長三角鄉村旅遊市場

① 浙江省鄉村旅遊發展現狀

現狀分析

在旅遊發達國家，觀光旅遊、度假旅遊、鄉村旅遊構成三大重要板塊，呈三足鼎立之勢。我國的鄉村旅遊在市場需求的拉動下在全國各地蓬勃興起、方興未艾。嘗到甜頭、得到實惠的鄉村紛紛擴大旅遊規模，有力的示範效應又使許多鄉村效仿跟進。借著社會主義新農村建設的強勁東風，各級政府非常關注「三農」問題與和諧社會的建設。觀光農業與鄉村旅遊不僅是旅遊產業的重要板塊，而且是旅遊業反哺農村的有效的途徑之一。

發達國家或地區的觀光農業與鄉村旅遊發展於二戰以後，特別是20世紀70年代之後，觀光農業與鄉村旅遊向著內容更豐富的休閑農業發展，即不僅提供農產品，而且形成一個具有田園之樂的休閑區，這種「農業+旅遊業」性質的農業生產經營形態，既可發展農業生產、維護生態環境、擴大鄉村旅遊，又可達到提高農民收益與繁榮農村經濟的目的。

當前，我國的廣東、北京、上海、浙江等經濟發展水平較高的都市圈地區，觀光農業和鄉村旅遊的發展起步相對較早，發展較快，形成了一批很有特色的觀光農業園區和鄉村旅遊景區，並取得了良好的社會、經濟和環境效益。1998年，國家旅遊局把「華夏城鄉游」作為旅遊主題，使「吃農家飯、品農家菜、住農家屋、干農家活、做農家人、娛農家樂、購農家物」成為農村一景，使田園農家樂、花鄉農家樂、果鄉農家樂、竹鄉農家樂、漁鄉農家樂、湖鄉農家樂等成為城市新寵；2004年我國的旅遊宣傳主題被確定為「中國百姓生活游」；2006年，全國旅遊宣傳主題定為「2006中國鄉村游」，宣傳口號為「新農村、新旅遊、新體驗、新風尚」，進一步把我國的觀光農業與鄉村旅遊推向高潮。

大力發展高效特色農業，走特色農業、品牌農業、綠色農業、觀光農業、生態農業的發展道路。既調整優化了產業結構，提高農業結構效益，又依靠科技進步，提高了農業技術經濟效益；還建立了農副產品生產基地，大力發展了農業龍頭企業，提高了農業規模效益；同時，通過加大宣傳力度，實施農業精品名牌戰略，實現了結構調優、規模調大、效益調高、農民調富的目標。2005年，尚田全鎮農業總收入約1.6億元，而「彩色農業」就佔到了1億元，戶均約7000 元，「彩色農業」總收入比上年凈增逾1000萬元。

出遊便利，次數多，方式靈活，可採取分時度假。城裡人有閑，但閑不連續。從1995年開始，我國推出了「雙休日」制度；2000年開始實現了「 黃金周」制度。目前，我國全年的法定假日已達114天，約為全年的1/3。但這種休假是不連續的。隨著「休息是為了更好的工作」和「工作是為了更好的休閑 」的理念的不斷深入人心，隨著假期的增多和延長，隨著帶薪休假、獎勵旅遊的興起，方便靈活、可分時度假的旅遊形式下定會越來越受到歡迎。而「農家樂」因多處城鄉結合部，恰恰能彌補這一需要。

以自住房進行經營，可根據營業需要進行改建或整修。我國的「農家樂」目前還處於初級階段，還沒有形成大型的公司化經營的模式，大多還是以一家一戶為主，營業面積和內容等比較方便靈活。如添加人造景觀與娛樂設施等。

季節性較強。由於季節和農時的變化，觀光農業與鄉村旅遊往往表現出較強的季節性。如花卉觀賞、瓜果採摘等。

至少具有三個實際價值：

1、調整和優化農村產業結構。「農家樂」的興起，開拓了農村一個新的經濟增長點，可以充分有效地開發利用農業資源，調整和優化農業結構：一是轉移了部分農村剩餘勞動力。「農家樂」促使農民轉而利用農村現有的空間資源和綠色資源，就地發展第三產業，拓寬了勞動力轉移渠道；二是農戶收入增強，拉動了經濟的增長；三是保護和改善農業生態環境，塑造良好的鄉村風貌，提高人的生活質量和環境質量。「農家樂」正是傳統農業延伸的新嘗試和農業自然資源的新利用。

