村寨旅游发展的目的

❹ 国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见的条令内容

创新发展理念
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照建设中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的要求，坚持深化改革、依法兴旅，处理好政府与市场的关系，推动形成政府依法监管、企业守法经营、游客文明旅游的发展格局；坚持融合发展，推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一；坚持以人为本，积极营造良好的旅游环境，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心，在旅游过程中发现美、享受美、传播美。
转变发展方式
以转型升级、提质增效为主线，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，满足多样化、多层次的旅游消费需求；推动旅游开发向集约型转变，更加注重资源能源节约和生态环境保护，更加注重文化传承创新，实现可持续发展；推动旅游服务向优质服务转变，实现标准化和个性化服务的有机统一。到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。
游发展动力
（三）深化旅游改革。加快政府职能转变，进一步简政放权，使市场在资源配置中起决定性作用。加快推进旅游领域政企分开、政事分开，切实发挥各类旅游行业协会作用，鼓励中介组织发展。建立公开透明的市场准入标准和运行规则，打破行业、地区壁垒，推动旅游市场向社会资本全面开放。各地要破除对旅行社跨省设分社、设门市的政策限制，鼓励品牌信誉度高的旅行社和旅游车船公司跨地区连锁经营。积极培育壮大市场主体，扶持特色旅游企业，鼓励发展专业旅游经营机构，推动优势旅游企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，打造跨界融合的产业集团和产业联盟，支持具有自主知识产权、民族品牌的旅游企业做大做强。稳步推进建立国家公园体制，实现对国家自然和文化遗产地更有效的保护和利用。抓紧建立景区门票预约制度，对景区游客进行最大承载量控制。统一国际国内旅游服务标准。完善旅游统计指标体系和调查方法，建立科学的旅游发展考核评价体系。取消边境旅游项目审批，将旅行社经营边境游资格审批和外商投资旅行社业务许可下放至省级旅游部门。（四）推动区域旅游一体化。进一步深化对外合资合作，支持有条件的旅游企业“走出去”，积极开拓国际市场。完善国内国际区域旅游合作机制，建立互联互通的旅游交通、信息和服务网络，加强区域性客源互送，构建务实高效、互惠互利的区域旅游合作体。围绕丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，在东盟—湄公河流域开发合作、大湄公河次区域经济合作、中亚区域经济合作、图们江地区开发合作以及孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊等区域次区域合作机制框架下，采取有利于边境旅游的出入境政策，推动中国同东南亚、南亚、中亚、东北亚、中东欧的区域旅游合作。积极推动中非旅游合作。加强旅游双边合作，办好与相关国家的旅游年活动。（五）大力拓展入境旅游市场。完善国家旅游宣传推广体系，采取政府购买服务等方式，逐步实现国家旅游宣传促销专业化、市场化。建立多语种的国家旅游宣传推广网站，加强国家旅游形象宣传。研究促进外国人入境过境旅游签证便利化措施，推动符合规定条件的对外开放口岸开展外国人签证业务，逐步优化完善外国人72小时过境免签政策，推动外国人72小时过境免签城市数量适当、布局合理。统筹研究部分国家旅游团入境免签政策，优化邮轮出入境政策。为外国旅客提供签证和入出境便利，不断提高签证签发、边防检查等出入境服务水平。
