汉中市旅游业发展现状及对策
『壹』 汉中市为什么开发
先生此言差矣。所谓不开发是什么意思呢？一个地方开发部开发不是自己说了算，要符合整体规划，要不要步骤、分阶段实施。所谓规划自然包含国家生态功能区在内。请看--------------- 一、主体功能区的性质和发展定位 （一）国家关于主体功能区的性质和发展定位国家“十一五”规划第二十章明确：“根据资源环境承载能力，现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构”。并明确了不同功能区的性质和发展定位。 1、优化开发区域。要改变依靠大量占用土地、大量消耗资源和大量排放污染实现经济较快增长的模式，把提高增长质量和效益放在首位，提升参与全球分工与竞争的层次，继续成为带动全国经济社会发展的龙头和我国参与经济全球化的主体区域。
2、重点开发区域。要充实基础设施，改善投资创业环境，促进产业集群发展，壮大经济规模，加快工业化和城镇化，承接优化开发区域的产业转移，承接限制开发区域和禁止开发区域的人口转移，逐步成为支撑全国经济发展和人口集聚的重要载体。
3、限制开发区域。限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。要坚持保护优先、适度开发、点状发展，因地制宜发展资源环境可承载的特色产业，加强生态修复和环境保护，引导超载人口逐步有序转移，逐步成为全国或区域性的重要生态功能区。
4、禁止开发区域。禁止开发区域是指依法设立的各类自然保护区域。要依据法律法规规定和相关规划实行强制性保护，控制人为因素对自然生态的干扰，严禁不符合主体功能定位的开发活动。 （二）国家“十一五”规划中关于部分限制开发区功能定位及发展方向的规定国家“十一五”规划中划定了“部分限制开发区域功能定位及发展方向”（国家“十一五”规划专栏8），其中涉及陕西地区的有三个：1、秦巴生物多样性功能区－－适度开发水能，减少林木采伐，保护野生物种。2、毛乌素沙漠化防治区－－恢复天然植被，防止沙丘活化和沙漠面积扩大。3、黄土高原丘陵沟壑水土流失防治区－－控制开发强度，以小流域为单元综合治理水土流失，建设淤地坝。这为陕西确定主体功能区提供了一个重要参照。
（三）陕西关于主体功能区的发展定位
陕西“十一五”规划第五篇第十章第三项初步确定了陕西主体功能区及其发展定位：
1、西安都市圈地区。这一地区为优化开发区，要着力提高增长质量和效益，提高产业技术水平，提升参与全国和国际分工与竞争的层次，优化调整布局结构，增强区域整体功能，更好地发挥带动全省发展的龙头作用。
2、关中地区、陕北煤油气盐富集区和陕南汉、丹江沿岸地区。这一地区为重点开发区，要加强基础设施和产业配套能力建设，加速资金、技术、产业和人口集聚，加快工业化和城镇化步伐，建成支撑全省经济发展的重点地区。
这一区位定位中关中和陕南汉、丹江沿岸地区相对资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好，符合重点开发区域的基本条件。但比较突出的问题是陕北煤油气盐富集区，从生态环境来看这里是生态环境极度脆弱区，大规模的能源重化工业发展已经对生态环境造成了很大的影响、干扰和破坏，作为重点开发区进一步发展必然面对环境承载能力不足的矛盾，这就要求在充分估量环境承载能力的条件下有节制的开发，尤其要提高科技含量、发展配套产业、强化环境修复。
3、秦巴中高山区“南水北调”水源保护地、陕北河流上源中低山区。这一地区为限制开发区，要实行保护优先、适度开发的方针，加强生态环境整治，根据资源环境承载能力，因地制宜发展特色产业，积极实施易地扶贫搬迁，引导人口自愿平稳有序迁移，缓解人与自然关系紧张的状况，逐步建成全国重要的生态功能区。
4、我省国家级、省级自然保护区的核心区和缓冲区及生态极度敏感区。这一地区为禁止开发区，要依据法律法规和相关规划实行有效保护，禁止不符合区域功能定位的开发建设活动。
二、陕西主体功能区产业结构的调整
（一）优化开发区的产业结构调整
西安都市圈地区应该是西咸经济一体化后的大西安市区，主要产业为高新技术产业、航天航空产业、电子机电产业、机械制造产业、商贸旅游服务业。国土开发密度较高、资源环境承载能力开始减弱。
任务：一是要改变大量消耗资源和大量排放污染实现经济较快增长的模式，用现代科技改造传统产业，提高产业技术水平，提高产业增长质量和效益。同时淘汰高消耗、高污染的产业和企业。
二是要改变依靠大量占用土地扩张产业的方式，优化调整布局结构，强化产业园区建设，推进产业集聚，提升主导产业的规模和辐射带动功能，同时提升参与全国和国际分工与竞争的层次，更好地发挥带动全省发展的龙头作用。
（二）重点开发区产业结构调整
关中地区是全省政治、经济和文化的中心区域，工商业基础较强，面积仅占全省面积的27%，2005年人口占全省62.3%，经济总量占68.5%，聚集了全省约80%的科技实力；陕北集中了全省约80%的煤炭、石油、天然气资源，近年来随着国家能源重化工基地的建设经济迅速发展，“十五”时期陕北GDP年均增长率高达15.6%，成为三大区域中经济增长速度最快的地区；陕南“三线建设”时期国家布局的几家国防科技工业、钢铁工业，基本上集中在汉江丹江沿岸地区，是人口和经济的密集区。这三个地区应为重点开发区域。
但从资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好两个条件看，关中地区更符合要求。关中地区是陕西的粮仓，以农业为主体，也是科技产业、装备制造业、旅游服务业的重点发展区域，一是要加强基础设施和产业配套能力建设，改善投资创业环境，促进产业集群发展，壮大经济规模；二是要积极发展农产品加工产业，延长产业链、增加附加值，切实提高农业收入；三是要加快城镇化步伐，加速资金、技术、产业和人口集聚，承接优化开发区域的产业转移，承接限制开发区域和禁止开发区域的转移人口，建成支撑全省经济发展的重点地区。
陕北主要是以煤炭、石油、天然气和岩盐四大资源为主体的能源化工产业，这是陕西经济快速发展的核心区域，是新的经济增长点。这一地区的发展一是要积极发展与资源加工生产和生活相配套的产业，提高加工度、完善产业链，增加就业和老百姓收入；二是要通过城镇化集聚人口，将生态脆弱区居住偏远的居民向城镇集中；三是要强化环境管理，提升能源化工产业的科技含量，加快循环化产业园区建设，强化企业对环境治理的补偿。
陕南集中了全省约70%的水资源、森林资源和生物资源，区域经济整体上以农业经济为主，是贫困县集中连片的地区。虽然汉江丹江河谷地区经济较为集中，但作为国家南水北调西线工程水源保护地，产业发展必须注重生态环境的保护。一是重点发展旅游业，适度发展中草药及农副产品加工业；二是强化城镇建设，注重移民搬迁，将城镇化、产业集聚、人口转移结合起来，以实现区域的可持续发展，缩小地区差距。
陕南的有色金属矿产业可建成重要的新材料产业基地，但必须实行保护优先、适度开发的原则，根据资源环境承载能力布局产业。一是要提升矿产业的技术含量，减少环境污染；二是要因地制宜发展特色绿色产业；三是要积极实施易地扶贫搬迁，引导人口自愿平稳有序迁移，加强生态修复和环境保护。
（三）限制开发区产业结构调整
秦巴中高山区“南水北调”水源保护地、陕北河流上源中低山区资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不好，并关系到全国或整个地区的生态安全，应为限制开发区域。总体上一方面要勇于淘汰和转移不符合国家主体功能区建设的产业；另一方面要发掘本地优势，积极布局和发展生态效应、经济效应高的特色产业。
在陕南主要涉及到一些矿产业，要实行保护优先、适度开发的方针，加强生态环境整治，根据资源环境承载能力，一是要提升矿产业的技术含量，减少环境污染；二是要因地制宜发展特色绿色产业；三是要积极实施易地扶贫搬迁，引导人口自愿平稳有序迁移，缓解人与自然关系紧张的状况，加强生态修复和环境保护，逐步建成全国重要的生态功能区。
（四）禁止开发区产业结构调整
国家级、省级自然保护区的核心区和缓冲区及生态极度敏感区为禁止开发区。禁止开发区不是严格禁止一切产业发展，而是要发展那些对环境没有破坏的产业。禁止开发区一般都是旅游胜地，要整合旅游资源、积极发展旅游产业，但必须要依据法律法规和相关规划实行有效保护，禁止不符合区域功能定位的开发建设活动。
总之，在国家主体功能区战略实施的大环境下，汉中在调整产业结构和布局时可以得到国家更多的财政和政策支持，应抓住这一历史机遇，一方面根据自身的特点和优势调整产业结构和布局，因地制宜发挥优势；另一方面充分利用国家主体功能区战略实施的各项优惠政策，促进产业结构和布局的优化，实现经济的健康、持续、快速发展。
『贰』 汉中市桥北广场的概况
汉中一江两抄岸城市总人口61.9万人，位于汉江过境区域。在城市建设中发展成为一个经济繁荣、社会事业发达、基础设施完善、生态环境优美的人文居住区。一江两岸还担负着城市发展的供水排水、城市防洪、污水处理等项工作。汉中城市一江两岸开发建设规划控制面积15.9平方公里。其中，水域面积5.4平方公里，生态湿地0.75平方公里，建设总用地9.75平方公里。城市基础设施重点工程有：城市防洪、拦水闸、城市大桥、道路及广场、绿化及城市公园等工程。在建设开发中以商贸、金融、文化、旅游及办公居住为主，逐步建成沿江两岸商业街，为发展旅游业服务。在汉江两岸建设融江水域、堤防、绿化、道路、广场和城市建筑为一体的人工与自然环境相和谐的城市景观带。
『叁』 陕南的两个城市汉中和安康哪个更好，实力更强，哪个更美，气候更好
陕南汉中与安康相对比之下 , 汉中更好, 经济实力更强, 环境优美, 气候宜人.