2、加快城鄉一體化的進程。「農家樂」是城鄉文化的一個交匯點。「農家樂」的消費主體是城市工薪階層，他們是現代文化和城市精神文明的主要載體，「農家樂」必將加深城鄉相互的理解與認同，擴大農產品銷售市場和帶動相關產業的發展，擴大勞動就業。

3、推進旅遊業的發展。「農家樂」是現代旅遊的一種新形式，它豐富了旅遊的內容，擁有其他旅遊形式不可替代的功能和作用，它讓遊客了解農業生產活動，體驗農家生活氣息，享受農業成果，普及農業基本知識；它開拓了新的旅遊空間和領域，使遊客走進「農業」這一大世界，以減輕和緩解城市旅遊地過分擁擠的現象，從而推動了現代旅遊業的蓬勃發展。

存在的問題

（一）跟風模仿、棄土從洋

由於缺乏規劃，各地「農家樂」發展往往表現出「八仙過海，各顯神通」的景象，從而讓遊客產生「審美疲勞」，讓遊客覺得「農味淡了」的感覺。而實際上，觀光農業與鄉村旅遊一定要注重「農家樂」的特色開發，突出「農味」，反映當地多彩的鄉土文化、純朴的民俗風情和恬淡的農家生活，避免惡性競爭。

（二）惡性競爭、無序發展

由於「農家樂」發展歷史較短，業內統一規范尚未完全形成，多數從業人員「半路出家」，不少農家樂「土法上馬」，熱情過頭，強行拉客，吃住安全無法保障，降價惡性競爭或抬價宰客現象時有發生。

（三）竭澤而漁、不顧後果

「農家樂」是富民產業，由於現在還處於發展階段。不少業主或政府部門只把眼睛盯在收入或稅收上，不但不注意「蓄水養魚」，而往往不顧後果，竭澤而漁，有使「農家樂」旅遊被扼殺在搖籃的危險。