空间拓展
（六）积极发展休闲度假旅游。在城乡规划中要统筹考虑国民休闲度假需求。加强设施建设，完善服务功能，合理优化布局，营造居民休闲度假空间。积极推动体育旅游，加强竞赛表演、健身休闲与旅游活动的融合发展，支持和引导有条件的体育运动场所面向游客开展体育旅游服务。推进整形整容、内外科等优势医疗资源面向国内外提供医疗旅游服务。发挥中医药优势，形成一批中医药健康旅游服务产品。规范服务流程和服务标准，发展特色医疗、疗养康复、美容保健等医疗旅游。有条件的城市要加快建设慢行绿道。建立旅居全挂车营地和露营地建设标准，完善旅居全挂车上路通行的政策措施，推出具有市场吸引力的铁路旅游产品。积极发展森林旅游、海洋旅游。继续支持邮轮游艇、索道缆车、游乐设施等旅游装备制造国产化，积极发展邮轮游艇旅游、低空飞行旅游。（七）大力发展乡村旅游。依托当地区位条件、资源特色和市场需求，挖掘文化内涵，发挥生态优势，突出乡村特点，开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品。推动乡村旅游与新型城镇化有机结合，合理利用民族村寨、古村古镇，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的旅游小镇，建设一批特色景观旅游名镇名村。加强规划引导，提高组织化程度，规范乡村旅游开发建设，保持传统乡村风貌。加强乡村旅游精准扶贫，扎实推进乡村旅游富民工程，带动贫困地区脱贫致富。统筹利用惠农资金加强卫生、环保、道路等基础设施建设，完善乡村旅游服务体系。加强乡村旅游从业人员培训，鼓励旅游专业毕业生、专业志愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶，为乡村旅游发展提供智力支持。（八）创新文化旅游产品。鼓励专业艺术院团与重点旅游目的地合作，打造特色鲜明、艺术水准高的专场剧目。大力发展红色旅游，加强革命传统教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。规范整合会展活动，发挥具有地方和民族特色的传统节庆品牌效应，组织开展群众参与性强的文化旅游活动。杜绝低水平的人造景观建设，规范发展主题公园。支持传统戏剧的排练演出场所、传统手工艺的传习场所和传统民俗活动场所建设。在文化旅游产品开发中，反对低俗、庸俗、媚俗内容，抵制封建迷信，严厉打击黄赌毒。（九）积极开展研学旅行。按照全面实施素质教育的要求，将研学旅行、夏令营、冬令营等作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育的重要载体，纳入中小学生日常德育、美育、体育教育范畴，增进学生对自然和社会的认识，培养其社会责任感和实践能力。按照教育为本、安全第一的原则，建立小学阶段以乡土乡情研学为主、初中阶段以县情市情研学为主、高中阶段以省情国情研学为主的研学旅行体系。加强对研学旅行的管理，规范中小学生集体出国旅行。支持各地依托自然和文化遗产资源、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构，建设一批研学旅行基地，逐步完善接待体系。鼓励对研学旅行给予价格优惠。（十）大力发展老年旅游。结合养老服务业、健康服务业发展，积极开发多层次、多样化的老年人休闲养生度假产品。规划引导各类景区加强老年旅游服务设施建设，严格执行无障碍环境建设标准，适当配备老年人、残疾人出行辅助器具。鼓励地方和企业针对老年旅游推出经济实惠的旅游产品和优惠措施。抓紧制定老年旅游服务规范，推动形成专业化的老年旅游服务品牌。旅游景区门票针对老年人的优惠措施要打破户籍限制。（十一）扩大旅游购物消费。实施中国旅游商品品牌建设工程，重视旅游纪念品创意设计，提升文化内涵和附加值，加强知识产权保护，培育体现地方特色的旅游商品品牌。传承和弘扬老字号品牌，加大对老字号纪念品的开发力度。整治规范旅游纪念品市场，大力发展具有地方特色的商业街区，鼓励发展特色餐饮、主题酒店。鼓励各地推出旅游商品推荐名单。在具备条件的口岸可按照规定设立出境免税店，优化商品品种，提高国内精品知名度。研究完善境外旅客购物离境退税政策，将实施范围扩大至全国符合条件的地区。在切实落实进出境游客行李物品监管的前提下，研究新增进境口岸免税店的可行性。鼓励特色商品购物区建设，提供金融、物流等便利服务，发展购物旅游。
