脫貧攻堅鄉村旅遊貴州

1. 論述題: 試述「十三五」期間貴州在脫貧攻堅中的主要措施有哪些

緊緊圍繞「四個全面」戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發回展理念答,堅守發展和生態兩條底線,以脫貧攻堅統攬全省經濟社會發展全局,實施大扶貧戰略行動,堅持精準扶貧和精準脫貧,著力打好易地搬遷扶貧攻堅戰、產業脫貧攻堅戰、綠色貴州建設脫貧攻堅戰、基礎設施建設攻堅戰、教育醫療脫貧攻堅戰、社會保障兜底攻堅戰,積極開展社會幫扶脫貧,到2020年,確保現行標准下全省所有農村建檔立卡貧困人口實現脫貧,不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障,貧困縣全部摘帽,貧困村有序摘帽,解決好區域性整體貧困問題。
《規劃》要求,要創新脫貧攻堅體制機制,構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局。要積極爭取政策支持,為脫貧攻堅提供政策資金保障。要強化組織實施,為全面打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。

2. 貴州如何脫貧致富的

以旅遊拔除貧根，貴州早有案例。2008年，第三屆貴州旅遊產業發展大會在雷山縣西江千戶苗寨景區召開，將這個貧窮的苗寨推上了旅遊發展之路。

憑借西江景區獨特的苗族風情和迷人的自然風光，村民收入一路飆升。2007年到2016年，西江村民人均年收入從1700元增長到12300元，80%以上的村民吃上旅遊飯，村集體經濟收入也突破百萬元。

快速前行的貴州旅遊，成為貴州決戰脫貧攻堅的利器。2016年僅100個旅遊景區建設就帶動13.4萬貧困人口分享旅遊發展紅利。

2016年12月，《貴州省山地旅遊發展規劃》編制工作全面啟動。這是貴州著力打造「山地公園省·多彩貴州風」旅遊品牌的新一輪全省全域旅遊發展規劃，將助推開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來。

3. 貴州鄉村振興,助力脫貧攻堅創新體現在哪些方面,主要包括( )

(一)探索創新開展農村產業革命。

通過深入開展農村產業革命，全面推廣產業選擇、培訓農民、技術服務、資金籌措、組織方式、產銷對接、利益聯結、基層黨建「八要素」，有效推動了思想觀念、發展方式、工作作風「三個轉變」，為穩定農業效益，提升農民收入和脫貧攻堅作出了重要貢獻。

(二)探索創新「五步工作法」助推貧困縣退出。

為確保14個縣如期退出，貴州省緊緊圍繞貧困縣退出核心指標，創造性地將「政策設計、工作部署、幹部培訓、監督檢查、追責問責」五步工作法運用到實際工作中，取得了明顯成效。

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鄉村振興戰略提出了總體要求，就是堅持農村優先發展，按照實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，推動城鄉一體、融合發展，推進農業農村現代化。

要弘揚鄉土氣息的優秀傳統文化，樹立社會主義核心價值觀的新風尚，使整個鄉村社會更加互助發展，鄉鄰和睦，鄉風文明。

鄉村治理是社會治理的最基礎，要堅持法治、德治、村民自治相結合的治理結構，讓村民牢固樹立法治意識，做遵紀守法的好公民，要弘揚和傳承優良的傳統道德觀，把尊老愛幼、濟貧扶弱、維護公益作為道德標准去衡量。

4. 發展鄉村旅遊助力扶貧攻堅可採取的措施

發展鄉村旅遊助力扶貧攻堅。可以採取一定的扶持政策，助推農民建設旅遊觀光產業，建設民宿。同時要搞好整體的規劃。
可以擴大宣傳以增加遊客量！

5. 當脫貧攻堅遇上脆弱生態會怎麼樣

當脫貧攻堅遇上脆弱生態——來自貴州國家生態文明試驗區的報告

6. 貴州經驗形成五個綠色,五個結合,的建設格局分別是什麼

「五個綠色」：

一是因地制宜發展綠色經濟。堅持多彩貴州拒絕污染，聚焦發展生態利用型、循環高效型、低碳清潔型、環境治理型「四型」產業。目前，全省綠色經濟「四型」產業占生產總值的比重已提高到37%。

