境外旅游业的发展前景

『壹』 常州旅游业的现状

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常州市旅游业发展现状及对策研究
[日期：2011-05-15] 来源：www.ltbka.com 作者：现代商业 [字体：大 中 小]
程春旺 常州纺织服装职业技术学院

摘要：“十一五”期间常州旅游业取得了较大发展，但相比长三角旅游发达城市依然有着不小差距，因此，常州市应努力提高城市知名度，从产品开发、文化内涵挖掘及市场拓展方面采取相应措施。

关键词：旅游业；发展现状；对策

常州市旅游业在“十一五”期间取得了迅速发展，在长三角地区有着较高的城市知名度和旅游吸引力。全市“十一五”接待境内外游客上亿人次，其中接待国内游客10431.24万人次，是““十五”期间的2.41倍；实现旅游总收入1219.73亿元，是“十五”期间的2.96倍，年均增幅保持20%以上。经过“十一五”的快速发展，常州市旅游已经实现了“洼地崛起”，实现了从旅游输出地向目的地的转换，并开始进入从大到强的提升阶段。但不论是接待人数、旅游收入、城市知名度及旅游吸引力等各方面，常州市与华东旅游线其它旅游发达城市都有着不小的差距。

一、常州市旅游业发展现状

（一）城市知名度不高

常州古称延陵、兰陵，别称“龙城”，素有“三吴重镇、八邑名都”之称。享有“天下名士有部落，东南无与常匹俦”之誉。但是在长三角地区，与南京、苏州、无锡、杭州等旅游历史文化名城相比，其城市知名度及旅游吸引力明显存在着不小的差距，因此，常州市旅游产品在长三角局部区域有着一定的影响力，而对于远距离旅游客源市场及境外客源市场的吸引力非常有限。城市知名度不高对于常州旅游业发展是极为不利的，尤其是在长三角这样一个旅游发达地区。

（二）旅游产品竞争力不强

常州的旅游资源相对比较薄弱，缺乏全国知名的历史古迹及自然山水，目前主要旅游产品以山水风光、宗教寺庙、主题公园为主，这些旅游产品在很大程度上与周边旅游城市有着很大的类似性，并且在产品的影响力方面却不具有任何的比较优势。如常州市知名度最高的以天目湖为代表的休闲度假旅游产品，也在很大程度上与苏州、无锡、上海、杭州等地的产品相似，近期开发的淹城春秋乐园，虽然体现的是春秋主题，但是无法超越苏州乐园。由于缺乏旅游吸引力足够强的拳头产品，常州市在长三角地区很难与其它旅游发达城市相竞争。

（三）旅游景区文化内涵挖掘不够

常州市人杰地灵，人文荟萃，悠久的历史文化给常州留下了众多的名胜古迹，如春秋淹城遗址，唐代天宁寺，南朝文笔塔，北宋苏东坡舣舟亭等，悠久的历史，璀璨的文化，众多的名人，为常州市的旅游发展积累了深厚的文化底蕴。然而在常州旅游资源开发及旅游产品设计方面却很少考虑到对其传统文化内涵的开发与挖掘。文化旅游是较高层次的旅游，也是未来旅游业发展的重要风标，通过文化吸引人，打动人，才能真正确立旅游业的核心竞争力。

（四）境外客源市场开拓不力

世界旅游组织（WTO）预计，2020年中国将列世界旅游接待国首位，国际旅游人数将达到1.371亿，占世界总数的8.6%，随着国内旅游业的快速发展，旅游设施及服务水平的极大提高，境外客源呈现大幅度增长。2010年江苏省国际旅游收入47.8343亿美元，同比增长19.11%，居全国第四位。常州在江苏省入境游客的接待中所占的比例还较低，通过和长三角周边城市的比较，尤其是同处于环太湖旅游带的苏州、无锡相比，常州接待的入境游客的数量差距非常明显。这一方面与常州市旅游吸引力不足有关，另一方面，在如何开拓境外客源市场方面投入的资金与人力是相当不足的。

二、常州市旅游业发展对策

（一）培育旅游大亮点，提高旅游知名度

通过提高城市知名度，从而提高旅游吸引力，这不仅需要旅游业各相关部门齐心协力，更需要市政府从总体上运筹帷幄。目前常州市政府已经指出，全市上下要抢抓机遇、乘势而上，挖掘旅游大资源，优化旅游大环境，培育旅游大亮点，造就旅游大产业，扩展旅游大市场，打造省内有地位、全国有影响的旅游名城。通过培育旅游大亮点，来提高旅游知名度，从而造就旅游大产业，这需要在分析常州旅游资源现状的基础上，充分考虑周边旅游发达城市旅游产品的竞争与协作，并根据时代发展需要，把握旅游者消费需求，打造一批旅游精品。

