做活鄉村旅遊

A. 鄉村旅遊的如何設計

旅遊規劃項目組設計了生態旅遊規劃項目的開發建設，集中在旅遊規劃區內進行商務度假、療養、峰會、演出，均將在這個區域內進行。旅遊規劃專家陳元夫教授認為：「建立開放街區不僅僅是作為一個景區的入口來考慮,還要使之成為貴陽的一個高端的休閑場所。縱觀貴陽的休閑消費市場，沒有什麼場所可供周末或晚上消費。所以在該景區建設一個開放的商務度假區既滿足了區域內人群的休閑消費，又滿足了貴陽的城市生活。」
本旅遊規劃項目根據其主體定位與自身的地形情況，將整個區域劃分為七個功能分區，分別為風情走廊區，溫泉產業示範，景觀房產區，商務度假區，開放街區，商務辦公區，預留土地區。良好的自然環境，精緻的人文景觀，將成為一些企業的辦公首選地。建設商務辦公區用來滿足烏當區一些居民工作的場所，在建設的前期，可以將預留區栽植大量的喬木，用於育林，後期待到土地區域升值時，在做適當的開發建設。
遠景建築園林設計院專家唐童經過長期的實戰案例，在鄉村旅遊開發設計中，總結出一下幾點：一、增強鄉村旅遊的文化內涵，在開發鄉村旅遊中，要通過系統規劃，有機整合鄉村旅遊資源，認真科學地策劃好旅遊開發項目。同時還要加強文化內涵建設，以鄉土文化委核心，提高鄉村旅遊產品的品味和檔次。加強鄉村旅遊的文化內涵挖掘有利於改變目前我國鄉村旅遊產品結構雷同、檔次低的狀況。在開發鄉村旅遊產品項目和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做好文章，使鄉村旅遊產品具有較高的文化品位和較高的藝術格調。二、保持本色，突出特色，對於開發鄉村旅遊，要注意保持鄉土特色，突出田園特色，避免城市化傾向。三、樹立品牌。四、開發鄉村旅遊要做好：開發鄉村旅遊要與其它旅遊開發相結合，與農村扶貧相結合，開發鄉村旅遊要與小城鎮建設相結合，與資源保護和主打生態個性相結合。（五）加強社區參與和對農民的培訓引導。開發鄉村旅遊要將農業、農民和鄉村發展高度結合起來，使旅遊業成為鄉村社區重要的產業。在開發鄉村旅遊中農民具有不可忽視的作用，要把開發鄉村旅遊做活、做大、做好，就得加大社區參與力度，加強對農民的培訓和引導工作，激發農民辦旅遊的積極性和提高農民辦旅遊的能力，努力開拓鄉村旅遊的本土特色增強旅遊收益，是廣大農民真正受益。

B. 鄉村旅遊的開發思路有哪些

由於鄉村旅遊的來開發需要政府、源企業、金融機構、當地居民等各方共同參與，涉及利益體較多，所以可按照鄉村旅遊成長的協調機制，將鄉村旅遊的經營模式劃分為三種類型，分別是政府主導型模式、社區居民主導參與型模式和多利益主體參與型模式。
大量實踐表明，政府主導型模式適用於鄉村旅遊開發早期階段或經濟落後的貧困地區。因為政府主導的優勢十分明顯，可構建相對公正的利益分配機制，實現政府、開發商、農民的利益均衡。
社區居民主導參與型模式又細分為兩類，一類是村民自主開發型模式，另一類是鄉村組織型模式。村民自主開發型模式常見的有有「個體農庄」模式、「農戶+農戶」合作模式、「示範戶帶領」模式等，鄉村組織型模式是由自發組織的協會或部分引導鄉村旅遊發展的模式。——前瞻產業研究院整理

C. 如何從無到有，盤活鄉村旅遊

在鄉村旅遊的項抄目建設中，有些襲田園和農庄由於自身不具備可開發的旅遊資源，所以時常感覺發展乏力。我們可以通過規劃、創意，創造出一些游樂項目、景點、亮點，吸引遊客。就像歡樂谷和迪士尼一樣，通過一些手法，創造出一批景點。
前瞻產業研究院專家指出，隨著城市化進程的加快，很多村莊消失，鄉村的老房子越來越顯得稀有而珍貴，因此保留老房子的外貌，保護村莊原有布局，並賦予它現代化和藝術化的內涵，就可以吸引城裡人。把村民以前使用過的老物件收集起來，建立一個農村懷舊展覽館。
鄉村旅遊不能搞走馬觀花，如果遊客只是遊玩式的走一圈就離開，所產生的經濟效益就很小。因此，要想辦法把遊客留下來，增加體驗活動，增強互動。

