让旅游业走向经济建设主战场

A. 现代旅游业未来有哪些发展趋势

• 多样化趋势，旅游目的的不同，使目前占统治地位的观光型旅游将向多样化发展，如休闲娱乐型、运动探 险型等。旅游者多样的个性化需求对旅游基础设施的多样化提出了更高的要求，如进入老龄 社会后针对老年人出游增多进行的特色旅游服务等。

• 全球化趋势，中国是一个旅游大国和消费大国，但是要想成为旅游强国，还需要提升本国的供给能力，走出去参与国际竞争。未来十年，将有更多的国际品牌加快中国布局，国内旅游企业“走出去”的步伐也将加快，中国旅游产业全球化趋势更加明显。为此，中国旅游企业要主动融入国际分工体系，成为中间的一环，从渠道到目的地都要加速资源掌控，争夺国际分工话语权。

B. 　旅游经济适度超前发展的战略构想

1.河南旅游经济适度超前发展战略的内涵

（1）国际旅游业发展的新趋势

A.旅游的区域重心向东方转移

随着世界经济的发展和国际间合作与交流的扩大，旅游市场的重心开始从欧洲、北美东移，亚太地区已经成为国际旅游的“热点”。亚洲是近十年来国际旅游比重上升最快的地区，增长势头仍在继续。预计未来几年全球旅游人数将达到30亿人次，国际旅游达10亿人次，旅游业收入将达2万亿美元。亚太及非洲、拉美地区可能以拥有广阔的市场潜力而成为国际旅游的主体市场。

B.旅游方式趋于多样化

随着人们文化生活水平的提高，对旅游内涵的追求开始发生一种质的跨越。游客更加重视在清心的自然环境和丰富的文化氛围中陶冶情操、增加知识、清除疲劳，那些单纯的休闲观光旅游逐渐转变，被集文化、娱乐、观光、疗养为一体的旅游方式和项目所代替。旅游观念的转变，为具有独特旅游资源的发展中国家和地区发展旅游经济提供了良好的机遇。

C.旅游客源趋于分散化

“旅游无限化”是国际旅游界最近提出的一种新理念。无限化理念的可贵之处，是打破了传统旅游项目、旅游景点独霸市场的局面，标志了旅游多元化时代的到来。“旅游无限化”理念提出的社会背景是人类生活节奏的加快和精神负担的加重，特别是城镇市民中的年轻一代，为逃避喧啸、寻求刺激，在回归自然中获得解脱的心态日趋增长。猎奇、探险、攀岩、登山、蹦极及科学考察等参与性项目，已经成为新的时尚。“旅游无限化”的提出是对传统旅游业的挑战，同时也给旅游业寻求新的发展提供了一次新的机遇。

（2）河南省旅游业面临的机遇和挑战

A.河南“十·五”计划中的旅游产业导向

不断拓宽消费领域、扩大消费规模，是拉动国民经济增长的重要环节。旅游业作为消费品生产的重要部门，具有资源丰富、前景广阔、产业关联度高、就业容量大、创汇能力强、投资见效快的特点。河南省属于欠发达地区，在经济竞争日益激烈的形势下，应顺应国际社会发展的大趋势，实施旅游经济适度超前的发展战略，带动全省经济的快速增长，势在必行。因此，河南省第九届人大四次会议讨论通过的《河南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）》指出：要树立大旅游、大产业观念，大力开拓旅游市场。“充分发挥我省旅游资源优势，实施精品名牌战略，尽快把河南建成文化旅游大省，把旅游业培育成新的支柱产业”。“预期‘十五’期间旅游总收入年均增长12%,2005年达到630亿元，相当于全省国内生产总值的8%以上”。

为此，我省旅游产业政策可以理解为：实施政府主导、适度超前、集约经营和可持续发展的大旅游战略，在规模和效益上推进旅游经济的全面增长，使之尽快成为我省国民经济的一个支柱产业。