② 當前的中國鄉村旅遊發展有哪些趨勢

（1）規模壯大，結構優化
近年來，我國積極引導和培育了一批農、林、漁業的資源優勢和鄉村風土民俗吸引旅遊者，為遊客提供觀光、運動、休閑、娛樂、餐飲、住宿、購物等綜合服務的鄉村旅遊點。使旅遊業充分切入農業，實現了與"三農"的直接對接，有力地帶動了農村的發展。目前，我國的鄉村旅遊點已發展成為全國旅遊業的重要組成部分，遊客接待人數近全國旅遊業接待人數的1/10。農村的產業結構格局發生了深刻的變化，田地里的產品變成了旅遊商品銷售，綠色蔬菜、水果成為市場的寵兒，甚至在田地里耕作、採摘，體驗磨米、磨面都變成了旅遊活動。這一切變化，極大地激發了農民轉變固有觀念，調整產業結構，積極發展鄉村旅遊。為"三農"問題的充分解決，探索出一條成功的途徑。
（2）鄉村旅遊與文化旅遊相結合
隨著人們出遊觀念的轉變，集休閑與求知於一體的旅遊度假方式已成為新的時尚。我國適應這一發展趨勢需要，發動和扶植有條件的鄉村發展鄉村旅遊活動，利用鄉村特有的文化，獨特的生活方式吸引遊客，為遊客提供越來越豐富的旅遊產品。我國民族眾多，各地自然條件差異懸殊，各地鄉村的生產活動、生活方式，民情風俗、宗教信仰、經濟狀況各不相同。就民族而言，我國有56個民族，這些少數民族，或能歌、或善舞、或熱情奔放、或含蓄內在，或以種植為主，或以游牧為生，或過著原始的漁獵採集生活，或以獨特的生活習慣世代繁衍生存。這些為旅遊者深入領略中華風情，探索人類社會的進化歷程，提供了極其豐富的源泉。再以盛行於我國鄉村傳統的節日為例，漢族有春節、元宵節、清明節、端陽節、中秋節、重陽節，藏族有浴佛節、雪頓節，苗族有"趕秋"，彝族有火把節，壯族有歌墟，傣族有潑水節；伊斯蘭教有開端節、古爾邦節等，五彩紛呈，令人神往。傳統的雲南大理白族三月街，景洪族潑水節，貴陽苗族四月八，內蒙古蒙族的"那達慕"，麗江的龍王廟會等都是深受中外遊客歡迎的鄉村民情風俗旅遊資源。另外，盛行於我國農村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、鬥牛、盪鞦韆、趕歌、阿西跳月等各種民俗活動都具有較高的旅遊開發價值。我國的鄉村具有美麗的風光、良好的生態環境往往分布在沒有工業污染的貧困的山村，而這些山村又是中國獨特、神秘的民族民間文化遺產的保留地，各民族的生活方式與生產方式中蘊藏著久遠的歷史傳統與多樣性的原生文化。正是具有多樣性，不僅有民族特色，而且有地域特色，深深地吸引國內外遊客，使旅遊接待大大增加。
（3）設施逐步完善
我國鄉村旅遊區接待服務設施具備了一定的規模.均已具備旅遊交通指示牌、停車場、旅遊廁所、遊客中心、標志牌等硬體設施。交通道路問題也很大程度的得到解決。公路越來越平坦，極大的縮短旅遊者在路上所耽誤的時間。公路也連接到各鄉各村，大大提高鄉村的可進入性，也為自駕車旅遊提供了方便。如貴州已達到村村通公路，極大的促進了貴州鄉村旅遊的發展。各鄉村旅遊點實現了統一規劃、統一布局，整齊劃一。許多鄉村旅遊點建設起了鄉村度假別墅、農家飯庄、售貨點等旅遊服務設施，滿足了人們回歸自然、返璞歸真的個性化需求，延伸了旅遊產業鏈條，擴大了鄉村旅遊經濟內涵，增強了鄉村旅遊業的發展後勁。與此同時，我國還不斷探索切合農村實際的鄉村旅遊管理模式，逐步積累了成功的管理經驗。
（4）鄉村旅遊後勁十足
鄉村旅遊後勁十足,已建成的鄉村旅遊區（點）正積極追加投資，擴大經營規模.新開發的鄉村旅遊項目也在競相開工，抓緊建設。全國興起了鄉村旅遊的熱潮。鄉村旅遊以"離土不離鄉"的形式為農民提供了新的就業門路。秦皇島市鄉村旅遊直接從業人員達15000人，促進了農村富餘勞動力的就地轉移，緩解了農村人口轉移的巨大壓力。望峪山莊景區建成後，外出打工村民紛紛返鄉從事旅遊開發，村民的就業門路擴寬了，直接收入也得到了相應增長，村民年人均收入由2000元增長到了5500元，土地年租金由每畝100元，增長到了1000元。相對於外國，中國的農村還處於落後的狀態，這使得中國的鄉村還保持著原來的風貌。而許多西方發達國家的遊客前來我國旅遊的動機，雖名目繁多，但仍可以發現其中的一個重要熱點，即是仰慕中國悠久的游牧、農耕文明史以及圍繞此而產生的不勝枚舉的名勝古跡。他們認為最能拿得出富有吸引力的旅遊產品--詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美，以滿足其反哺歸真的願望的"回歸自然"的旅遊意向應首推中國。由此，我們應認識到，鄉村景觀，是一種獨特的旅遊資源，具有自然與人文並蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發達的農業賦予我國的一筆寶貴的財富，為我國發展鄉村旅遊提供了巨大的後天優勢。
（5）建設農村新面貌
鄉村旅遊在城鄉之間架起了文化傳播的橋梁。城市居民在鄉村旅遊活動中感受到了農村生活風貌，同時也傳播了城市文明，農民群眾在旅遊服務實踐中開闊了視野，學習了先進的經營理念和生活方式，文明程度得到了顯著提高，村容村貌更加干凈整潔，環境條件逐步改善，人們的精神面貌也發生了可喜的變化。通過開展鄉村旅遊，對縮小城鄉差別，統籌城鄉發展，實現人與自然的和諧發展起到了積極的推動作用。