D. 怎麼才能更好的打造鄉村旅遊

旅遊規劃項目組設計了生態旅遊規劃項目的開發建設，集中在旅遊規劃區內進行商務度假、療養、峰會、演出，均將在這個區域內進行。旅遊規劃專家陳元夫教授認為：「建立開放街區不僅僅是作為一個景區的入口來考慮,還要使之成為貴陽的一個高端的休閑場所。縱觀貴陽的休閑消費市場，沒有什麼場所可供周末或晚上消費。所以在該景區建設一個開放的商務度假區既滿足了區域內人群的休閑消費，又滿足了貴陽的城市生活。」
本旅遊規劃項目根據其主體定位與自身的地形情況，將整個區域劃分為七個功能分區，分別為風情走廊區，溫泉產業示範，景觀房產區，商務度假區，開放街區，商務辦公區，預留土地區。良好的自然環境，精緻的人文景觀，將成為一些企業的辦公首選地。建設商務辦公區用來滿足烏當區一些居民工作的場所，在建設的前期，可以將預留區栽植大量的喬木，用於育林，後期待到土地區域升值時，在做適當的開發建設。
在鄉村旅遊開發設計中，遠景設計院總結出一下幾點：一、增強鄉村旅遊的文化內涵，在開發鄉村旅遊中，要通過系統規劃，有機整合鄉村旅遊資源，認真科學地策劃好旅遊開發項目。同時還要加強文化內涵建設，以鄉土文化委核心，提高鄉村旅遊產品的品味和檔次。加強鄉村旅遊的文化內涵挖掘有利於改變目前我國鄉村旅遊產品結構雷同、檔次低的狀況。在開發鄉村旅遊產品項目和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做好文章，使鄉村旅遊產品具有較高的文化品位和較高的藝術格調。二、保持本色，突出特色，對於開發鄉村旅遊，要注意保持鄉土特色，突出田園特色，避免城市化傾向。三、樹立品牌。四、開發鄉村旅遊要做好：開發鄉村旅遊要與其它旅遊開發相結合，與農村扶貧相結合，開發鄉村旅遊要與小城鎮建設相結合，與資源保護和主打生態個性相結合。（五）加強社區參與和對農民的培訓引導。開發鄉村旅遊要將農業、農民和鄉村發展高度結合起來，使旅遊業成為鄉村社區重要的產業。在開發鄉村旅遊中農民具有不可忽視的作用，要把開發鄉村旅遊做活、做大、做好，就得加大社區參與力度，加強對農民的培訓和引導工作，激發農民辦旅遊的積極性和提高農民辦旅遊的能力，努力開拓鄉村旅遊的本土特色增強旅遊收益，是廣大農民真正受益。

E. 鄉村旅遊前景

鄉村旅遊的前景肯定是特別好的呀，畢竟現在人們都喜歡，就是到鄉村裡面就是去呃旅遊啊，就是做一些農活啊。

F. 鄉村旅遊策劃怎麼做

通過以自駕車房車營地為運營和管理核心，以互聯網信息系統為支撐，發展版周邊鄉村業態，權打造了統一規范的鄉村旅遊經濟體，讓遊客獲得更佳體驗的同時帶動老百姓脫貧致富。我們這邊就是找自駕友文旅用營地帶村的概念把景區的經濟帶活了