B.旅游经济适度超前发展战略的追求

把旅游作为经济腾飞的突破口，全面带动国民经济相关行业的发展。实施这一战略必须具备自然资源丰富、文化积淀丰厚、吸纳力强的客观条件。依据旅游业开放性的特点，利用加大投入来实现超前于当地生产力水平的跨越式发展，是适应经济相对发达地区旅游消费的需求，达到促进当地旅游经济、拉动相关产业经济增长目标的惟一选择。

C.面向未来，实现与国际旅游业的全面接轨

WTO使中国经济融入全球化的浪潮之中，河南旅游业要想有所作为，必须勇敢地走向国际大市场。旅游经济适度超前发展，就是要面向未来，实现与国际旅游业的全面接轨。旅游经济发展的超前性，就是要在发展的初期阶段建立有序的科学规划、营销和经营管理体系；引用借鉴旅游业国际标准和国际惯例，研究掌握市场营运规律和发展趋势，在世界经济文化一体化的大格局内拓展旅游业发展空间，取得驾驭国际国内旅游市场的主动权。

D.旅游开发成功经验的借鉴意义

河南省旅游资源的文化蕴涵之深厚，在国内外都是罕见的。这就为实现省委省政府适度超前发展的战略意图，为创造国际名牌、国内精品奠定了坚实的物质基础。焦作、西峡、登封、林州、济源等县市，是近几年涌现出的旅游经济适度超前发展的成功典范。典范的成功，得益于得天独厚的文化旅游资源和实施“旅游立市”的结果。它们把旅游作为区域经济发展的“龙头”和主导产业，走出了一条以文化兴旅游、以旅游促开放、促建设的发展轨迹。在很短的时间内，把一个贫穷落后的山区县建成全国闻名的旅游城市。他们的成功经验对实施我省旅游经济适度超前发展战略有借鉴意义。

总之，河南旅游业应以现代化的面貌展示古老黄河文化的风采，为中国乃至世界旅游经济文化的发展做出较大的贡献。

2.河南省旅游经济适度超前发展战略的展开

（1）以世界四大文明古国的气概来塑造河南旅游产业整体形象

在世界四大文明古国的文化遗存中，“金字塔”是古埃及的象征；《汉谟拉比法典》《哈拉巴文化》是幼发拉底河文明和印度河文明的代表；《黄河文化》是中国华夏文明的体现。发育在中原大地上的《河洛文化》，是中国华夏文明的核心和精华所在。因此，就展现中国华夏文明而言，中原《河洛文化》代表世界四大文明古国之一的中国。河南旅游产业整体形象应该以世界四大文明古国的气慨来塑造。

特别应该提及的是，新近推出的“黄河之旅”是一部颂扬中华民族奋斗历程的史诗，是河南旅游开创国际名牌线路的开始。在产业形象塑造方面，首先应揭示“河图·洛书”、“周易·八卦”的文化内涵，弘扬中国古代哲学思想的博大精深，使之与“金字塔”、《汉谟拉比法典》、《摩诃婆多》和《罗摩衍娜》齐名。线路规划应力争保持黄河文化的完整性，可适当向西延伸至西安，向北延伸至安阳。景区建设要充分理解江泽民总书记关于“河南是中华民族文化历史的缩影”论断的现实意义，向世人展示华夏文明从三皇五帝至夏、商、周，从春秋战国到新中国成立等不同历史阶段内的历史演进过程。

