旅游企业发展战略分析

A. 旅行社管理现状及发展对策

一、中国旅行社业的市场化进程
中国的第一家旅行社成立于20世纪20年代，但是中国旅行社的产业化进程却是以1978年中国实行改革开放政策为起点的。在世界旅游业繁荣与发展的大背景下，以中国的改革开放为契机，在市场经济体制不断深化与广化的直接促进下，中国旅行社业从20世纪70年代末期开始了历史性的变迁进程。在这一进程中，突出的特征体现为以下三个方面：从宏观的角度看是从事业向产业的转化；从微观的角度看则是企业化的过程；从行政管理的角度而言，就是从以行政管理为主向法制化、规范化行业管理的转变。当然也还有其它一些特征，比如在市场化的过程中还可以区分从寡头垄断到垄断竞争再到完全竞争，从面向单一市场到面向多元市场；在企业化的过程中从经验管理转向科学管理等一系列明显的变革过程，但是从大的方面来看则主要是市场化、企业化和法制化的变革过程。在这一进程中，需要对微观运行主体在市场获利机会的引导下不断扩大企业规模，不断扩大争取经营范围，并在此过程中企业与企业市场、企业与消费者之间，特别是企业与政府之间的市场化博奕给予足够的关注。到目前为止，这一变革仍在进行之中。鉴于中国的国内旅游市场还没有完全发育成熟，出境旅游市场还在培育之中，宏观层面上的社会主义市场经济体制尚未完全建立和完善，我们也可以得出这样的结论：中国旅行社业目前尚处于市场化、企业化和法制化进程的初级阶段，随着旅游市场的发育和经济体制改革的深入，中国旅行社业正面临更深层次的改革、更大范围内的开放和更为复杂多变的创新任务。
二、中国旅行社业现状分析
经过20余年的市场化进程，中国旅行社业已经具备了相当的规模，旅行社也通过市场化运作积累了不少宝贵的经营意识和管理经验。通过对中国旅行社业现状的总体分析和对若干企业的具体调研，课题组认为下面几个判断是适合中国旅行社业现状的。
1、 行业内的企业数量规模与中国旅游市场发展需要大体上相适应，在部分细分市场上如商务旅行代理领域还存在结构性供给不足的现象。
2、 从市场结构上看，从20世纪80年代开始，以三大社为代表的中国旅行社产业集中度不断下降。随着越来越多的投资主体的进入，这种产业态势的分散化仍然在进行中。值得注意的是，市场竞争的结果使得一些大型旅行社，特别是大都市和沿海经济发达地区位居“双百强”前列的一些大型旅行社，重新呈现出基于市场竞争基础上的规模化发展态势。
3、 从企业行为上看，中国旅行社业的专业化程度是逐年升高的：2000年为94.5%。绝大多数中国旅行社是主导产品经营型企业，并且正在日渐强化这种专业化经营的色彩，表现在现实中就是旅行社横向扩张的冲动。
4、 从表面上看，全国旅行社业处于微利运行状态，但是考虑到企业避税、国有企业激励约束机制不健全、法人治理结构不完善等原因，中国旅行社业还是有较大的利润增长空间的。否则就无法解释为什么一方面行业利润越来越低，另一方面进入主体越来越多的“市场悖论”。在今后的一个时间，中国旅行社业的利润增长空间将主要由“制度创新利润”构成。
5、 从实地调研看，中国旅行社业的竞争力结构呈比较明显的非均衡态势。这种不均衡表现为地区性的东中西部的差异，也表现为不同企业之间—比如国际社与国内社之间--经营管理水平和竞争能力的差异。
6、 从产品创新能力、品牌建设、网络构建等企业核心竞争力要素方面分析，中国的旅行社距离国际同类企业还存在着相当大的差距。
7、 从信息技术的应用深度和应用效果上看，我们的差距还是十分明显的：我国旅行社信息技术普及程度低，目前只有为数不多的旅行社采用信息技术；旅行社与饭店业、 交通运输业等相关部门和旅行社之间的联网系统尚不发达；旅行社与世界上影响巨大的计算机系统缺乏足够的联系，联网工作也只是刚刚起步。之所以有如此差距，有旅行社企业自身的原因，也是产业关系和宏观制度环境方面的原因，比如在线付款难以实现，网络价格不透明，预期收益与现实收益之间存在差距，等等。
8、分析中国旅行社产业现状不能不看到中国合资旅行社的运作及其影响。尽管合资社只占很小的部分，对市场结构的现实冲击也不是很大，但是它们对中国旅行社产业发展和企业运营的影响将是深远的。这些影响主要体现在以下几个方面：法律意识的强化；注重现代管理制度的引进与落实；明确的发展战略导向。
三、中国旅行社业面临的机遇与挑战
在未来五到十年的时间里，中国旅行社业将面临着加入世界贸易组织、旅游市场持续增长、旅游市场细分、信息技术的普及以及企业变革和行业重组等一系列全新的变化。
1、加入世界贸易组织对中国旅行社业的影响
从入世谈判中有关旅行社的具体承诺可以看出，入世以后，旅行社市场的开放并不是无条件的一步到位，而是渐进式的，是有条件的逐步到位。但是也不排除出于更高层面的战略考虑，我国主动把开放时间提前和把开放范围扩大。
