温州市旅游发展总体规划

① 旅游业发展总体规划需要规划的内容有哪些

旅游业发展总体规划-绿维创景-指出，旅游业发展总体规划又称旅游总体规划，旅游综合规划，是在旅游资源调查评价的基础上，根据国家的方针政策和国民经济发展的需要，综合分析旅游区资源特点和社会经济技术条件，提出旅游区发展战略；确定旅游区的性质；划定旅游区和风景区的范围及外围保护地带；划分景区和其他功能区；制定保护和开发利用风景名胜资源的措施；确定旅游区的接待容量和游览活动的组织管理措施；对风景区的总体布局、绿化、交通、水电、旅游服务设施进行统筹安排、全面规划；进行总体投资预算和效益分析；进行环境经济及社会影响评价分析。它也常包括某些专题规划（或称部门规划）的内容，如旅游资源调查、评价和开发；客源市场调查、分析和规划；旅游线路设计和规划；旅游商品设计规划；旅游环境保护；旅游管理和人才培训计划等。旅游业发展总体规划是与旅游部门规划对应而言，它具有全局战略性，对景区内各景点及具体建筑项目不作详细规划。

② 旅游总体规划指的是什么

旅游总体规划（overall tour plan）又称旅游综合规划，是在旅游资源调查评价的基础上，根据国家的方针政策和国民经济发展的需要，综合分析旅游区资源特点和社会经济技术条件，提出旅游区发展战略；确定旅游区的性质；划定旅游区和风景区的范围及外围保护地带；划分景区和其他功能区；制定保护和开发利用风景名胜资源的措施；确定旅游区的接待容量和游览活动的组织管理措施；对风景区的总体布局、绿化、交通、水电、旅游服务设施进行统筹安排、全面规划；进行总体投资预算和效益分析；进行环境经济及社会影响评价分析。远景设计院指出它也常包括某些专题规划（或称部门规划）的内容，如旅游资源调查、评价和开发；客源市场调查、分析和规划；旅游线路设计和规划；旅游商品设计规划；旅游环境保护；旅游管理和人才培训计划等。旅游总体规划是与旅游部门规划对应而言，它具有全局战略性，对景区内各景点及具体建筑项目不作详细规划。

③ 总体规划的城市旅游发展

城旅一体、整体发展，旅游依托城市发展，城市建设体现旅游功能，把城市作为旅游吸引物整体打造，将城市旅游变为旅游城市。为此旅游业与商贸、金融、科技、港口、工业等功能进行整合，同时整合各种社会经济资源投入旅游发展，以旅游为纽带促进城市功能的全面发挥，在整个城市的基础设施建设、服务功能配套、工农业生产等方面，全面融入旅游功能。项目带动、集聚发展是要通过龙头项目带动旅游市场开发、旅游产业集聚和城市载体功能建设，激活市场人气，带动相关产业的全面发展。
为实现国际旅游目的地和集散地、中国旅游强市的发展目标，必须加强项目建设，打造具有震撼力的世界级旅游吸引物。突出龙头项目的带动和引领作用，形成强烈的市场吸引力，并且通过龙头项目，促进产业集聚和升级。同时按照大力发展都市型旅游的要求，加强城市载体功能方面的大项目建设，形成城市的吸引力，促进旅游与相关产业的全面协调发展。
在梳理旅游资源的基础上，更多融入天津城市总体规划“一轴、两核、两带、三区”的空间战略思想，以积极态势融入中心城区和滨海新区核心区的建设中，真正将城市旅游变为旅游城市，提出了“海河旅游发展带”、“中心都市旅游区”、 “东部滨海旅游区”，以及拥有丰富旅游资源的蓟县“北部山野旅游区”，成为天津近中期旅游发展的核心集聚区和龙头带动区。