G. 怎鄉做好鄉村旅遊規劃

什麼是鄉村旅遊規劃?
銘智旅遊策劃認為：鄉村旅遊規劃，是以村落、郊野、田園等環境為依託，通過對鄉村自然、農業、人文等資源的分析、對比，形成一種具有特色的發展方向。鄉村旅遊往往是和新農村建設聯系在一起的，因地制宜，實事求是，依據特有的資源條件發展鄉村旅遊業是鄉村發展的有效模式之一。
目前，我國各地鄉村旅遊可謂遍地開花，鄉村旅遊規劃也存在諸多問題。主要表現在：規劃設計隊伍質量參差不齊，很多規劃項目創新性不夠，項目雷同，規劃思路和規劃原則通用，發展思路與理念近似，區域旅遊形象、目標、定位、產品同化,失去了個性和特色等等。
那麼，如何做好鄉村旅遊規劃呢?銘智旅遊策劃經過調研與實踐，總結出應重點圍繞這么幾個方面開展工作：
1開發主題
突出鄉村旅遊的特色，需要主題化打造手法。用一個核心主題，體現整個鄉村旅遊的文化靈魂的主題特點，這是常規的手法，但主題文化不一定是單一主題，可以通過梳理文化，以打造主題文化為重點，多元文化整合，多種文化整合延伸形成鄉村旅遊，把多元文化景觀化、建築化、娛樂化。
2產業布局
需求導向功能，功能導向產品。鄉村旅遊需具備觀光、休閑、住宿、商業、娛樂、生活六大主體功能，功能是鄉村旅遊用地布局以及旅遊產品設計的依據。鄉村旅遊的功能分區，產業布局要圍繞著休閑活動及休閑游線展開。合理的功能分區，產業布局，搭建出鄉村旅遊的骨架，塑造出鄉村旅遊的形態，結合文化主題的歷史和地域特徵，形成鄉村旅遊獨特的肌理結構。
3景區設計
鄉村旅遊作為一個景區，有若乾的景點。景區化在鄉村旅遊裡面怎麼做?入口景觀、公園景觀、節點廣場，大型中心廣場或者集散廣場，這些都是景點。這些景點之間的關系，景點布局，游線關系，把整個鄉村旅遊構成了一個景區概念。水系、綠植、林蔭道、游步道等把景點串聯起來，整體形成一個愜意輕松的環境，生活在其中的人們，節奏也慢了下來。而點綴其間的城市傢具如燈箱、座椅、鋪裝、廣告牌等，也應該充滿著詩情畫意。
4休閑業態
休閑業態能聚集帶動鄉村旅遊的人氣與商氣。目前，在休閑時代大趨勢下，各種商業業態逐漸從傳統趨向休閑，從時尚用品到戶外運動裝備，從休閑餐廳到主題酒吧，從SPA美容到健身俱樂部，從休閑畫廊到數字娛樂，從旅遊服務到度假酒店……休閑已不再只是消費行為的點綴，而是成為商業業態發展的大勢所趨。
5特色體驗
鄉村旅遊與旅遊景區的一大區別是鄉村旅遊作為一個在美麗鄉村建設體系中的內容，其休閑體驗延伸出多維的美麗鄉村體驗項目，針對性強的特色化生活體驗方式也是對受眾的城市消費者的最大吸引力。可以通過對文化主題在鄉村旅遊衣、食、住、行、勞動工作、休息娛樂、社會交往、待人接物等物質生活和精神生活各個角度的延伸，營造和展示不同的生活體驗模式，吸引遊客並將生活體驗方式形成新的景觀。
6經營管理
信息化是當前各行各業發展最為顯著的特徵之一。在鄉村旅遊資源整合、設施建設、項目開發、市場開拓、企業管理、營銷模式、咨詢服務等領域廣泛應用現代信息技術，從而引發鄉村旅遊發展戰略、經營理念和產業格局的變革，帶來產業體制創新、經營管理創新和產品市場創新，改變鄉村旅遊產業的發展方式。總之，一二三產融合發展使鄉村旅遊目標明確，為鄉村旅遊注入了新的活力。
7保障體系
依託於鄉村旅遊的多樣性功能，設置鄉村旅遊的保障體系，如鄉村發展保障、旅遊資金保障、規劃設計保障、旅遊安全保障、醫療救援保障、營銷體系保障、資源與環境保護等。