（2）勘查规划旅游项目的建议

建议在河洛地区勘查规划的旅游项目有：

a.以伏羲氏、燧人氏、女娲氏及尧、舜、禹为代表的远古文化旅游项目；

b.以阳城、黄台、稍柴为代表的夏文化旅游项目；

c.以商丘、郑州、安阳为代表的商文化旅游项目；

d.以洛阳、三门峡为代表的东周及春秋文化旅游项目；

e.以赵长城、魏长城、楚长城为代表的春秋战国文化旅游项目；

f.以禹贡河、汉志河、明清河为代表的古代水利工程旅游项目。

建议在河洛地区强化开发的项目有：

a.商丘商祖文化旅游项目建设工程；

b.开封宋都旅游项目建设工程；

c.郑州商城旅游项目建设工程；

d.安阳殷商文化旅游项目建设工程；

e.新郑黄帝故里旅游项目建设工程；

f.灵宝黄帝筑鼎原旅游项目建设工程；

g.巩义宋陵旅游项目建设工程；

h.孟津汉陵旅游项目建设工程；

i.洛河河图洛书及伏羲台旅游项目建设工程；

j.陕县虢国贵族墓地旅游项目建设工程；

k.邙山黄河游览区旅游项目建设工程。

（3）以“国家公园”“开放实验室”的标准来锻造河南旅游精品

在当今世界，许多旅游胜地的形成（如南美亚马孙河流域热带雨林、西非撒哈拉大沙漠、南亚喜马拉雅高山雪域等）都是利用独居特色的自然资源，开展具有较高科学水准的旅游项目而著称于世的。横贯于我国中部的秦岭山脉是世界范围内最典型的陆内碰撞造山带，地质学界将其命名为“中国中央造山系”。河南境内的伏牛山是中央造山系的东延部分。她的靓丽之处在于构成我国南、北及东、西四方气候区带、生物区系、地质地貌单元和人文地理环境的天然过渡边界。其自然资源具备了组建世界级“国家公园”、“开放实验室”、“生态旅游示范区”的客观条件。“伏牛之旅”可集休闲观光、科学考察、猎奇探险为一体，并与“黄河之旅”南北呼应，展示出河南旅游文化的博大和深邃。

建议在伏牛山地区勘查规划的旅游项目有：

a.以伏牛山世界地质公园为代表的地质旅游项目；

b.以宝天曼高山植物园为代表的生态旅游项目；

c.以丹江口水上运动场为代表的体育旅游项目；

d.以栾川钼矿山为代表的工业旅游项目；

e.以楚长城遗址考查为代表的探险旅游项目；

f.以黄花墁、五垛山花岗岩峰丛景观区为代表的旅游度假项目；

g.以玉皇顶、龙池墁、桦树盘变质岩峰岭景观区为代表的旅游度假项目。

建议在伏牛山地区强化开发的旅游项目有：

a.白垩纪恐龙蛋化石遗迹旅游项目建设工程；

b.淅川楚祖文化遗迹旅游项目建设工程；

c.南阳东汉文化旅游项目建设工程；

d.伏牛山自然保护区链接工程；

e.伏牛山旅游景区链接工程。

（4）实现区域资源优势互补与经济利益互动

目前，我国的旅游业是政府主导型产业，在政府产业政策的指导下强化区域联动、提高感知质量，是行业保持强劲发展势头的决定因素。旅游是一种社会性的经济文化现象，有其自身发展规律，打破行政区划限界，实现区域资源优势互补与经济利益互动，组建有鲜明地域特征的规模型旅游精品热线，乃是重中之重。

建议创建国际品牌旅游产品地域合作范围：

a.黄河之旅 包括郑州、洛阳、开封、商丘、三门峡、安阳等地区；

b.伏牛山之旅 包括南阳、洛阳、平顶山等地区。

建议国内品牌旅游项目地域合作范围：

a.天中山之旅 包括驻马店、漯河、周口等地区；

b.太行之旅 包括济源、焦作、新乡、安阳等地区；

c.红色之旅 包括信阳、驻马店等地区。

（5）实现旅游开发与基础建设一体化

鉴于河南各级政府已确定把旅游业作为国民经济和社会发展的“龙头和支柱”，把旅游业的发展作为区域经济可持续发展的推动力，区域基础建设应为旅游开发提供有利的环境和精神文化氛围。因此，在基础设施建设和城镇规划上应强化旅游意识、园林意识和环境意识，把城镇基础建设作为旅游开发的重要组成部分，赋予建设项目以特定的旅游功能，实现旅游开发与基础建设一体化。同时，应加强“旅游企业文化”、“旅游城市文化”的培育，实现社会环境的安全有序、经济环境的合理公平、人文环境的热情友好，达到物质文明与精神文明的协调发展。