概念
汉中市，陕西省地级市，位于陕西省西南部，是陕西省西南部的一个历史悠久、如诗如画、时尚现代的城市。“天府之国”说的是这里，“西北小江南”说的是这里，“中国最美油菜花海”说的也是这里。这里的山川形胜、人文历史、气候生态、特产珍宝等等，无不在用事实告诉你——汉中是最适宜人类居住的地方。在中国共产党的领导下，历任市委（地委）、市政府（行署）带领人民，励精图治，谱写了一曲曲壮丽的新篇章，相继获得国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、美丽中国十大最美城镇、省级生态园林城市等多项殊荣。
安康，位于陕西省东南部，北依秦岭，南靠巴山，汉水横贯东西，河谷盆地居中，是中国十大宜居小城、中国十大节庆城市 、全国发展改革试点城市 、国家主体功能区建设试点示范市 。安康是南水北调中线工程的核心水源区，承担着“一江清水供北京”的使命和责任。
经济实力
汉中 :2015年实现生产总值1064.83亿元，按可比价格计算，增长9.6%；其中，第一产业增加值191.53亿元，增长5%；第二产业增加值468.84亿元，增长10.4%；第三产业增加值404.46亿元，增长10.4%。人均生产总值5000美元 (2015年美元兑人民币是 1 : 6.49 , 5000美元是32450人民币) 。
安康 : 2015年实现生产总值（GDP）772.46亿元，增长12.3%。其中：第一产业增加值96.06亿元，增长4.8%；第二产业增加值426.73亿元，增长15.9%；第三产业增加值249.67亿元，增长10.4%。一、二、三产业占生产总值的比重为12.4：55.3：32.3。人均生产总值29193元，比上年增长12.0%。
环境气候
汉中 : 汉中界于北纬32°08＇54"～33°53＇16"之间，距东南海洋约1200公里之谱，在中国亚热带的北部。中国南北气候的分界线秦岭，横亘于地区之北，米仓山屏障于地区之南，它们对气流的运行有抬升阻滞作用，使寒潮暑气不易侵入。这样的地势和海陆位置对于汉中地区的气候因素影响较为强烈，使本区气候具有由暖温带向热带过渡之特点。在区内以秦岭、米仓山海拔800米为界，分为亚热带和暖温带两大气候类型。
区内气候具有明显的季风气候特点，四季较热带地区明显，大体上春秋略短，而冬夏稍长。每年10月至次年4月间，干寒的冬季风从西北利亚的蒙古高原，自西北吹向东南，造成冬季寒冷而干燥，春末至秋初4～9月间，从太平洋上向大陆吹来的暖湿气流，伴随着高温多雨，常出现伏旱、秋淋和暴雨等灾害性天气的特点。但“雨热同季”给汉中动植物区系提供了优越的滋育因素，有利于亚热带生态系统的孕育和发展。故汉中地区为南北区系的动植物荟萃之区，资源丰富，汉中盆地、丘陵和低山区四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季，稻麦两熟，适宜粮油作物生长。每年4月初这里是“清明谷雨燕子飞，油菜花黄麦穗青”，颇似江南“鱼米之乡”。
安康属亚热带大陆性季风气候，气候湿润温和，四季分明，雨量充沛，无霜期长。其特点是冬季寒冷少雨，夏季多雨多有伏旱，春暖干燥，秋凉湿润并多连阴雨。
汉中:南湖风景区是国家“AAA”级旅游区，陕西省十大自然生态旅游区，南湖风景区有七沟八梁、六十八座山头，这里“青山碧水，松涛竹海，鸟语花香”，有陕西第一湖的美誉。其他景点 : 华阳景区、午子山景区、张良庙、古汉台、武侯祠、石门栈道风景区、陕西五龙洞国家森林公园。
南湖风景区:
『肆』 汉中那些事儿 什么制约了我们的发展
此答案转自汉中论坛：
如果你也是一个汉中的农村人，是否也发现，这些年我们的左邻右舍不断的迁徙或是远嫁到了县里、市里甚至是外省？是否也发现，那些农村优秀的小伙越来越不敢取媳妇；那些温柔善良的小姑娘嫁的越来越远？是否也发现，我们的新年越来越冷清、年味儿越来越淡？是否也发现，我们原本肥沃而富饶的土地越来越荒凉？那些原本少见的野猪、狗熊，如今却频频出没？是否还发现，每年过完正月，家家户户几乎只能看到年过花甲本该 颐享天年的老人，还有那些本该依偎父母怀里撒娇，而今却变的越发孤僻的孩子呢？............这些，你有想过都是为什么吗？
别的县我不清楚，就说说我们可爱的南郑县吧！
记得在上世纪九十年代初的时候，它曾被誉为西北第一县，而且在全国所有的县级行政区里，他依靠自身的经济优势，竟然挤进了前二十强。然而好景不长，就在那时，国家新设立了一个税务部门，它的地位却一落千丈，几乎一眨眼的功夫，从一个国家级经济强县，瞬间成为了国家级贫困县。悬殊之大，令人乍舌。这一切仅仅是因为一个卷烟厂！八十年代末，南郑县卷烟厂的年总产值就突破了亿元大关，在那个年代，能有这样的经济收入，已属不菲了。但是新的税务部门成立后，国家每年都要从中收取好几千万的税务，留给地方的的财力，自然就大大受挫了。这就是单一经济体系所带来的危害，就像是我们今天看到的美国汽车之城，和陕西神木县一样，当然，这只是从地方经济收入中抽走一部分，还不是企业破产，所以还不至于像神木那么严重，但其造成的影响还是不小的，毕竟在那个年代，每年几千万本该由南郑县用于生产建设的资金，一下没了，给南郑县的打击有多大，可想而知！我的意思，不是说税收的太多了，只怪我们站的不高，看的不远，把烟厂当成了一棵可以永久依靠的硕果累累的大树，然而某一天这棵大树不再为人们挡风遮雨、开花结果了，这才发现，原来我们需要的不是这一棵树，而是成千上万棵和它一样会开花结果的树！
如果说，是由于在那个年代，我们的交通、信息、知识还不发达，才使得我们总是后知后觉，那么二十多年后的今天呢？
现如今，全国各地的旅游业异常火爆，汉中凭借着自身悠久的历史文化、独特的人文景观，自然不甘落后，据说13年十一长假期间，汉中市各宾馆酒店，游客爆满，据不完全统计，仅七天长假，各景区就接待游客260万人次。然而在此期间凸显出来种种弊端，我们是否又深思过呢？
试问，哪个人出去旅游，不希望自己在旅途中开开心心的？可当你不远万里乘车到达目的地了，想去厕所方便一下，还没进门呢，却被告知小便要交5毛钱；当你来到临行前就已经在网上查好的100块钱一天的宾馆，现在却要收200、300甚至更多；当你开了几百公里的车，眼看就要到达目的地了，去被告知前方正在修路，需要绕行几十里，这时你的心情还能好的起来吗？而这就是我们留给游客的第一印象！
汉中没有多少大型的实业，仅有的几家大企业还都是几十年前的的国企，而现在我们的目标是要把汉中建设成一个现代化的绿色城市，过去的一些污染严重的企业必将被淘汰，可我们现有的电子、纺织之内的企业却少之又少 ，我们靠什么来发展？总不能全靠务农吧？所以，除了大力招商引资之外，旅游业也必将成为重头戏，可面对这个既熟悉却又陌生的行业，我们都准备好了吗？