④ 温州简介和未来城市规划

温州市位于浙江省东南部，东濒东海，南与福建省宁德地区的福鼎、柘荣、寿宁三县毗邻，西及西北部与丽水市的缙云、青田、景宁三县相连，北和东北与台州市的仙居、黄岩、温岭、玉环四县市接壤。地理坐标为东经119°37′-121°18′、北纬27°03′-28°36′。总面积11784平方千米，其中市区1082平方千米。总人口744万人（2003年）。辖3个市辖区、6个县，代管2个县级市，全市共有30个街道、119个镇（包括2个民族镇）、143个乡（包括5个民族乡）。邮编：325000。行政区划代码：330300。区号：0577。车牌号:浙C。是一座历史悠久的沿海城市，我国第一批对外开放的14个沿海城市之一，浙江省地级市。是浙南经济、文化中心。 温州古为瓯地，也称东瓯。瓯是一种陶制器皿的名称。约在新石器时代，温州居住着原始瓯人并制作陶器。西汉惠帝三年（前192年）为东海王（俗称东瓯王驺摇）都地。流经温州的河流叫瓯江。 温州古城建于东晋明帝太宁元年（公元323年）,因地在温峤岭南,"虽隆冬而恒燠"，四季温和湿润，故名温州。《温州府志》载，当年建城时，太守郭璞登上西山，瞭望周围诸山，错立如斗，便对当地百姓说：城饶山外，当聚富盛，然不免兵戈水火城建于山，则寇不入斗，可长保安逸。于是他仿照北斗星体位置，围绕诸山筑城，故称斗城。传说在筑城时，有只白鹿衔花疾奔而来把花吐在城墙上，然后化作一团样云冉冉飞入天际，白鹿跑过的地方，一历经4年的研讨、修编,《温州城市总体规划（2003———2020）》终于在2004年12月12日顺利得到省政府的认可，正式定稿。捧着这套厚厚的规划蓝图，我们感觉它比以往的那几份城市规划都来得详实和厚重，与以往的几次规划相比，这次规划在很多方面都称得上是大手笔，它把温州的城市性质调整为“我国东南沿海重要的商贸、工业、港口、旅游城市，浙南闽东北的区域中心城市，具有滨海山水特色的历史文化名城”，到2020年末，我市的城市化水平将达到73.5%，足可见此次规划目标的宏伟壮阔。 温州城市人口增长的速度可能是前几次城市规划者所始料未及的，预计到2007年将达到200万人左右。人口的增加使得城市的规模也在不断扩大，此次规划确定了“东拓、西优、南连、北接”的城市发展方向，近期（2007年）城市用地规模将达到179.3平方公里，接近上一规划所确定的用地规模（2000年）的两倍，人均用地面积增加到89.63平方米。除鹿城区外，还将在永强建设龙湾中心区，承担城市副中心的职能，两个中心加上瓯北片、七里片、洞头片共同组成我市“双中心多组团”的城市结构。 人口的增长、城市用地的扩大、机动车数量的增加都将加大城市的交通负担。本期规划提出了由9条高速道、2条国道、1条分流道、7条省道组成我市的公路交通系统的思路，并在温州都市区、南部城镇群各形成高速公路环，构成“日”型高速交通骨架。在规划的中期，还将修建城市轨道交通系统，建立起以轨道交通为主的城市公交系统，使市民出行质量得到保证。初步确立的轻轨网络由六条线路组成（其中两条为规划预留线路），线路总长178.4公里，主要连接机场、火车站、港口码头、各级城市中心区及龙湾永强片和瓯海中心片等开发活跃的新区。 “景观规划”是2004年《温州城市总体规划》的另一个突出亮点。1600多年前郭璞建城时就奠定了温州山水城市的格局，又历经千年沉淀，积累了深厚的历史文化底蕴。以往的规划在制定和实施时往往忽略了城市自然景观和人文景观的保护，许多有着纪念价值的文物景观消失在城市的钢筋混凝土下，只能留在温州人的记忆中。这次规划，我们在吸取以往经验教训的基础上提出了“营造山、水、城一体的自然景观和人工景观协调发展的山水城市”的建设原则，以郭公山、松台山、海坛山、华盖山和积谷山为基础建设环城公园，并保证通向景山、牛山和杨府山视线走廊的畅通。同时严格控制瓯江两岸建筑的高度和体量、色彩、整体造型等，使瓯江成为展示城市形象、丰富城市空间和开展市民活动的重要区域。 与以往的城市规划相比，2004年《温州城市总体规划》搭起了未来十几年里温州城市发展的整体框架，无论在规划设计的高度还是涉及的范围，都比以往历次城市规划更加磅礴大气。 片鸟语花香。人们为取吉利，称为白鹿城或鹿城。