从客观角度来看，入世对中国的旅行社而言，是机遇与挑战并存，这突出表现在以下几个方面：利于国际客源量的增加，但国外旅行社将参与瓜分市场；利于引进新的旅行社运行机制和企业制度的改革，但也会使部分中资旅行社面临生存危机；加速中资旅行社人才的外流，但有利于从业人员整体素质的提高；有利于加速企业制度改革和分工体系的调整。除直接影响外，我们还需要考虑“入世”对中国旅行社业的间接和长期影响。间接影响主要可以从两个方面把握，一是对中国旅行社产业关系的影响；二是国际商业规则和行业惯例的影响。长期影响主要是对人的观念的影响，其次是对企业的行业方式的影响。
2、宏观经济走向与市场经济体制对中国旅行社业的影响
就近期的情况来看，以下几个方面的变化将会给中国旅行社业的制度环境带来一些可以预期的影响：全国统一市场的建立与完善给旅行社业的网络化建设和集团化发展提供了全新的制度运行空间；中小企业扶持体系的建立与运行有利旅行代理商的分工和旅行社的专业化经营；民营经济的发展与壮大必然会对中国旅行社的产权结构、法人治理结构和企业行为带来较为深远的影响。
3、旅游市场发展对中国旅行社业的影响
对旅游市场的回顾与展望是分析中国旅行社业发展战略和管理策略的市场基础。随着中国旅游市场的总量增长和结构优化，旅行社的市场创新和产品创新的方向和路径也需要相应的调整。我们有理由相信，中国旅行社行业在继续稳定入境旅游业务的同时，在出境旅游和国内旅游方面尚存在巨大的市场潜力。表现在市场行为上就是国内商务、散客、度假、专项与特种旅游产品的创新，以及中国旅行社企业努力扩大中国公民出境旅行与旅游服务的同时尝试更高层次的跨国经营。
4、信息技术的应用与普及对中国旅行社业的影响
从上个世纪90年代中期起，由于国际互联网的广泛应用使得消费者有能力以低成本获得大量的产品信息，从而改变了产品与服务的传统分销渠道。我国的旅行社在性质上类同于欧美的旅游批发经营商，未来受到信息技术的冲击远不会像欧美旅行代理商所受的冲击那样严重，如果说有影响的话，可能来自相关产业应用信息技术对旅行社的经营模式的影响要比消费者的消费模式的变化影响更大。
5、产业关系的变化对中国旅行社业的影响
从总体上，与旅行社业相关的各个产业已经处于或正在向市场化、企业化方向迈进。就是那些自然垄断或长期依靠行政力量维持垄断的行业也是如此。
四、面向21世纪的中国旅行社业发展战略与经营策略
1、产业政策
（1）按国民待遇原则，平等对待所有的市场主体
必须在法律法规的框架内明确非国有资本可以进入包括入境旅游、出境旅游在内的经营范围，旅游主管部门不要设置所有制方面的限制门槛。为此，需要出台相应的产业政策，鼓励民营经济通过新设、参股、控股、购并等途径进入旅行社业。
（2）建立更加开放的旅游市场体系
在这方面的政策取向应该是鼓励和扶持旅行社在全国范围内设立跨区域的分支机构，促进人力资源生产要素的全国性流动，并在旅行社连锁经营和特许经营等方面给予更为宽松的产业环境，同时给予相应的制度援助。为促进分工体系的调整，国家旅游主管部门需要努力推进地方旅游市场对外地开放。
（3）开展对港澳游和台湾游的专项政策调研工作
两岸四地同时成为世界贸易组织成员的现实，需要我们进行专题的调查研究，为制订相应的产业政策和管理办法做好准备。
（4）做好外商控股、独资旅行社的试点与监管法规的起草工作
现在入世的承诺表已经出来了，2003年年底允许外商控股，2005年年底允许外商独资注册旅行社。在此过程中，我们不能消极等待，要考虑开放时间表提前的可能性主动做好相应的试点工作，并为相关监管法规的出台与完善预留时间。
（5）调整出境旅游产业政策，从抑制型向促进型转变
为适应中国公民出境旅游快速发展的局面，培育中国旅行社业跨国经营的能力，有必要调整出境旅游产业政策，从“适度发展”转向“稳步增长”。与此同时，在有序开放中国公民出境目的地的同时，要求对方开放市场，允许我国旅行社在当地设立分支机构。
2、分工体系
（1）修订《旅行社管理条例》，构建市场化导向的产业分工体系。按旅游经营商/旅游批发商、 旅游与旅行代理商的垂直分工分类体系，而不是按国际、国内这种水平分工为导向的管理体系对旅行社进行管理。针对不同类型的旅行社设定不同的进入与退出管理机制，比如批发商/经营商的注册资金和质量保证金，以及违规处理办法就要比代理商要求高一些。而对于旅游与旅行代理商，以及旅游经营商自设的分支代理机构降低进入的政策壁垒。另外要求进入市场的企业不分所有制、不分内外资，必须加入某一相应的行业协会。
（2）引导和扶持大型旅行社集团的构建与发展。主要通过各种行政的、市场的手段让境内外不同所有制的其它行业的大型企业集团和投资主体进入到行业中来，或者购并大中型旅行社，或者通过大中型旅行社之间的市场行为，构建行业领导者。也要鼓励大型旅行社进行关联型多元化发展，通过投资、合作等方式进入交通、景区景点、饭店等企业。从政府的角度来说，引导和扶持大型旅行社集团还包括综合利用各类政策促进中国旅行社业的国际化经营。