优化旅游发展环境
（十二）完善旅游交通服务。高速公路、高速铁路和机场建设要统筹考虑旅游发展需要。完善加油站点和高速公路服务区的旅游服务功能，加快推进高速公路电子不停车收费系统（ETC）建设。将通往旅游区的标志纳入道路交通标志范围，完善指引、旅游符号等标志设置。推进旅游交通设施无障碍建设与改造。重点旅游景区要健全交通集散体系。增开旅游目的地与主要客源地之间的列车和旅游专列，完善火车站、高速列车、旅游专列的旅游服务功能，鼓励对旅游团队火车票价实行优惠政策。加强高铁车站与城市、景区的交通衔接。支持重点旅游城市开通和增加与主要客源地之间的航线，支持低成本航空和旅游支线航空发展，鼓励按规定开展国内旅游包机业务。规划引导沿江沿海公共旅游码头建设，增开国际、国内邮轮航线。制定旅游信息化标准，加快智慧景区、智慧旅游企业建设，完善旅游信息服务体系。（十三）保障旅游安全。加强旅游道路特别是桥梁、隧道等交通安全和食品安全监督检查，对客运索道、大型游乐设施等旅游场所特种设备定期开展安全检测。完善旅游安全服务规范，旅游从业人员上岗前要进行安全风险防范及应急救助技能培训。旅行社、景区要对参与高风险旅游项目的旅游者进行风险提示，并开展安全培训。景区要加强安全防护和消防设施建设。按照属地管理原则，建立健全旅游景区突发事件、高峰期大客流应对处置机制和旅游安全预警信息发布制度，将其纳入当地统一的应急体系。重点景区要配备专业的医疗和救援队伍，有条件的可纳入国家应急救援基地统筹建设。（十四）加强市场诚信建设。在社会诚信体系建设中，加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录。行业协会要完善行业自律规则和机制，引导会员企业诚信经营。建立严重违法企业“黑名单”制度，加大曝光力度，完善违法信息共享机制。加强旅游市场综合执法，依法严厉打击“黑导游”和诱导、欺骗、强迫游客消费等行为，依法严肃查处串通涨价、哄抬价格和价格欺诈的行为，积极营造诚实守信的消费环境，引导旅游者文明消费。充分发挥旅游者、社会公众及新闻媒体的监督和引导作用，推进旅游服务质量提升。推动景区景点进一步做好文明创建和文明旅游宣传引导工作，加大景区文明旅游执法，杜绝乱刻乱画、随地吐痰、乱丢垃圾等行为。（十五）规范景区门票价格。利用风景名胜区、自然保护区、文物保护单位等公共资源建设的景区门票以及景区内另行收费的游览场所、交通工具等项目价格要实行政府定价或者政府指导价，体现公益性，严格控制价格上涨。景区应严格按照规定，对未成年人、在校学生、老人、军人、残疾人等实行门票费用减免。所有景区都要在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。要进一步加强价格监管，坚决制止各类变相涨价行为。
完善旅游发展政策