③ 國內外鄉村旅遊發展歷程

（一）國外發展歷程
1.萌芽—興起階段，在19世紀初，城市人開始認識農業旅遊價值，並參與了鄉村農業旅遊，如法國、義大利。
2.觀光—發展階段，在20世紀中後期，鄉村觀光農業發展,形成農業和旅遊相結合的新產業，如西班牙、日本、美國;
3.度假—提高階段，在80年代以後，觀光農業由觀光功能向休閑、度假、體驗、環保多功能擴展，如日本、奧地利、澳大利亞。
（二）國內發展歷程
1.初創階段（自發階段）1980年代中後期-1994年
農家樂興起
1986年，成都「徐家大院」的誕生標志著「農家樂」旅遊模式拉開了鄉村旅遊的序幕。
1989年4月，「中國農民旅遊協會」正式更名為「中國鄉村旅遊協會」
1994年，「1+2」休假制度頒布並實施。
2.全面發展階段1995-2001年
鄉村假日經濟
1995年5月1日起實行雙休日，1999年又將春節、「五一」、「十一」調整為7天長假。
2000年，國務院46號文明確了「黃金周」的概念。
1995年「中國民俗風情游」旅遊主題與 「中國：56個民族的家」宣傳口號帶遊客深入少數民族風情區；
1998年「中國華夏城鄉游」旅遊主題與 「現代城鄉，多彩生活」宣傳口號吸引大批旅遊者湧入鄉村。
3.縱深發展階段2002-2006
助力「三農」問題解決
2002年，我國頒布了《全國工農業旅遊示範點檢查標准（試行）》標志著我國鄉村旅遊開始走向規范化、高質化
2006年，明確提出「中國鄉村旅遊年」，將鄉村旅遊的角色提到了更突出的位置，「新農村、新旅遊、新體驗、新時尚」全面推動鄉村旅遊提升發展。
2006年8月，國家旅遊局發布了《關於促進農村旅遊發展的指導意見》，提出鄉村旅遊是「以工促農，以城帶鄉」的重要途徑。
2005年國家開始實行土地承包經營權流轉和發展適度規模經營，2006年我國健全了土地承包經營權流轉機制。
提升轉型與
4.可持續發展階段2007年至今
產品轉型，產業升級
2007年國家規范土地承包經營權流轉，2008年健全承包經營權流轉市場。克服了鄉村旅遊發展受土地制度制約。
2007年，「中國和諧城鄉游」和「魅力鄉村、活力城市、和諧中國」的提出帶動了農村風貌大變樣。
2007年，國家旅遊局和農業部聯合發布了《關於大力推進全國鄉村旅遊發展的通知》推動鄉村旅遊發展。
2008年，三次長假調整為「兩長五短」模式及帶薪休假制度法制化。
2008年，《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》使鄉村旅遊的經營模式更加科學化、合理化和多樣化。
2009年，《關於加快發展旅遊業的意見》提出鄉村旅遊富民工程。

④ 淺談鄉村旅遊發展現狀及策略

鄉村休閑旅遊業是農業功能拓展、鄉村價值發掘、業態類型創新的新產業，橫版跨一二三產業、兼權容生產生活生態、融通工農城鄉，發展前景廣闊。
1、聚焦重點區域
依據自然風貌、人文環境、鄉土文化等資源稟賦，建設特色鮮明、功能完備、內涵豐富的鄉村休閑旅遊重點區。建設城市周邊鄉村休閑旅遊區。
2、注重品質提升
鄉村休閑旅遊要堅持個性化、特色化發展方向，以農耕文化為魂、美麗田園為韻、生態農業為基、古樸村落為形、創新創意為徑，開發形式多樣、獨具特色、個性突出的鄉村休閑旅遊業態和產品。
3、打造精品工程
實施鄉村休閑旅遊精品工程，加強引導，加大投入，建設一批休閑旅遊精品景點。
4、提升服務水平
促進鄉村休閑旅遊高質量發展，要規范化管理、標准化服務，讓消費者玩得開心、吃得放心、買得舒心。

⑤ 為什麼只有江浙滬大量發展鄉村旅遊

鄉村旅遊是鄉村振興的重要舉措，全國各地都有的。只不過江浙滬發展的比較好，其他地區發展較慢而已。這和地區經濟發展也有關系，經濟發達地區有更多資金用於宣傳、基礎建設，使得這些地區更有吸引力。
而中西部一些地區其實原真性更強，但由於基礎設施落後、宣傳力度小、離客源市場較遠等原因，知名度較低，以至客流量小。比如山西晉城有許多古堡類型的村落群，建於明代，保存的也很好，在我國可謂獨一無二，但知名度並不是很高。
另外，大部分鄉村發展旅遊也只是吸引中短距離的潛在旅遊者，距離遠的人大都沒聽說過，這也會使得一些人對其他地區產生一些誤解，認為其他地區沒有發展。