H. 鄉村旅遊的相關研究

古村鎮旅遊中所出現的各種問題，包括其未來可能出現的一些弊端，其根源在於以下幾個未解難題。限於篇幅，本文無法對其一一深入分析，謹此提出，供有識者思考。
1、保護對象、保護資金與保護機制
（1）民居建築的保護
古建築是古村鎮價值的突出表現，也是重要的保護對象。古村鎮中大部分古民居都屬於私人財產：宏村全村134幢古民居中126幢都是村民的私人財產；周庄古鎮內商鋪中公有的（集體所有）占總房產的40%左右，私有的佔60%左右，住宅中公有的（集體所有）占總房產的30%左右，私有的占總房產的70%左右。眾所周知，古建的維修、養護費用頗高，而擁有產權的居民往往缺乏充足的資金和動力來保護、維修這些古建築，各級政府的保護資金數量和發放范圍、方式極其有限（按照《中華人民共和國文物保護法》，對對私有文物建築的修繕原則上不安排財政經費補助，各級政府發放的保護資金數量有限，且僅針對已經列入文物保護單位的建築），因此在很多地方出現了古民居失修倒塌的現象。
長期以來，對於眾多古村鎮中的古民居來說，保護資金的來源以及保護機制的確立都是個難題。一些地方探索了各種方式，如古村鎮比較集中的黃山市]先後實行了不同的分類保護方式：區塊和村落整體保護（如西遞、宏村、南屏等）；散落古建築易地集中保護（如潛口民居、休寧古城岩）；社會贊助（如日本豐田財團贊助屯溪老街）；公益性認領等。2007年還出台了《皖南古民居認領保護辦法》，首批推出106個古村落，海內外個人可認領保護古村落民居並獲一定時限的居住權（所有權不變），以期解決作為百姓私有住宅而非國家文物保護對象的古民居的保護問題。然而據悉該方案推出以來，響應者寥寥。
對於大量列入以及未列入文物保護單位的古民居來說，保護資金何來？到底是政府主導保護，還是居民自主保護，甚或社會資助保護？如何鼓勵不同社會主體參與到古民居的保護之中？什麼樣的保護制度、機制能夠解決現實問題，並長期有效？如何在法律上為不同保護方式確立合理的依據？這些都需要研究者和政府有關部門盡快做出回答。
（2）文化空間的保護
如前所述，保護古村鎮的最終目的是要保護一個文化空間，一個活的文化肌體。人們更多地關注物質文化載體（從強調保護單體古建而忽視整個古村落風貌的保護到同時保護文物遺跡、街巷空間、村落形態、鄉土建築與田園環境的轉變），但對鄉村文化、鄰里關系、村鎮特性、行為景觀、風物習俗等非物質文化遺產的保護不僅缺乏重視，沒有相關法律，而且也沒有專門的機構以及相應的機制。相對於有形文物的保護而言，文化空間的保護更是任重道遠，困難重重。
2、產權歸屬與相關制度安排
古村落和傳統民居的所有權問題比較復雜，其中還夾雜了難以理清的歷史因素。即使是產權清晰的古建築，如古民居，也缺乏相關制度安排。一方面多古民居屬於私產，另一方面對於成為文物保護單位的古村落民居，則其業主在享有所有權的同時，必須依照文物法對其進行保護。也就是說，作為文物的古民居來說，其產權歸屬以及相關的制度安排，既不能像一般國有資產一樣，也不能簡單當作私人財產處置。對於此類資產的所有權、處置權、分配權、經營權，在法律上如何規定，相關的制度安排如何確定？這些都是影響古村鎮保護和旅遊開發的根本問題。
3、管理模式與利益分配機制
如前所述，各地形成了不同的古村鎮開發管理模式和利益分配格局，不管是村民自治，還是政府主導，甚或企業主營，各種模式都存在一定的優缺點。在這里，關鍵的問題是，作為古村鎮旅遊開發中最核心的幾個利益相關者，其各自應該履行哪些職責，分別擁有哪些權益？其職責和權益，應該根據什麼來確定——產權、投資額、資產額、行政權還是其他？哪種開發管理模式在法律、制度上是合理的，在現實運行中是可行的？什麼樣的利益分配機制才能夠實現古村鎮的保護和可持續發展？對此，恐怕不能用「存在就是合理」這樣簡單的邏輯來判斷，而應該提出有說服力的依據，並從制度建設的角度提出切實可行的解決方案。
4、遺產保護與新農村建設