（3）调整行业管理范畴，促进旅游与旅行代理商的形成与发育。旅行社协会在会员范围方面要从国际惯例出发，把航空、火车、游船、饭店等代理机构纳入到旅行服务商的范畴中。
（4）以分工体系调整为突破口，培育大型旅游批发商和小型旅游代理商。
（5）加快合资旅行社建设步伐，扩大产业规模。
3、企业制度
（1）国有旅行社的所有制改革与现代企业制度的建立。对于国有旅行社来说，可以通过股份制或其它相关途径完成公司制改造，建立现代企业制度，完善公司治理结构。为此，各地旅行社要积极探索各种形式的中外合资、多类型法人相互持股、员工持股、经理层持股等多种形式的改制途径。
（2）旅行社产业内外部资金的相互流动。旅行社产业内外部资金要相互流动，当前主要是让更多的产业外资金进来，争取用5到8年的时间组建3-5家全国性的综合旅游批发商集团，10家左右区域性的专业化为特色的旅行社集团。
（3）深化产权改革，完善现代企业法人治理结构。旅行社应致力于建立健全决策民主、运作科学的内部经营管理机制。在内部组织架构上，变以导游外联人员为中心向职业经理人员为中心。大力加强企业管理制度和企业文化的建设，构建正规企业的长期竞争优势和发展基础。
4、行业管理
（1）政府主管部门的价值取向与行为导向。政府要减少行政性审批环节，要把社会可以自我调节和管理的职能交给社会中介组织。加大信息化平台、信息采集与公布、行业统一惯例等公共产品的供给。
（2）加强行业协会在市场规范与管理方面的作用。政府要积极培育旅行社行业组织的建设，要突现旅行社行业组织的独立地位，使其真正代表旅行社行业的整体利益。旅游行政主管部门可以根据管理有效的原则和旅游市场的成熟度逐步转移一些管理、服务职能给旅行社行业组织。在现阶段，主要是健全行业组织，每家旅行社至少加入一个行业组织，使每一个旅行社都能在组织中活动。随着旅行社业的发展，逐步按照旅行社的需求组织更有特点和特殊性质的行业组织（如批发商组织、零售商组织等）。在政府给予若干扶持政策，解决行业组织经费来源和全国网络形成与运作的基础上，协会也要加强行业组织的自身建设。
（3）加强旅行社管理高层次人力资源培训工作。在今后的一个发展阶段，旅行社业尤其需要懂得计算机、外语、旅行社业务和专业知识的复合型的金融、投资、战略管理、人力资源管理、市场开发与管理方面的高层次人才。我们建议：联合中国官、产、学、研各方力量，组建“中国旅游发展研究院”，作为旅游业的产业发展研究、企业管理研究、人力资源开发的运作平台。
（4）关于政府行为和产业规制方面的几点具体建议：加大对旅行社经理人员的违规监管力度；加强培训工作和市场监管，营造环境，服务企业；逐步解决国家、省级、副省级、地区级旅游主管部门的纵向分权问题；对旅行社质量保证金实施动态管理
5、经营策略
（1） 树立全球化视角的战略观念。我们的旅行社要有意识、有能力站在全球旅游市场发展和旅行社竞争的高度来思考自己的发展规划和管理战略。
（2）树立品牌竞争的意识。相对于价格竞争而言，品牌竞争是旅行社在更高层面进行的竞争，也是中国旅行社业走出价格竞争低谷的有效途径。
（3）高度重视中国公民的国内旅游市场。中国公民的国内旅游是中国旅游业的基础，也是中国旅行社与外资旅行社竞争的优势之所在。
（4）重视人力资源开发与使用，特别是高素质经理人员的激励机制建设。这里面有三个层面的问题，企业家和战略投资者层面、职业经理人的层面、企业经营领域的专业技术人员队伍。
（5）适应旅游者消费需求变迁，采取灵活多样的产品组合策略。针对旅游者消费模式的发展变化，中国旅行社的企业定位、产品组合和技术创新都需要做相应的调整。首先应该明确定位为“旅游服务提供企业”。其次，我国旅行社的主营业务应该进行一系列的战略转移。第三，考虑到旅游市场结构的变化，我国的旅行社应该改变目前的经营模式。
（6）应用、推广和普及信息技术。第一个阶段，信息技术主要应用于企业内部管理，尤其是规模较大企业的内部管理。第二个阶段，信息技术主要应用于旅行社外部网的建设。第三个阶段，信息技术的应用主要表现为旅行社应用互联网和通信技术整合营销系统，加强市场信息搜集、促销、分销与客户关系管理工作等。
6、加强对国外旅行社发展战略与运作策略的研究
入世以后，中国旅行社业必将面临着更为直接的国际竞争，只有做到“知己知彼”，了解那些在旅游市是场上具有较强竞争力的旅游企业的发展战略和运作策略，我们才能够实现“积极参与、趋利避害”的目标，才能够增强民族旅行社企业核心竞争力。这一领域的研究仅仅依靠单个企业的力量是不现实的，政府的旅游主管部门、行业协会、专业研究机构与大型旅行社企业集团要相互沟通并承担起更多的研究和信息传递任务。