曾经有网友这样调侃道“ 我去汉中XXX看大熊猫，没想到那里又脏又臭，熊猫身上全是脏东西，弄的跟猪一样，服务态度还极差，下次再也不去了”！还有网友评论说“我去南湖公园，那里的好多设施还都是80年代的，我就想不明白，那么贵的门票，天天那么多人进去，难道连这点儿钱都拿不出来”？ ..................网上有很多这样评论，在此不一一列举了，我就说说我自己的所见所闻吧。
13年十一长假我从外地回了趟家，可以说是感触颇多。先说说交通吧！我家在农村，从汉运司到家得坐几个小时的中巴车。这种车是边走边停，没有固定的站点，有人就让上，那叫一个急人啊，而且，不大个车厢，要装好几十个人，说是连下脚的地方都没有，一点儿也不过，坐过的人应该深有体会。然而这在汉中已属常态了！试问，这样的交通现状，如何应对未来越来越庞大的旅游市场？还有一次，我在坐一路车的时候，看见一位老阿姨拉着一个小孩儿，艰难的在车厢里站着，而她跟前有好几个年轻人都在座位上坐着，似乎没有人看见这一老一小， 于是处于好意，我喊了一声“哪位朋友给这位带小孩的阿姨让个座吧”，结果他们都用奇怪的眼神看着我，丝毫没有让座的意思，当时一阵凉意涌上了心头，暗自问自己，汉中人什么时候变得如此冷漠了？难道他们一直都是如此，只是我已经多年没在家里呆了，感到不适应了？
假如你是一个外地游客，看到上述情形，下次你还会来汉中旅游吗？
这两年，有一个小镇的名气越来越大了，那就是青木川。可我要问一句，五年前你知道有这么个地方吗？我想很多人都没听说过吧。其实我也是前两年，从《青木川》这部电影里了解到的。不要说青木川了，就是作为一个南郑人，以前我都不知道，本县居然还有少数名族村寨，我更不知道这是我的悲哀呢还是.................？
13年新的旅游法已经颁布，各地的旅游业也将越来越规范，服务也就越来越到位，这也正是我们转变机会，如果错过了这个机会，也就意味着错过和别的城市合理竞争的机会。
说完了旅游，咱再说说民俗吧！
这两年，有一个话题很热——汉中小伙儿娶不起媳妇儿了。
现在，在汉中尤其是农村取个媳妇儿，怎一个贵字了得啊！去年看了一个帖子，一位网友估算了一下，在汉中的农村娶个媳妇儿，没有三十万，都娶不进门，有的甚至光彩礼就要20万！这是在农村啊，有多少人能拿出那么多钱来？结完婚苦的还不是小两口吗，当然还有男方的父母，他们起早贪黑半辈子了，好不容易攒点儿钱，为了儿子结婚，不光花掉了毕身积蓄，最后还得举债度日，真可谓是辛辛苦苦几十年，一夜回到了解放前啊！可是有时候吧又不能全怪女方父母，我也听过这样的事情：有个小伙结婚，女方问他要了彩礼15万，还有五金什么的。然而女方父母说的也很明白，我们要这么多钱，不是我们贪财，只是我儿子马上也要结婚了，人家就要这么多，我家拿不出来，所以只好也问你要这么多，来补我儿子的缺了！其实他们说的也是实话，于是那个男孩儿家就只能按人家说的办了。其实近几年来，这种现象越来越常见了。不仅如此，还出现了很严重的攀比情绪。如果哪家听说令居或是亲戚家嫁女儿，问男方要了10万彩礼，那么他嫁女儿，就得要12万甚至更多，要不然就会觉得没面子了。当然，对于这些彩礼的说头也是很多的，有说是为了保证女儿今后的生活（离婚后没钱）；有的说是女儿养这么大不容易..........，诸如此内的吧。所以逼得好多小伙子没办法，只好跑到南方找媳妇儿去了。当然，我并不是觉得不该要彩礼，只是别过了就行！
说实话，我感觉汉中的风气真的越来越不好了。不仅攀比成风，送礼的也越来越多，越来越重了！婚丧嫁娶自不必说，现在还添加了不少新的“项目”，像什么迁居、买房、买车、孩子考上大学的..........，名目繁多。
有时候我不知道是该说汉中人消费观念强呢，还是奢靡成风？现在消费水平是越来越高了，据相关报道说，汉中的物价在陕西名列前茅，几乎快赶西安了，可有趣的是，当地的工资水平却底的可怜，当然，当地的土豪还是有一些的，不过光靠他们就能影响汉中的物价水平吗？虽然我常年在外地，可对此却深有体会。像我们在外面，平时抽烟都不敢抽太贵的，可每次回家，还都得买几条好烟，不然在家都不敢给亲戚朋友散烟，有些人一看你的烟档次太低，跟本就不抽，尤其是你想找谁办事的时候，两包好烟那是必备品。还有走亲访友的时候，那讲究就更多了。进日很多网友纷纷吐槽说，这两年都不敢和同学聚会了，人家一个比一个阔，抽的烟、喝的酒还有身上穿的衣服，那叫一个高端、大气、上档次啊！其实这一点，我也有同感！说是物价高，到底又能高到什么程度呢？记得三年前，我过年回家，好像是在腊月二十那天吧，我去买菜，问豆角多少钱一斤，说是4块，当时还觉得挺贵没买，等到二十六的时候，它已经涨到6块了，再等到二十八那天它居然涨到8块了，过完年，到了初五，我一想，这回该便宜点儿了吧，一打听才知道，人家居然涨到了10快，那个年，我家终归还是没能买的起豆角啊！而我在外面没见过哪个城市蔬菜像那样翻着翻涨价的，当然，除了前两年的大蒜。难道说我们汉中人真的有钱了吗？ 可是为什么每年过完春节，还是有那么多人去外地打工呢？
说道外出打工，汉中的劳务输出量可真的不小啊！可为什么我们每年都必须有这么多亲壮年到别的地方去挣钱呢？也许有人要说，那是因为汉中的工资低，他们不愿意在家呗。可要我说，工资低不是原因，原因是我们根本就没有那么大的劳务需求，换句话说，我们现在的条件，根本就养不活这么多人。我们没有多少大的厂矿企业，很多的民营企业也才刚刚起步，且发展迟缓，没有那方面的需求，自然工资也提不上来，假如哪天来几个像富士康那样的大型工厂，你看汉中的工资涨不涨！那为什么我们没有几个像样的企业呢？咱们就来分析分析。
记得我小时候，刚记事儿那会儿，我们村就搞过茯苓种植产业，也就两年时间吧，什么钱也没挣着，只好放弃了。后来又有人开始种构皮树，但是种植面积不大，收入也不多，又放弃了。也有人种植烤烟，两年后也放弃了。于是又提倡种天麻、黄姜，后来根本都没人要了，好多人因此亏了不少钱。反正花样很多的，像什么香菇、芸豆、魔芋、梨..........，到最后都流产了，到是祖辈们一直都有种植的茶叶，虽然收入不多吧，但还是挺坚挺的，还有就是gongchu(鬼知道是哪两个字儿），近几年还不错。其实总结总结，你就会发现，这些都是很好的项目，可为什么都发展不起来呢？我认为主要是其市场不稳定所造成的。很多人可能都有体会，老百姓喜欢跟风，比如有人种天麻挣钱了，那么第二年就会有很多人也跟着种天麻，但是又没用那么大的市场，价格自然也就大打折扣，甚至还有滞销的情况，再加之中间商的层层压价，老百姓买不到钱或者说是利润太低，自然也就没信心种了。