從理論上講，新農村建設與文化遺產保護沒有必然矛盾，但在現實中，很多地方把新農村建設理解為新村建設，大拆大建，拆除了一些珍貴的傳統鄉土建築。同時由於鄉鎮撤並，人口向中心鄉鎮遷移，古村落衰落不可避免。如何處理新與舊、傳統與現代、拆除與保留、文物保護與利用開發、特色保護與新農村建設標准等之間的關系，如何在「千村整治、萬村示範」活動中避免千村一面，既創造良好的人居環境，又繼承優秀的民族文化遺產和文化傳統？如何避免中國城市化建設中曾經發生的錯誤在農村重演？這些都是考驗基層政府和有關部門的難題。 第一， 結合襄汾城市開發與旅遊規劃發展的兩大線索及戰略分析，我們針對丁村文化鄉村旅遊區提出「大丁村」的開發戰略構想，尊重並跳出丁村民居與丁村人遺址兩大國寶單位的空間開發局限，分別以丁村民居為核心的丁村明清古村落、以及以丁村人遺址為核心的丁村國家遺址主題公園兩大核心驅動項目，推動周圍地區包括溫泉旅遊村(新丁村)、丁村溫泉休閑度假區、汾河古人文生態農業休閑帶、丁村人博覽園等其他旅遊主題區的建設，共同構築以文化生態旅遊、服務接待為特色的旅遊景區版塊——丁村文化休閑旅遊區，並為旅遊規劃包括遊客服務中心、停車場等服務的專屬功能門區。
第二， 為對接襄汾城市空間發展、產業調整、以及文化挖掘等多方面訴求，我們繼續放大「大丁村」的空間整合力，提出在丁村文化休閑旅遊區的東部，也即旅遊公路靠近大運路的位置，以現有道路兩側的建設用地為基礎，推動城市文化新區——丁村文化創意產業園的建設，形成包括：晉南明清傢具城、丁村國際會議交流中心、晉南民間工藝教育基地、中葯材交易市場、晉南美食基地、以及居住社區等大項目的對外招商體系，在「大丁村」的品牌之下，增加地方投資熱點，推動地方經濟及城市發展。考慮此區良好的區位優勢，在鄰近大運路一側規劃有形象門區，包括形象大門、停車場以及可提供大型活動聚會的多功能文化廣場等，可同為丁村文化休閑旅遊區和丁村文化創意旅遊策劃產業園服務。
第三， 為加強未來本片區與外部的交通聯系，並提供可持續的空間發展框架，我們提出在現有旅遊公路基礎之上建設文化創意休閑景觀綠廊，並規劃建設溫泉旅遊村(新丁村)其與108國道連接的專屬道路，配合以溫泉休閑、中葯養生等為特色的溫泉休閑度假區規模性建設，遠期逐漸將此道路打造為特色休閑娛樂景觀綠廊。由此，以上兩條景觀綠廊可成為未來進入丁村文化旅遊區的主要旅遊通道，作為「大丁村」開發戰略的重要支撐。
第四， 考慮到丁村文化休閑旅遊區有「雙國寶」的保護需求，所以我們規劃了農林景觀生態緩沖區，與汾河古人文生態農業休閑帶共同營造其所需的鄉村田園生態環境氛圍，防止未來丁村文化創意產業園作為城市新區的過度擴張。
第五， 針對核心鄉村旅遊項目——以丁村民居為核心的丁村明清古村落的旅遊開發，提出「活丁村」的開發戰略構想。一方面，以丁村民居為載體，以丁村的民間藝術和民俗文化為填充內容，以動態表演、遊客參與等方式活化內部產品，為展示內容注入生機。另一方面，以尊重歷史、保護遺產為前提，避免硬性、強制性的政府整體拆遷和統一改造，以功能區塊的劃分確立並引導各區塊的發展方向，合理的保留村落內自然機理的生命力、活生生的人文集團和村落的靈魂，通過自下而上的民間保護，不是自上而下的政府改造，從而實現丁村真正意義上的保護，實現丁村的自我更新。通過這兩方面的有機結合，共同展現五百年「活丁村」生氣勃勃的魅力。 府君山位於薊縣城關鎮以北，作為城市公園和城市的生態景觀設計背景，是薊縣城市旅遊建設的重點區域旅遊規劃和城市旅遊的重要組成部分。府君山明代以前叫崆峒山，「崆峒積雪」為古漁陽八景之一，明嘉靖、清康熙、道光、民國時期的《薊州志》和《欽定盤山志》等對此山都有著述，並都有黃帝登此山問道廣成子的記載。明代以後，山上建有崔府君廟，故改稱為府君山。
府君山作為薊縣城區重要的鄉村旅遊資源，具有較好的生態環境基礎，並且交通便利，其最主要的旅遊資源特色在於道教文化底蘊，以及作為薊縣國家地質公園「窗口」和「門戶」的地位，另外，府君山北麓的西井峪鄉村旅遊也較有特色。華夏人文初祖軒轅黃帝問道的典故流傳甚廣。《莊子》中記載，黃帝當上天子的第十九年，到崆峒山拜見道教始祖廣成子，求治國修身之道。第一次碰了壁，受到廣成子的譏諷，黃帝回去後，捐棄天下，築起一間別室，閑居默想三個月之後，再去求見廣成子，廣成子接見了他。
府君山又名無終山、崆峒山，據考證，廣成子即修煉於此地，也是其得道成仙的福地，而黃帝問道廣成子也發生於此。歷史上，府君山有廣成子廟、府君塔等道教建築，可以說，府君山是中國道教名山之一，而廣成子作為道教始祖，道教又是中國文化的根源之一，因此也可以說，府君山是中國文化的發源地之一。