建议作为旅游城市重点发展的地区有：

a.郑州市，登封市、巩义市、新郑市；

b.洛阳市，洛宁县、嵩县、栾川县、新安县、孟津县；

c.开封市，兰考县；

d.商丘市，民权县、永城市；

e.三门峡市，陕县、灵宝市；

f.安阳市，林州市、汤阴县；

g.鹤壁市，浚县、淇县；

h.新乡市，辉县、卫辉市；

i.濮阳市；

j.焦作市，博爱县、沁阳市、温县；

k.济源市；

l.平顶山市，鲁山县；

m.南阳市，内乡县、西峡县、淅川县、南召县、桐柏县；

n.信阳市，新县；

o.驻马店市，遂平县；

p.周口市，淮阳县。

建议作为旅游基础设施重点建设的项目：

a.宁西高速公路，信阳—南阳—西峡段；

b.许南高速公路，平顶山—鲁山—栾川旅游线、云阳—南召—宝天曼旅游线；

c.洛平高速公路，嵩县—车村旅游线；

d.郑少高速公路，登封—嵩县旅游线；

e.伏牛山旅游环线高等级公路；

f.伏牛山地质剖面高等级旅游公路；

g.郑州—桃花峪水库。

遥感·河南省国土资源综合调查与评价

遥感·河南省国土资源综合调查与评价

遥感·河南省国土资源综合调查与评价

遥感·河南省国土资源综合调查与评价

C. 旅游行业的未来走向和发展前景怎么样

一）在总体发展趋势上，虽然近年来遭受到世界经济不振和国际恐怖事件等种种打击，但旅游业发展的市场基础依然坚实，总体发展速度仍高于全球经济总体增长速度。（二）在区域发展情况比较上，欧美的份额在下降，东亚太地区的份额在增长，中国旅游业的发展最为迅猛，被国际旅游界普遍认为是“未来最有发展前景的旅游目的地”。（三）在发展模式上，更加注重可持续发展。（四）在旅游产品开发和经营上，更加注重多元化、特色化和硬软件的配套发展，以适应不同人群的不同旅游需求和总体上不断提高的旅游需求。 （五）在旅游目的地的选择上，旅游者更加关注安全和健康保障。 （六）在旅游促销上，投入越来越大，手段越来越新，都以能有效吸引客人前来旅游为现实目标。（七）在旅游服务上，更加注重规范化、个性化和情感化。（八）在应对国际竞争上，更加注重加强区域内的合作。

谢谢

D. 2020年中国将形成更优化的旅游人才队伍

据悉国家旅游局近日发布《十三五”旅游人才发展规划纲要》，纲要指出中国在2020年，将努力形专成一支数量属充足、结构优化、素质优良、充满活力、与旅游业发展相适应的旅游人才队伍。

专家表示，目前旅游业已全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国家经济社会发展的战略性支柱产业，旅游人才队伍的打造将会使现有的结构更加优化，发展环境明显改善。

E. 我国旅游业战略地位将进一步凸显

2018年，3月5日，新一年政府工作报告发布。从狭义角度看，具体直接提及旅游的地方有两个部分，一处是总结工作时讲到出境旅游人数，另一处是在工作安排中，讲到创建全域旅游示范区。而从广义的视角分析，其实2018年政府工作公报对下一步旅游业的走向有广泛而深远的影响。

早在20年前亚洲金融危机时，就因为希望发挥旅游在扩内需中的突出作用，中央将旅游业确定为三个新的经济增长点之一。过去可以说旅游不辱使命，而在新的历史时期，还需要以此为契机，通过完善休假制度等举措增加需求侧拉动，通过优化旅游产业政策、增加旅游市场主体竞争力等方式增加有效旅游供给，来让旅游在拉动消费方面的作用进一步释放。