市场也是，一年红火，一年冷淡，经销商自然也不敢投入大量的资金到这种不稳定的市场上了，越是这样，市场就越无法壮大，市场不壮大，也就没有那么大的需求，老白姓又岂能获利呢？改革开放三十多年了，可汉中的农民大多还是以种植粮食为主，而且很多地方都是梯田和坡地，多是牛犁刀收 ！其实我们汉中是块宝地，无论是山坡梯田，还是平原都有适合其生长的作物，我们也不缺乏勤劳之品质，我们缺的只是一个能够为我们市场和土地规划整合、能够为我们的商品做品牌、打广告的机构。哪里适合种什么、哪里能形成产业化基地、哪里有我们需要的市场.............？可能有人会说，农民思想太落后了，他们就愿意种庄稼，其实那是我们没有找着症结所在，如果能让他们尝到两年的甜头，就两年，你看他们还愿不愿意种庄稼？然而我们似乎没有这样的机构，或者说是不明显！但是光靠农民自己，是改善不了的！城市也是一样，这么多年的招商引资，好像没有起到多大的作用，没有多少企业进驻汉中，我们自主的品牌也没打出去，我记得前几年，好不容易维护起来一个汉水银梭，还搞砸了！当然，这两年的成绩还是不菲的，尤其是13年！
前两天看了一篇文章，“养生猪1000头、家禽1.5万只，扶持茶叶加工2户、农家乐20户。投资4063万元实施扶贫产业化项目3个，建产业基地2600亩;申报扶贫产业贴息贷款项目9个...........”，这是从该文复制过来的一段话，说的是南郑县2013年的扶贫成效，呵呵，我想说，这是一个拥有近60万人口县，你觉得这些数据是一种骄傲吗？我曾经问过南郑某个镇的领导，“你们镇的主要经济来源是什么、还有什么其它的主导产业”？他的回答是“本镇的主要经济来源就是外出务工，而且他们带回来资金站到了全镇GDP的80%以上，其它没有什么主导产业”。听完这句话，让我不寒而栗！也就是说这个镇除了外出务工挣来的钱，几乎没有外部资金流入，而他们打工所挣来的钱，不是存在了银行里，为银行生钱，就是购买了各种商品，然而这些商品大多还不是本地生产的，到最后这些资金还是流了出去。
就说那20%的收入，大部分也都是农民种地、养猪牛羊所得，而这些资金有很大一部分又用在了买种子肥料、农用器具、饲料等本地人所不能生产的商品上了，剩下的那点儿血汗钱，几乎全部存进了农村信用社，极少见到有拿来创业、搞投资的！也就是说，这个镇的外来资金流，一直都是这边刚进来，那边又立马流了出去，形成了一个恶性循环。懂金融的朋友因该清楚，货币只有在流通中才能产生价值，然而这个镇平时根本就没有多少的资金在流通，因此也就不会产生多少价值。没有大量的外部资金来搞投资，搞建设，于是这个镇就只能成为贫困镇，天天等着国家来救急了。改革开放三十多年了，全国各地都在发生变化，可以说是日新月异，在这样的大好环境下，如果一个地方十年八年很贫困，你可以说是情有可原，，可如今三十多年过去了，还是平困地区，那就只能有两种解释了，要么是真正的穷山恶水——交通不畅、土地贫瘠，譬如西藏；要么就是...............（呵呵，你懂的）！
还是那句话，汉中人总是后知后觉，不过好在我们还能觉醒。
要说这几年还是很不错的，政府也确实干了不少大事儿、实事儿。在各方的努力下旅游业名声大噪，各方面的开发建设项目也是如火如荼，像扩建后的火车站、汉中机场（可通往北京、上海、广州等国内重要城市的航线即将陆续开通）、西成高铁还有继西汉高速之后的十天、宝汉等高速。尤其是刚刚过去的13年，更是捷报频传， 汉中再度被评选为2013年中国最美油菜花海，而且汉中仙豪凭借自身优越的品质，先是获得了第三十一届巴拿马国际金奖，随后又在北京的中国国际茶业博览会上一举夺得了24个金奖奖项（占所有奖项的83%）。我想这才是我们想要看到的成绩，虽然它来的晚了些。
也许以前我们没能先知先觉，可是今天我们觉醒了，我想以后就不会再落于人后了！更或许就在不久的将来，你会看我们的父母不再独居空巢、我们的孩子不再失去父母的疼爱、我们的小伙儿不再发愁娶不上媳妇儿、你还会看到大批的外地人也来咱们汉中打工，而我们去外地的时候，再也不会因为别人不知道汉中在哪儿而解释半天了。
此文仅是依据个人感受所写，若有什么错误或是不到之处，还忘多提宝贵意见，如果您有什么更好的见解，也希望你能不吝赐教。 由于本人从小在农村长大，对汉中市里的故事知之甚少，所以文中很少提及，望其见谅！『伍』 急需一篇关于汉中“双创”的文章
近年来，汉中市狠抓城市基础设施建设，城市品位逐步提高。但是，与发达地区相比，城市化进程缓慢，基础设施建设滞后，脏乱差现象普遍，旅游服务设施不完善，市民城市意识、文明意识不强。这种状况损害了全市对外开放形象，影响着现代化建设进程。如何改变这种局面？2005年11月，汉中市委、市政府在深入调研的基础上，审时度势，从全市经济社会发展的长远利益和全局高度出发，做出了举全市之力，用3年时间把汉中创建成为中国优秀旅游城市和省级卫生城市的重大决策。2005年11月23日，市党政隆重召开全市双创工作动员大会，号召广大干部群众统一思想，集中力量，扎实推进“双创”工作，确保实现预期目标。动员大会之后，万余名机关干部和各界群众走上街头清理生活垃圾，从而拉开了双创活动的帷幕。 首先围绕“双创”目标，完善创建工作方案和运行机制。成立了以市委书记田杰、市长赵乐秦为正副指挥的双创指挥部，抽调25名工作人员集中办公，制定了创优、创卫及城建管理、宣传教育、效能督察、文秘综合6个工作方案，形成了管理规范的工作机制。还分别成立了汉中市城市综合执法局和旅游执法稽查大队，恢复了市爱卫办，明确了编制和工作职能，为强化旅游、卫生及城市管理提供了有力的组织保证。与12个县区、106个部门单位签订了目标责任书，逐级分解创建任务，层层签订责任书，把责任落实到部门、单位和个人，初步形成了一级抓一级、层层抓落实的创建责任机制。各县区、各部门和单位相继制定了创建实施方案和各专项工作方案，明确任务，夯实责任，完善了创建工作机制。在全市创优、中心城区创卫的同时，南郑、城固、宁强、略阳县制定了巩固省级卫生县城的措施，勉县、西乡、镇巴、佛坪县结合实际提出了创建省级卫生县城的目标，全市形成了市县联创、创优与创卫相互促进的工作局面。 同时，深入发动，广泛开展宣传教育活动。始终坚持把宣传教育作为贯穿双创全过程的一项重要工作来抓，将新闻媒体与社会宣传相结合，充分调动干部群众的积极性，动员社会一切力量参与和支持双创。全市各新闻媒体分别开辟了“双创”动态、“双创”大家谈、记者观察等栏目，每天不间断地刊登各类创建工作最新动态；对破坏公物、占道经营、行人文明意识差的行为进行曝光，利用领导访谈、电视评论、编后语等多种方式，开展了一些深度报道，营造了浓厚的“双创”氛围。并强化相关知识宣传，邀请中省创优、创卫专家为市委中心学习组进行专题辅导；邀请省旅游局专家举办了创优专题培训班，组织编印《双创干部知识手册》、《双创市民知识读本》等。