⑤ 旅游总体规划包括些什么内容

旅游总体规划的主要任务是以区域旅游发展规划、社会经济发展规划、国土规划等为依据，综合研究旅游资源、旅游市场和旅游发展条件，确定旅游在本地国民经济中的地位、作用和发展目标，并对如何实现目标作出整体性部署。

通过总体规划，完成旅游市场细分、确定旅游产品特色、合理进行景点布局、科学确定环境容量和有关规划指标，统筹处理旅游产品体系、旅游支撑体系和旅游保障体系三方面的关系，以及远期与近期、保护与发展等全局性关系，以确保旅游业在规划区内稳定、健康地发展。

(5)温州市旅游发展总体规划扩展阅读：

特点

1、可操作性

旅游总体规划的可操作性特点，主要是指其实用性强。在这一点上，它与旅游发展规划有着明显的不同。旅游发展规划的战略性、指导性、原则性很强，但战术性很差，而旅游总体规划则战术性、实用性和可操作性都很强，可以切实指导旅游区的建设、布局和发展。

2、系统性

旅游总体规划的系统性特点，主要体现在其规划内容上，即通过旅游总体规划，抓住地区旅游业发展的核心问题，按照旅游可持续发展的思想，用大旅游观念看待旅游业产业体系，将国际旅游、国内旅游和当地居民的休闲游憩活动视为完整的市场系统。

3、具体性

旅游总体规划不仅要求其内容具有系统性、完整性、而且要求其详细、具体，即旅游总体规划对旅游产品体系、旅游支撑体系和旅游保障体系中的任何一个问题都要事无巨细地认真对待。

要对旅游资源、旅游市场、发展目标、战略部署、空间布局和功能组合等进行具体的分析和研究，对实施规划的具体措施要逐项落实。总体规划不是大而空的规划，而是大而实、全而实的规划。

⑥ 旅游发展总体规划与旅游业发展年规划在内容和编制要求方面有何不同

根据《旅游规划通则》旅游发展总体规划（tourism development plan）是根据旅游业的历史、现状和回市场要答素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。其主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展。规划的主体是各级别的规划单位。其具体规划内容和要求可参见《旅游规划通则》。
旅游业发展年规划，应该是指各级政府或者旅游局制定的旅游业的发展规划，类似于政府的工作计划。其主要内容是关于某地具体的发展计划，是旅游行业管理部门对某地旅游业的在一定时间内（比如一年）所要达到的具体发展目标和具体措施