（二）差异化发展战略，打造特色旅游产品

常州市旅游资源与产品在长三角地区不具备比较优势，旅游形象也不够鲜明。因此，在不具备优势的情况下避免同质化竞争，就必须走差异化发展战略之蹯，通过差异化发展，形成自身的特色，以特色旅游产品来吸引游客。如常州市政府目前大力推进创意产业及动漫产业的发展，在旅游产品设计，尤其是旅游纪念品设计方面，吸收创意产业及动漫产业发展要素，突显产品特色。其次，在产品打造过程中，充分体现现代旅游需求的要素，重视生态型、参与型和高文化含量的旅游产品的开发。如环球恐龙城、春秋古淹城、环球动漫嬉戏谷的后续开发过程中，不仅要体现高参与、高科技、高生态的特点，还要让旅游者在旅游过程中充分感受常州的文化内涵。通过这些特色旅游产品的打乱，形成一定的集群优势，提升旅游吸引力。

（三）提炼文化内涵，打造文化旅游精品

常州市名胜古迹众多，但是知名度不够，影响力有限。目前当务之急是充分挖掘历史文化资源，提炼其中对旅游者有吸引力的文化内涵，并据此来打造一批文化旅游精品。如目前重点推进春秋淹城遗址旅游区、天宁风景名胜区两大文化旅游区、青果巷和前后北岸两个历史文化街区的保护开发，在这些文化旅游产品开发的过程中，务必要体现文化的内涵，要营造文化的氛围。常州做为古运河城市，还应充分利用运河优势，尽早启动古运河旅游开发，完善沿河旅游功能，提升常州市文化旅游形象。

（四）积极拓展境内外客源市场

常州市目前的客源市场主要局限于长三角地区，要想做大做强常州市旅游业，拓展境内外客源市场是当务之急，相关部门必须加大宣传力度，旅游产品的推广活动，应逐步从近距离的长三角地区，向远距离的渤海湾及珠三角地区延伸。同时在江苏境外客源迅速增长的同时，积极加强与周边发达旅游城市的协作，努力把境外客人吸引到常州，提高境外客人对常州的认知。

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『贰』 从事旅游业的支付给境外旅游团的旅游费是否代扣代缴营业税

第一、境外单位或者个人在境外向境内单位或者个人提供的完全发生在境外的《版中华人民共和国营业税暂权行条例》规定的劳务，不属于条例第一条所称在境内提供条例规定的劳务，不征收营业税。
第二、营业税扣缴义务人包括：（一）中华人民共和国境外的单位或者个人在境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产，在境内未设有经营机构的，以其境内代理人为扣缴义务人；在境内没有代理人的，以受让方或者购买方为扣缴义务人。（二）国务院财政、税务主管部门规定的其他扣缴义务人。此情形并不符合扣缴义务人‍规定。

『叁』 经营境外旅游业的上市公司

国内最大出境游运营商之一的众信旅游（40.59 +3.20%，咨询）也在不断加大对出境游市场的布局，9月9日晚，公司公告称，与二六三（11.96 +10.03%，咨询）网络通信股份有限公司签署协议，向出境商旅的中国客户提供全球漫游通信服务，并向在北美居留的华人华裔提供旅行和生活服务。公司表示，通过本次合作，将加快公司目的地生活服务平台建设，加快公司由领先的出境旅游运营商向全方位的出境综合服务平台转变的发展战略落地。
在出境游的形式上，邮轮旅游作为一种新型的出境游方式也在快速崛起，渤海轮渡（9.69 +4.98%，咨询）、凯撒旅游等上市公司均加大了在此方面的布局。渤海轮渡旗下豪华游轮“中华泰山号”已于去年年底开始以上海为母港运营，目前运行状况良好。8月20日，凯撒旅游宣布组建邮轮销售公司，未来三年内对邮轮业务的投入不少于50亿元，力争打造全国最大的线上线下一体化的邮轮销售平台。

『肆』 2021年境外旅游业会恢复吗

看现在的情况是恢复不了的疫情还是很严重，国外更是厉害，每天的死亡率非常高，还是在国内待着吧。