（十六）切实落实职工带薪休假制度。强化全社会依法休假理念，将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容，推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。在教学时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，中小学可按有关规定安排放春假，为职工落实带薪年休假创造条件。（十七）加强旅游基础设施建设。加强景区旅游道路、步行道、停车场、厕所、供水供电、应急救援、游客信息服务以及垃圾污水处理、安防消防等基础设施建设，围绕重点旅游区和旅游线路，进一步完善游客咨询、标志标牌等公共服务设施，集中力量开发建设一批新的自然生态环境良好、文化科普教育功能完善、在国内外具有较强吸引力的精品景区和特色旅游目的地。编制全国生态旅游发展规划，加强对国家重点旅游区域的指导，抓好集中连片特困地区旅游资源整体开发，引导生态旅游健康发展。各级政府要重视旅游基础设施建设。中央政府要加大对中西部地区重点景区、乡村旅游、红色旅游、集中连片特困地区生态旅游等旅游基础设施和生态环境保护设施建设的支持力度。（十八）加大财政金融扶持。抓紧研究新形势下中央财政支持旅游业发展的相关政策，做好国家旅游宣传推广、规划编制、人才培养和旅游公共服务体系建设。国家支持服务业、中小企业、新农村建设、扶贫开发、节能减排等专项资金，要将符合条件的旅游企业和项目纳入支持范围。政府引导，推动设立旅游产业基金。支持符合条件的旅游企业上市，通过企业债、公司债、中小企业私募债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具，加强债券市场对旅游企业的支持力度，发展旅游项目资产证券化产品。加大对小型微型旅游企业和乡村旅游的信贷支持。（十九）优化土地利用政策。坚持节约集约用地，按照土地利用总体规划、城乡规划安排旅游用地的规模和布局，严格控制旅游设施建设占用耕地。改革完善旅游用地管理制度，推动土地差别化管理与引导旅游供给结构调整相结合。编制和调整土地利用总体规划、城乡规划和海洋功能区规划时，要充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求，规范用海及海岸线占用。年度土地供应要适当增加旅游业发展用地。进一步细化利用荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山、边远海岛和石漠化土地开发旅游项目的支持措施。在符合规划和用途管制的前提下，鼓励农村集体经济组织依法以集体经营性建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同开办旅游企业，修建旅游设施涉及改变土地用途的，依法办理用地审批手续。（二十）加强人才队伍建设。实施“人才强旅、科教兴旅”战略，编制全国旅游人才中长期发展规划，优化人才发展的体制机制。加强旅游学科体系建设，优化专业设置，深化专业教学改革，大力发展旅游职业教育。建立完善旅游人才评价制度，培育职业经理人市场。推动导游管理体制改革，建立健全导游评价制度，落实导游薪酬和社会保险制度，逐步建立导游职级、服务质量与报酬相一致的激励机制。加强与高等院校、企业合作，建立一批国家旅游人才教育培训基地，加强导游等旅游从业人员培训，不断提高素质和能力。鼓励专家学者和大学生等积极参加旅游志愿者活动。把符合条件的旅游服务从业人员纳入就业扶持范围，落实好相关扶持政策。支持旅游科研单位和旅游规划单位建设，加强旅游基础理论和应用研究。各地区、各有关部门要高度重视促进旅游业改革发展工作，加强组织领导，确保各项任务措施落到实处。各地要结合本地区实际，制定具体实施意见，大胆探索，勇于创新，推动本地区旅游业改革发展不断迈上新台阶。各地要加强规划引导，重视对旅游资源和生态环境的保护，防止重复建设。各有关部门要抓紧制定相关政策措施的实施细则。要深入贯彻实施《中华人民共和国旅游法》，落实配套法规。发展改革委、旅游局要定期汇总各地区及有关部门对本意见的贯彻执行情况并开展督促检查。各级旅游行政管理及相关部门要充分发挥职能优势，加强协调配合，促进旅游业健康可持续发展。

❺ 应该从哪些方面来度量民族村寨旅游开发是否适度呢

从多个方面来他的度量，他的民族村，他的在旅游它的开发的，我觉得还是非常适度的，并且能够给大家带来更好的效益。