二是因勢利導建造綠色家園。率先劃定生態保護紅線，25個縣被列為國家重點生態功能區，30%的縣（區、市）完成縣域鄉村建設規劃編制，城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率均達到90%以上，創建「四在農家·美麗鄉村」省級新農村示範點157個、新農村環境綜合治理省級示範點192個。

三是持續用力築牢綠色屏障。大力實施「青山」「碧水」「藍天」「凈土」四大工程，完成退耕還林607萬畝，治理石漠化面積2708平方公里、水土流失面積5406平方公里。

強力實施六盤水市水城河環境污染源等十大污染源治理和磷化工、火電等十大行業治污減排全面達標排放專項行動，啟動實施磷化工企業「以渣定產」，實施草海綜合治理五大工程，全面全域取締網箱養魚；中央環保督察組交辦的3478件群眾舉報投訴件全部辦結。

四是與時俱進完善綠色制度。開展生態產品價值實現機制、省級空間規劃、自然資源資產管理體制、自然資源資產負債表編制、領導幹部自然資源資產離任審計、生態環境損害賠償制度改革等國家試點，全面加強生態文明法治建設，取消地處重點生態功能區的10個縣GDP考核，強化環境保護「黨政同責」「一崗雙責」，實行黨政領導幹部生態環境損害問責。

五是久久為功培育綠色文化。連續十年舉辦生態文明貴陽國際論壇，將每年6月18日確定為「貴州生態日」，舉辦了「保護母親河·河長大巡河」和「巡山、巡城」等系列活動，編制了大中小學、黨政領導幹部生態文明讀本，全面開展了生態縣、生態村等生態文明創建活動。

「五個結合」：

一是大生態與大扶貧相結合。實施生態扶貧十大工程，計劃用三年時間助推全省30萬以上貧困戶、100萬以上建檔立卡貧困人口實現增收。最近正在開展單株碳匯精準扶貧試點，探索「互聯網＋生態建設＋精準扶貧」的扶貧新模式。

二是大生態與大數據相結合。在加快大數據產業發展的同時，運用大數據手段改造提升傳統產業，推動環境大數據監控全覆蓋。2016年以來，國家大數據綜合試驗區、國家綠色數據中心等獲批建設，蘋果中國雲服務、華為數據中心、騰訊數據中心等項目落地貴州。

三是大生態與大旅遊相結合。2017年貴州成為西南地區唯一的「國家全域旅遊示範省」，接待遊客人次、旅遊總收入分別增長37%和41%。梵凈山成功申遺，貴州世界自然遺產地達4處，數量居全國第一位，多彩貴州正風行天下。

四是大生態與大健康相結合。促進綠色與健康相得益彰。2017年大健康醫葯產業重點工程累計完成投資780億元，中葯材種植總面積達650萬畝，產業增加值突破1000億元。

五是大生態與大開放相結合。堅持生態優先、綠色發展，正確處理「五個關系」，以共抓大保護、不搞大開發為導向積極融入長江經濟帶發展。

與雲南、四川共同設立赤水河流域橫向生態保護補償基金。與重慶、四川、雲南共同建立長江上游四省市生態環境聯防聯控、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享機制和長江上游地區省際協商機制。與重慶建立綠色產業、綠色金融等領域務實合作機制。

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根據中辦國辦印發的《國家生態文明試驗區（貴州）實施方案》，貴州要圍繞長江珠江上游綠色屏障建設、西部地區綠色發展、生態脫貧攻堅、生態文明法治建設、生態文明國際交流合作「五大示範區」戰略定位，開展綠色屏障建設、促進綠色發展、生態脫貧、生態文明大數據、生態旅遊發展、生態文明法治、生態文明對外交流合作、綠色績效評價考核等八項制度創新試驗。

兩年來，通過積極探索實踐，貴州基本建立了多元參與、激勵約束並重、較為系統完整的生態文明制度體系。

一是探索有利於守住生態底線的制度。大力推動「多規合一」試點、自然資源資產負債表編制、自然資源統一確權登記等工作，在全國率先開展生態保護紅線劃定、領導幹部自然資源資產離任審計、探索完善橫向生態保護補償制度、生態文明建設目標評價考核等工作。

劃定永久基本農田5257萬畝，建成省市縣三級「三條紅線」指標體系，實現所有河流、湖泊、水庫河長制全覆蓋。率先在全國實行全域取消網箱養魚。

二是培育激發綠色新動能的制度。掀起振興農村經濟的深刻產業革命，下大力調減玉米種植面積，促進農村發展和生態保護協同共進。建立培育發展環境治理和生態保護市場主體、加快節能環保產業發展等政策機制，改革礦業權出讓收益由收繳制變為徵收制，實現排污權有償交易1.53億元。