F. 旅行社促进旅游目的地的经济发展的作用具体体现在哪几个方面

旅行社是旅游活动的组织者，与旅游饭店、旅游交通并称为旅游业三大支柱。旅行社是和饭店、交通和游览对象物共同为人们旅行提供服务的专门机构。

(1)为旅游者服务
旅行社接受旅游者的相关费用后，它就以一种特殊的商 品——旅游服务，为广大旅游者旅游活动的有序进行创造条件和方便。

(2)对旅游产品进行组合和销售
即把为旅客旅游活动所需要的交通、住宿、饮食、游览、娱乐等基本旅游项目组合成为旅游新产品——预先计划好的一条条旅游路线。然后向旅游者宣传推销，把合成的旅游产品送到游客手中。可以说；旅行社把交通、饭店、娱乐、游览分散的不同的服务有机地联系起来，加强了这些部门间的协调和配合，使游客由和多个部门打交道变为和一个部门打交道，减少了许多麻烦，即使某一方面有不尽人意之处，也不需游客直接出面，而由旅行社全权处理，保护游客的合法权益。所以说它是沟通旅游者和旅游相关部门的桥梁、纽带，是旅游活动必不可少的介体。旅行社因势利导地进行旅游活动的策划和组织，使游客的旅行需要成为可能，并走向规范化和正常化。

一、行业发展为就业提供了巨大空间

我国的旅游业是一个劳动密集型产业，旅行社作为旅游业的龙头，十年间得到了飞速发展，也为就业提供了广阔的空间。截止到2001年底，全国共有旅行社10716家（其中国际旅行社1319家，国内旅行社9397家），比1991年底增加了9155家，扩大了近7倍，年均增长21.24%；全国旅行社直接从业人员为19.24万人，比1991年底增加了13.72万人，年均增长13.30%。如按国际经验，旅游业每增加一个直接就业人员，将间接增加5个人就业来计算，相当于提供了96.20万个间接就业机会。未来十年，如旅行社的直接从业人员按年均增长15%计算，将为全社会提供间接就业机会292.96万个，成为巨大的就业空间。

导游人员作为旅游业的形象大使，十年间从业人员的数量也有大幅度增长。1994年起，导游人员的资格考试对社会开放，截止到2001年底，全国取得导游资格证书的人数已达到15万，比1991年底增加了13.2万多人，扩大了近8倍，年均增长23.62％，相当于提供了75万个间接就业机会。预计今年年底取得全国导游资格证书的人员数量将达到20万。除此之外，临时导游和景区（点）的导游人员数量也增长较快，导游已经成为一项社会热门职业。据了解，仅北京市2001年报考导游的人数就达到13800人。

二、为拉动经济增长起到了积极作用

我国的旅行社是从有组织地接待国际入境旅游者的发展模式开始的，九十年代中期以后，随着我国人民生活水平的不断提高和可自由支配收入的增加，特别是每年增加了三个“黄金周”的假期，国内旅游异军突起，旅行社组织国内旅游以更强劲的增长势头发展。另外，随着我国对外开放步伐的加快，以及国家对出境游政策的调整，我国出境旅游的发展也很快，旅行社组织出境旅游也成为了一个亮点。旅行社在旅游行业中的龙头地位日益显现，其对经济的拉动作用是非常明显的。一是在扩大内需中起了积极的作用。据统计，2001年度，在国内旅游方面，全国旅行社组团和接待达9410.56万人次，占国内旅游人数的12%，旅行社组织的国内旅游业务收入为331.33亿元，占全国国内旅游收入的9.41%。在入境旅游方面，全国旅行社接待入境旅游者1453.64万人次，占全年入境旅游者总数的16.33%，旅行社组织入境旅游业务收入为150亿元，约占全部国际旅游收入的10.16%。在出境旅游方面，全国旅行社组织出境旅游人数为369.53万人次，占中国公民出境人数的30.45%。二是旅行社的投资对经济增长也有促进作用。旅行社是综合性比较强的行业，具有较强的关联带动作用。同时，还具有较高的投入产出率。2001年底全国旅行社资产总额达到415.47亿元，同比增长13.55%；负债总额为199.08亿元，同比增长2.07%；所有者权益总额为216.39亿元，同比增长26.64%；注册资本金额为130.63亿元，同比增长15.39%。三是拉动了国内生产总值。2001年，全国旅行社营业收入为589.80亿元，占旅游业总收入4995亿元的11.8%，相当于国内生产总值的0.61%，但旅行社营业收入的增长为25.51%，远远大于全国GDP的增长速度，可以预见，旅行社行业在GDP中占的比重将越来越大。四是对财政收入的贡献率呈上升趋势。2001年度，全国旅行社实缴税金为7.63亿元，占全国财政收入16371亿元的0.0466%，结汇7.85亿美元，同比增长38.94%，占旅游外汇收入的4.4%。旅行社对财政收入的贡献表现为三个阶段，第一个阶段收入主要在旅游经营企业和个人手中，第二个阶段地方财政开始增加，第三阶段中央财政开始增加，目前我国旅行社还处于第一阶段，随着我国旅行社行业的发展，对各级财政的贡献将越来越大。