❻ 西双版纳旅游旅游局规定必须去的傣族村寨叫什么名字

其他倒是没什么要带的这个季节去版纳应该不会变天，还容易买到假货，贵的要命。\r\n 总之游玩在外，不过还是带些衣服。其他就没什么咯，一般不要卖，西双版纳虫子比较多，如果是外省人的话。\r\n 还有就是要注意那边兜售玉石的，带点花露水之类的，自己多多注意安全

❼ 少数民族传统体育在部分少数民族村寨中已经成为了重要并且效果显著的旅游资源，促进了乡村业的发展，

C、经济价值 B、文化价值

❽ 罗布人村寨旅游攻略

罗布人村寨位于尉犁县城西南35公里处，这是一处罗布人居住的世外桃园，无内路可进，尘封容已久。该景区风光独特，气势恢宏，塔里木河、塔克拉玛干沙漠在这里交汇，组成了一片梦境般的世界。大漠、胡杨、河流、湖泊、草原、罗布人村寨，一幅绚丽多彩的自然风景画。罗布人这个原始部落长期住在这如诗如画的村落，过着封闭式的自给自足的生活，形成了一套独特的生活方式。

❾ 示范村寨工作专报怎么写

开展特色旅游村寨创建 促进新平乡村旅游发展

近几年来，新平县旅游产业的发展，围绕花腰傣文化品牌，确立了“两山（哀牢山、磨盘山）一镇（戛洒镇）、两村（戛洒大槟榔园花腰傣民族文化生态村和漠沙大沐浴花腰傣民族文化生态村）一河（红河）”的发展思路，加大了自然生态、民族风情、农业观光等乡村旅游产品的开发力度，逐步探索出了一条以农村风貌、农业生态、农民生活、民俗文化、自然生态等为主题内容的乡村旅游发展路子,旅游业成为我县产业结构调整过程中一个充满生机和活力的新兴产业，乡村旅游的发展积极促进了新平旅游产品的转型，有力推进了旅游产业发展，推动了社会主义新农村建设。
一、我县开展创建活动情况
为弘扬民族传统文化、优化旅游环境，促进全县乡村旅游发展，2009年，县旅游产业改革发展领导小组以戛洒为试点，以建设“最美的乡村”为目标，在戛洒集镇范围内，以自然村为单位组织开展了乡村文化示范工程和花腰傣民族特色村寨创建活动。
花腰傣民族特色旅游村寨创建工作以戛洒镇为实施主体，主要在集镇周边10公里半径辐射范围内的花腰傣民族村寨开展，根据村组条件和基础，实施分步创建。县旅游局、文化局、建设局、县妇联四个部门按照职能对创建工作进行指导。以花腰傣民族文化传承展示、村庄特色民居规划建设、旅游接待规范、居家文明建设、参与旅游节庆活动、特色创新为创建工作内容。2009年内，旅游局多次牵头组织相关部门，深入旋涡、逛纳徕、平寨、新寨、大槟榔园、蔓里等村，在群众中开展创建工作的宣传发动，配合戛洒镇政府开展创建工作指导。在戛洒镇的积极努力和多部门的配合下，花腰傣民族特色旅游村寨创建工作初见成效。旋涡村和逛纳徕两个小组已基本具备游客住宿、餐饮、休闲、体验接待功能。其它村组在民族文化传承与展示、民族手工艺品制作、居家文明建设、群众思想观念的引导和转变方面也凸显出2009年度创建工作的成效。12月，相关部门人员组成创建工作考评小组，依据年初目标计划和各部门考评细则对试点村寨实施了考评。
在2009年戛洒试点的基础上，2010年修改完善了民族特色村寨创建方案，按照“一个目标、一条线路、三个板块”的旅游发展思路，以建设“一村一特”和“最美的乡村”为目标，扩大创建范围，力争用3年时间，以“生态优美、村容整洁、特色鲜明”为标准，以自然村为单位，扶持发展一批乡村旅游示范村，使一批村寨基本达到特色旅游村寨创建标准。
通过近二年以来创建工作的开展，花腰傣群众弘扬民族传统文化、参与旅游产业发展的主动性和积极性明显增强，为实施乡村旅游开发与社会主义新农村建设的互动发展，走以旅富农、以旅兴农的乡村旅游发展路子奠定了良好的思想基础。目前，我县的戛洒大槟榔园村、漠沙曼线南薅村已被列为省级旅游特色村，戛洒曼理村、平寨村和漠沙大沐浴村、曼线南薅村纳入2010年开展民族特色旅游村寨创建活动的重点。