⑦ 旅游发展总体规划是总规还是专项规划

旅游总体规划是专项规划。
总体规划是在一个特定的区域内（地市级以上），对各个行业的总体协调规划，最主要的是涉及到土地、农业和非农业、农业内部和非农业内部等。

⑧ 温州简介和未来城市规划以及发展方向

温州市位于浙江省东南部，东濒东海，南与福建省宁德地区的福鼎、柘荣、寿宁三县毗邻，西及西北部与丽水市的缙云、青田、景宁三县相连，北和东北与台州市的仙居、黄岩、温岭、玉环四县市接壤。地理坐标为东经119°37′-121°18′、北纬27°03′-28°36′。总面积11784平方千米，其中市区1082平方千米。总人口744万人（2003年）。辖3个市辖区、6个县，代管2个县级市，全市共有30个街道、119个镇（包括2个民族镇）、143个乡（包括5个民族乡）。邮编：325000。行政区划代码：330300。区号：0577。车牌号:浙C。是一座历史悠久的沿海城市，我国第一批对外开放的14个沿海城市之一，浙江省地级市。是浙南经济、文化中心。 温州古为瓯地，也称东瓯。瓯是一种陶制器皿的名称。约在新石器时代，温州居住着原始瓯人并制作陶器。西汉惠帝三年（前192年）为东海王（俗称东瓯王驺摇）都地。流经温州的河流叫瓯江。 温州古城建于东晋明帝太宁元年（公元323年）,因地在温峤岭南,"虽隆冬而恒燠"，四季温和湿润，故名温州。《温州府志》载，当年建城时，太守郭璞登上西山，瞭望周围诸山，错立如斗，便对当地百姓说：城饶山外，当聚富盛，然不免兵戈水火城建于山，则寇不入斗，可长保安逸。于是他仿照北斗星体位置，围绕诸山筑城，故称斗城。传说在筑城时，有只白鹿衔花疾奔而来把花吐在城墙上，然后化作一团样云冉冉飞入天际，白鹿跑过的地方，一历经4年的研讨、修编,《温州城市总体规划（2003———2020）》终于在2004年12月12日顺利得到省政府的认可，正式定稿。捧着这套厚厚的规划蓝图，我们感觉它比以往的那几份城市规划都来得详实和厚重，与以往的几次规划相比，这次规划在很多方面都称得上是大手笔，它把温州的城市性质调整为“我国东南沿海重要的商贸、工业、港口、旅游城市，浙南闽东北的区域中心城市，具有滨海山水特色的历史文化名城”，到2020年末，我市的城市化水平将达到73.5%，足可见此次规划目标的宏伟壮阔。 温州城市人口增长的速度可能是前几次城市规划者所始料未及的，预计到2007年将达到200万人左右。人口的增加使得城市的规模也在不断扩大，此次规划确定了“东拓、西优、南连、北接”的城市发展方向，近期（2007年）城市用地规模将达到179.3平方公里，接近上一规划所确定的用地规模（2000年）的两倍，人均用地面积增加到89.63平方米。除鹿城区外，还将在永强建设龙湾中心区，承担城市副中心的职能，两个中心加上瓯北片、七里片、洞头片共同组成我市“双中心多组团”的城市结构。 人口的增长、城市用地的扩大、机动车数量的增加都将加大城市的交通负担。本期规划提出了由9条高速道、2条国道、1条分流道、7条省道组成我市的公路交通系统的思路，并在温州都市区、南部城镇群各形成高速公路环，构成“日”型高速交通骨架。在规划的中期，还将修建城市轨道交通系统，建立起以轨道交通为主的城市公交系统，使市民出行质量得到保证。初步确立的轻轨网络由六条线路组成（其中两条为规划预留线路），线路总长178.4公里，主要连接机场、火车站、港口码头、各级城市中心区及龙湾永强片和瓯海中心片等开发活跃的新区。 “景观规划”是2004年《温州城市总体规划》的另一个突出亮点。1600多年前郭璞建城时就奠定了温州山水城市的格局，又历经千年沉淀，积累了深厚的历史文化底蕴。以往的规划在制定和实施时往往忽略了城市自然景观和人文景观的保护，许多有着纪念价值的文物景观消失在城市的钢筋混凝土下，只能留在温州人的记忆中。这次规划，我们在吸取以往经验教训的基础上提出了“营造山、水、城一体的自然景观和人工景观协调发展的山水城市”的建设原则，以郭公山、松台山、海坛山、华盖山和积谷山为基础建设环城公园，并保证通向景山、牛山和杨府山视线走廊的畅通。同时严格控制瓯江两岸建筑的高度和体量、色彩、整体造型等，使瓯江成为展示城市形象、丰富城市空间和开展市民活动的重要区域。 与以往的城市规划相比，2004年《温州城市总体规划》搭起了未来十几年里温州城市发展的整体框架，无论在规划设计的高度还是涉及的范围，都比以往历次城市规划更加磅礴大气。 片鸟语花香。人们为取吉利，称为白鹿城或鹿城

⑨ 旅游发展总体规划与旅游发展专项规划的区别

旅游规划的分类
根据我国各地旅游规划编制和实施的实际情况，兼顾旅游规划编制技术群体的优势整合和规划的可操作性，将旅游规划分为旅游发展规划、旅游区规划和其他专项旅游规划三种类型。

旅游发展规划 tourism development plan
旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。