三、不断开发新产品满足旅游者的需求

近年来，为了适应旅游者需求日趋个性化和差异化的发展趋势，我国旅行社加大了市场开发力度，在产品设计、营销手段、客户关系、品牌塑造等方面引入了新理念，实现了新发展。产品由过去的单一的文化观光产品为主逐步发展到观光旅游、度假旅游、特种旅游种类齐全、结构完整的格局，满足了不同层次旅游者的需求，促进了旅行社行业的发展。

在观光旅游产品方面，我国的文物古迹、山水风光、民俗风情最能反映东方文明和神州风韵，这类产品具有垄断性，而且内容丰富，已形成相当的规模，成为我国旅游产品在世界上竞争的长久优势。适应市场的需求，旅行社大力开发了观光旅游产品，使我国的观光产品有了长足的发展。一些旅游产品参团人员踊跃、经久不衰、形成了品牌。如九寨沟之旅、长江三峡游、西部之旅，云南周末团、海南周末团等。

在度假旅游产品方面，1992年，国务院正式批准在中国开办12个国家旅游度假区，由此拉开了发展度假旅游产品的序幕。之后，又有一批省市级旅游度假区开始兴办，加上城市周边的度假地，初步形成了比较适应国际国内多层次需求的度假产品体系，家庭度假、乡间度假、海滨度假、周末度假、节日度假己形成比较成型的市场。

旅行社开发的专项旅游产品比较新颖、独特、别致。如以中国历史文化名城为脉络的古城新貌、以青山秀水和乡村风情为主题的乡村旅游、丝绸之路游、长城之旅、马拉松团、西南少数民族风情游等几十个品牌。一些大的旅行社如中青旅控股股份有限公司积极应对市场需求，针对入境游客推出了夜游北京、中医保健、北京婚礼等入境旅游产品；中国旅行让总社的出境游产品在国内首家突出个性化服务的分团型旅游方式，以及北京--香港天天出团、“海上生明月”等特色产品，在国内市场上推出了“红色之旅--革命圣地参观团”、高考学生“放飞自我、回归自然”系列团等。广之旅国际旅行社股份有限公司适应旅游者不同年龄、不同兴趣、不同需求推出了豪华旅游团、亲子团、蜜月团、长者团等。

特种旅游产品近年来发展也很快，形成了品种多样、规模较大的特点。如修学旅游产品、滑雪旅游产品、商务会议旅游产品、自驾车旅游、文化体育交流等，外国人来华自驾车旅游今年1-10月经国家旅游局审批的就达到42个团2007人次。广之旅根据旅游的特点，推出了高文化含量的特种团，如修学团、滑雪团、烹饪团、自驾车团、球迷团、音乐欣赏团、科普旅游团等。

随着我国的改革开放的不断深入以及我国旅游事业的发展，中国公民出国旅游目的地国家不断增加，出境旅游产品也得到较大的发展，到目前为止，主要出国旅游产品有新加坡、马来西亚、泰国等22个国家和地区的数十条线路，主要分布在东南亚地区，也包括东亚、欧洲、大洋洲、非洲的部分国家。中国旅行社开发的边境旅游产品主要有中俄边境、中朝边境、中越边境、中老边境、中缅边境等旅游产品。

四、更加注重企业形象和服务质量

随着我国旅行社行业的对外和对内开放，旅行社市场竞争的加剧，大多数旅行社着眼于企业自身的发展，加强内部管理，努力提高服务水平和服务意识，一批服务水平高的企业逐步脱颖而出，成了市场竞争中的佼佼者。