B. 我国旅游业可持续发展战略的主要措施是什么

1 坚持计划生育的基本国策
（1）要切实控制人口增长，提高人口素质，力争全国人口2000年要控制在13亿以内，2010年要控制在14亿以内。
（2）要认真执行计划生育政策，提倡晚婚晚育、优生优育、一对夫妻只生育一个孩子，严格控制多胎生育，并把控制农村和流动人口作为计划生育工作的重点，积极推行计划生育同发展农村经济、脱贫致富和建立文明幸福家庭三者相结合。
（3）要重视人口老龄化问题，研究观察人口年龄结构的变化，逐步建立起适应老龄化社会所需要的养老保障体系，提倡家庭子女赡养和组织老年自养。
1.2 坚持环境保护的基本国策
（1）坚持资源开发和节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率。
（2）统筹规划国土资源的开发和利用。
（3）努力改善生态环境，加强对环境污染的治理。目前危害我国生态环境的因素有：土地退化、林草植被破坏、水土流失严重、矿产资源不合理开发、生物多样性锐减。故要努力改善生态环境。
2．制定经济、人口、资源、环境协调发展规划
2.1 经济与人口、资源、环境协调发展
作为发展中国家，我国面临着发展经济和改善环境的双重任务。对于我国来说，可持续发展的第一位任务是发展，既要满足当代人的基本需求，还要为子孙后代着想。在当前以及今后相当长的历史时期内，我们都必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要紧紧围绕经济建设这个中心来开展。因为无论是社会生产力的发展，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。经济发展是我们办一切事情的基础，也是实现人口、资源、环境与经济协调发展的根本出路。同时，经济的发展也离不开人以及资源、环境的支持。高素质的人、丰富的资源和优化的环境是经济发展不可缺少的基础和条件。经济发展要受到人口、资源、环境的制约，经济发展必须与人口、资源、环境相协调。否则，经济发展难以持久，甚至人类生存将受到威胁。因此，在社会主义现代化建设中，只有把经济发展与人口、资源、环境协调起来，把当前发展与长远发展结合起来，才能使国民经济逐步走上良性循环的道路，达到可持续发展。
2.2 人口与资源的可持续发展
从长期和总体上观察，人口与资源是实现可持续发展的基本条件，是制约可持续发展的终极因素。就短期（一定历史阶段）和个案（具体国家或地区）说来，资源丰富不等于发展快，资源贫乏不等于发展慢，甚至可能出现相反情况；但将人类社会作为长期历史过程和将世界作为一个整体看待，则人口、经济、社会的发展最终都离不开自然资源，一切发展都是资源的物质变换。发展同资源紧密相联，是自己已有资源或通过贸易等手段取得所需资源的物质变换过程，直接或间接受制于资源的供给。
我国在实现现代化的进程中，人口增长与资源短缺的矛盾决定了我们必须走节约资源消耗的可持续发展路子。
2.3 人口与环境的可持续发展
从一个特定角度观察，一部人类发展史就是人口与环境互相作用的历史。一方面人类的生存和发展离不开一定的环境，环境质量对人口的数量、质量、分布等产生重要影响；另一方面人口数量、质量和结构的变动直接作用于环境，尤其是人口数量长期持续的增长，引起不同程度的环境恶化，已经开始危及到人口自身的生存与发展。我国已经摒弃了先建设、后治理，以牺牲环境质量为代价的发展模式，确立了先治理、后建设的方针，保护环境与控制人口一样并驾齐驱于基本国策之列。
3．选择有利于节约资源的产业结构和消费方式，建立资源节约型的国民经济体系。
3.1 制定和实施有利于节约资源的产业政策，通过产业政策的调整，减少对资源的消耗和对环境的破坏。要严格限制那些能源消耗高、资源浪费大、环境污染严重的产业和企业的发展，大力发展质量效益型、科技先导型、资源节约型产业，要通过产业结构调整，限制发展污染严重的产业，对污染危害较大的企业限期治理，合理布局工业生产力，合理利用自然生态系统的自净能力，增强企业防治污染的能力。
3.2 合理布局工业生产力，根据优化资源配置和有效利用的原则，制定工业发展的地区布局规划。要在不同地区建立起符合国家总体发展要求的合理利用资源的主导产业，促进资源的合理配置和地区经济的协调发展。
3.3 提倡崇尚节俭的消费方式。我国人均耕地面积少，不仅决定了我国居民食物和衣着的消费要节俭，而且人均居住面积和人均道路都不能太宽绰。总之，我国的国情决定了我们的衣食住行等基本消费应当是方便实惠型的。
4．要把实施可持续发展战略同依法治国、加强法制建设结合起来。
4.1 要加快控制人口、节约资源和环境保护的立法工作。
4.2 开展各种形式的执法监督，建立和完善法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督相结合的监督体系和可持续发展的综合决策机制、协调管理机制和执法监督机制。

C. 1.什么是旅游产业发展战略与规划

旅游产业发展战略与规划，是指综合运用各种理论分析工具，从当地实际状况出发，综合国际国内及区域经济发展态势， 对当地旅游产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等做出至少3-5年的战略性发展规划。产业发展战略规划至关重要，因此成熟规划设计院提出，战略性规划必须通过资源整合实现价值再造，成熟规划设计院一直以来坚持调研先行，策划跟进，规划落实的原则，从数据分析、现场勘查到可行性分析，进行全方位的战略性规划，为当地量身定做成熟的战略性规划方案。

成熟企划通过为某区域制定产业发展战略规划，帮助客户选择因地制宜的产业和建立产业发展体系；明确主导产业发展方向、抓住重点，制定详细的产业发展路径；设计重点任务和措施，集聚产业要素资源，打造具有竞争力、可持续的产业链经济，从而带动区域经济总体发展。

D. 用swot方法分析旅游景区的发展策略

来前瞻产业研究院发布的《自2013-2017年中国旅游景区开发运营模式与投资机会分析报告》数据显示，截至2011年底，全国共有各类旅游景区20976家，其中，A级旅游景区5573家。旅游景区已成为居民旅游消费的热点之一，景区收益不断增加。2011年全国A级旅游景区接待游客人数25.54亿人次，平均每人到景区游览约2人次;营业收入达到2658.60亿元，在全国旅游总收入的比重在不断提高。2011年全国旅游景区接待游客规模和综合营业收入增长均超过20%，增速明显高于同期全国星级饭店和旅行社行业，旅游景区的主体地位进一步增强。前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国旅游景区开发运营模式与投资机会分析报告》分析认为，随着我国旅游业的快速发展，景区发展市场化程度不断提高，景区经营模式不断创新，日趋多样化，以求适应经济与社会发展的需要。经过多年的发展，我国的景区发展不仅达到了一定的规模，而且形成了一定的开发与经营(管理)模式，现具体介绍其中的三种，以供参考。

E. 实施旅游资源可以持续发展战略主要包含哪些要点

1、突出民族特色和地方特色。首先是民族特色，寓民族共性于地方个性之中。有悠久历史的文明古国是我们的民族共性，各地旅游资源的特点是其地方个性。例如风景如画的漓江和雄伟壮观的万里长城都有它们各自的个性。开发旅游资源必须使其具有独特的观赏价值。
2、古老文明、现代文明和自然风景协调发展。开发旅游资源，进行旅游设施的建设，要注意不破坏自然景观，不破坏原来环境的格调。例如建爬山缆车时不应破坏原山景色的秀丽和雄伟；高层的现代化建筑避免建在古色古香的民族风格建筑物旁边。更要注意保护历史文物古迹，不能因建设现代文明而毁掉了古老文明。
3、旅游资源开发要与自然环境相适应，着重环境保护和生态平衡。旅游业被称为“无烟工业”，指的是它不产生工业“三废”，但旅游业同样会产生污染。现代旅游业中，宾馆饭店排放的生活污水是不容忽视的污染源，餐厅酒楼产生的废气和噪声成了居民的投诉热点，海滨旅游区的无度开发会导致破坏水生生物的生态平衡。这些都是旅游业发展给环境造成的危害，必须制定法规和措施保护环境。例如泰国八提雅海滨度假地规定，40个床位以上的旅馆要有污水处理设施，以保证海湾水域的卫生。土耳其禁止在沙滩上插太阳伞以防埋在沙里的海龟蛋受损，禁止在沙滩上开汽车及用强烈照明灯以免吓跑大海龟。
4、注意兼顾经济效益、生态效益和社会效益。开发旅游资源要以尽量小的投资开发更多的项目，令其更有吸引力，以收到更大的经济效益。但一定要防止只顾经济效益而滥加开发，以致破坏自然环境，这是“杀鸡取卵”的错误做法。