⑥ 我國鄉村旅遊發展的現狀怎麼樣

目前，我國的鄉村旅遊點已發展成為全國旅遊業的重要組成部分，遊客接待人數接近全國旅遊業接待人數的1/10。農村的產業結構格局發生了深刻的變化，田地里的產品變成了旅遊商品銷售，綠色蔬菜、水果成為市場的寵兒。
近年來，休閑農業與鄉村旅遊行業市場規模得到快速發展。據前瞻產業研究院數據顯示，2012-2016年，中國鄉村旅遊遊客接待人次和營業收入年均增速分別為32.0%、26.2%。其中，2016年，中國鄉村旅遊接待遊客24億人次，占國內遊客接待人次的54.4%;營業總收入已達4800億元，占國內旅遊總收入的12.2%，可見，鄉村旅遊市場後勁十足。
隨著人們收入水平的快速提升，旅遊尤其是鄉村旅遊正成為發生頻次極高的旅遊行為，特別是圍繞城市周邊開展的周邊游、農家樂等形式正普遍存在於全國各地。

⑦ 新時代鄉村旅遊發展的機遇有哪些

作為來一項朝陽產業，當前我國鄉自村旅遊正處於快速發展階段，面臨著難得的發展機遇。前瞻產業研究院認為，首先，美麗中國和新型城鎮化建設為休閑農業和鄉村旅遊發展提供了重要的機遇。美麗鄉村作為美麗中國建設的重要的組成部分和村鎮化規劃布局當中重要的領域，必將受到城鄉廣大居民的更大親睞。
其次，良好的政策環境為休閑農業和鄉村旅遊發展提供了有利支撐。今年的中央一號文件專門提出大力發展休閑農業和鄉村旅遊，使之成為繁榮農村、富裕農民的支柱產業，並且在用地政策扶持項目、發展類型等方面都提出了明確的要求。
再次，旺盛的市場需求為休閑農業和鄉村旅遊發展提供了動力源泉。隨著國家法定節假日的調整，和帶薪休假制度逐步落實，必將成為拉動休閑農業和鄉村旅遊發展的動力源泉。
最後，改善的農村設施，為休閑農業和鄉村旅遊發展提供了基礎條件。農村的水、電、路、氣、房和通訊等設施得到了較大改善，社會水平明顯提高，作為休閑農業和鄉村旅遊發展打下了良好的基礎。

⑧ 長三角有哪些旅遊規劃公司

珠海城市解讀：最適人居、獨具特色、潛力巨大的沿海開放城市
地理位置：毗鄰港澳，位置極其優越
作為我國最早的廣東沿海開放口岸城市之一，珠海東面與香港隔海相望，南端陸地與澳門相連。珠海市海、陸、空交通發達，交通運輸十分方便。珠海港是中國南方主樞紐港之一。珠海陸運擁有高等級的廣深珠高速公路、廣珠鐵路以及現代化的國際機場。珠海是連接廣東省西部的重要口岸，設有國家一類口岸6個，二類口岸7個。未來幾年，幾項重大工程項目的開工與建成將使珠海面臨空前的發展機遇，特別是橫跨香港、澳門和珠海三地的港珠澳大橋方案已獲批預計將於2008年開工建設，建成後香港到珠海僅需15分鍾，比深圳到香港的時間還要短。另外，廣珠輕軌、江珠高速和粵西沿海高速也將陸續開工建設，屆時珠海將成為珠三角西部地區乃至西南地區桂、雲、黔等省的交通樞紐。

居住環境：國內少有的適宜人居的花園城市之一

珠海市山水相間，陸島相望，以生態環境優美在國內外馳名，加之風景名勝較多，是國內少有的生態環境與人文居住俱佳的花園型城市之一。全市人口密度不超過1萬人/平方公里，建築容積率不超過35%，綠化覆蓋率達到43%，人均綠地面積達到21平方米，在國內、甚至國際上均居前列。珠海是全國唯一以整體城市景觀入選「全國旅遊勝地四十佳」的城市。1990年以來九次榮獲全省城市環境綜合整治定量考核第一；先後榮獲「國家園林城市」、「國家環保模範城市」、「國家衛生城市」、「國家級生態示範區」、「中國優秀旅遊城市」和聯合國人居中心授予的「國際改善居住環境最佳範例獎」、「2004中國魅力城市」等榮譽稱號。近年來，珠海已成為內地、香港、澳門及海外人士移居的首選城市之一。