旅遊規劃專家李樹平博士分析：天津薊縣國家地質公園幾乎涵蓋了薊縣地文旅遊規劃景觀的所有內容，它是我國惟一記錄有中上元古界地球演化地質歷史的國家地質公園，其范圍北起九山頂，南至府君山，東至八仙山，西至盤山，面積348平方公里。它保存著大量的極其珍貴的地質遺跡和地質景觀，以典型、完整、系統、稀有、科學的內涵，記錄了地球的地質歷史、地質事件和形成過程，向世人展示了博大精深的自然魅力，記錄了地球的地質歷史、地質事件和形成過程，是不可多得的珍貴的自然遺產。
府君山作為其重要組成部分，稱為「天津薊縣國家地質公園府君山地質構造遺跡景區」。同時，府君山以山下的國家地質公園廣場為代表，也是薊縣國家地質公園面向外界市場的第一門戶和重要窗口。
府君山東北麓的西井峪具有一定的建築特色，村落有石頭院、石頭屋、石頭胡同、石頭路，周圍有梯田石壩、懸崖溝壑、裸石陡坡、象形山峰等，開發鄉村旅遊旅遊規劃已初獲成效，作為攝影及影視拍攝選景地，被稱作民俗攝影村。西井峪規劃打造為特色的藝術創作基地和民俗旅遊勝地，成為薊縣鄉村旅遊點的重要代表。
除上述旅遊規劃特色外，府君山還有中國古代蒙學教材《三字經》中傳頌的「五子登科」的竇氏遺跡。《三字經》中寫道「竇燕山，有義方，教五子，名俱揚。」，講的即是五代時期竇禹鈞教子有方的故事。竇禹鈞又稱竇燕山，漁陽縣人，即薊縣人，官至右諫議大夫。其教子有方，五個兒子都是朝廷命官，時人贊竇家五子為「竇氏五龍」。明朝文學家馮夢龍《醒世恆言》中，也講述了竇禹鈞拾黃金三十兩、白銀二百兩而不昧的故事。薊縣還保存著竇禹鈞的兩處墓葬，一處即在府君山。 在農村改革中，土地制度無疑是非常重要的一環。
一、土地流轉政策探討
農村土地使用權主要表現為土地承包經營權，土地流轉是指在農戶與集體間的承包關系不發生變化的前提下，承包者把有限的使用權轉讓給他人並收取一定轉讓費的行為。
1、農村土地改革發展歷程
新中國成立以來，農村土地實行過三次比較大的改革：第一次是建國初期的農村土地改革，將土地分配給農民所有，使農民第一次真正擁有了土地的產權，形成了分散經營、小規模生產的基本格局;第二次是人民公社化時期的農村土地集體所有階段。這期間農村土地又收歸農村集體所有，土地實現了從分散耕作到集中經營的過渡，形成了規模化經營的雛形;第三次是農村土地的家庭承包經營制度階段。這種經營方式符合當時中國農村的客觀實際，具有強大的生命力，使得農業生產力得到前所未有的提高，農村經濟得到前所未有的發展，農民生活水平得到前所未有的改善。
2、農村土地流轉的必要性
當前的家庭承包經營制經營模式已經實行了30來年，30年來農村地區的生活水平、經濟基礎、人口與耕地數量已發生很大的變化。在促進農業生產力提高的同時，家庭承包經營制也在一定程度上阻礙了農業規模化經營的進程，客觀上抑制了農村土地的適時調整和合理化的流動。新時期的土地流轉政策，是在家庭承包經營制度基礎上，對土地經營權的調整，是農村勞動力轉移和保障農民利益的需要，關系國計民生。
二、土地改革與鄉村旅遊發展
1、當前我國鄉村旅遊發展狀況
20年多年來，我國的鄉村旅遊發展取得了一定成效，但還處於初步發展階段。總體來說就是我國鄉村旅遊還未形成產業規模，還沒有得到深化發展。主要原因體現在以下幾點：
(1)由於農村受土地分散的影響，鄉村旅遊的產業化和規模化發展受到限制，鄉村旅遊的深化發展受到了土地制度的瓶頸制約。
(2)當前我國鄉村旅遊缺乏全省和全市區域范圍的整體規劃和空間控制，很多地區都是盲目性開發或者重復性開發，造成一哄而上，產品重復的局面。這不僅造成資源、財力、人力、物力的巨大浪費，而且由於缺少全域的統一規劃，差異性小，降低了對遊客的吸引力。
(3)產品單一，缺少創新，大多數鄉村旅遊經營戶只為了經濟利益而不顧產品的特色和文化品位，開發出來的產品千篇一律。而且品牌意識也不強，銷售不成體系，沒有一套完整的預定和銷售系統。加上缺乏旅遊策劃、管理、經營、營銷、規劃設計等方面的專業人才，產品難以形成持久的吸引力。
2、土地改革為鄉村旅遊產業化發展帶來契機(1)鄉村旅遊規模化