旅游专项规划
其他各类专项旅游规划，主要包括旅游项目开发规划、旅游线路规划、旅游投融资规划、旅游地建设规划、旅游营销规划、旅游区保护规划、旅游服务设施规划等。

需要说明的是，在旅游规划中，旅游专项规划是指针对某一具体方向做专题规划。但是从你的提问中可以看出，你所说的旅游发展专项规划，应该是站在城市规划的角度而言的：旅游发展专项规划是城市规划中的一种专题专项规划，就像城市交通专项规划一样。所以相对而言，更关注旅游发展（狭义），而不研究与之相关的其他配套和产业的发展。 地级市的旅游发展总体规划是按照旅游规划通则要求的。

也就是说如果你这两个规划是一起做的话，中心城区的旅游发展专项规划很多前期的研究和配套已经在市域的旅游发展总体规划中提到，所以很多内容可以省略。要求做的内容也不一样

⑩ 就是温州旅游的发展现状 还有存在的问题，以及研究对策

1、管理体制不顺。温州拥有国家级旅游风景区北雁荡山和中雁荡山，但目前却连一个市级风景旅游管理局也未成立，只有北雁有中雁两个景区管理局分管两个景区，而大荆、虹桥、乐成、城北、柳市、七里港、北白象等绝大多数集镇的旅游管理没有主管局，其旅游社等旅游服务和餐饮宾馆服务更是缺乏统一管理，成为全市旅游管理的盲区和死角，在乐清经济最为发达的四大集镇，旅游管理一片空白。

2、交通不便。旅游交通线路的开发尚不完善，景区的公路路况较差，很不适应旅游发展的需求，且各景区间尚未构成旅游交通回路，以便利通车。

3、规划滞后。规划是龙头，建设紧跟走。该市目前毫无旅游发展规划动作，以至各景区欲编制次总体规划、详细规划或旅游发展局部规划等都无“规”（全市总规划）可依。

4、经费投入不足。风景区的开发、管理和保护工作，需要投入大批资金，而全市旅游业收入仅为5.1亿元, 仅占全市国内生产总值的3.1%，没有引起市政府的高度兴趣和重视，加之其他客观原因，市政府全年对旅游业的投入更是少得可怜，而在基础设施建设如通信、保险、金融、饮食、住宿、导游、娱乐及购物等方面，也没有形成配套服务需要水平，旅游业的行业带动功效和劳动力就业吸纳等社会效应性作用没有得到应有的开发。

5、开发利用乏力。温州的旅游资源在世界范围内可属佳品，但由于开发利用不力，温州至今未评出旅游景点质量等级评定AAAA级、AAA级、AA级和A级风景区。至于星级宾馆饭店更是少得可怜，三星级仅两家，且档次不高规模过小。温州的各旅游社也习惯于各自为政，不走集团化、规模化经营之路，出团业务多，接团业务少，使本地财源大量流往外地，缺乏汇聚外地客源来旅游消费的能力和机制。
6、旅游体系不健全。旅游景观以峰、洞、水、瀑等特色为主景观的观赏性旅游是明显的，但也明显缺乏以知识传播精神文化享受为内容的参与性休闲旅游要素，包括佛教道教等传统文化、区域民俗活动和文化遗产的开发利用、具有地方特色的工艺品、旅游纪念品、土特产品的开发，以及观光农业（观赏、劳作、品尝等项目）的开发等。

7、队伍结构不合理。旅游业各管理机构人员配备不合理，其中行政人员多，专业技术人员少；不懂专业的多，懂专业的少；年龄偏大的多，中青年干部少；从业人员半路出家的多，旅游科班出身爱岗敬业的少。旅游管理和服务人员队伍素质普遍低，知识结构单一，服务质量和效益难尽人意。

8、宣传重点不突出。旅游业在经费短缺的情况下，宣传策略出现偏差，犯了“面面俱到”的毛病。没有抓住重点，而是四面出击，“天女散花”，全国市场眉毛胡子一把抓。没有以沪宁杭、粤闽和港澳台市场为中心，细分“银发市场”、“中年市场”、“青少年市场”、“妇女市场”和“侨属市场“，也没有根据目标市场的对象特征，以针对性较强的宣传方式和手段吸引各方客源。