还采取悬挂横幅、张贴标语、办板报、制作专题片、墙体广告等多种形式，深入开展双创宣传，进一步增强了创建工作氛围，广大市民支持双创、参与双创的意识基本形成。 以广大群众普遍关注的市容环境卫生为抓手，扎实开展机关环境卫生整治。市、县区分别组织机关干部、企事业单位职工和中小学生开展义务劳动，对城区街头生活垃圾、卫生死角和脏、乱、差现象进行了集中整治。市委、市人大常委会、市政府、市政协等机关多次组织干部职工进行卫生大扫除，加强环境卫生的整治和管理，使机关面貌发生了明显变化。并启动城市整容工程。市区多次研究整容工程，筹措经费，制定工作方案，明确整治范围和标准，把任务细化分解成31个小项，分别落实到相关部门、责任单位。截至目前，兴汉路、天台路、人民路完成了绿化带改造任务；更换维修了南大街、石马路、北大街等主要街道的路灯、灯箱，提高了亮灯率。道路改造全线竣工，重点工程建设步伐加快。天汉大道、石马立交、江南西路景观绿化带相继完工。先后开展了旅游市场秩序、交通秩序、占道经营、建筑立面和楼顶、拆除违章建筑和到期临时建筑、门店牌匾和户外广告、社区居民小区环境卫生等涉及创优、创卫8个专项整治，使中心城区环境卫生状况得到好转。 旅游产业发展基础进一步增强，褒河森林公园、汉中奇石园等景点相继建成并对游客开放；武侯墓、石门、五龙洞等景区开展了旅游区质量等级评定；南湖环湖路、武侯祠生态停车场、紫柏山生态旅游道路已建成；拜将坛扩建、川陕革命纪念馆、五龙洞森林公园开发等一批项目建设正在加紧施工。旅游市场专项整治全面展开，公共信息标识建设步伐加快，旅游业发展环境进一步改善。组织相关县区、单位参加了第十届西洽会旅游展、“丝绸之路”国际旅游展和2006年中国国内旅游交易会，举办了武侯墓清明文化旅游节、西乡茶叶节、汉台牡丹节、紫柏山登山暨栈道漂流节，开办了景区A级创建、旅游市场秩序整治和旅游从业人员的培训班，组织了旅游风光摄影大赛等一系列宣传促销活动，编制了《汉中人手册》、汉中旅游导游交通图，在宾馆、车站、饭店设置了导游图，使旅游产业形象不断提升。去年“十一”黄金周，全市共接待游客28.5万人次，旅游收入4980万元，分别比上年增长128％和116％。 市双创指挥部始终把效能督察作为创建工作的一项重要保障措施，结合创建实际，市委、市政府下发了《汉中市双创目标责任考核管理办法》等12个制度、办法和措施，使双创任务和工作责任落到实处。指挥部领导先后14次带领各工作机构和相关部门，对环境卫生、市政交通、旅游开发、城市整容工程等方面的工作督导检查，针对存在问题，及时召开专题会议研究解决具体问题。围绕阶段任务、专项整治工作和市民反映的突出问题，采取明查暗访、跟踪察效的办法，深入县区、部门和单位督导检查，对存在问题及时下发《督办通知书》及《督查通报》，对阶段和时段工作任务完成情况认真进行了考核验收。先后两次组织19个成员单位30多名干部，分5个工作组，由市级领导带队，对118个双创责任单位创建工作进行了全面的检查验收和量化考评，有力推动了创建工作的深入开展。 目前，全市正在继续深入开展占道经营、临街建筑立面和楼顶、拆除违章建筑和到期的临时建筑、临街门店牌匾和户外广告、社区居民小区环境卫生、道路交通秩序、旅游市场和城市整容8个专项整治。汉中这座国家级的历史文化名城正日趋焕发出新的魅力。
『陆』 汉中经济发展的优势和劣势
汉中人口368.9万人，幅员2.7万平方公里，位于中国版图的地理中心，历经秦汉唐宋三筑两版迁，却权从来都是卧虎藏龙；这里的每块砖石都记录着历史的沧海桑田，每一个细节都证明着民族的成竹在胸，圣迹历历，史册辉煌。汉中是一个突飞猛进的经济发展新区。改革开放以来，进行了大规模经济建设，取得了显著的成就。2000年全市国内生产总值达到145亿元，比1999年增长8％。社会消费品零售总额40.85亿元，财政总收入88813万元，农业总产值6.17亿元（不变价），乡镇企业营业收入204.1亿元，工业经济在整个国民经济中的支柱和主导作用不断增强。2007年上半年，汉中市第一产业完成增加值20.03亿元，增长8.5%,第二产业完成增加值50.64亿元，增长14％，第三产业完成增加值48.8亿元，增长11％，累计完成生产总值119.47亿元，比2006年同期增长11.9%,全市经济发展呈现出增速最快、结构趋优、效益提高、健康协调的良好态势。
『柒』 汉中一江两岸滨江城市景观绿化带的概况
汉中一江两岸城市总人口61.9万人，位于汉江过境区域。在城市建设中发展成为一个专经济繁荣属、社会事业发达、基础设施完善、生态环境优美的人文居住区。一江两岸还担负着城市发展的供水排水、城市防洪、污水处理等项工作。汉中城市一江两岸开发建设规划控制面积15.9平方公里。其中，水域面积5.4平方公里，生态湿地0.75平方公里，建设总用地9.75平方公里。城市基础设施重点工程有：城市防洪、拦水闸、城市大桥、道路及广场、绿化及城市公园等工程。在建设开发中以商贸、金融、文化、旅游及办公居住为主，逐步建成沿江两岸商业街，为发展旅游业服务。在汉江两岸建设融江水域、堤防、绿化、道路、广场和城市建筑为一体的人工与自然环境相和谐的城市景观带。
『捌』 汉中近几年的变化 经济发展方面的 不要太久 求~~~~~~
汉中近几年发展的还好，历史古城嘛，旅游业挺好；汉中油菜花好美，汉中面皮也不错。呵呵
『玖』 汉中旅游业发展的历史简介
近年来，汉中市狠抓城市基础设施建设，城市品位逐步提高。但是，与发达地区相比，城市化进程缓慢，基础设施建设滞后，脏乱差现象普遍，旅游服务设施不完善，市民城市意识、文明意识不强。这种状况损害了全市对外开放形象，影响着现代化建设进程。如何改变这种局面？2005年11月，汉中市委、市政府在深入调研的基础上，审时度势，从全市经济社会发展的长远利益和全局高度出发，做出了举全市之力，用3年时间把汉中创建成为中国优秀旅游城市和省级卫生城市的重大决策。2005年11月23日，市党政隆重召开全市双创工作动员大会，号召广大干部群众统一思想，集中力量，扎实推进“双创”工作，确保实现预期目标。动员大会之后，万余名机关干部和各界群众走上街头清理生活垃圾，从而拉开了双创活动的帷幕。
首先围绕“双创”目标，完善创建工作方案和运行机制。成立了以市委书记田杰、市长赵乐秦为正副指挥的双创指挥部，抽调25名工作人员集中办公，制定了创优、创卫及城建管理、宣传教育、效能督察、文秘综合6个工作方案，形成了管理规范的工作机制。还分别成立了汉中市城市综合执法局和旅游执法稽查大队，恢复了市爱卫办，明确了编制和工作职能，为强化旅游、卫生及城市管理提供了有力的组织保证。与12个县区、106个部门单位签订了目标责任书，逐级分解创建任务，层层签订责任书，把责任落实到部门、单位和个人，初步形成了一级抓一级、层层抓落实的创建责任机制。各县区、各部门和单位相继制定了创建实施方案和各专项工作方案，明确任务，夯实责任，完善了创建工作机制。在全市创优、中心城区创卫的同时，南郑、城固、宁强、略阳县制定了巩固省级卫生县城的措施，勉县、西乡、镇巴、佛坪县结合实际提出了创建省级卫生县城的目标，全市形成了市县联创、创优与创卫相互促进的工作局面。