地方經濟：經濟特色突出，發展潛力較大

進入21世紀後，珠海地方經濟實現了跨越式發展。珠海在廣東省區域城市綜合競爭力排名由最初的第8位上升到第3位。目前，珠海依託其特有的環境、地理、科技、文化等資源優勢(4239.639,-41.69,-0.97%)，形成了四大特色經濟：即圍繞高新技術產業、教育產業和產業支援服務業等的「科教經濟」，港口、港口工業和港口物流業的「港口經濟」，以海洋漁業、濱海旅遊業、中轉倉儲業、海洋生物醫葯四大產業為核心的「海洋經濟」，突出海洋海島、自然生態、文化娛樂、休閑度假、會議會展五大特色的「旅遊經濟」。未來的5-10年，珠海有望成為珠三角地區最具特色與活力的城市。

城市定位：珠三角區域副中心城市，將成為「區域性經濟龍頭」

由於具有毗鄰香港和澳門的得天獨厚的地理優勢，珠海已成為近年來聯結內地與香港、澳門進出口貿易的窗口。特別是實施CEPA和港澳自由行之後，加快了香港和澳門對珠海的投資與貿易往來。按照國務院對珠三角城市的發展定位，廣州、深圳定位為珠三角區域主中心城市，珠海為發展特色經濟，輻射西部地區經濟發展的區域副中心城市。今後，隨著港珠澳大橋建成，周邊交通運輸網路的完備，內地與港澳經濟聯動效應的加快，珠海有望成為帶動廣東西部地區乃至桂、雲、黔等省的「區域性經濟龍頭」城市。

橫琴開發：珠海開放發展的歷史性機遇

橫琴島位於珠海市南部，珠江口西側，與澳門最近處相距200米，距香港41海里。橫琴島面積86平方公里，是澳門面積的3倍。從地理位置看，橫琴是位於中國乃至東南亞經濟區的中心，其地緣優勢、區域經濟示範作用非常明顯。2006年11月，廣東省政府通過了《橫琴島開發建設總體規劃綱要》，要將橫琴島建設成為一個攜手港澳、服務泛珠、區域共享、示範全國，與國際接軌的復合型、生態化創新之島。未來橫琴島將成為國內第一個對接粵、港、澳的區域經濟合作開發區。目前，美國拉斯韋加斯的金沙集團已計劃在橫琴島投資130億美元興建集會展、休閑旅遊、高級酒店等為一體的國際度假村項目。未來橫琴島的開發將極大地促進珠海與港澳經濟的對接與聯動，使珠海未來發展面臨歷史性機遇。公司正在開發的華發新城、世紀城項目以及將要開工建設的華發新城五期、六期項目正處於緊鄰橫琴島的珠海南灣片區。橫琴島開發一旦正式啟動，公司將成為珠海房地產開發企業中最大的受益者。

⑨ 我喜愛的長三角休閑農業與鄉村旅遊景點有哪些

為集體土地附著物，變更登記。收益渠道、經營用途。使用方式，又有自用土地版及其附著物經權營收益首先要分國有土地和集體土地、建造的建築物等、出租，即通過使用權出讓或劃撥，除了可以生產工作自用外、經營設施等。收益方式，用於建造辦公場所，獲取收益：分為兩種、酒店等：由農村村民構成的農業集體經濟組織所有的農村和城市郊區的土地，即將使用權轉讓，集體土地只要村委會同意。目前。在此類土地上種植的農作物，還可以進行生活：國有土地的所有權人是中華人民共和國的全體公民使用方式，可以自行流轉。國有土地的流轉要經過國土局備案、公益設施等，如作為宅基地分配給成員，他用與國有土地類似。（1）集體土地所有者，用於經濟發展或社會發展：一是他用；自用方面則與國有土地不同，如建造住宅、出租收益：集體土地收益渠道則更加寬廣、經營自用。（2）國有土地所有者、建設集體住宅，自用的國有土地不能用於生活：由於政府自用的國有土地不能用於經營，既有使用權他用的轉讓、娛樂設施，故國有土地的收益主要來自出讓使用權獲得的出讓費；一是生產工作自用