土地流轉政策實行後，土地經營由零散變為集中，土地資源形成連片專業規模經營。依託於土地承包經營權的鄉村旅遊資源可以由當前的小塊分割結構聚集起來變成大塊結構，資源與生產要素的聚集有利於大資金的投入，使得鄉村旅遊向規模化方向發展。規模化鄉村旅遊開發，將可以形成鄉村旅遊目的地，帶動區域鄉村發展，形成對新農村建設的全面推動。同時規模化基礎的形成，為國內旅遊產業資本、房地產業資本、工業資本、國際投資資本等進入我國農村，提供了基礎。
(2)鄉村旅遊資源資本化
當前我國的旅遊資源並不具備資本屬性。土地流轉政策實行後，其承包經營權就可以流轉，那麼資本的價值就可以衡量，並形成土地承包經營權資本由個體人身依附轉化為可聚集、可流轉、可抵押的新形態。依託於土地承包經營權的鄉村旅遊資源，也就轉化為一種可聚集、可流轉、可抵押的資本。旅遊資源的資本化，對投資界會產生極大的吸引力。
(3)鄉村休閑產業的壯大
土地流轉政策出台後，農村宅基地就可以集中，為鄉村休閑產業的發展帶來最大機遇。鄉村旅遊的深度體驗，城市人對鄉村環境空間的回購，城市人居住在鄉村，就成為現實，這必將帶來產業的轉型發展和升級，帶來鄉村休閑產業的壯大.
三、鄉村旅遊產業化發展道路
隨著旅遊者對鄉村旅遊品種的多樣性、內容的豐富性和體驗的差異性要求的提高，鄉村旅遊也要隨之而變，提質升級，在「新農村、新旅遊、新體驗、新風尚」思路的引領下，鄉村旅遊應走上產業化發展的道路。鄉村旅遊也具有勞動密集性高、關聯帶動性強、就業門檻低、就業方式靈活等特徵，特別是土地流轉政策的出台，使得鄉村旅遊具備了產業化發展的條件。在具體實施產業化發展道路的過程中，應注意以下幾點內容：
1、抓住機遇、提高認識是前提條件國家經濟和旅遊業的蓬勃發展、社會主義新農村建設和城鄉統籌的發展政策的實施、土地流轉政策的出台等，都使得當前我國鄉村旅遊的發展機遇比以前任何時候都要好。與此同時還應該提高對鄉村旅遊產業化重要性的認識，只有將鄉村旅遊「做大、做活、做強」，才能走可持續發展道路。
2、加強科學規劃與管理機制是關鍵
要擴大鄉村旅遊發展規模，從資金的投入、鄉村旅遊標準的建立、基礎設施的建設到從業人員的培訓等各個方面都離不開科學的規劃和健全的管理機制，對鄉村旅遊進行合理的統籌、科學的規劃，可減少鄉村旅遊的投資浪費，避免無序開發和重復建設;健全的管理機制又可以促進鄉村旅遊的健康、穩定發展。
3、採取合作發展模式是保證
政府、企業、農民等主體在參與發展鄉村旅遊的過程中，必然會結成了一定的利益關系，經濟利益是其追求的共同目標。政府、企業、農民聯合起來走合作發展道路，採用農業產業化實踐中出現的諸如合同制、股份制、利潤返還等多種利益分配方式，可以使各主體形成利益共同體，有利於鄉村旅遊產業化發展。與此同時，鄉村旅遊還應與農業、工業、服務業聯合起來，建立產業發展鏈，發揮鄉村旅遊的乘數效應和拉動功能，加快產業化進程。 第一， 從資源本底[1]看，黃山市鄉村間存在如下共性：本底支撐要素基本相同——都以優美的生態環境為宏大背景，以天人合一的村落選址與布局為重要基礎，以特色鮮明的徽派建築符號為重要顯性載體，以極富魅力的徽州文化為重要隱性載體及靈魂。其差異性則體現在細部層面，如：各地的民風民俗、土特產、特色鄉村美食、村落周邊具體環境(比如，依山為主?傍水為主?翠竹環繞?農庄環繞?)、田園景觀、村落布局、人文背景等。
第二，從鄉村旅遊產品層面看，主題村落的共性在於：都具有旅遊目的地的基本功能(如，住宿接待功能、觀光游覽功能、餐飲服務功能)，只是配比不同、側重點不同。其個性在於：結合鄉村現實情況基礎上提煉出的不同主題。通過個性主題有效擺脫同質化競爭，成為黃山市開展深度鄉村旅遊、通過鄉村旅遊拉動地方經濟發展的重要依託。
第三，重點梳理、挖掘村落富有開發潛力的個性元素，結合市場需求，深度包裝、強化個性賣點，突出村落的鮮明主題與產品個性，從而形成能夠被旅行批發商(中間商)及終端消費者——遊客所廣泛理解接受的、並能成功激起市場消費慾望的、個性化的鄉村主題旅遊產品集群，使理性的項目成為便於市場消費的鄉村旅遊產品體系。由此塑造黃山市的鄉村旅遊總體品牌，構築各類產品交匯融合、多元化產品組合、更具有個性化的旅遊時空連續體。