F. 我国旅游市场发展战略是

坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游。

G. 旅游景区规划的可持续发展的战略目标包括哪些

根据国家标准《旅游规划通则》(GB/T18971--2003)和《风景名胜区规划规范》(GB50298--1999)，我国景区开发需要编制景区总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。远景设计院现就三类规划内容和要求分别加以论述。
一、旅游景区总体规划
任何一个景区开发建设前，原则上应当编制景区总体规划。景区总体规划编制以景区所在地的旅游业发展规划为依据，对景区的资源进行优化配置，帮助景区实现社会、经济、环境多重效益。
(一)规划时限
景区总体规划的期限一般为10-20年，同时可根据需要对景区的远景发展做出轮廓性的规划安排。对于景区的发展布局和主要建设项目，也应做出建设规划，期限一般为5年。
(二)任务和作用
总体规划的对象是一个具体的景区。其基本任务是综合研究旅游资源、客源市场，确定旅游地性质、环境容量及接待规模；划定旅游区的用地范围及空间发展方向；统筹安排区内各项建设用地和交通组织；合理配置各项旅游服务设施、基础设施、附属设施和管理设施；提出开发实施战略，处理好发展与建设的关系，指导旅游的合理发展。编制旅游总体规划对更好地推动和实现旅游的开发计划和发展目标，确保旅游资源的优化配置使其实现最佳利用价值，确保设计的旅游产品与实际旅游市场需求的统一性，确保旅游地与所在区域间有关的各项事业在社会、经济和环境方面的协调发展具有重要的意义。
(三)资料收集的内容
收集的内容包括地形图、专业图以及气象、水文、地质、自然资源、历史文化、人口、行政区划、社会经济、企事业单位、交通运输、旅游设施、基础设施、土地利用和环境等方面的资料。
(四)总体规划的主要内容
(1)综合评价旅游业发展的资源条件和基础条件。
(2)全面分析市场需求，科学测定市场规模，合理确定旅游业发展目标。
(3)确定旅游业发展的指导思想、规划依据和发展战略。指导思想是旅游规划的主题，是体现一定规划时段内总目标的一种设想。
(4)明确景区区域、旅游产品重点开发的时间序列、土地利用的空间布局，根据需要划定缓冲区的范围，包括旅游服务设施、附属设施、基础设施和管理设施的总体布局。

H. 帮我分析下旅游发展战略提纲

一、全球化背景下中国旅游业的发展概况
二、厦门地区旅游业的特点及优势
三、厦门地区旅游业现状分析
1、近年来厦门旅游业的发展状况及重要变化分析
2、厦门旅游业存在的问题分析
四、厦门地区未来旅游业发展战略
----总体目标----国际性港口风景旅游城市--国际性海滨旅游城市
四、可持续旅游发展战略
五、完善管理、应用体系策略
1、完善相应的法律制度，规范旅游市场
2、建立危机信息管理系统，提高应付危机能力
五、总结与展望

I. 跪求一篇旅游系毕业论文：论旅游饭店发展战略分析

目 录
CONTENTS

引言………………………………………………Ⅰ

第一部分 定义及投资特性分析
第一章 旅游产业相关概念及行业投资特性分析 1
第一节 旅游产业相关概念及旅游类型划分 1
第二节 旅游产业的特征 3
一、综合性 3
二、关联性 3
三、敏感性 4
四、季节性 4
第三节 旅游产业在国民经济中的地位 5
一、国际旅游业已经成为世界经济的重要组成部分 5
二、旅游业已成为我国经济发展的先导部门 6
三、旅游业正逐渐成为我国的支柱产业 6
第四节 行业的投资特性分析 8
一、我国旅游业正步入快速成长期 8
二、旅游行业前景看好 9
三、行业的赢利性分析 10
四、旅游业进入壁垒和退出机制 12
第二章 中国发展旅游业的优越条件 15
第一节 国民经济结构与旅游业发展的关系 15
第二节 GDP增长与旅游业发展的关系 18
第三节 我国自然旅游资源分类 19
第四节 我国人文旅游资源分类 26
一、古人类遗址 26
二、古代伟大工程旅游资源 26
三、历史文化名城和古建筑旅游资源 27
四、宗教旅游资源 29
五、陵墓旅游资源 34
六、古典园林旅游资源 36
七、民族习俗资源 36
第五节 中国旅游资源综合评价 37
一、多样性 37
二、丰厚性 38
三、古老性 38
四、奇特性 39