同时，深入发动，广泛开展宣传教育活动。始终坚持把宣传教育作为贯穿双创全过程的一项重要工作来抓，将新闻媒体与社会宣传相结合，充分调动干部群众的积极性，动员社会一切力量参与和支持双创。全市各新闻媒体分别开辟了“双创”动态、“双创”大家谈、记者观察等栏目，每天不间断地刊登各类创建工作最新动态；对破坏公物、占道经营、行人文明意识差的行为进行曝光，利用领导访谈、电视评论、编后语等多种方式，开展了一些深度报道，营造了浓厚的“双创”氛围。并强化相关知识宣传，邀请中省创优、创卫专家为市委中心学习组进行专题辅导；邀请省旅游局专家举办了创优专题培训班，组织编印《双创干部知识手册》、《双创市民知识读本》等。还采取悬挂横幅、张贴标语、办板报、制作专题片、墙体广告等多种形式，深入开展双创宣传，进一步增强了创建工作氛围，广大市民支持双创、参与双创的意识基本形成。
以广大群众普遍关注的市容环境卫生为抓手，扎实开展机关环境卫生整治。市、县区分别组织机关干部、企事业单位职工和中小学生开展义务劳动，对城区街头生活垃圾、卫生死角和脏、乱、差现象进行了集中整治。市委、市人大常委会、市政府、市政协等机关多次组织干部职工进行卫生大扫除，加强环境卫生的整治和管理，使机关面貌发生了明显变化。并启动城市整容工程。市区多次研究整容工程，筹措经费，制定工作方案，明确整治范围和标准，把任务细化分解成31个小项，分别落实到相关部门、责任单位。截至目前，兴汉路、天台路、人民路完成了绿化带改造任务；更换维修了南大街、石马路、北大街等主要街道的路灯、灯箱，提高了亮灯率。道路改造全线竣工，重点工程建设步伐加快。天汉大道、石马立交、江南西路景观绿化带相继完工。先后开展了旅游市场秩序、交通秩序、占道经营、建筑立面和楼顶、拆除违章建筑和到期临时建筑、门店牌匾和户外广告、社区居民小区环境卫生等涉及创优、创卫8个专项整治，使中心城区环境卫生状况得到好转。
旅游产业发展基础进一步增强，褒河森林公园、汉中奇石园等景点相继建成并对游客开放；武侯墓、石门、五龙洞等景区开展了旅游区质量等级评定；南湖环湖路、武侯祠生态停车场、紫柏山生态旅游道路已建成；拜将坛扩建、川陕革命纪念馆、五龙洞森林公园开发等一批项目建设正在加紧施工。旅游市场专项整治全面展开，公共信息标识建设步伐加快，旅游业发展环境进一步改善。组织相关县区、单位参加了第十届西洽会旅游展、“丝绸之路”国际旅游展和2006年中国国内旅游交易会，举办了武侯墓清明文化旅游节、西乡茶叶节、汉台牡丹节、紫柏山登山暨栈道漂流节，开办了景区A级创建、旅游市场秩序整治和旅游从业人员的培训班，组织了旅游风光摄影大赛等一系列宣传促销活动，编制了《汉中人手册》、汉中旅游导游交通图，在宾馆、车站、饭店设置了导游图，使旅游产业形象不断提升。去年“十一”黄金周，全市共接待游客28.5万人次，旅游收入4980万元，分别比上年增长128％和116％。
市双创指挥部始终把效能督察作为创建工作的一项重要保障措施，结合创建实际，市委、市政府下发了《汉中市双创目标责任考核管理办法》等12个制度、办法和措施，使双创任务和工作责任落到实处。指挥部领导先后14次带领各工作机构和相关部门，对环境卫生、市政交通、旅游开发、城市整容工程等方面的工作督导检查，针对存在问题，及时召开专题会议研究解决具体问题。围绕阶段任务、专项整治工作和市民反映的突出问题，采取明查暗访、跟踪察效的办法，深入县区、部门和单位督导检查，对存在问题及时下发《督办通知书》及《督查通报》，对阶段和时段工作任务完成情况认真进行了考核验收。先后两次组织19个成员单位30多名干部，分5个工作组，由市级领导带队，对118个双创责任单位创建工作进行了全面的检查验收和量化考评，有力推动了创建工作的深入开展。
目前，全市正在继续深入开展占道经营、临街建筑立面和楼顶、拆除违章建筑和到期的临时建筑、临街门店牌匾和户外广告、社区居民小区环境卫生、道路交通秩序、旅游市场和城市整容8个专项整治。汉中这座国家级的历史文化名城正日趋焕发出新的魅力。『拾』 求一篇关于汉中市汉台区改革开放三十年来工业发展状况的报告
十六大以来汉台区工业经济率先发展成效显著
党的十六大以来，汉台区委、区政府全面贯彻落实科学发展观，积极深化企业体制改革，加快经济结构调整，积极培植新的经济增长点，多管齐下，标本兼治，加快推进“工业强区”战略，工业生产高速增长，经济效益不断提升，工业经济规模和总体实力显著提高，工业经济建设取得了辉煌的成绩。
一、工业经济快速发展，总体实力明显增强
十六大以来，汉台区工业经济保持了强劲的发展势头，工业生产和经济效益不断提升。2006年全区工业实现工业总产值 53.71亿元，比2002年增加 17.86 亿元，年均增幅达10.6%，其中规模以上工业2006年实现工业总产值42.26亿元，比2002年增加23.02亿元，年均增幅达21.7%。实现利润总额 1.69亿元，比2002年的-0.85亿元增加2.54 亿元，实现产品销售收入 34.44，比2002年增加 14.27亿元，增长0.71%，一些主要产品产量增长迅猛，2006年氮肥产量达2.58万吨、金属切削机床2334台、水泥90.35万吨，分别比2002年增长18.9%，2.14倍，和95.1%
二、支柱产业发展壮大，项目带动成效显著
十六大以来，汉台区始终以“工业强区”为目标，抓龙头，带群体，紧密围绕机械制造、建材化工、矿产品加工、啤酒饮料、农产品加工等支柱产业，扶持龙头企业做大做强。实施了中材水泥2000吨水泥熟料生产线，天元锰业年产万吨电解锰生产线，青啤汉中公司“五改十”扩能改造，台玻汉中公司硅砂精加工生产线等一大批重点技改项目，工业经济的发展后劲进一步增强；同时铺镇机械电子科技产业园，河东店和宗营装备制造产业园，龙江冶金化工产业园三个工业园区建设进展迅速，汉川集团的大型数控机床建设项目、汉江机床有限公司的滚动功能部件项目等即将落户园区。2006年上述五行业实现工业总产值 25.47亿元，，占全部规模以上工业的60%，其支柱作用更加显著。
三、招商引资成效显著，民营工业不断发展壮大