I. 如何做活鄉村旅遊這篇大文章

那就看可用資源和特色了。

J. 想從事鄉村旅遊行業需要加強哪些政策知識類別就可以了，謝謝

1.要從產業政策、稅收政策、金融政策等方面營造有利於鄉村旅遊

應當將鄉村旅遊納入當地整體旅遊規劃和管理的范疇，加強分類指導。通過整體旅遊規劃的制訂，把鄉村旅遊的發展納入到科學化、規范化的框架下，可以避免許多不必要的盲目投資和重復建設，能夠大大提高投資的效率。
5.必須發揮依靠市場配置資源的基礎性作用，避免政府在其中大包大攬，要充分調動市場各主體的積極性，使鄉村旅遊在經營上更加靈活多樣，在機制上更加充滿活力，在服務上更加貼近市場需求。
堅持可持續發展的原則，兼顧生態、人文、經濟、社會發展等多方面的效益。
從事鄉村旅遊的開發和經營：
1.要正確處理經濟效益與生態效益的關系，按照均衡兼顧的原則，對開發和經營行為進行規范，努力形成經濟效益與生態效益互相促進的良性發展格局。
2.正確處理旅遊開發與耕地保護的關系，優先發展不佔或少佔耕地的休閑農業項目，要在節約、集約上下工夫，要充分利用我市現代農業園區、現代設施農業示範區等集中型農業園區開發農業旅遊項目，利用大型設施農業發展休閑旅遊農業。努力走出一條既促進鄉村旅遊發展，又節約資源的發展道路。
3.要正確處理農民主體與社會參與的關系，堅持以農為本、農民主體的基本原則，建立健全保護農民利益的機制體制。突出農民主體地位，拓寬社會參與、支持的途徑和方式，培育或者引進新型農民群體，引導人才、資金、土地等要素流向休閑農業，實現鄉村旅遊上水平、上層次、上規模和可持續發展。