第二部分 产业发展现状分析
第三章 国际旅游产业的发展现状 40
第一节 世界旅游业现状 40
一、国际旅游业状况 40
二、2001年世界旅游业整体规模状况 42
三、世界旅游业的发展前景 44
四、世界旅游业的变化趋势 45
第二节 9.11事件对全球旅游业的影响分析 46
第三节 世界主要旅游地区市场分析 47
一、法国 47
二、西班牙 50
三、美国 51
四、英国 52
五、意大利 54
六、德国 54
七、澳大利亚 55
八、澳门 59
九、香港 61
第四章 中国旅游产业的发展现状 66
第一节 中国旅游业的发展历史 66
第二节 中国旅游产业链组成分析 103
一、产业概况 103
二、国内旅行社经营情况分析 111
三、国内旅游饭店业发展现状分析 140
四、旅游交通业 154
五、旅游餐饮业 161
六、旅游商贸业 164
第三节 我国旅游业的发展特点及前景分析 168
一、我国旅游业发展的主要特点 168
二、现阶段我国旅游业发展存在的主要问题 170
三、我国旅游业发展的前景预测 176
第四节 我国旅游业发展的国际比较与差别分析 178
一、我国旅行社同外国旅行社相比差距明显 179
二、各国的旅游管理体制的比较研究 180
三、与国际比较我国旅游管理体制的差距 184
第五章 2002年国内旅游市场分析 186
第一节 2002年国内旅游市场分析 186
一、国内旅游市场概况 186
二、城镇居民国内旅游市场分析 190
三、农村居民国内旅游市场分析 197
四、国内旅游服务质量现状评价 198
第二节 2002年各地旅游接待情况 199
一、华东旅游区 199
二、华北旅游区 201
三、中原旅游区 203
四、中南旅游区 204
五、西南旅游区 205
六、华南旅游区 207
七、东北旅游区 207
八、青藏旅游区 209
九、北疆旅游区 210
十、西北旅游区 210
第三节 各地旅游接待情况比较分析 211
一、各地区旅游业呈不同的发展阶段 211
二、各旅游区国内旅游收入受该地区经济实力的影响
较明显 211
三、各地区国际旅游收入受该地区经济实力和地理
环境、历史背景等多重因素影响 212
第六章 入境旅游市场分析 214
第一节 我国入境旅游基本情况 214
一、2001年全国接待总量及历年的增长变化情况 214
二、各省、自治区、直辖市入境旅游接待和收入
情况 216
三、主要城市入境旅游接待和收入情况 218
第二节 我国入境旅游市场分析 220
一、入境旅游客源资源市场情况 220
二、入境旅游者在华花费及构成情况 224
三、入境过夜旅游者在华停留时间 225
四、入境旅游者来华次数 226
五、入境旅游者流向 227
六、入境过夜旅游者行程 228
七、入境过夜旅游者在华住宿的设施选择 229
八、入境旅游者对我国旅游服务质量的评价 230
九、入境旅游者对我国旅游接待设施的评价 231
十、入境旅游者对我国旅游价格的评价 232
十一、入境旅游者感兴趣的旅游景点 233
十二、入境旅游者感兴趣的旅游商品 233
第三节 日本旅华市场及其开发策略 234
一、日本海外旅游市场格局 234
二、日本海外旅行的流向变化 235
三、日本旅华市场的近期前景及开发策略 235
第四节 韩国旅华市场分析 237
一、韩国旅华市场现状及特点 237
二、旅华市场的促进与制约 238
三、旅华市场趋势与展望 239
第五节 台湾入境旅游市场分析 240
一、台湾客源市场的特征 240
二、台湾客源市场的基本走向和旅游产品开发 242
第六节 入境旅游的特征及发展趋势预测 246
一、2001年全年入境旅游市场的主要特征 246
二、现阶段入境旅游市场的主要特征 247
三、入境旅游市场趋势与展望 249
第七章 出境旅游市场分析 250
第一节 出境旅游市场概况 250
一、出境旅游市场概况 250
二、旅行社组织出境旅游市场概况 255
三、出境旅游主要方式 255
四、出境旅游目的地概况 256
五、出境旅游主要客源地 259
第八章 假日旅游市场分析 260
第一节 假日旅游基本情况 260
一、2002年春节旅游市场 260
二、2002年“五一”黄金周旅游市场 260
三、2002年“十一”黄金周旅游市场 261
第二节 2002年“五一”旅游市场分析 262
一、2002年“五一”黄金周著名旅游景区接待情况分析 262
二、2002年“五一”黄金周酒店接待情况分析 263
第三节 假日旅游的满意度调查 265
一、过去一年人们大多外出旅游过 265
二、旅游多选在节假日和休假日 265
三、风光、费用、交通等是决定消费者是否旅游的
关键因素 266
四、名气、收费和景点安排是消费者旅游选择旅行社
的主要条件 267
五、旅行社报价悬殊使消费者心有不满 267
第四节 假日旅游市场特点及发展对策 268
一、2002年假日旅游市场特点 268
二、假日旅游发展存在问题 271
三、假日旅游发展对策 271
第九章 国内旅游资源与旅游环境分析 273
第一节 西南市场（四川、贵州等） 273
第二节 华东市场（江浙水乡、苏杭等） 275
第三节 东北市场 279
第四节 华南市场（珠三角） 281
第五节 华北市场（山东、北京等） 283
第六节 国内典型旅游景点分析 286
一、历史文化类 286
二、杭州未来世界 288
三、海滨旅游区 289
四、深圳微缩景区--锦绣中华 294
五、丰都鬼文化主题乐园 296
六、自然风景游览区 297
第十章 主题公园在我国的发展 299
第一节 世界主题公园的发展历程与趋势分析 299
一、主题公园的定义 299
二、世界主题公园的产生及发展 299
三、世界主题公园发展的主要特征及发展趋势 303
四、世界著名主题公园的经营管理模式分析 310
第二节 我国主题公园的发展回顾与现状分析 317
一、我国主题公园的发展回顾 317
二、中国主题公园产业特性分析 319
三、中国主题公园产业存在问题 321
四、中国主题公园产业前景分析 323
第三节 我国典型主题公园比较 325
一、我国主题公园的经营模式 325
二、苏州乐园竞争取胜之道 325
三、深圳三景区成功的奥秘 330
四、主题公园上市公司比较分析 333
第四节 我国主题公园发展存在问题 338
一、我国主题公园发展存在的主要问题 339
二、主题公园经营成败的要素 339
第五节 我国主题公园发展的营销策略 340
一、中国主题公园企业取得竞争优势的要素 340
二、准确的细分市场 341
三、独特的主题创意 341
四、品牌的快速渗透 343
五、与旅行社的合作营销 343
六、灵活定价 344
第六节 旅游项目投资方向建议 344
一、准确的主题选择 344
二、恰当的园址选择 345
三、主题公园选址实例分析 347
第十一章 影响旅游消费的因素分析 349
第一节 经济和社会因素分析 349
一、经济发展程度决定旅游消费水平 349
二、生活方式变动拉动旅游消费 351
三、国家城市化水平决定旅游消费潜量的形成和释放 354
第二节 申奥成功对旅游业的影响分析 357
第三节 WTO对我国旅游业的影响分析 359
一、WTO对我国旅游业的影响 359
二、加入WTO后，我国旅游业的对策建议 365