我县在发展乡村旅游过程中，共硬化路面8560平方米，种植各种树木8000余棵，栽植花卉20000余株，新建和改建房屋212间，改厕18间，购置冰箱、彩电等家用电器252台件，累计投入资金达到1165万元，接待游客15万余人，旅游收入达1040万元。农村基础设施条件和乡村旅游接待条件得到明显改善。目前我县有不同规模的农家乐饭店近20家，戛洒跃南村和漠沙大沐浴等村的7个乡村旅游经营户通过了玉溪市乡村旅游服务接待设施质量等级评定，其中，四星级接待户1家，三星级接待户5家，两星级接待户1家。戛洒旋涡村27户农户依托新农村发展政策，实现了整村推进乡村旅游建设；启组逛纳徕花腰傣民族风情园已完成28幢连体民居建设工程。
二、主要经验和做法
（一）提高认识，加强对民族特色旅游村寨创建的组织领导。
为开展好民族特色旅游村寨创建活动，旅游产业改革发展领导小组明确整个创建评比活动在县旅游产业改革发展领导小组的领导下进行。戛洒镇、县直各培训指导责任单位要成立了专门的领导小组，落实分管领导和工作人员，制定相应的工作方案和考评细则，认真组织实施花腰傣特色旅游村寨创建评比活动。
此外，领导小组办公室多次带领相关工作人员深入村寨调研，把乡村旅游提档升级和花腰傣特色旅游村寨创建紧密结合，各有侧重开展工作。行业管理按照相关标准，提前介入，积极做好前期行业指导和工作培训。在乡村环境和卫生整治、基础设施和服务功能完善、花腰傣民族特色项目建设、发展“傣家乐”等方面提出了具体的指导思路和意见，要求“傣家乐”经营户下工夫做好民族民俗、农事活动、果蔬采摘体验，丰富民族特色食品和农村户外运动项目，力争做出名副其实的花腰傣民族特色，在总结推广戛洒跃南乡村旅游发展模式的经验和基础上，做好花腰傣特色旅游村寨创建工作。
（二）精心规划，突出民族特色旅游村寨创建的资源优势和特色。
我县旅游部门根据县委、县政府的旅游产业发展意见，充分考虑当地的自然和文化特性、旅游市场的需求、规模和发展趋势、乡村旅游的布局、基础设施等方面的问题，因地制宜，突出特色，发挥优势，认真研究民族特色旅游村寨创建发展布局，努力提升乡村旅游的吸引力和生命力。一是突出了乡村自然景观的优势，引导游客领略独特的田园风光、山水景观，开展具有特色的乡村生态旅游，满足游客旅游审美的需求。二是突出了乡村的传统文化优势，充分挖掘花腰傣的文化内涵，包装具有特色的传统乡土工艺，使游客在乡村旅游过程中，获得更多的历史知识和农业知识等，满足游客物质和精神享受的需求；三是突出了体现地方民族特色，在建筑、服饰、饮食、歌舞乃至旅游活动的设计等方面，尽可能体现出民族风貌、风情、习俗等特色，满足游客对跨区域文化差异的了解、感受和体验，增强乡村旅游的吸引力。根据以上规划思路，确立了以戛洒大槟榔园、曼理、平寨和漠沙大沐浴、南薅为重点，开展民族特色旅游村寨创建活动。
（三）突出特色，分类整理创建标准。
根据新平乡村旅游产品转型要求，新平重点在“特”字上下工夫，以经济发展为核心，以保护生态环境、发展乡村旅游、塑造浓郁民族文化特色为重点，全面建设“生态优美、村容整洁、特色鲜明”的民族特色村寨为总体目标，弘扬生态理念和民族文化，按照星级分类，把标准整理成容易理解、便于把握的文本，印发到村（组），村（组）可根据基础条件创建目标，确定需要集中财力、人力、物力主要做好哪些方面的工作，完善哪些创建指标，力争创建工作做到点、做到位。创建工作以戛洒镇为主，旅游、文化、建设、国土、交通、妇联、共青团等部门和社团根据创建工作需要做好指导、服务和支持工作，制定年度工作计划和年度考评细则并实施创建指导工作。
（四）规范服务，努力营造文明和谐的民族特色旅游村寨环境。
我县乡村旅游突出了农民的主体地位，在市场的引导和现实的教育下，积极培养农民的市场经济意识和服务顾客的文明意识。一是建立健全规范的旅游接待服务体系，不断完善和配套食、住、行、游、购、娱六大要素，提高民族特色旅游村寨的综合服务质量和水平。二是规范农户家庭的接待服务标准，从接待设施、接待条件、卫生状况和接待能力等多个方面进行规范，并且进行了乡村旅游星级评定，目前，我县有7家“农家乐”被玉溪市命名为乡村旅游级星接待单位，其中四星级1家、三星级5家、两星级1家。三是切实加强乡村环境整治和社会治安综合治理工作，努力营造整洁的村容村貌，良好的乡风文明氛围，促进乡村精神文明的建设。四是努力加强人才培训。先后邀请各类专业老师及有实践经验的高星级酒店老师，举办了三期乡村旅游服务培训班，从规范服务礼仪，提高服务技能等方面，对270多人进行了培训，其中220人取得了旅游从业人员上岗资格证书。
