配套措施。但要真正的得到有效的实施，第一，应该在省内设立高规格的旅游发展协调部门，以便整合资源，协调部门与部门，地方与地方的关系；第二，尽早建设促进旅游业国际化发展的平台，整顿岛内旅游业秩序，彻底扭转目前不利于旅游业国际化发展的一切不利因素；第三，严把海南岛整体规划设计，把可持续发展作为第一要务，避免出现一哄而上，低层次重复开发，野蛮开发，破坏整个海岛生态环境的情况，生态环境是脆弱的，又是不可逆的，在宏观把握上一定要慎之又慎。

2.旅游形象的国际化定位和旅游产品的开发
宣传促销是海南发展国际旅游的突破口，好的旅游产品往往需要多年经营创立的品牌，精心设计的广告定位口号，以及不遗余力地推广活动。美国夏威夷州旅游署每年投入2000万美元作为旅游促销费用，派出自己的促销员到伦敦、东京、法兰克福、香港等地全方位出击，海南建设国际旅游岛当然也离不开适当的宣传推广，需要特别注意的，是第一，品牌本身应具有国际化，同时又能彰显地方，民族特色；第二，利用已有的推广宣传渠道，特别是像博鳌亚洲论坛，三亚世界小姐比赛等，建议在条件适合的时候创办国际顶级体育赛事，包括国际摄影比赛等；第三，针对各细分市场的特点，设计个性化宣传推广策略。
海南旅游资源得天独厚，但旅游产品国际化程度低，难以满足国际游客需求。当前产品带有明显的旅游观光特点。具体措施，可以考虑，第一，海南可以凭借得天独厚的旅游资源争取将Club Med这样的世界顶级度假村品牌引进海南，以提升产品档次；第二，在产品开发设计理念上变观光旅游为度假、休闲、疗养、生态旅游等体验型旅游产品；第三，借鉴成熟著名的国际海岛开发的成功经验。
3.创建国际化旅游环境平台
要成为真正的国际旅游岛，必要的软硬件就成为支撑产业的发展平台。从目前来看，海南要完善：第一，旅游标识的国际化,以及语言的国际化，提倡全民学讲英语；第二，建立环岛信息与服务平台，能让身处异国他乡的国外游客在大多数游客集散地方便快捷的得到他们想要知道的所有信息；第三，建立与国际接轨的医疗急救服务保障体系；第四，制定国际化的旅游标准体系与旅游市场法规，建立高效、快捷的旅游质量投诉热线；第五，提高岛内民众素质，提倡良好社会风尚和居民服务意识；第六，旅游交通的国际化，要形成岛内多层次的快捷交通网络，同时要尽量多开通与境外主要中心城市的直航，包括国内主要城市的航运；第七，构筑国际购物环境。
4.旅游产业组织结构国际化
一流的旅游业需要一流的旅游产业企业来承担，从目前来看，海南的旅游也存在这方面的困难，“小，乱，散，差”是这些企业

⑸ 河北省旅游业发展现状

张家口、秦皇岛等北部县市旅游业较好，中南部衡水、邢台却不足。

⑹ 　旅游产业发展现状

旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称。所谓朝阳产业，它的发展前景广阔可观，当今的旅游产业已经成为国家的重点发展项目，我国的旅游市场规模稳步扩大。但是相较而言，我国国内旅游业发展的广度深度都远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人民对旅游消费的需求也越来越大，国内旅游业在国民经济中的地位和作用显得尤为重要。因此，研究和探讨我国国内旅游业发展的现状、趋势及对策，具有十分重要的意义。
我国旅游业的现状分析
改革开放以来，我国国内旅游业发展迅速，覆盖面广，但总的说来仍然处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况。旅游基础设施、服务设施建设发展很快，但仍不能适应国内旅游市场发展速度的要求。
旅游人次数稳步增加，旅游消费额逐步提高；绝大部分属于观光旅游，文化型和享受型极少；国内旅游热门地区多集中在经济发达、知名度高、旅游基础设施较为完备的4A级以上景区。自助旅游增多，团队出游减少；度假村的区域『生特征已经比较明显，长三角、珠三角、环渤海、西部、东北等区域的度假村经营都各显特色。北京、上海、广州、苏州、杭州、重庆等经济发达地区度假村数量明显比其他地区高很多。这说明我国旅游房地产度假村细分市场的区域格

⑺ 中国旅游业发展现状

国内的旅游业变态的很多的，我觉得不妨从商业化这方面入手，旅社安排的商业色彩太浓，导致旅游变态了。

⑻ 河北省的旅游业发达吗 急

发达啊。河北是文化遗产比较多的一个省份了。正定古城，秦皇岛，山海关。铁狮子。保定。承德避暑山庄……有好多好多文化遗产。

⑼ 河北省哪一年把旅游业被列为第三产业的支柱行业

河北省在2000年的时候，我把旅游业列为第三产业支柱的