一是旅行社加强了内部科学管理。大多数旅行社在认真贯彻执行国家旅游局出台的《旅行社出境旅游服务质量》、《国内旅游合同范本》、《出境旅游合同范本》等法规规章的同时，加强了内部质量管理。通过对直接影响旅游服务质量的过程的控制，对地接社的选择与评价、出国领队管理、导游陪同规范、顾客投诉处理、门市部服务要求等容易存在隐患问题的环节加强了管理，使旅行社的质量有了明显的提高。如中旅首都旅行社对社内各部门的经营管理情况进行了全面、细致的调查，确定涉及服务质量的各个过程和环节，并以文件的形式加以规定，从而达到“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有据可查”。有些旅行社还加强了企业内部精神文明建设，营造了健康向上、生动活泼的企业氛围。

二是旅行社企业重视品牌的树立。“品牌揽顾客、质量主沉浮”，一批旅行社推出了自己的品牌，并形成广泛影响。如广之旅国际旅行社股份有限公司，在1994年就在全行业率先导入CI，实施名牌战略，采用琅琅上口而又有丰富含义的“广之旅”简称，和让人怦然心动的广告词“广之旅无限风光带给您”，设计了新鲜活泼亮丽的新商标。导入CI后的广之旅不断通过外树形象、内抓质量，使“广之旅”的品牌形成了广泛的影响。2001年，广之旅被全国质协用户委员会评为用户满意服务单位。中青旅控股股份有限公司积极实施品牌战略，与国际知名广告公司合作，推出了全新的品牌形象--“中青旅”，并创立了“青旅在线”网站和16家中青旅连锁营业部。

三是一些旅行社完善了质量管理、质量保证体系。一批旅行社通过了IS09001标准质量体系认证，并自觉按照标准规程运作，不断提高服务质量标准，投诉率明显下降，顾客满意率显著上升。如国旅总社，为实现旅游服务与国际接轨，在2000年积极开展了IS09001质量认证工作，明确了企业“诚信、优质、高效、安全”的质量方针，确定了质量发展目标，2000年底顺利通过了质量体系认证，企业广义的质量管理和质量保证体系初步完成，管理水平提升到与国际接轨的高度。

四是一些旅行社以提高游客满意度为目标，以强化员工服务意识为重点，向社会作出了更高层次、更为全面的文明服务承诺制。把企业的服务内容、服务标准、服务时限向社会、消费者公开，制定专门的服务承诺制度，对前台营业员、国内游全陪、出境游领队、入境游陪同等业务操作及服务规范制定了专门的规章制度。同时还通过与接团的旅行社签订承诺协议书，保证了旅行社的承诺落到实处。此外，通过征求游客意见书，电话回访以及上门听取意见等形式来改进服务，使游客的满意率大大提高。如广之旅在公司内部推行“五心服务”，即热心的态度、贴心的服务、精心的安排、称心的导游、开心的旅程，使游客的满意率达到98.6%。

G. 2016年全国旅游工作会议上哪些关键词必须关注

2015年，旅游业都发生了哪些变化？宏观上来看，旅游业悄悄发生了6个转变：

1、旅游从经济建设的边缘向主战场转变
2、旅游从外交的边缘向前沿转变
3、旅游市场秩序监管从被动应付向主动出击、综合治理转变
4、文明旅游从行业行动向社会广泛关注和参与转变
5、旅游发展正从传统模式向创新推动转变
6、旅游工作从部门推动向党委政府全方位推进转变。

2015年，大部分人都出去旅游过吧，中国十几亿人口，这么庞大的需求带动了多少旅游投资？有啥特点？哪个方面最吸引投资？

1、民间投资快速增长
2、西部地区旅游投资快速增长
3、乡村旅游和休闲度假开发成为投资热点
4、在线旅游投资持续升温
5、大型集团企业加速进军旅游业，跨行业投资显著增长。
6、旅游企业并购重组和走出去步伐加快。

2015年，中国旅游对世界旅游的影响力与日俱增，现在，全球旅游呈现出五大趋势：

1.各国纷纷制定旅游发展战略，以增强本国综合竞争力
2.世界经济复苏乏力，旅游业发展逆势而上
3.旅游业自身的可持续发展及其对全球可持续发展的重要影响，正引起国际社会的高度关注
4.中国旅游对世界旅游的影响力与日俱增
5.国际旅游抗风险能力面临诸多挑战