（五）深入指导，创建“傣家乐”乡村旅游经营模式。
县旅游产业领导小组在对哀牢山·红河谷民族风情旅游线的民族村寨发展乡村旅游进行了调研后，选定了田园风光优美、民族文化风情独特、群众参与乡村旅游发展积极性高涨的戛洒镇曼里小组，进村入户，带领农户一起动手用花腰傣手工艺品和生活农具等对房屋进行了内装饰，指导农户从乡村的“土”文化上来打造，营造乡村生活气息，凸显生态、民族的乡村特色，体现花腰傣餐饮风味，实地创建出一个“傣家乐”旅游经营模式，为下一步创建更多、更规范、更具特色的“傣家乐”树立了典范。
（六）考察学习，提升新平乡村旅游经营管理水平。
为进一步开拓视野、创新理念，全面提高我县旅游行业整体管理水平，加快我县旅游景区开发和乡村旅游的发展步伐，县旅游局和县旅游行业协会采取“走出去，引进来”的方法，先后两次带领相关旅游经营户外出考察学习。2010年5月20日至22日，实地考察了玉溪市灵秀镇、易门县馨苑、通海县里山和三杯杯、华宁县的华溪等四星级和三星级农家乐。2010年9月16日至21日组织赴厦门、武夷山学习考察。通过考察学习各经营户深受启发、触动较大，开拓了视野、思维，深切感受到与旅游成熟地区相比自身存在的差距和不足，同时也看到了我县旅游发展的优势和机遇，对今后新平县旅游行业发展树立了信心，对于打造我县自己的品牌和自身的特色有了信心。
通过集中学习考察，为经营户搭建起了相互沟通和交流学习的机会，相互增进了解，增进友谊，增进合作。
三、取得的成效
开展民族特色旅游村寨创建，发展乡村旅游，不仅丰富了游览内容，还为新平农村脱贫致富开辟了新的途径，带动了地方经济的发展，促进了信息沟通和文化交流，增强了群众的发展意识，推动了当地和经济社会发展。
（一）发展农家游有助于促进农民增收和就业。通过外地的经验和我们自身发展的实践表明，创建民族特色旅游村寨可以达到“开发一方景区、繁荣一方经济、致富一方百姓”的良好效益。农户把农产品转变为旅游商品，将大大增加了农民收入。经过对参与乡村旅游开发经营的农户进行摸底调查，大部分家庭人均纯收入在6000元以上，远远高于全县3288元的人均纯收入水平。从我县农业生产和旅游发展现状看，当旅游旺季来临之际，正是我县农业生产农闲之时。农民放下手中的农活，敞开农院，广纳全国各地游客，从事旅游服务，将农业生产和旅游经营活动有机地结合在一起，做到旅游服务和农村生产农两不误，实现农村劳动力的就地转移，不仅解决了农村剩余劳动力就业问题，还增加了农民收入。
（二）优化了农村环境，改变了农村整体面貌。自2006年启动社会主义新农村建设以来，在乡村旅游规划范围内的有35个村民小组，占全县111个新农村建设试点的31.5%，累计整合新农村建设、整村扶贫、异地搬迁、民居抗震减灾、旅游扶持等项目资金2000多万元参与乡村旅游开发，修建了进村道路，整治了村容村貌，兴建了水电设施，整修了农家庭院，畜禽分离，使农村面貌焕然一新，彻底改变了过去“晴天一身土，雨天两脚泥，粪草随处堆，畜禽满街跑”的状况。戛洒南蚌村启祖村民小组投入了850多万元开发“农家乐”旅游项目，并创新乡村旅游的发展经营管理模式，实行统一管理、集中经营，促进乡村旅游向规模化、规范化方向发展，为乡村旅游提档升级打下了良好基础。