十六大以来，随着我区不断加强基础设施建设，优化服务等措施，我区招商引资工作成效显著，台玻汉中公司、天元锰业、冠兴有色冶炼公司等企业成为我区工业经济发展新的增长点，2006年新增工业总产值 0.59亿元；另外，随着国家一系列扶持和鼓励发展民营经济的政策与措施的出台实施，民营工业快速发展，成为我区工业经济发展中的重要力量。2006年规模以上民营工业实现工业总产值3.07 亿元，实现销售收入 2.60亿元，分别占区属规模以上工业的34%和31%，春雨公司，成祥米业、始皇机械等已成为民营工业中的中坚力量。
以上情况表明，十六大以来，我区工业不管经济总量还是结构调整都上了一个新台阶，为全面建设小康社会打下了一个坚实的基础。同时，也应看到，我区工业经济运行中存在的一些矛盾和问题，如创新能力不足、竞争力有待提高，粗放式的增长方式短时间难以根本改变。但只要坚持以科学发展观为统领经济社会发展全局，加快改革开放，增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济发展方式；着力提高经济增长的质量和效益，我区工业经济就一定能够实现又好又快的发展。
关于对汉中工业发展的几点思考
2006-02-14
汉中市财政局
从上世纪九十年代后期，汉中工业发展速度明显滞后，经济总量和财政收入虽逐年增长，但增速远远落后于其他地市。滞后的工业经济和捉襟见肘的财政状况始终困扰着汉中的发展。在即将进入“十一五”时，汉中如何加快工业经济发展、扭转当前财政困难的局面是一个十分重要的课题。对此，我们通过对部分骨干工业企业的调研，现就我市工业存在的问题以及如何加快工业经济发展做一些探讨。
一、我市工业发展现状和存在的问题
汉中工业经过几十年发展，已奠定了良好的基础，已形成烟酒、冶金冶炼、医药、机械制造、建材化工、食品加工六大支柱产业。从近年来整体经济运行情况来看，发展势头好于往年，一些主要经济指标增速创历史新高。2004年，全市工业完成工业总产值173亿，同比增长18.9％；规模以上工业盈亏相抵后，整体盈利3530万元，摆脱了多年来的亏损局面；从今年元至十月来看，全市已完成财政总收入14.4亿元，同比增收1.78亿元，增长14.1％；汉台区、南郑县、勉县、略阳县四个工业强县共完成财政总收入11.56亿元，占全市财政总收入的81％；全市完成地方财政收入5.17亿元，同比增收7415万元，增长16.7％，从调查来看,中省工业高速增长，骨干企业发展迅猛，对全市经济的拉动和支撑作用日益凸显。2004年，汉中钢铁有限公司完成工业总产值15亿元，实现销售收入14.86亿元，实现利税9677万元；八一锌业有限公司，完成工业总产值5.68亿元，实现销售收入5.4亿元，实现税金3246万元，实现利润2265万元；青岛啤酒汉中有限公司完成工业总产值1.1亿元，实现销售收入1亿元，上缴各项税金2269万元；南化有限公司完成工业总产值2.4亿元，实现销售收入2.24亿元，实现利润1588万元，上缴税金1118万元；汉江建材有限公司，完成工业总产值1.2亿元，实现销售收入1.13亿元，实现利润-598万元，上缴税金886万元。
但我们调查时也发现，我市工业经济的竞争力还比较弱，发展能力还不够强，优势骨干企业较少。影响和制约我市工业发展的主要问题突出表现在以下几个方面：
——国有企业改制步伐缓慢，严重影响了企业的发展。彻底改制的企业重新焕发了生机，呈现出良好的发展势头。唐山宝业集团先后收购省属汉江钢铁厂和市属汉中钢铁厂，重新组建汉中钢铁有限公司，成为我市龙头骨干企业。汉中啤酒厂1986年建成，由于市场逐步萎缩，1998年停产，2001年实施破产，汉台区成功引进青岛啤酒集团公司出资150O万元收购该厂，企业效益连年攀升，成为我市饮料生产行业的利税大户。城固顺鑫、西乡长林也是企业改革的成功例证。
——企业资金紧张的矛盾十分突出。我市大部分企业随着经济形势的好转，许多企业产品有市场，但正常生产经营所需资金无法得到满足，资金紧张的矛盾十分尖锐，严重制约了企业的发展。在调研过程中，企业普遍反映贷款难，究其原因，一是企业资产负债率高，效益低，信用度差，导致银行不放贷；二是企业融资渠道单一，担保体系尚未建立；三是各金融机构贷款审批权限上收。据了解，止2004年底，我市各金融机构存款余额达244.7亿元，而贷款余额达163.3亿元，较2003年底增加贷款仅为6.9亿元，存贷差高达81.4亿元。
——企业技术创新能力较差。21世纪是知识不断创新，科技突飞猛进，国内外市场竞争日益激烈的世纪。企业之间竞争的核心是产品竞争、技术竞争，技术创新是企业实现经济增长方式根本性转变的需要，是企业实现跨越式发展的需要，因此，技术创新对于企业至关重要。经调查，我们发现，我市企业技术创新的能力较低，导致产品技术含量低、附加值低、质量较差、市场竞争力不强。技术创新能力低表现在：高新技术企业少，专利技术成果转化率极低，企业设备更新率低。其原因：一是多数企业技术创新欲望不高；二是企业自身投入不足。据调查，70％以上的企业用于研发新产品、新技术、新工艺的经费不到销售收入的10％；三是科技贷款难度大。在我市金融机构贷款总额中，企业技改贷款所占比重偏低，2004年，我市工业技改贷款额仅占金融机构贷款余额的2%；四是企业技术人才匮乏。人才是开展技术创新，发展高新技术产业的关键，而我市企业工程技术人员比重约为9％；五是企业设备更新率尚不足60％，大大低于全国和全省的平均水平。
——政府扶持工业发展的措施不到位，优惠政策难以落实，支持中小企业发展的平台尚未建立。突出表现在：一是用于工业企业改革和发展的支出很少；二是帮助企业融资的贷款担保机构尚未建立。据了解，我省西安市、咸阳市、渭南市、铜川市、安康市、商洛市、榆林市都已相继成立了中小企业贷款担保中心；三是科技孵化产业体系不健全，我市尚无一户科技风险投资公司，而发达地区都有政府控股的科技风险公司，能使专利技术迅速转化成产业；四是近几年政府虽然出台了不少鼓励工业发展的优惠政策，但由于各种原因，许多优惠政策落实不到位，严重影响了工业经济的快速发展。
——能源供应总体偏紧，原材料价格不断上涨，运力紧张，影响了工业生产和企业效益。企业原材料运进和产品运出困难，电力供应不足，煤炭价格不断上涨，成为制约我市工业企业做大做强的瓶颈。
二、做大做强工业是汉中实现跨越式发展的现实选择