供给侧结构性改革为旅游发展提供重要机遇：

1、强调依靠改革创新培育发展新动能、改造提升传统功能。
2、强调用新思路新举措挖掘内需潜力。
3、强调大力优化产业结构，大力发展新兴产业，加快发展现代服务业，旅游业作为服务业的龙头，将直接受益。
4、强调加快形成对外开放新格局，将有力助推旅游对外交流合作。

觉得刚才说的跟你没啥关系？别着急！下面的肯定跟你有关系了。

到2020年全国城乡居民人均四项指标实现翻番

到2020年，全国城乡居民人均出游率、旅游消费总额、旅游投资总额、旅游就业总量等指标实现比2015年翻一番。

国家旅游局局长李金早强调，到2020年，全国城乡居民人均出游率、旅游消费总额、旅游投资总额、旅游就业总量等指标实现比2015年翻一番。实现翻番，不是新一轮大干快上，不能搞粗放型发展方式、靠强力刺激抬高速度，而是在质量和效益提升基础上的科学发展。

在这次会议中，旅游业2016年各项工作计划也详细的公布了出来，小编带你看看有哪些是需要小伙伴们重点关注的吧。

2016年我国将转向“全域旅游”发展

进入新的发展时期，贯彻落实五大发展理念，必须转变旅游发展思路，变革旅游发展模式，创新旅游发展战略，加快旅游发展阶段演进，推动我国旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。1、从单一景点景区建设管理到综合目的地统筹发展转变
2、从门票经济向产业经济转变
3、从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游自由有序流动的开放式管理转变，实现导游执业的自由化和法制化
4、从粗放低效旅游向精细高效旅游转变
5、从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变
6、从旅游企业单打独享到社会共建共享转变，推动建立旅游发展共建共享机制
7、从部门行为向党政统筹推进转变，形成综合产业综合抓的局面。

2016年旅游业预期目标发布

李金早还公布了2016年旅游业发展预期目标：2016年旅游业发展预期目标为：国内旅游43.8亿人次，增长9.5%；旅游入出境2.63亿人次，增长5%，其中入境1.37亿人次，增长2.5%；出境1.26亿人次，增长8%。国内旅游收入3.8万亿元，增长11%；国际旅游收入1210亿美元，增长6.5%；旅游总收入4.55万亿元，增长10%。旅游投资达到1.2万亿元，同比增长20%，旅游直接就业2816万人，直接和间接就业合计7943万人，占全国就业总人口的10.23%，“这一目标是就全国旅游业总体发展而言的，各地情况不同，要从本地实际出发合理确定发展目标。”

首批国家全域旅游示范区名录明年发布

首批国家全域旅游示范区创建工作，原则上为2-3年时间，从明年开始，国家旅游局组织验收并公布首批国家全域旅游示范区名录，成熟一批、验收一批、公布一批，坚持标准，动态管理。
对符合以下四项基本标准的创建单位优先组织验收：
1、旅游对当地经济和就业的综合贡献达到要求；
2、建立旅游综合管理和执法体系；
3、厕所革命及公共服务建设成效明显；
4、建成旅游数据中心。

我国将放开导游自由执业 导游资格证终身有效

1、开展改革试点，放开导游自由执业，取消“导游必须经旅行社委派”的政策规定，拓宽导游执业途径，建立导游服务预约平台，游客既可通过线上平台预约导游，也可线下自主联系，实现交易方式完全放开；
2、改革导游管理模式，取消“获得资格证3年未从业的，资格证自动失效”的政策规定，导游资格证终身有效，导游证全国通用，取消导游年审制度，用信息化手段实现对导游的常态管理，实行动态进出机制
3、要建立“投诉+仲裁”与巡回法庭的联合处理机制，以导游与游客平等、责权利对等为原则，依法治旅
4、要召开全国导游工作会议，提升导游社会地位。

最后，下方高能预警，全域旅游改革进行时图解完整版，流量党请注意。