第三部分 中国旅游市场的行业格局分析
第十二章 中国旅游业的国际竞争力分析 367
第一节 中国旅游业竞争力现状分析 368
第二节 中国旅游业竞争战略 373
第三节 中国旅游市场的对外开放问题分析 376
一、我国旅游业的对外开放现状及特点 376
二、加入WTO后，我国旅游业的机遇和挑战 377
第十三章 国内旅游市场竞争分析 380
第一节 国内旅游业的地区和市场格局 380
第二节 部分重点旅游地区（城市）竞争策略分析 381
一、深圳150亿打造旅游名城 381
二、上海打造三个旅游圈 383
三、北京市国内旅游的市场战略 384
第三节 旅游类上市公司分析 388
一、旅游板块上市公司业绩分析 388
二、国内外典型旅游企业经营管理模式分析 394
第十四章 WTO对我国旅游市场竞争的影响 401
第一节 我国加入WTO后有关旅游市场的承诺 401
第二节 入世后我国旅游市场的竞争新动向 404
一、由国内的局部竞争向全方位、国际化方面转移 403
二、旅游企业的市场竞争，将体现为集团化的企业
团体竞争 403
三、旅游市场竞争将主要体现为对企业品牌的竞争 404
四、旅游市场竞争将主要体现为对人力资本竞争 405
五、旅游市场竞争将更注重提升服务质量和档次的
高层竞争 406
六、旅游饭店业将在结构、客源、人才等方面遭受
一定冲击 406

第四部分 旅游行业发展趋势及对策
第十五章 旅游产业大趋势 408
第一节 旅游电子商务方兴未艾 408
一、欧美旅游电子商务发展概况 408
二、在线旅游市场调查 410
三、我国旅游业电子商务现状 412
四、市场竞争和WTO的挑战 414
五、旅游电子商务的市场定位 415
六、建设中国旅游电子商务平台 415
七、旅游电子商务发展的关键问题 417
第二节 西部大开发机遇 419
一、西部旅游产业跨越式发展所面临的主要障碍 419
二、西部旅游业发展趋势及对策 422
第三节 国内旅游市场暗涌并购风潮 426
一、美国小旅行社卷入兼并风潮 426
二、旅行社业内并购不断升级 427
三、酒店业境外资本群雄逐鹿 428
四、景区资源民营资本大举进入 430
第四节 生态旅游将成为旅游业的新亮点 432
第十六章 旅游产业的细分与定位策略 434
第一节 旅游市场细分 434
一、中国旅游业缺乏市场细分 434
二、市场细分满足了不同类型旅游消费者的消费需求 435
三、旅游产品开发的创新也要求市场细分 436
第二节 旅游消费者类型分析 437
一、观光型旅游者 437
二、娱乐消遣型旅游者 438
三、度假保健型旅游者 438
四、文化教育型旅游者 439
五、宗教型旅游者 439
六、寻根、探亲、访友型旅游者 440
七、购物型旅游者 440
八、商务／公务型旅游者 441
九、生态／探险型旅游者 442
第三节 第四代旅游与民族文化 442
一、第四代旅游的产生 442
二、国内外民俗文化旅游开发的六种模式 444
三、民俗文化旅游开发的两大原则 446
四、民俗文化旅游开发的内容选择 447
第四节 旅游业极限容量及其确定 448
一、 旅游地过度利用和拥挤常态，究竟是旅游业走向
成功吉兆，还是它陷入困境不能自拔的开始？ 449
二、旅游需求的定量分析方法 451
三、确定旅游容量的障碍 452
第五节 典型分析 454
一、深圳旅游景点的形象定位策略 454
二、广州特色农庄 457

第五部分 附录
附录1 中国旅游业发展“十五”计划（摘要） 460
附录2 中国公民自费出境旅游目的地国家 462
附录3 重点旅游景点最佳、最大接待量 463
附录4 2001年度全国国内旅行社100强名单 465
附录5 2001年度全国国际旅行社100强名单 468
附录6 中国优秀旅游城市 471
附录7 中国拥有的世界自然、文化遗产 472
附录8 2002年国家AAAA级景区（点） 473
附录9 中国五星级酒店名单 477
附录10 各省、自治区、直辖市、计划单列和副省级城市
旅游局 478