综观世界强国发展历史，无不是经过工业化初期阶段和中期阶段的洗礼，进入后工业化阶段。改革开放以来的大量实践表明，区域经济竞争的实质就是工业经济的竞争，工业快速发展，整个经济必然快速发展；工业发展滞后，整个经济发展必然滞后。从2004年来看，全市生产总值为192.53亿元，其中二产为70.02亿元，占36.4％。当年全市工业企业上缴的各项税收占财政总收入15.9亿的60％。数据表明，工业经济对我市经济的支撑作用十分明显。工业经济发展速度一旦减缓，就会导致财政收入下降，居民收入减少，下岗职工增多，市场消费减弱。加快汉中工业发展，是建设经济强市、构建和谐社会的核心和源泉。但是，一些地方谋划工业经济发展的思路不清，存在以下三种错误认识：一是认为加快城市建设就是改善投资环境的关键，于是积聚财力甚至负债大搞城市建设。对改善投资环境的关键是改善软环境，政府落实优惠政策和政府服务效率以及服务质量更为重要认识不足；二是认为发展绿色产业就是发展农业，于是发展重点和发展方向定位上出现偏差；三是极功近利思想严重。以吃补贴为荣，对于工业发展认为周期长，这错误的认识导致资源配置和使用效率低下。
三、加快汉中工业发展的对策措施
(一)牢固树立工业发展为经济发展主攻点的理念。要进一步统一思想，统一认识，在全市形成发展工业、支持工业的良好氛围，集中力量发展烟酒、冶金冶炼、医药、机械制造、建材化工、食品加工六大支柱产业，始终牢记发展工业经济是我市近期乃至中期经济发展重中之重，咬定工业不放松，举全市之力做好工业发展这篇大文章。在经济发展中要正确处理四种关系。一是要正确处理取和予的关系。“预先取之，必先予之”，在欠发达地区，市场经济体制尚不健全，企业博击市场的能力还很弱，需要政府扶持。财政只有在大力支持经济发展中才能实现自身的可持续发展。因此，我们应坚持“放水养鱼、强源固本、取之有度”的原则，采取政策上倾斜、资金上帮助的方法，扶持工业企业发展壮大。二是要正确处理绿色产业发展与工业发展的关系。要消除发展绿色产业就是搞农业现代化的错误倾向。在发展工业的过程中减少污染、推行清洁生产和发展循环经济也是发展绿色产业，发展绿色产业的首要目标仍然是发展工业，千万不能顾此失彼。三是正确处理城市基础设施建设与工业发展的关系。城市基础设施建设投入大，收效慢，这是不容置疑的事实。对于经济落后地区首要问题是发展工业经济，只有快速积聚财富，才会有宽裕的财力建设城市。同时，在城市改造过程中，应加大力度运用市场化模式，减少财政直接投入。四是正确处理中省工业和地方工业发展的关系。按照新的财政体制，中省企业缴纳的税收，市县参与分成，中省工业企业的兴衰与地方利益密切相关。因此，在加快地方工业发展的同时不能忽视中省工业的发展，要一视同仁，为中省工业企业创造良好的发展环境，帮助中省工业企业发展壮大，使其成为推动我市经济发展的重要力量。
(二)改革与招商并举，加快工业发展。以企业产权改革为突破口，采取有力措施加快国有资本有序退出和多元资本的进入步伐。对设置国家股的企业，要积极减持国家股，把经营自主权交给企业；对整体改制难以搞活的企业实行部分资产和债务重组；对亏损严重、难以维持的企业，坚决果断的依法破产。在企业改革中，坚持改革和招商并举的办法，以我市现有的资源和存量资产为依托，下功夫做好招商引资工作，吸引有实力的战略投资者收购、控股企业产权，引入新技术、新观念和新体制，推动工业经济快速发展。工业企业发展离不开资金。靠国家投资，太少；靠原始积累，太慢；靠银行贷款，太难；靠外资，最好。从汉中的现实条件来看，招商引资是推动我市经济发展的主要途径之一。在招商引资方式方法上，一是筑巢引凤。我市交通滞后、信息闭塞，招商引资并无优势可言。因此，要制定更为优惠的招商引资政策，以项目为依托吸引外来投资，实现双赢；二是以外引外，实现链条式招商。即引进一家外资后，要注意跟踪引入企业在外地的相关企业，用这家企业的成功经历，吸引相关企业来汉共谋发展；三是敲门招商。由政府组织县区和相关部门到经济发达地区推介项目、吸引投资，切忌走过场、图形式，要务求实效。其他如委托招商、网络招商、媒体招商、会议招商等办法都可以达到招商引资的目的。
(三)鼓励技术创新，推进工业技术进步。要围绕“十一五”发展规划，以企业为主体，以市场为导向，大力推进工业企业技术创新和新产品开发，促进我市传统产业升级和高新技术产业发展。一要坚持产、学、研相结合。以企业为主体，以高等院校、科研院所为依托，以技术中介市场为纽带，搞好产、学、研三结合。二要坚持点面结合。选择部分骨干企业作为技术创新的示范企业，以点带面，更好地推动全市工业企业的技术创新。三要切实解决科技成果转化的瓶颈问题。在充分发挥市场配置科技资源、引导技术创新的基础作用的同时，要加强政府宏观指导和组织协调，政府要营造良好的创业环境，将引进的新技术和自主开发的新产品以及专利技术迅速孵化成产业。为此，建议市政府组建市科技风险投资公司，对在我市的高等院校和科研院所尚处于实验阶段的项目进行论证，并给予风险投资，开发成果首先引进我市转化成产业；对我市企事业单位以及个人研制开发的专利技术，选择市场前景广阔、产业扩散效应巨大、但缺乏资金的项目，可由市科技风险投资公司投资入股，帮助专利技术孵化成现实产业。四要切实加大对技术创新的资金投入。适当增加科技三项费投入，对企事业单位和个人进行技术创新和产品研发进行资金扶持和奖励，形成技术创新的热潮；对企业技术改造实施贴息扶持，充分利用央行放宽贷款利率浮动区间这一有利条件，通过提高贷款贴息比例，引导金融机构支持企业进行技术改造，鼓励企业对传统产业进行升级换代，增强我市工业企业的市场竞争力。
(四)下功夫解决企业资金紧张的问题。针对当前企业融资难、资金紧张、且严重影响企业生存和发展的问题，政府应积极应对，帮助企业化解矛盾，促其发展。一是成立担保机构。目前，一些中小企业发展势头良好，但企业申请贷款时缺乏抵押资产，也无担保机构予以担保，使企业丧失了发展机遇和商机。为此，市县政府在财力许可的情况下，建议拿出一块资金成立中小企业贷款担保机构，以财政资金投入为主，广泛吸纳社会资金，组建为股份制的担保公司，对中小企业向金融机构贷款、票据贴现、融资租赁等融资方式提供担保，缓解中小企业贷款难的局面；二是建立中小企业贷款担保信用信息平台。由政府相关部门和税务机关以及金融机构共同建立企业信用信息档案，将企业的财务状况、核算情况、生产经营情况、纳税情况、企业信用等级等作为是否提供担保的评判依据，实现资源共享，化解贷款担保风险；三是鼓励社会团体、企业法人、民间机构和社会自然人创办中小企业贷款担保机构。对新开办的贷款担保机构业务收入三年内免征营业税，从其获利年度起三年内由财政返还所得税地方留成部分，帮助贷款担保机构壮大自身实力，逐步走上良性的发展轨道；四是建立中小企业发展基金。我市中小企业正处于发展上升阶段，政府通过设立中小企业发展基金，帮助中小企业解决“供血”不足的问题，支持中小企业发展壮大；五是对金融机构实施奖励，“以小钱换大钱”，对贷款超过上年较多的金融机构实行奖励，鼓励各金融机构扩大信贷投放；六是结合我市工业企业实际情况，对刚刚起步、有发展潜力、成长性较好的工业企业实行3至5年的税收优惠政策，帮助企业加快发展。