貴安新區獲批為國家綠色金融改革創新試驗區。生態文明大數據共享和應用平台基本建成。開展綠色經濟統計試點。農村「三變」改革深入推進。

三是建立大生態與大扶貧深度融合制度。探索建立了易地扶貧搬遷「貴州模式」，對遷出地進行土地復墾或生態修復。率先在全國出台生態扶貧專項政策，實施生態扶貧十大工程，推動「大生態」與「大扶貧」相互融合、相互促進。

四是出台與生態文明建設相適應的地方生態環境法規體系和環境資源司法保護制度。率先出台全國首部省級層面生態文明地方性法規《貴州省生態文明建設促進條例》，頒布實施30餘部配套法規。率先設置環保法庭並成立公檢法配套的生態環境保護專門機構，率先開展由檢察機關提起環境行政公益訴訟的探索，全省環境資源司法機構達108個，實現全覆蓋。

五是建立以生態文明為主題的國際交流合作機制。連續成功舉辦十屆生態文明貴陽國際會議和生態文明貴陽國際論壇，建立中外前政要、國際組織負責人組成的國際咨詢會，與聯合國環境署等國際組織以及瑞士等發達國家建立了務實的國際交流合作機制。

7. 貴州如何讓貧困戶吃上了「旅遊飯」

近年來，貴州「生態扶貧」漸入佳境，在這里，大生態和大扶貧「交融」，在推動生態文明建設取得積極成效的同時，也致力於將貧困地區的自然生態優勢轉化為發展優勢，實現了「百姓富」和「生態美」的統一。

其中，生態護林員精準扶貧工程將覆蓋5.2萬戶貧困戶，實現人均增收2300元左右。在銅仁市佛頂山國家級自然保護區，126名生態護林員全部從貧困戶中產生。村民胡永江家因病致貧，去年他被聘為生態護林員。「做好巡山工作，一年下來有1萬塊收入。」他說。過去，村民燒火用柴，還有的燒木炭增加收入。而這些，現在已被山地旅遊取代，一些村民開設農家樂，挖掘民俗文化，開發地方菜品，逐漸吃上了「旅遊飯」。

8. 貴州在脫貧攻堅戰役中取得的基本經驗是什麼

1、狠抓生產發展精準脫貧，全年實施產業扶貧項目約2萬個，74.2萬貧困人口從中受益成功脫貧。

2、狠抓易地扶貧搬遷精準脫貧，全年分兩批搬遷45萬人(其中建檔立卡貧困人口34.6萬人)，555個安置點已全部開工建設，建成安置房8.92萬套，已搬遷入住戶戶均實現1.5人就業，其餘安置房將在春節前後陸續建成並搬遷入住。

3、狠抓生態補償精準脫貧，完成營造林528萬畝，治理石漠化1000平方公里、水土流失2000平方公里，森林覆蓋率提高到52%，落實護林員指標2.5萬人，直接帶動近10萬人脫貧。

4、狠抓教育醫療扶助精準脫貧，加大財政投入，壓縮6%的行政經費用於支持貧困地區教育發展，對農村貧困家庭學生上高中、大學實行「兩助三免(補)」補助政策。

5、狠抓政策兜底保障精準脫貧，推進民政低保標准與扶貧標准「兩線合一」，將158萬無力脫貧、無業可扶貧困人口納入農村最低生活保障，實行政策性兜底脫貧。

6、狠抓基礎設施建設精準脫貧，圍繞脫貧攻堅基礎設施最後一公里，建成通村通組路1萬公里，建設了一批水利供水工程，新增解決249萬人的農村飲水安全問題。

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貴州省為配合脫貧攻堅，在許多方面進行體制機制改革和創新，探索脫貧攻堅可持續發展的可能路徑、方法和經驗。

將脫貧攻堅的可持續發展具體分為五層含義，並分別闡述產業扶貧、教育扶貧、生態扶貧、金融扶貧、社會保障扶貧、易地搬遷扶貧、旅遊扶貧、文化扶貧、黨建扶貧、社會幫扶等不同領域政策及其實踐的可持續性，並提出了對策性建議。