图表目录
表1-1 1993-2001年我国旅游业总收入与国内生产总值 6
图1-1 1993-2001年旅游业总收入占GDP比重趋势图 7
表1-2 1993-2001年旅游行业总收入逐年增长情况一览表 7
图1-2 1993-2001年旅游行业逐年总收入一览 8
表3-1 1990-2001年国际旅游(外汇)收入 40
表3-2 2000-2001年世界旅游者到达的区域和人数一览表 43
表3-3 世界旅游胜地国家旅游者人数前5名一览 44
表3-4 2001年国际旅游(外汇)收入构成 44
图3-1 2020世界各地区旅游人数占潜在旅游总人数比例
预测 45
图3-2 “9.11”后4个月世界各地区出境人数与2000年同期
比较 47
图3-3 1999-2001年法国接待国内外游客人数示意图 50
图3-4 1998年国内外游客在英国境内的花费情况示意图 53
表3-5 1995-2001年英国旅华人数一览表 54
图3-5 澳大利亚人出境旅游目的结构图 56
图3-6 澳大利亚人出境旅游目的地国家 56
图3-7 2001年韩国主要客源地入境人数变化情况 64
表4-1 1978-2001年中国入境旅游人数和旅游（外汇）
收入的世界排名 67
表4-2 1993-2001年旅游行业总收入增长情况一览表 103
图4-1 我国旅游业固定资产分配结构图 105
表4-3 2000年旅游行业的平均固定资产规模与行业收益的
比较 105
图4-2 2000年我国旅游业从业人员结构 106
表4-4 2001年我国入境旅游基本情况 106
图4-3 2001年世界各大洲入境情况 108
表4-5 2001年国内旅游基本情况统计表 108
表4-6 1990-2001年国内旅游情况统计表 109
图4-4 1990-2001年我国入境旅游业绩趋势图 110
图4-5 2001年我国居民出境旅游目的地分布 111
图4-6 2001年国内旅行社较上年同期效益增长情况 112
图4-7 2000年国内旅行社较上年同期效益增长情况 112
表4-7 2001年全国三个市场的接待总量与旅行社接待
数量 114
表4-8 2001年旅行社三个子市场业绩比较 114
表4-9 2001年我国旅行社前十强地区分布 115
图4-8 2001年国内旅行社与国际旅行社效益比较 116
表4-10 2001年我国旅行社双百强地区分布 117
表4-11 1980-2000中国旅游涉外饭店座数的增长情况 140
表4-12 1980-2000中国旅游涉外饭店客房、床位增长 141
图4-10 不同地区酒店数量和收入之间的关系 145
图4-12 不同档次酒店数量与收入之间的关系 147
图4-13 不同规模酒店数量和收入之间的关系 148
图4-14 1996-2000年中国涉外饭店行业利润走势图 151
表4-13 铁路、公路、水运民航的客运量和旅客周转量占
全国比重 159
表4-14 近年我国高速公路发展情况 159
表4-15 近年我国高速公路地区分布 160
图4-15 中国饭店业高层管理者学历结构 171
图4-16 中国饭店业中层管理者学历结构 172
表4-17 2000年旅游行业劳动生产率与人均占有固定资产 174
表5-1 2001年华东旅游区整体接待情况一览表 201
表5-2 2001年华北旅游区整体接待情况一览表 203
表5-3 2001年中原旅游区整体接待情况一览表 204
表5-4 2001年中南旅游区整体接待情况一览表 205
表5-5 2001年西南旅游区整体接待情况一览表 206
表5-6 2001年华南旅游区整体接待情况一览表 208
图5-2 2001年各旅游区国内旅游收入平均值比较 212
图5-3 2001年各旅游区入境人数情况 212
图5-4 2001年各旅游区国际旅游收入情况 213
表6-1 1978-2001年国际旅游(外汇)收入 214
表6-2 1978-2001年中国入境旅游人数和旅游（外汇）
收入世界排名 215
表6-3 2001年各地区接待入境旅游者情况 216
表6-4 2001年各地区国际旅游(外汇)收入 217
表6-5 2001年国际旅游(外汇)收入构成 218
图6-1 2001年珠海入境旅游业主要客源国情况 220
表6-6 2001年入境外国旅游者人数 221
图6-2 2001年入境旅游者类型 221
图6-3 2001年入境旅游者年龄结构 221
表6-7 1987--2001年入境旅游人数 222
表6-8 2001年入境外国旅游者人数（按地区分） 222
图6-4 2001年我国入境旅游洲际客源情况 223
表6-9 2001年入境外国旅游者人数（按国籍分） 223
图6-5 2001年我国入境旅游主要客源国情况 224
图6-6 主要客源市场过夜旅游者在华人均天消费 224
图6-7 主要客源市场一日游游客在华人均花费 225
图6-8 入境游客在华停留时间 226
图6-9 入境游客游览我国城市数目情况 228
图6-10 入境过夜游客在华住宿设施的选择情况 229
图6-11 入境游客对我国旅游服务质量的评价 230
图6-12 入境游客对我国旅游价格的评价 233
图6-13 入境游客感兴趣的旅游资源 单位（%） 233
图6-14 台湾赴大陆游客占入境总数的比重趋势图 242
表6-10 “五五”～“十五”时期中国旅游业在世界的位次 248
表7-1 1993～1997年中国公民出境情况统计 254
表7-2 1998年中国公民出境情况统计 254
表7-3 1993～1997年中国公民出境情况统计 255
表7-4 1995～1997年中国公民出境方式统计 256
表7-5 1995～1997年中国公民自费出境旅游人数 257
表7-6 1995～1997年中国公民自费出境旅游主要客源地
统计 258
表7-7 1982～1996年中国出境旅游外汇支出 259
图8-1 “五一”黄金周著名景区（点）各天接待情况 262
图8-2 “五一”黄金周著名景区（点）各天门票收入 262
表8-1 25个城市、85个景区（点）黄金周接待、收入
情况汇总表 263
表8-2 2002年“五一”黄金周酒店接待情况 265
图8-3 2001年大众外出旅游频率 265
图8-4 旅游时间选择 265
图8-5 旅游者考虑要素 266
图8-6 旅游者选择旅行社时要考虑要素 267
图8-7 旅游者对旅行社报价的评价 268
表8-3 2001-2002年假日黄金周规模比较 268
表10-1 欧洲、美国、日本主题公园的比较(1990) 305
表10-2 日本环球影城入场券种类与价格 316
表10-3 目前我国主题公园按主题类别划分 319
表10-4 三家主题公园上市公司基本情况比较 333
表10-5 三家企业股东背景比较 334
表10-6 三家企业异同点比较 338
表10-7 三家企业竞争优劣势比较 338
表11-1 2008年奥运会对中国国际入境旅游影响预测 358
图11-1 奥运会对入境旅游业影响呈现“马鞍形” 358
表14-1 加入WTO旅游业承诺文件要点 402
图15-1 被调查者是否接收过网上旅游 410
图15-2 选择网上旅游服务最主要的原因 411
图15-3 被调查者未来用于旅游的费用 411
表15-2 国内在线旅游网站种类 413