（三）有利于降低农业经营风险。开展民族特色旅游村寨创建强调的是充分利用乡村地域丰富的自然资源和众多的无形资产（如传统文化、生活习俗）具有投资少、效益高、回收快等特征，相对于其它产业发展更具有比较优势，市场风险也相对较小。农户只需将自家庭院加以硬化、绿化、美化、改水、改厕，并且购置一批厨房餐具，经过必要的标准和服务规范学习培训，服从旅游行业管理，便可挂牌对外营业。旅游旺季时接待游客，淡季时自用，不仅增强了我县旅游的接待能力，还培养了农民良好的生活习惯。此外，农民的鸡、鱼、肉、蛋、蔬菜等农副产品和手工艺品还可以就地得以消费，减少流通环节成本，增加农民收益。
（四）可以促进非农产业结构的调整。旅游业的发展需要众多部门和行业的支持和配合才能顺利进行。反过来又可以带动许多部门和产业的发展。开展民族特色旅游村寨创建无疑可带动农村交通运输、餐饮服务、文化娱乐以及其他农副产品和民族工艺品等行业的发展，带动农村经济的发展，增加农民收入，改变农村服务产业发展薄弱的方面。
（五）农户与游客之间的沟通与交流，促进农村的精神文明建设。开展民族特色旅游村寨创建活动将吸引大批城市人来农村感受自然、体验生活，潜移默化的影响使农民转变观念。同时，农民足不出户就实现了产、供、销一体化，种、养、加工一条龙，吃、住、娱、购多种经营，农民不再将离乡进城作为感受现代生活的唯一途径，而是就地可以享受城市带来的文明成果，有利于促进农村精神文明建设。同时，乡村旅游为农村带来了大量的人流、物流、信息流，拓展了农民视野，转变了农民思想观念，改变了农民生活习惯，净化了农村社会风气。农户通过硬化、绿化、美化庭院及改厨、改水、改厕和改造居住条件，从而对于改善乡村的社区环境、建立健全农业社会化服务体系，加快农村城镇化都将起到十分有利的推动作用。
（六）可以创造更多的就业机会。旅游业每直接增加一个就业机会，能带动相关的5个就业机会，乘数效应是相当明显的。我们新平有大量的剩余劳动力，开展民族特色旅游村寨创建活动，有很明显的季节性，农村劳动力可以合理安排劳作与服务，增加更多的收益。
（七）可以更加有效的保护挖掘民族文化，为旅游业的持续发展提供源泉。民族文化是一个民族的灵魂，失去了民族的传统文化，就是失去了民族的灵魂。随着人们生活水平的日益提高和城市化进程的日益加快，花腰傣一些古老的习俗、文化，已被越来越丰富的物质文化生活汉化，抢救和挖掘民族文化已成为我们当前的重要任务之一。当然，保护民族文化，关键是要创新。创新是事物延续的源泉。如果一个民族的文化从形式到内容几十年不变，再好的文化也会被淘汰。因此，开展民族特色旅游村寨创建，在继承的基础上不断挖掘改造和提炼，创造出具有民族特色又富时代特征的文化，以此凝聚民族力量，弘扬民族精神，才能更加有效的保护挖掘民族文化，为旅游业的持续发展提供源泉。
（八）可以有效聚集人气，有力的促进小城镇的发展。随着旅游业的发展，现代人的旅游已不再是简单的吃喝玩乐，旅游者由最初的寻求特、新、奇、异等刺激，越来越注重对文化的追寻和探求。地方传统民风、民俗、历史风情是地域旅游文化的根，是形成景区特色的基础，民族特色旅游村寨的创建越来越适合现代人旅游的需求，将吸引更多游客进入新平，进入民族特色旅游村寨，为有效聚集人气，促进小城镇的发展，起到不可替代的带动作用。
总之，就我县作为一个农业大县来讲，发展乡村旅游，开展民族特色旅游村寨创建有许多好处。从产业发展的长期目标来看，为了延伸产业链条，使旅游产业真正成为强县富民的支柱产业，所以我门应结合县情、地情，围绕旅游市场发展需求，大力发展乡村旅游，积极创建民族特色村寨。
四、存在的主要问题和困难
我县的民族特色旅游村寨创建得到了上级党委政府和省市主管部门的支持帮助，取得了一定的成效，但也存在着不少困难和问题。一是旅游开发建设资金投入不足，导致了产品策划、包装上不了规模、档次，旅游产品缺乏市场竞争力，旅游产业也难以实现提质增效的目标。二是人才匮乏，尤其是经营管理人才奇缺，乡村旅游经营管理水平有待提高。三是交通等基础设施条件比较差，旅游线路和产品促销范围还叫窄，与周边县区的互通互联有待加强，资源优势还没有真正转化为产业优势和经济优势。四是在民族特色旅游村寨的创建中各村的民族文化传承表现形式单一，没有形成各自独有的特色。

二〇一一年三月九日