9. 貴州是如何發展旅遊的

貴州是全國唯一沒有平原支撐的省份。盤活廣泛分布於農村地區、貧困山區、民族地區的旅遊資源，發展污染小、收益好的旅遊產業，成為貴州脫貧攻堅的「看家法寶」。

10. 精準扶貧工作"一宣六幫"是指什麼

一、「一宣」

宣傳黨的方針政策。

採取群眾喜聞樂見的方式，做好黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，省、市、縣黨代會等重要會議精神的宣傳工作，傳遞黨的好聲音。

特別要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰，大力宣傳黨和國家的各項強農惠農富農政策，宣傳各級黨委、政府的重大決策部署，宣傳脫貧攻堅相關文件精神，使中央、省、市和縣的重大決策部署家喻戶曉、深入人心。

二、「六幫」

1、幫助推動精準扶貧。

認真貫徹落實全國、全省扶貧工作會議和全市大扶貧戰略行動推進大會、脫貧攻堅春季攻勢行動暨「六綠」攻堅推進大會精神，圍繞「33668」扶貧攻堅行動計劃，實施好大扶貧戰略，堅決打贏這場「輸不起」的脫貧攻堅戰。

結合產業扶貧、易地扶貧搬遷、美麗鄉村、「綠色貴州」建設三年行動全域綠化計劃、市「六綠」攻堅行動等中心工作，抓好項目落地，深入推進精準扶貧「六個到村到戶」，推動綠色崛起，促進貧困村、貧困戶脫貧致富。

2、幫助建強基層組織。

實施「領頭雁」工程，幫助加強村「兩委」班子建設，培養村級後備幹部，抓好黨員發展、教育和管理；強化基層黨組織政治功能、服務功能、發展功能；幫助指導創業帶富能手發展項目，壯大村級集體經濟。

3、幫助推動經濟發展。

幫助所駐村理清發展思路，制定發展措施，推動項目落地，加強基礎設施建設，調整農業產業結構。大力發展農村集體經濟和電子商務，促進農民增收致富。

圍繞旅遊業「井噴式增長」目標，切實幫助所駐村制定旅遊規劃，挖掘旅遊資源，培養鄉村旅遊人才，積極培育和推介旅遊產品，打造旅遊特色品牌。

4、幫助維護和諧穩定。

經常入戶走訪，教育群眾知法、守法、用法。認真排查、化解矛盾糾紛，切實做好駐地重大信息直報速報和維穩工作。指導村「兩委」建立完善村規民約，健全規章制度，維護農村社會和諧穩定。

5、幫助為民辦事服務。

指導所駐村村「兩委」利用現有便民利民服務設施，建設群眾「談心室」「說事室」，帶領村級組織開展為民服務全程代理、民事村辦等工作，打通聯系服務群眾「最後一公里」，努力為群眾辦實事辦好事。

6、幫助提升治理水平。

深入推進「村兩委+鄉賢會」鄉村治理模式，推動落實「四議兩公開」，推進基層民主政治建設。指導健全村務監督委員會制度，幫助村幹部提高發展經濟能力、改革創新能力、依法辦事能力、矛盾糾紛化解能力、帶領群眾致富能力。弘揚文明新風，積極引導群眾開展健康向上的精神文化活動。

(10)脫貧攻堅鄉村旅遊貴州擴展閱讀：

暑假來臨，高坡鄉批林村的中小學孩子們都來到壹樂園·兒童服務站，免費學習音樂、繪畫等課程，還有老師專門輔導大家做功課。

批林村駐村書記安正祥介紹說，由於當地外出打工人口較多，家庭教育滯後，隔代監護孩子的情況普遍存在。針對這一情況，高坡鄉批林村聯合社會愛心人士，為孩子們建設了兒童服務站，每年寒暑假孩子們都可以到這里安心學習。

扶貧又扶智，抓黨建促脫貧，以種植促增收，辦實事解民憂。這是批林村脫貧攻堅駐村工作組，在當地開展工作中摸索出來的方法。

安正祥說，他們將圍繞著深入宣傳黨的方針政策，幫助建強基層組織、幫助推動經濟發展、幫助推動精準扶貧、幫助維護和諧穩定、幫助為民辦事服務、幫助提升治理水平等「一宣六幫」工作職責，團結帶領廣大幹部群眾堅定信心，實現脫貧攻堅。